煤礦采掘技術管理制度

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1、山西興盛鴻發(fā)煤礦技術管理文件匯編2012年5月43目 錄1、安全技術措施審批制度12、頂板管理制度73、礦壓監(jiān)測制度104、技術例會制度135、技術文件存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度146、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產計劃編制審查決策技術管理制度 167、礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度218、各系統(tǒng)設計、調整、審批、備案的技術管理制度239、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施編制、審批、檢查、考核、評比管理制度 2410、技術管理事故的追查分析、責任追究制度2911、開工、停工、復工許可制度3012、錨桿支護質量控制與監(jiān)督管理制度3013、中腰線管理制度3814、生產

2、能力管理考核制度40一、安全技術措施審批制度為了明確我礦各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術措施審批的要求，理順各級管理技術人員所承擔的責任，使我礦的技術管理工作高效有序進行，依據(jù)煤礦安全規(guī)程和集團公司有關規(guī)定，結合我礦實際制定本制度。一、參加審批的所有人必須熟悉本專業(yè)的技術業(yè)務。本著認真負責的態(tài)度認真閱讀技術文件，對照規(guī)范、標準進行審查，并對審批的內容承擔技術責任。二、審批的內容：凡本礦與安全技術設計有關的技術文件、圖紙均需報批。含礦井初步設計（含安全專編）、開拓延深方案設計及初步設計（含安全專編）、單項工程設計、施工組織設計、采區(qū)方案設計、采區(qū)設計、施工作業(yè)規(guī)程、施工安全技術措

3、施、特殊工程設計及特殊工程施工安全技術措施、通風設計、通防安技措施、供電設計、井下焊接報告、瓦斯日報等。三、審批的方法、程序1、技術文件的編制、送審：按礦部的職能劃分由職能部門負責。一般要于工程施工前十五天編制完畢，并按規(guī)定送審。2、審批的方法：采用先會審后審批的辦法。3、參加會審的單位及個人：礦長、總工程師及分管生產、安全、機電礦干，礦副總、生產管理中心、技術管理中心、安全監(jiān)察中心、機電科、通防科、調度室、運輸工區(qū)、施工單位的負責人或技術負責人以及技術文件的編制人和相關聯(lián)的技術人員。4、會審由編制職能部門牽頭組織。5、審批的程序：、設計。設計編制人申請會審職能部門組織會審設計人根據(jù)會審意見對

4、技術文件進行修改設計職能部門負責人（副總）審查參加會審人員審查、會簽礦總工程師審批。、規(guī)程、措施。編制人申請會審職能部門（相關專業(yè)副總）組織會審編制人按會審意見進行修改完善職能部門技術負責人審查參加會審人員會簽安全監(jiān)察中心負責人審查礦總工程師審批。、圖紙、報表。繪制人、填圖人申請圖紙會審職能部門負責人（副總）組織審查會簽礦總工程師審批礦長批準。、特殊工程設計、開采設計、施工作業(yè)規(guī)程及措施（包括規(guī)程第50、137、262、269、270條規(guī)定的等項目）。編制人職能部門（副總）審查礦部組織會審參加會審人員會簽安全監(jiān)察中心審查礦總工程師審批礦長批準。、機電工程方案、設計、規(guī)程、措施。編制人申請會審職

5、能部門組織會審編制人根據(jù)會審意見修改修改后的文本交會審人員會簽安全監(jiān)察中心審批機電礦長審批礦總工程師審批礦長批準。、三下開采設計（建筑物下、鐵路下、水體下）。設計人申請會審設計單位審查礦部組織會審會審人員會簽礦長審簽呈省煤炭管理部門審批。、礦井瓦斯等級鑒定報告：通防工區(qū)編制礦部組織會審會簽礦總工程師審查礦長審查報市煤管局審查呈省煤炭管理部門審批。、高、低壓停送電工作票。申請單位申請機電科長審查機電副總審查安全監(jiān)察中心審批機電礦長審批（機電礦長不在家時由值班礦干審批）。四、審批的時限各級審批負責人接到技術文件后，應在最短的時間內抓緊審查結束，并要符合下例要求：1、礦審批人員，對審批的設計、規(guī)程、

6、措施，要及時批復，不得拖延。在正常情況下，凡屬報省煤炭工業(yè)局批準的設計、規(guī)程、措施，編寫人員必須提前40天報礦，礦必須在10天內審批完畢，提前30天報公司。2、凡屬報公司批準的設計、規(guī)程措施，編寫人員必須提前30天報礦，礦在10天內審批完畢，提前20天報公司。3、凡只需報礦批準的設計、規(guī)程和不需編制作業(yè)規(guī)程的綜合性措施，獨頭面回采措施，編制人員必須提前15天報礦，礦在5天內審批完畢，提前10天返回施工單位。4、凡只需報礦審批單項施工安全技術措施、補充措施、通用措施，編制人員必須提前10天報礦，礦在7天內審批完畢，提前3天返回施工單位。5、如遇到的特殊情況及其它應急措施，礦審批人員接到措施后，必

7、須在當天之內審批完畢下發(fā)至施工單位或上報。五、審批要求1、作業(yè)規(guī)程由礦采掘副總工程師負責組織地測、技術、通風、運輸、機電、調度、安監(jiān)等相關單位技術負責人進行集體會審，會審后的作業(yè)規(guī)程，送礦總工程師批準。審批意見必須附在作業(yè)規(guī)程內，一并貫徹執(zhí)行。2、安全技術措施由礦采掘副總工程師組織有關部門會審，并報礦總工程師批準后，方可執(zhí)行。3、作業(yè)規(guī)程中所有簽名欄，一律手簽，不得打印。4、凡工程建設公司承擔的礦建工程，其作業(yè)規(guī)程和安全技術措施經項目部負責人簽字后，提前報工程建設公司總工程師組織審查，并提出審查意見，再報所在礦井進行審批，經礦總工程師批準后執(zhí)行。相關技術資料必須及時報所在礦井技術部門存檔。5、

8、首次采用新技術、新工藝的采煤工作面作業(yè)規(guī)程須報集團公司審批后執(zhí)行。6、采煤補充安全技術措施，由采掘副總工程師組織有關單位會審，對涉及采煤工作面設備安裝、拆除及運輸?shù)葍热莸拇胧?，機電副總工程師必須參與會審,所有安全技術措施須報礦總工程師批準后執(zhí)行。7、采區(qū)設計、回采工作面設計、重大貫通測量設計、一般單項工程施工組織設計等由礦設計，礦總工程師審批，報公司備案。8、受水害、火災嚴重威脅的回采工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面設計由礦設計，礦總工程師批準后報公司審批。9、防止煤與瓦斯設計、防治水工程設計、采區(qū)設計方案由礦設計，礦總工程師批準后報公司審批。10、凡屬報公司審批的設計、規(guī)程、措施，必須以書

