創(chuàng)建全國文明城市工作推進會上的檢討發(fā)言

創(chuàng)建全國文明城市工作推進會上的檢討發(fā)言從基礎干起從精細管理抓起 逐條對照整改落實突出問題作為中心城區(qū)，道里區(qū)在創(chuàng)城工作中還存在基礎設施差、環(huán)境衛(wèi)生不達標、管理秩序亂、城鄉(xiāng)接合部臟亂、集貿(mào)市場不規(guī)范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創(chuàng)城成績，為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我區(qū)將深刻吸取教訓，提高政治站位，集中人力、物力、財力，迅速行動，全力整改，堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求。一是對照標準，壓實創(chuàng)城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區(qū)在責任落實上還不到位，存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此，我代表道里區(qū)委向市委鄭重承諾，我區(qū)將嚴格按照市委和市創(chuàng)城辦的要求，守土盡責，把創(chuàng)城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區(qū)級領導帶頭包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好條塊結合，從問題改起，從基礎干起，從精細管理抓起，一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任，抓好網(wǎng)格化管理，推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實，進一步夯實創(chuàng)建基礎，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創(chuàng)城局面。二是盯緊問題，整改落實到位。針對創(chuàng)城中存在的突出問題，我區(qū)將逐條對照，逐件整改落實。進一步加大政府投入力度，重點整治老舊小區(qū)基礎設施破損、路面塌陷、環(huán)境衛(wèi)生差、公益廣告不達標等問題，能修盡修、能補盡補;加大綜合執(zhí)法力度，重點整治私搭濫建、占道經(jīng)營、市場攤區(qū)混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進整治;加大城鄉(xiāng)接合部治理力度，重點整治環(huán)境衛(wèi)生、垃圾轉運、交通秩序等問題，確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，推動志愿服務制度化，擴大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民共享的創(chuàng)城熱潮。三是嚴肅追責，確保創(chuàng)城實效。創(chuàng)城中出現(xiàn)的問題，說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創(chuàng)城督導考核責任制，采取日檢查、周復查、半月通報等形式，進一步加大督導檢查力度，以督查促整改、以整改促落實。特別是對創(chuàng)城工作落實不力，對問題整改不到位，督辦不落實，整改成果不鞏固、不持久，出現(xiàn)反彈，給全市創(chuàng)城工作帶來嚴重影響的，我區(qū)將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任，確保各項工作有人抓，各項指標有人擔，發(fā)現(xiàn)問題有人管，出現(xiàn)問題有人扛。正視問題差距強化責任擔當 主動作為全力打贏創(chuàng)城硬仗對照測評標準，對照市委、市政府的高標準嚴要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區(qū)還有很多工作急需改進和加強。比如，個別背街小巷還存在占道經(jīng)營、攤區(qū)外溢、雜物亂堆亂放的現(xiàn)象;老舊小區(qū)存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現(xiàn)象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創(chuàng)城工作缺乏足夠的思想認識，工作統(tǒng)籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創(chuàng)城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強，存在推一推，動一動，不推就不動的現(xiàn)象。下一步，xx區(qū)將以貫徹落實此次會議精神為契機，進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為，不拖全市后腿，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。一是進一步提升思想認識，強化統(tǒng)籌推進。將創(chuàng)城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置，同安排、同部署、同統(tǒng)籌、同推進、同落實。樹立全市“一盤棋”思想，強化責任擔當，引領帶動全區(qū)廣大干部群眾主動作為，凝心聚力，合力攻堅。二是進一步加大投入力度，補齊短板弱項。舉全區(qū)之力，立足本地實際、積極籌措資金，加大人力、物力、財力投入，在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(qū)(小區(qū))改造、宣傳發(fā)動等短板弱項上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉(xiāng)容村貌、市民素質在短期內(nèi)有明顯的改觀。三是進一步聚焦重點難點，提升創(chuàng)建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創(chuàng)城工作中的重點、難點問題，精細梳理，分類施策，精準發(fā)力，打好組合拳。突出抓好基礎設施建設，主次干道秩序、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境秩序整治，推動城市建設和精細化管理提檔升級。四是進一步夯實落靠責任，加強檢查督導。