9、面形式報生產技術部，由生產技術部組織會審，形成會審意見后，公司批復或行文上報。公司及礦生產技術部門負責上報及催辦。11、在正常情況下，設計、規(guī)程、措施由各部門分管負責人審批。若分管負責人因事外出等原因不能審批時，由部門負責人或指定人員代其審批，并向分管負責人說明。如遇應急措施，部門審批人員不能及時審批時，終審人員直接簽字生效，終審人員因事外出，可委托他人代批簽名生效。12、對于不屬于礦管轄范圍的設計，礦必須以書面形式上報公司，申請立項。由公司批準立項后，由礦委托具有相應設計資質的設計單位進行設計。六、審批人員職責、權限、義務1、總工程師對礦長負責，對礦技術管理負全面責任，分管生產技術、調度指揮

10、、通防等職能科室。采、掘、機電、運輸、安監(jiān)等單位在技術管理上接受總工程師領導。2、副總工程師對總工程師負責，負責分管專業(yè)技術管理工作，受總工程師委托，副總工程師可行使總工程師職權。3、職能科室設立技術負責人、專業(yè)工程師及技術員，負責出臺各種技術管理制度、標準、細則、方案和措施等。4、施工單位技術負責人對本單位技術管理負責。5、審批人員對報批的設計、規(guī)程、措施，必須認真審閱，積極提出修改意見。因審批把關不嚴而造成技術責任事故的，審批人員按其責任分工范圍，同編寫人員負同等技術責任。6、技術管理職責：、總工程師職責協(xié)助礦長貫徹黨和國家的技術方針、政策、法規(guī)以及政府部門和公司的有關決定和規(guī)定，組織制定

11、本礦的長遠規(guī)劃和年度計劃，提出實現(xiàn)技術經濟指標的技術措施；負責組織編制礦井地質探查計劃和設計、地質報告及技術改造、開拓延深、礦區(qū)配套工程等重大技術方案和設計，解決本礦資源的合理開發(fā)、采掘平衡、均衡生產、提高礦井機械化水平、環(huán)境保護、計算機網絡信息技術開發(fā)等技術問題；負責提高礦井抗災能力研究，制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿实拇胧A防重大事故發(fā)生；組織制定和審批礦井安全技術措施、災害預防、環(huán)境保護措施，并檢查督促其實施；負責組織技術攻關，積極開展技術革新和合理化建議活動，推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料。、副總工程師協(xié)助總工程師負責分管專業(yè)技術管理工作。、技術管理中心首

12、席工程師職責認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針 ；組織編制礦井水平、采區(qū)，工作面的接替，合理優(yōu)化設計，及時解決生產施工中存在的技術問題；負責礦井地質、水文預測預報日常工作；負責每周一技術例會的召開與技術工作安排；負責組織作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的審批，并監(jiān)督其貫徹與實施。在副總工程師領導下，負責設計、采煤、掘進、機電、支護專業(yè)的生產技術管理工作，參與編制礦井年度生產計劃、生產接替安排;參與新技術、新工藝、新設備的引進、推廣工作。、安全監(jiān)察中心主任職責參與審查作業(yè)規(guī)程及安全技術措施，并監(jiān)督其實施；參與職工安全技術教育和培訓工作，參與月度“一通三防”、防治水安全專項隱患排查工作，監(jiān)督措

13、施的落實。負責組織編制重大事故應急預案。、施工單位技術負責人職責全面負責本單位生產技術管理；負責作業(yè)規(guī)程及措施的編制，并協(xié)助單位負責人貫徹、實施；抓好單位職工安全技術培訓，推廣新技術、新工藝，全面提高本單位職工業(yè)務操作技能。7、義務1、礦生產、技術及安監(jiān)部門，應經常深入現(xiàn)場檢查作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的必須及時糾正。安全質量檢查時，必須檢查作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)問題，應采取措施，立即糾正。2、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的復查每月進行一次，由礦采掘副總工程師負責召集技術、安監(jiān)、通風、機電、地測等部門每月對規(guī)程措施進行復查，復查記錄留存?zhèn)洳椋瑢筒橹写嬖?/p>

14、的問題，由技術部門下發(fā)至有關單位整改執(zhí)行。在掘進施工過程中，當掘進工作面的通風、供電、避災路線等發(fā)生變化時，應及時更改補充。當施工條件發(fā)生重大變化或施工工藝改變時，應隨時對作業(yè)規(guī)程進行復審，并編制補充安全技術措施。當掘進工作面地質條件有異常變化時，應及時通知地測部門，采取應急處理。3、技術管理中心建立以工程設計、作業(yè)規(guī)程為主要內容的的技術檔案管理制度，規(guī)范各類技術資料（紙質版、電子版）的管理，每一工程所有技術控制的記錄，按工程進行歸類存檔。4、技術中心是作業(yè)規(guī)程及安全技術措施編制的責任主體，區(qū)隊工程技術人員依據(jù)相關資料及規(guī)定執(zhí)筆主編，在編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施過程中，區(qū)隊長應積極參與，提出針

15、對性的意見，編制完成后認真審查?；鶎訁^(qū)隊同時是作業(yè)規(guī)程及技術措施貫徹執(zhí)行的責任主體，區(qū)隊長負主要職責，工程技術人員負責作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的貫徹，并監(jiān)督執(zhí)行。5、礦技術部門負責作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的編制通知，收集相關部門提供的技術資料，并向編制者提供可參考的技術資料，負責作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的初審，并建立管理臺帳，初審并經完善后提交采掘副總工程師組織會審，技術部門分管負責人負管理職責。6、安監(jiān)、通風、技術、機運、地測等部門是掘進作業(yè)規(guī)程編制的參加單位，并對本部門所提供的技術資料負責。各部門技術負責人參加會審時，應逐條審查，嚴格把關，提出明確的意見，對編制粗糙，內容不完善，缺乏針對性的作業(yè)

16、規(guī)程及技術措施有否決權。并負責本單位對作業(yè)規(guī)程及技術措施中相關內容的貫徹和監(jiān)督執(zhí)行。七、說明1、建立設計、規(guī)程、措施審批記錄。對設計、規(guī)程、措施審批時，由礦總工程師會同分管副總工程師及職能科室人員對報批的設計、規(guī)程、措施進行集體會審(一般性措施傳審)，會審時集思廣益，提出審批意見。參加審批人員在設計(規(guī)程或措施)和記錄上簽字，并由主辦科室審批人員負責擬出審批意見，予以正式下發(fā)(分別存放于安全監(jiān)察中心、技術管理這些(機電科、通防科、調度指揮中心、施工單位)或上報。2、各設計一經批準，任何人不得隨意修改。如果確因地質條件發(fā)生重大變化或遇其它特殊情況需要修改的，必須由礦總工程師組織修改，需報局總工程

17、師審批的，必須在修改后重新報局總工程師審批。3、未經批準的技術文件不得貫徹。4、無設計、規(guī)程、措施施工的工程，礦相關技術負責人及總工程師不承擔技術責任。5、礦總工程師出差期間的技術文件一般由礦長審批，或由礦長或總工程師委托其它副礦長或副總工程師代審。6、通知會審人員不到會，又不留具體意見，視為認可，對技術文件同樣承擔相應的技術責任。7、審批的結論必須有“同意”或“不同意”的字樣。否則視為未同意文件。二、頂板管理制度為了切實加強頂板管理，杜絕頂板重特大事故，預防頂板零星事故，保持礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定如下制度。一、成立組織，明確職責（一）礦成立頂板管理領導小組組 長：高洪道副組長：滕長江、

18、孫仁禮、杜紅軍成 員：羅進春、鄧中新、管大祥、單 君、陳順明、潘中偉、盛振強、趙波榮、王行旗、陸守法、孟慶春、顏 趕、夏延仁、羅衛(wèi)東、王斯竹、韓朝明、呂正東、沈 亞（二）各崗位職責1、礦行政正職是安全生產第一責任者，對預防頂板事故負主要責任，保證安全生產所需要的人、財、物的投入。2、總工程師是技術管理第一責任者，負責防范重特大事故的技術管理工作。3、分管礦長對分管范圍內防范頂板事故負管理責任。4、安全礦長是安全監(jiān)察第一責任人，負責監(jiān)督、檢查防范頂板事故的安全技術措施的落實情況。5、技術中心負責工程設計、生產技術管理工作。對全礦巷道支護設計、巷道的維護、復修提出具體方案并編制技術文件，深入現(xiàn)場監(jiān)

19、督、檢查、指導頂板管理工作，協(xié)助分管領導搞好頂板管理的各項競賽、評比活動。做好圍巖治理工程計劃、現(xiàn)場管理、技術推廣、安全技術保障。負責按照技術規(guī)范和上級的要求做好地質構造等的預測、預報工作和測量工作。6、施工單位是責任范圍內頂板管理的責任主體。負責本單位施工工程規(guī)程措施的編制，并嚴格按設計、規(guī)程措施組織施工，規(guī)范現(xiàn)場操作，強化現(xiàn)場頂板管理，對包干范圍內的巷道負責日常巡查、維護。區(qū)長是現(xiàn)場施工單位第一責任人，帶班區(qū)長對本工區(qū)所帶班次頂板管理工作負責，班組長對本班頂板管理工作負責。7、安監(jiān)中心負責監(jiān)督、檢查各相關單位按職責劃分的責任落實和現(xiàn)場施工質量，參與頂板管理隱患排查和治理，參與審批有關工程設

20、計、規(guī)程和措施。8、生產中心負責在籍巷道及采掘工作面頂板管理隱患排查，并按技術文件要求及時組織施工，指導施工單位現(xiàn)場管理。9、供應科、運輸工區(qū)、機電科等單位負責及時提供合格的支護材料、檢測儀器、儀表。10、通防工區(qū)負責對全礦巷道失修情況進行全面普查，向生產中心提供月度維修計劃，并建檔保存。二、規(guī)范技術、強化現(xiàn)場管理，切實開展各項活動，夯實頂板管理基礎1、進一步規(guī)范工程設計。技術部門根據(jù)圍巖應力及生產系統(tǒng)、質量標準化、精細化管理的要求，嚴格按設計規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定做好各項工程設計，從技術上避免先掘后改，前掘后修、留有安全隱患和違反有關規(guī)定的現(xiàn)象：巷道的支護設計包括設計說明書和設計圖紙兩部分。2、嚴

21、格規(guī)程、措施的質量，提升規(guī)程、措施在安全生產中的指導作用。規(guī)程、措施必須做到具有及時性、針對性、合理性、可行性，開工前必須按照規(guī)定貫徹到每位職工（作業(yè)規(guī)程必須考試），未參加學習、考核及考試不合格人員不準上崗。每月上旬由總工程師組織對現(xiàn)行作業(yè)規(guī)程、措施全面復查，并做好復查記錄。3、強化現(xiàn)場技術管理，技術人員要經常深入現(xiàn)場，及時掌握生產作業(yè)場所的地質條件狀況和生產情況，遇有條件改變，按程序及時匯報、調整技術方案，編制針對性補充安全技術措施，確保安全施工和按設計要求施工。并按規(guī)定要求搜集、整理隱蔽工程情況，報有關部門和領導。4、加強礦壓監(jiān)測、監(jiān)控、分析、預報和總結工作。采煤工作面按要求正常開展礦壓監(jiān)

22、控工作，切實樹立“初撐力第一的觀點”；掘進工作面開展正常的錨桿拉力扭力監(jiān)測工作；并通過分析、預報和總結，科學地指導安全生產。5、加快科技攻關，堅持“因地制宜、優(yōu)化設計、強化管理、監(jiān)測監(jiān)控”的原則，開展圍巖綜合治理工作，積極摸索礦區(qū)的圍巖應力特點，嚴格按要求認真做好支護設計、施工組織、礦壓觀測、技術總結和巷道施工驗收工作。6、礦每月組織安全、生產、技術、通防等部門對全礦所有采掘頭面及在籍巷道頂板方面存在的問題和隱患進行一次全面排查，對存在的問題立即召開頂板分析會進行分析、制定措施、落實整改，并且通防工區(qū)對在籍巷道的失修情況進行建檔管理。7、正常開展頂板活動，礦每月召開一次頂板分析會，工區(qū)每旬召開