按照測評標準，靠實工作責任，層層傳導壓力，確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調(diào)度、半月通報、月推動”工作機制，對測評體系明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項指標不失分、多得分、得高分。對照測評標準明確創(chuàng)城要求 找不足補短板嚴格行業(yè)管理目前，交通運輸行業(yè)在創(chuàng)城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規(guī)定進出站臺、隨意?？?出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據(jù)、著裝不整;個別客運場站設施陳舊，無障礙設施不達標，周邊衛(wèi)生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創(chuàng)城工作的重視程度不夠，緊迫感、責任感不強，工作推行力度不大，整改實際效果不明顯。下一步，我局將進一步統(tǒng)一思想、提高站位、強化措施，對照測評標準，明確創(chuàng)城要求，找不足、補短板，倒排工期、拉單銷號，夯實企業(yè)主體責任不放松、嚴格行業(yè)管理不懈怠，確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。一是打造優(yōu)美的交通設施環(huán)境。深入開展交通運輸領域環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛(wèi)生環(huán)境按網(wǎng)格化管理要求，實施定人、定位維護保潔，做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環(huán)境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環(huán)境。二是營造優(yōu)良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩(wěn)定、易反復問題，成立12個督導組深入一線，加強經(jīng)常性督導檢查，加大執(zhí)法力度，著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據(jù);公交車不依次序進出站臺、隨意?？?長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯(lián)合執(zhí)法模式，嚴厲打擊黑車、非法網(wǎng)約車攬客行為，凈化交通運輸市場環(huán)境，維護正常運營秩序。三是創(chuàng)建優(yōu)質的交通服務環(huán)境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，加強營運車輛駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，集中開展運營企業(yè)、車隊、駕駛員的服務質量考核，強化特色服務、體現(xiàn)溫馨服務、突出細節(jié)服務，評選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、安全營運、文明服務的先進典型，在創(chuàng)城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設置達標。全面督導檢查認真梳理問題 緊盯盲區(qū)死角持續(xù)強化整改老舊小區(qū)管理和公益廣告宣傳是創(chuàng)城的重要內(nèi)容，更是薄弱環(huán)節(jié)，全市、各區(qū)在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創(chuàng)城工作，作為此項工作的行業(yè)主管部門和牽頭單位，我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此，我局將堅決貫徹落實好市委和市創(chuàng)城辦的部署要求，認真履行行業(yè)管理職責，協(xié)調(diào)各區(qū)政府，凝聚行業(yè)管理力量，確保打贏創(chuàng)城保牌攻堅戰(zhàn)。一是發(fā)揮行業(yè)管理作用，壓實落靠工作職責。積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等行業(yè)管理作用，嚴格執(zhí)行哈爾濱市物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)城工作標準哈爾濱市施工現(xiàn)場環(huán)境標準化管理規(guī)定等各項規(guī)定，強化物業(yè)小區(qū)和施工現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮屬地政府監(jiān)督指導的優(yōu)勢作用，全面承擔起物業(yè)管理的主體責任。二是全面開展檢查督導，理清工作中存在問題。督促各區(qū)針對老舊小區(qū)存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損，庭院內(nèi)停放“僵尸車”，樓道內(nèi)堆放雜物，消防設施不達標，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導檢查，認真梳理問題。指導各區(qū)組織發(fā)動街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)對居民小區(qū)的環(huán)境秩序進行全面清理整治，明確棄管小區(qū)管理服務主體，對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作，確保在建工地圍擋設置規(guī)范達標。三是緊盯盲區(qū)、死角，持續(xù)強化問題整改。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，層層傳導壓力，加大對物業(yè)服務企業(yè)和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區(qū)的物業(yè)主管部門，組織街道辦事處分區(qū)劃片實行包保，層層落實責任，逐個小區(qū)、逐個庭院進行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區(qū)。同時，對在建施工現(xiàn)場、尤其是市政工程現(xiàn)場圍擋使用情況，持續(xù)進行巡查。