23、一次頂板分析會，每次會議都要有記錄，備于檢查整改、落實責任。工區(qū)每次班前會必須強調當班頂板管理注意事項。8、回采工作面回采結束、掘進工作面竣工后，各單位要認真進行總結頂板管理方面的不足和好的管理方法。9、加強特殊時期、特殊地段的頂板管理。采煤工作面安裝、初放、收作及過地質構造帶期間的頂板管理工作，特別是安裝、初放、收作期間，生產礦長必須組織生產、安全、技術、施工單位等單位成立領導小組，現(xiàn)場跟班落實安全技術措施，排查安全生產隱患，監(jiān)督指導安全生產。掘進工作面開窩、拔門、三岔門、三角帶施工、揭（穿）煤、過老空、過構造帶、過應力集中區(qū)期間，必須強化管理，必要時由生產礦長組織有關職能單位現(xiàn)場跟班，確保

24、安全作業(yè)。10、加強正常生產作業(yè)期間的頂板管理。采煤正常生產期間的端面頂板管理、防倒繩、水平銷、柱鞋、網子、貼幫柱，支柱初撐力、工作阻力必須符合作業(yè)規(guī)程、措施的要求；掘進工作面必須規(guī)范前探梁，網子、撐木的使用以及錨固力、扭矩力等的管理。11、嚴格落實巷道分片包干制度，每月月初由生產中心根據(jù)生產作業(yè)計劃，按就近管理的原則劃分各單位的分片包干范圍，各單位全面負責該單位包干范圍內巷道的日常安全狀況的調查、維護，如巷道變形、破壞嚴重需要礦組織力量修復的必須及時書面向分管礦長提出申請，由分管礦長組織有關單位現(xiàn)場鑒定后制定修復方案，經有關領導批準后實施。如對包干范圍內的巷道情況不清楚、不維護、直接造成安全

25、生產事故的由包干責任單位負責。12、嚴格工程開、竣工或竣工移交驗收制度。采煤工作面初采、收作、掘進工作面開窩、拔門前必須由分管副礦長或分管副總組織有關職能單位現(xiàn)場檢查、驗收，確保安全作業(yè)。單項工程結束后，施工單位要提出書面報告交生產中心，經確認后由分管礦長或副總組織有關單位驗收，以確保工程按設計施工，滿足安全生產的需要。三、建立激勵機制，嚴格獎懲，促進管理水平的提高1、工程設計評比。每季度由礦總工程師組織，分管副總負責，相關職能單位和組織部門參與，對工程設計、規(guī)程、措施按技術管理規(guī)范進行分系統(tǒng)、分類評比，并對評比出的優(yōu)秀設計、規(guī)程措施進行一定獎勵。2、礦壓監(jiān)控考核：由分管副總每月對各采掘單位支

26、柱初撐力、工作阻力、煤巷頂板離層、圍巖變形、錨桿錨固力、扭矩力檢測等工作進行考核，根據(jù)工作效果給予100200元的獎罰。3、頂板管理考核。每月對采掘單位及其頭面的頂板管理效果及頂板管理活動開展情況由分管副總組織有關人員進行檢查考核，在礦召開的月度頂板分析會上進行通報，對于掘進前三名的頭面、采煤第一名的工區(qū)分別給予100300元的獎勵。4、圍巖綜合治理年度取得成效，根據(jù)治理效果、按設計施工情況給予有關單位及個人年度5001000元的獎勵。5、為了強化現(xiàn)場管理，根據(jù)獎罰對等的原則，采煤工作面安裝、初放、收作、拆除期間領導小組成員按會議紀要的要求現(xiàn)場跟班，期間保證了安全生產，不出現(xiàn)頂板方面的問題，給

27、予相關人員100200元獎勵，如發(fā)生頂板安全事故，則按規(guī)定追究現(xiàn)場跟班領導小組成員的責任，并予以相應的處罰。6、鼓勵技術創(chuàng)新和攻關。在生產過程中，對于采掘巷道支護、圍巖綜合治理方面能夠提出合理的支護方案，并在實際應用中確實取得很好的效果的，對有突出貢獻的相關人員給予500-1000元獎勵。三、礦壓監(jiān)測制度為掌握頂板的活動規(guī)律，防止頂板事故的發(fā)生，必須加強圍巖穩(wěn)定狀況監(jiān)測工作，特制定如下礦壓監(jiān)測制度。一、組織結構組 長：礦總工程師副組長：采掘副總工程師成 員：技術管理中心礦壓監(jiān)測組、生產單位工程技術人員。二、職責界定礦總工程師：對全礦礦壓監(jiān)測負總責。采掘副總工程師：礦壓監(jiān)測日常管理工作。施工單位

28、職責：負責本工區(qū)礦壓監(jiān)測及資料的收集、整理和分析。礦壓監(jiān)測組職責：負責編制礦壓監(jiān)測設計及日常礦壓監(jiān)測資料的收集、整理和分析。三、掘進部分1、煤巷礦壓監(jiān)測應符合如下規(guī)定：施工單位技術人員定期對錨桿及錨索進行拉拔力試驗并做好原始資料記錄。頂板巖性觀測孔同時作為頂板離層儀孔使用，施工單位必須按時、按指定地點施工。施工單位必須按規(guī)定及時安裝頂板離層儀，同時建巷道位移測站并定期測讀，區(qū)長負責頂板離層儀和巷道位移測站的保護管理。頂板離層儀安裝必須有工區(qū)技術員在現(xiàn)場監(jiān)督。技術員負責頂板離層儀的數(shù)據(jù)測讀。巷道位移測站由技術員在安裝頂板離層儀時同時建立并定期測讀。巷道圍巖移近量采用測槍、測桿或其他測量工具量測。

29、巷道每隔100200m布置一個圍巖移近量監(jiān)測站，對頂?shù)装搴蛢蓭鸵平烤鶓M行監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)圍巖移近速度急劇增加或一直保持較大值時，由采掘副總工程師組織相關單位分析原因，并及時采取處理措施。錨桿受力狀況采用測力錨桿或錨桿液壓枕監(jiān)測。巷道每隔300500m布置一組監(jiān)測點對錨桿受力狀況進行監(jiān)測，特殊地段可適當加密，每組監(jiān)測點至少監(jiān)測9個部位（頂板3個、兩幫各3個）。2、巖巷礦壓監(jiān)測應符合如下規(guī)定：施工單位技術人員定期對錨桿及錨索進行拉拔力試驗并做好原始資料記錄。定期做混凝土強度檢驗：將混凝土在10cm10cm10cm 的立方摸板內搗實，并將模塊在與井下相同條件下養(yǎng)護28天，進行試驗。強度標號不小于C1

30、5。3、施工單位調整時，必須將巷道內頂板離層儀、牌板及資料一起現(xiàn)場交給接收單位，由接收單位負責對巷道內頂板離層儀和牌板的保管。施工單位技術負責人把相關錨桿支護監(jiān)測資料移交給接收單位技術員，接收單位技術員繼續(xù)對頂板離層儀進行測讀，做好原始記錄并存檔。4、施工單位每周一下午技術例會上將監(jiān)測數(shù)據(jù)交技術管理中心礦壓監(jiān)測組，礦壓監(jiān)測組收集整理后報送礦領導。四、采煤部分1、采煤工作面礦壓監(jiān)測指標應包括“三量”及圍巖破壞特征?！叭俊保喊?shù)装逡平俊⒅еd荷量、支柱（活柱）下縮量。圍巖破壞特征：包括端面距及端面冒高、煤壁處切頂臺階數(shù)目與高度、煤壁片幫深度、頂板切頂線位置、采空區(qū)懸頂狀況和冒落情況等。2、

31、炮采工作面礦壓監(jiān)測應符合下列規(guī)定：沿工作面長度方向在上、下安全出口以內3m開始，每隔10m左右設一條監(jiān)測線。觀測：新設排支柱初撐力、工作面高度、活柱升出量；人行道采空區(qū)側支柱工作阻力；末前排支柱工作面高度、活柱升出量。及時整理數(shù)據(jù)，計算頂?shù)装逡平亢鸵平俣?，繪出壓力曲線圖，分析判斷頂板來壓情況，采取相應措施。工作面初次放頂期間，每班要有專人監(jiān)測一次。正?；夭善陂g，每天監(jiān)測一次。3、采煤工作面兩巷（僅指煤巷錨桿支護巷道）礦壓監(jiān)測應符合下列規(guī)定：測站沿用巷道掘進期間的，在采煤工作面投產前，原施工單位必須將巷道礦壓監(jiān)測資料報礦技術管理中心審查后，移交給采煤工區(qū)。采煤區(qū)隊應每周對巷道內的測站觀測一次

32、，并做好記錄。及時整理數(shù)據(jù)，分析頂板離層情況，采取相應措施。4、正常回采的工作面，采煤區(qū)隊每旬或每月必須將觀測、記錄、整理、分析的礦壓資料移交技術管理中心，進行綜合分析，形成礦壓觀測報告，由分管領導簽字，以便指導生產。技術管理中心礦壓觀測組人員，必須對每個采煤工作面進行每月不少于2次的監(jiān)督、抽查。5、新投產的工作面，采煤區(qū)隊要根據(jù)礦壓觀測設計要求，每班進行觀測記錄一次，直至放頂結束。工區(qū)要及時將原始資料、分析結果移交礦技術管理中心。四、技術例會制度為提高我礦技術管理水平，減少技術失誤，及時研究解決技術問題，確保安全生產，制定本制度。一、技術例會時間安排為每周一下午15時召開，地點在礦二樓技術中

33、心辦公室，參加會議人員：技術管理中心、生產管理中心、安全監(jiān)察中心、機電科、通防科負責人及各專業(yè)技術人員，會議由技術管理中心首席采掘工程師主持。會議內容：1、采掘工區(qū)匯報：掘進工區(qū)匯報工作面迎頭位置、坡度、煤層厚度變化、頂板巖性以及離層狀況、測量給線點、中腰線情況等。采煤工區(qū)匯報工作面推進位置，煤層賦存、構造情況，兩巷情況并提供工作面素描圖等。需要解決的技術問題。2、輔助單位匯報上周技術工作落實情況及存在的技術問題。3、技術管理中心結合現(xiàn)場實際針對各工區(qū)提出的技術問題進行剖析和總結，并對下周生產中的技術難點和重點有針對性的進行安排。并形成會議紀要。二、防治水工作會議，每月召開一次，礦防治水領導小

34、組成員及技術管理中心技術員參加，礦總工程師主持會議。三、頂板管理分析會，每月召開一次，礦總工程師主持會議，采掘運機通區(qū)干及生產、安全管理人員參加。四、開拓布局審查會議及采掘接續(xù)審查會議，每月召開一次，礦領導及生產、安全部門科干、有關技術人員，運、機、通部門負責人、技術員參加，礦總工程師主持會議。五、會議紀律1、參會人員不得無故缺席，有事須會前請假，否則每曠會一次罰款50元，遲到、早退一次罰款20元。2、實行會前點名制。3、保持會場安靜，會前一律將手機關閉或設置為振動狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)手機每響一次罰款50元。4、會議結束后，技術管理中心安排專人整理會議紀要，下發(fā)各有關單位和工區(qū)，并及時歸檔。五、技術文件

35、存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度為進一步規(guī)范我礦技術資料管理工作，提高技術資料的利用效率，確保技術資料的安全存管，制定本制度。一、技術資料1、各單位必須指定專職或兼職的人員負責該單位信息采集工作；信息采集、上報數(shù)據(jù)必須真實可靠，不得弄虛作假。2、各類（日常、月度、季度、年度）報表必須按照規(guī)定要求、規(guī)定方式、規(guī)定時間填報。3、上報信息原則上單位負責人必須簽字確認并加蓋單位公章。相關人員外出時，由被授權人簽字，不得以打印或蓋印章代替。4、報表信息中相互引用及內部引用的數(shù)據(jù)要保持一致。5、規(guī)定統(tǒng)一樣式：A4紙打印，Excel或Word版本模式編制。報表填寫說明放在正文下方、備注放在正文右列。6

36、、上報上級單位報表信息必須經分管礦領導簽字同意后方可上傳。7、各單位報送信息資料必須保留存根，并備有上報記錄，信息接收記錄人簽字單。8、信息報送不及時的、未按程序上報的、上報錯誤信息的、越級上報的、影響安全生產并造成嚴重后果的將給予相關責任人一定的處罰。二、技術資料管理1、各單位嚴格按照信息采集制度，進行各類資料的報送。2、技術管理中心必須建立技術檔案，并應符合下列規(guī)定：、上級主管部門及公司審批的設計和批文，應在礦檔案室存檔、技術管理中心備案。、礦審批的各類設計和批示，應在技術管理中心備案。、工程竣工驗收資料應在礦檔案室存檔、技術管理中心備案。3、巷道掘進期間，施工單位技術人員及技術管理中心技