對問題統(tǒng)一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點問題跟蹤復查，做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業(yè)企業(yè)和施工企業(yè)，記入不良行為記錄，按照相關規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務 不折不扣地將問題整改到位對照測評體系標準，市場監(jiān)管部門在創(chuàng)城工作中存在集貿(mào)市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監(jiān)管粗放、市場主體亮照經(jīng)營不落實等突出問題。這些問題，主要還是思想認識不到位，基層工作責任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不實不細的問題。為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我局將認真落實此次會議精神，聚焦創(chuàng)城工作各項目標任務，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創(chuàng)城辦的工作部署貫徹落實到位。一是迅速部署壓實責任，落實落靠整改措施。明確創(chuàng)城工作目標任務和措施，進一步統(tǒng)一全系統(tǒng)創(chuàng)城工作“一盤棋”思想認識，完善“三級包?！必熑螜C制，落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求，第一時間認領問題、部署推動，以狠抓問題整改落實為牽動，迅速組織開展新一輪集貿(mào)市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環(huán)境整頓等創(chuàng)城行動。要求各區(qū)局加大對集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)主的管理，督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。二是聚焦百姓重大關切，集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”，嚴格規(guī)范從業(yè)人員服務行為，重點整治無證無照、不亮標亮照經(jīng)營，嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治“亂”，強力整治中小學校周邊經(jīng)營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內(nèi)的成人用品商店進行拉網(wǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，并積極配合相關部門和各區(qū)加大凈化校園周邊文化環(huán)境的整治力度。持續(xù)開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理，嚴格水、電、氣、醫(yī)療、教育等領域價格違法行為的監(jiān)管。堅持強力“打假”，以城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點，嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為，讓消費者買得放心。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續(xù)深化商事制度改革，放寬市場準入，提升市場主體活力。開展優(yōu)質服務提升行動，全面落實“一網(wǎng)一門一次”，實現(xiàn)“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強食品、藥品、特種設備和產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，堅守安全底線。加強公平競爭執(zhí)法，著力營造誠實守信、公平有序的市場環(huán)境。緊緊圍繞創(chuàng)城重點嚴格整改問題 從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破市公安交管局有些工作還沒達到創(chuàng)城標準和要求，主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴格執(zhí)法力度還不到位，常態(tài)化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創(chuàng)城重點工作，嚴格整改存在問題，從六個方面確保工作實現(xiàn)新突破。一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點，組織全市警力集中上路，嚴打機動車交通違法，嚴查違法停車行為、規(guī)范停車秩序，嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續(xù)加大民警現(xiàn)場處罰力度，充分利用電子監(jiān)控設備，對交通違法實時進行抓拍，進一步壓縮管控盲點，提升查處效能，擴大震懾作用。三是強化靜態(tài)秩序管理。采取巡邏警力與電子監(jiān)控處罰相結合的方式，實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區(qū)大隊積極配合區(qū)政府、街道辦等相關部門加強對小區(qū)內(nèi)部“僵尸車”的清理。四是強化基礎設施維護。加大對現(xiàn)有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯(lián)控系統(tǒng)，建立區(qū)域信號燈聯(lián)動，實現(xiàn)綠波帶。聯(lián)合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設施產(chǎn)權單位推進完善各類建設。五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯(lián)合交通志愿者加大現(xiàn)場執(zhí)法和勸導力度，強化違法多發(fā)路段、路口整治，嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規(guī)定通行等行為。六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數(shù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改、限時解決，保障各項措施落到實處;嚴格按照市公安交管局創(chuàng)建全國文明城市工作責任追究制度，對創(chuàng)城工作任務的責任大隊及其責任人，不履行或者不正確履行職責，致使市創(chuàng)城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的大隊和處室主要負責人進行問責。