37、術人員應及時收集整理測量控制點編號及底板標高、地質構造及參數(shù)、硐室等資料，并及時填圖。4、技術管理中心必須建立回采工作面檔案資料。由技術管理中心負責，采煤區(qū)隊技術員和其他有關部門應按各自職責范圍給予積極配合。技術檔案應包括下列內容：、工作面回采地質說明書及圖紙、地質預報書。、工作面安裝、拆除設計。、工作面回采作業(yè)規(guī)程、措施及復審記錄。、采后技術總結。采后技術總結主要包括工作面參數(shù)、采出量、工作面內主要設備規(guī)格型號及數(shù)量、投產及收作時間（工作面應寫明完成安裝、拆除工作的時間及安裝、拆除支護所用時間）、收作線位置、礦壓觀測成果、回采期間發(fā)生的重大問題或事故簡況及處理情況、經驗教訓等。采后技術總結應

38、在回采工作面拆除結束后1周內編制完成，經采掘副總工程師審查后歸檔。5、施工中發(fā)生的冒頂?shù)入[蔽工程，施工單位技術人員必須做好原始記錄，并報技術管理中心備案。6、采掘工作面施工結束1個月內，施工單位技術人員應將作業(yè)規(guī)程及補充措施、錨桿錨索支護質量施工及監(jiān)測臺帳、頂?shù)装逡平颗_帳、兩幫移近量臺帳、隱蔽工程等資料進行整理，編制施工總結，送交技術管理中心存檔。7、煤巷錨桿支護質量監(jiān)測、回采工作面礦壓監(jiān)測、隱蔽工程、巷道維修、采掘報表等資料應分類管理，分類存檔。作業(yè)規(guī)程及措施、業(yè)務聯(lián)系單必須編號管理，并建立資料清單。在用、存檔、上報圖紙，應按190mm270mm規(guī)格折疊整齊。8、設計圖紙、作業(yè)規(guī)程及措施、

39、業(yè)務聯(lián)系單等技術資料發(fā)放要有發(fā)放記錄，資料接收人應簽字。9、技術管理中心要有專職或兼職資料管理員，負責各項技術資料的歸檔和保存。10、認真貫徹“以防為主、防治結合”的原則，切實加強技術資料室的各項安全措施。11、技術管理中心資料管理員要及時、準確登記資料的移交和接收工作。12、按時進行檢測和記錄，認真做好技術資料室房溫濕度記錄，搞好技術資料室的衛(wèi)生。13、對技術資料室做到經常檢查、掌握保管情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并采取措施予以處理。15、技術資料室設專人負責管理，非保管人員未經領導準許不得擅自進入技術資料室，違者追究責任。16、資料一般不外借，確因工作需要借閱資料時，應經有關領導批準，并嚴格

40、履行手續(xù)后，方可調閱。17、借閱資料者必須嚴格遵守黨和國家保密紀律，不得泄密。對泄密者要追究責任，酌情予以處理。18、對借閱的資料，不準污損、折卷涂改，更不準私自抽取卷內文件，違者按有關規(guī)定予以處罰。19、如發(fā)現(xiàn)資料丟失時，除說明原因、追究責任外，還應立即向保安科報案，并匯報分管領導。20、資料要做到安全保管，定期檢查，積極創(chuàng)造資料保管條件，做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密，保持經常通風。21、技術資料室內嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁使用電器。22、技術資料出入庫要及時登記，借出的技術資料要定期清退。23、資料的銷毀必須按規(guī)定的程序進行.一切資料未經鑒定、批準，不得銷毀。24、銷毀

41、資料必須指定專人監(jiān)銷，銷毀人和監(jiān)銷人要分別在銷毀清冊上簽字。資料銷毀任務完成后將銷毀清冊存檔。六、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產計劃編制審查決策的技術管理制度一、 總則1、為加強和規(guī)范煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度生產計劃的管理，建立科學、高效、有序的生產計劃管理考核體系，提高生產礦井經營管理水平，保證生產工作可控在控，特制定本制度。2、發(fā)展規(guī)劃及計劃管理的基本任務是根據(jù)集團公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作任務，結合本礦井實際，科學安排礦井的采掘接續(xù)，確?！叭俊逼胶?，合理使用人力、物力、財力。3、計劃按照時間區(qū)間分為月度計劃、年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。 礦井發(fā)展規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃是確保

42、礦井長期持續(xù)穩(wěn)定生產的計劃。礦井的生產，要以礦井發(fā)展規(guī)劃和中長期規(guī)劃作為指導。中長期生產規(guī)劃是指礦井35年、510年的生產計劃，主要包括礦井各年度產量和進尺計劃、重大的采掘接續(xù)、資源量變化、采區(qū)和水平接續(xù)、“三量”變化、設備接續(xù)、煤炭銷售和應用規(guī)劃等。年度生產計劃是按照集團公司年度目標制定的具體執(zhí)行計劃，是中長期規(guī)劃的年度分解，是指導礦井年度內生產持續(xù)和接續(xù)平衡的主要手段。集團公司對各生產礦井，通過年度計劃，規(guī)定具體的生產指標要求，集團考核煤礦各項生產經營活動也以年度計劃為主要依據(jù)。年度生產計劃，主要包括礦井產量計劃、生產進尺計劃、開拓進尺計劃、采掘接續(xù)計劃、專項資金計劃等。月度計劃是年度計劃

43、的月度分解，是對年度計劃的具體落實和執(zhí)行，月度計劃可以根據(jù)礦井現(xiàn)場情況在確保全年總計劃指標不變的前提下全年進行平衡。二、組織機構和職責為確保規(guī)劃和計劃編制科學，監(jiān)督指導有力，礦井要建立正常的工作秩序，在總工程師的帶領下由技術管理中心牽頭會同其它相關部門共同編制生產規(guī)劃和計劃，并進行統(tǒng)計分析。1、技術管理中心是本礦生產規(guī)劃和計劃管理的決策機構，在總工程師領導下審定礦井中長期規(guī)劃和年度生產計劃以及計劃外事項，審核年度生產計劃執(zhí)行情況及計劃統(tǒng)計等情況，并制定考核措施。2、技術管理中心負責本單位生產計劃的編制、上報、執(zhí)行、統(tǒng)計和分析，其主要職責有：、根據(jù)本單位業(yè)務特點和管理需要健全生產計劃管理機構，制

44、訂本單位生產計劃管理制度，報集團公司生產發(fā)展部審查備案。、按照集團公司下達的任務指標，編制本單位生產計劃，上報生產發(fā)展部，并根據(jù)生產發(fā)展部審核意見修改完善。、嚴格執(zhí)行生產發(fā)展部下達的年度和月度生產計劃，組織本單位的生產經營活動，制定實施方案，確保生產計劃執(zhí)行。、定期開展本單位生產計劃執(zhí)行情況分析，查找生產計劃執(zhí)行差異因素，制定改進措施，提出下期目標，并報送生產發(fā)展部。、及時上報本單位生產計劃執(zhí)行過程中的重大偏差和計劃外情況。3、技術管理中心是計劃統(tǒng)計的牽頭部門，其它部門配合，主要是制定計劃統(tǒng)計分析報告，分析影響生產的各種因素，為領導決策和生產計劃的編制提供依據(jù)。三、計劃的編制與審批1、計劃編制

45、前要在以往統(tǒng)計分析資料的基礎上對所涉及情況進行摸底調查，并形成調查報告。調查內容主要包括礦井產能、采掘接續(xù)情況、采掘比、采掘機械化水平、單進和單產水平、采掘設備維修及接替、煤炭銷售及應用、專項資金提取和利用等方面。調查在結合現(xiàn)場及市場環(huán)境的同時，要充分利用礦井各個時期有關資料進行分析比對，找出規(guī)律，總結制定計劃的經驗教訓，不斷提高規(guī)劃、計劃管理水平。2、規(guī)劃和計劃編制依據(jù)為：礦井經營發(fā)展戰(zhàn)略、目標和規(guī)劃，及礦井摸底調查報告及相關統(tǒng)計資料，相關法律法規(guī)等。3、生產計劃編制堅持“前緊后松、綜合平衡”的原則，遵循“分級編制、逐級審核、集中審議”的程序進行。4、專項資金及工程計劃，依據(jù)按國家規(guī)定提取的

46、固定資產折舊、煤礦井巷工程基金、維簡費、安全費等年度資金，按照“總量控制、適度從緊、先急后緩”的原則，安排用于煤礦生產、安全技術措施、技術改造項目以及職工福利性項目。5、礦井中長期規(guī)劃一般每三年編制一次，每年第一季度根據(jù)實際情況進行修訂；規(guī)劃由技術管理中心牽頭在其它相關部門的配合下編制和修改，審批后，報集團公司備案。6、年度生產計劃編審流程：貫徹上下結合的方法，實行“兩上一下”的編制流程： 、由上而下部署年度計劃編制工作：每年9月上旬由礦技術管理中心牽頭召開生產建議計劃編制啟動會議，安排和部署下一年度的生產建議計劃編制工作；同時下達進行計劃統(tǒng)計分析的相關要求。該項工作于9月中旬落實到各相關單位

47、。、由下而上編報計劃建議：各相關單位根據(jù)通知要求對本年度生產計劃進行統(tǒng)計分析，編制生產建議計劃，于10月上旬報技術管理中心。 、由上而下下達年度計劃：技術管理中心對各職能部門上報的生產建議計劃進行分析、審核、匯總，提出建議，返回各相關單位，修改完善后，再上報礦技術管理中心，經審核匯總后，于11月中旬上報集團公司。集團公司審核批復后，礦技術管理中心在5日內將年度生產計劃下發(fā)到各相關單位。7、計劃建議應按規(guī)定的表格填報，同時要說明上年度計劃指標完成情況，問題和經驗教訓，以及本年度計劃指標安排的依據(jù)，為保證完成計劃所采取的主要措施和需要上級領導平衡解決的主要問題等。 8、年度計劃一定要在年度開始前，

48、由集團逐級下達到煤礦。如年度生產開始前，集團公司未下達計劃，由技術管理中心先安排第一季度執(zhí)行計劃，以便于礦井組織正常生產。9、年度計劃經集團批準后，礦井必須層層貫徹，及時下達，同時制定計劃保障措施，把年度計劃指標和保證完成計劃的措施落實到班組。10、月度生產計劃每月23日前由各單位上報本單位上月完成情況及分析材料，同時提報下月生產計劃及保障措施；技術管理中心于每月26日前召開本月度生產計劃完成情況分析例會，依照全年生產計劃及生產實際情況對礦井月度生產計劃進行修改確定，并于28日前下達到各單位。四、計劃的實施與調整1、計劃一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行。各單位，認真組織實施，技術管理中心負責生產計劃

49、實施情況的監(jiān)督和分析，確保計劃的順利完成。2、技術管理中心要隨時掌握各單位計劃完成情況、影響計劃執(zhí)行的各種因素，并協(xié)調各單位制定解決方案。3、各單位應將生產指標層層分解細化到各個班組、各個崗位，落實責任主體，形成全方位的生產計劃執(zhí)行責任體系；各責任主體應以生產計劃分解指標指導日常工作，按照生產計劃分解的最小時間單元，提前預測指標完成情況，發(fā)現(xiàn)差異，應及時采取有效措施加以調控和改進。4、對集團公司下達給礦井的計劃，原則上不做調整或修改，礦井不得任意變更。如因特殊原因（任務變更、遇有重大自然災害等）確實需要改變集團公司下達的計劃任務時，應按照分級管理的規(guī)定，及時上報審批。5、年度生產計劃一般半年調

50、整一次，但調整的原則是維持年初全年總計劃不變。調整時，由各單位根據(jù)上半年分解計劃的完成情況，將剩余任務在下半年計劃中進行重新平衡分解，總結分析上半年計劃完成情況和提供下半年任務完成保障措施，并形成材料報礦生產管理中心審查；年度計劃的調整應在規(guī)定期間提出，一般應在七、八月份進行，年終不得修改計劃指標。6、礦井中長期規(guī)劃一般三年編制一次，每年根據(jù)實際情況進行修訂；中長期規(guī)劃一般在年底前根據(jù)政策變化、集團要求、儲量變化及采區(qū)或水平接替變化等情況由礦井提出修改調整，報集團生產發(fā)展部審批、備案。7、調整計劃申請在未獲批準以前仍按原計劃執(zhí)行，獲得批準以后按調整后計劃執(zhí)行。 五、計劃的管理和考核1、為保證礦

51、井各項計劃的全面貫徹，技術管理中心應經常組織計劃執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，解決矛盾，保證計劃的順利實現(xiàn)。并每月形成檢查情況分析材料報集團公司生產發(fā)展部。 2、技術管理中心要建立正常的工作秩序。一般情況，第一季度應著重檢查當年計劃落實，調查研究計劃執(zhí)行中的問題，組織交流，并進行設備調查；第三季度應展開全面的礦井產能、單產單進水平調查和定額調查，逐級提報下年度計劃建議，做好編制下年計劃的準備工作；第四季度應總結當年計劃執(zhí)行情況，并全力做好下年計劃的編制和下達工作。3、技術管理中心逐步健全、完善全面的生產計劃管理信息系統(tǒng)，逐步提高生產計劃編制、執(zhí)行、分析的信息化水平，進一步實現(xiàn)財務、計劃、

52、生產、資金等各個口徑的信息共享，提高信息數(shù)據(jù)的及時性和準確性。4、各單位根據(jù)礦技術管理中心統(tǒng)一安排，建立產業(yè)生產計劃信息化系統(tǒng)，對已建立的信息化系統(tǒng)，必須實現(xiàn)與生產管理中心管理系統(tǒng)的對接。5、生產管理中心應建立生產計劃考核制度，定期對生產計劃執(zhí)行結果進行考核，并與各責任主體的利益直接掛鉤；同時對生產計劃完成情況進行考核，考核各單位完成任務的主要標準是全面完成計劃規(guī)定的主要生產計劃指標。6、對不嚴格履行審批程序發(fā)生的各種計劃外工程和計劃外購置設備，以及通過編列虛假計劃套取資金、轉移用途的行為，將嚴肅追究相關單位和當事人的責任。7、要維護計劃的統(tǒng)一。礦井的年度計劃，要由技術管理中心會同有關業(yè)務部門

53、共同安排，由技術管理中心歸口管理。各單位不能自行下達增加投資、人員、設備的規(guī)定，打亂整個計劃的平衡。 8、嚴格計劃紀律。不許無計劃開支、施工、購置。不許亂擠資金，亂列款源。嚴禁挪用計劃內的資金進行計劃外的生產或建設。9、各單位的計劃機構和人員必須充實和健全。各單位的計劃部門（或專職計劃人員）應受本部門的主要行政負責人直接領導。配備的計劃人員，要保持相對穩(wěn)定，以利熟悉業(yè)務，開展工作。 六、附則1、各部門根據(jù)本辦法，結合本單位的實際情況，制定具體實施辦法或細則。2、本辦法解釋權屬技術管理中心。七、礦井災害預防處理與事故應急救援管理制度為了增強礦井防災、抗災能力，預防礦內各類災害事故，確保安全生產，

54、結舍本礦實際，特制定本制度。一、事故應急救援管理1、設立事故應急救援工作領導小組企業(yè)應急救援工作領導小組由礦長、副礦長、各科（區(qū)）室負責人組成。應急救援工作領導小組的主要職責：負責制定本礦井各類災害事故預防措施和事故應急救援預案；負責組織事故搶險救災；負責事故調查、上報和善后處理等工作；負責組織企業(yè)職工進行安全自救等方面安全知識的教育與培訓。2、設立應急搶險救災隊為了及時處置礦井各類災害事故，本企業(yè)在生產一線選拔部分具有相當安全知識和經驗豐富的生產骨干組成應急搶險救災隊，一旦發(fā)生突發(fā)事件，在礦領導指揮下，有序進行搶險救災工作。3、備齊備足各類搶險救災物資、設備、器材，并對其救護器具性能完好進行

55、經常檢查，確保應急時正常使用，此項工作落實專人負責。4、針對本礦井主要災害，分別制定災害事故預防措施、年度礦井災害事故預防與處理計劃和事故應急救援預案。一旦發(fā)生災害事故，應急救援預案將自動啟動。人員，按各自分工配合礦長迅速組織人力、物力投入搶險救災工作。5、事故的報告。企業(yè)發(fā)生各類事故（傷亡事故）務必按有關規(guī)定和時限，及時統(tǒng)計上報，不得隱瞞不報。 6、企業(yè)每年組織12次全礦職工進行安全知識教育培訓和事故應急救援演練，提高職工安全意識，增強職工安全自救、技能操作的能力。7、每年在制定應急救援預案及礦井災害預防與處理計劃時，要把礦井主要災害預防措施納入計劃內容。在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦

56、井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關部門進行修改和補充。8、每月23日前，應由礦安全副總工程師組織有關部門進行礦井隱患排查工作，制定隱患治理措施，組織落實。隱患按程序上報。二、礦井災害預防1、為了增強礦井防災、抗災能力。提高職工的防范意識，保證礦井安全生產，根據(jù)我礦的生產布局及具體情況，每年年初必須由礦總工程師組織編制年度礦井災害預防和處理計劃，報集團總工程師批準；每季度末還應根據(jù)具體情況進行修改，制定補充措施。2、礦必須成立“災害預防與處理領導小組”，負責貫徹執(zhí)行“災害預防與處理計劃”，并研究具體實施意見，根據(jù)計劃全面指揮。領導小組由礦長任組長，總工程師、安全副礦長、生產副礦長、機電

57、副礦長任副組長。3、根據(jù)我礦的具體情況，礦必須成立頂板、提升運輸、瓦斯、粉塵、火災、水災、電器等事故的預防專業(yè)小組。各專業(yè)小組必須根據(jù)本專業(yè)的特點，定期或不定期的進行災害預報預測，預報預測必須及時、有理有據(jù)，并提出針對性的預防與處理措施。4、各預防專業(yè)小組必須建立健全圖紙、臺帳，并及時填繪、補充和修改。5、年度災害預防與處理計劃批準后，由勞資科、安監(jiān)站負責編制培訓計劃，對全礦職工進行災害預防專項培訓，并經考試合格后方允許上崗。6、每年至少組織一次礦井救災演習。7、安全監(jiān)察中心必須經常的對礦井總工程師和分管礦長匯報實施情況。八、各系統(tǒng)設計、調整、審批、備案的技術管理制度為了進一步規(guī)范本礦井各系統(tǒng)

58、設計、調整、審批、備案的管理，提高技術管理水平，實現(xiàn)技術管理精細化、規(guī)范化，根據(jù)有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定以下制度。1、設計工作應包括：礦井開拓延深工程設計，采區(qū)設計，采煤工作面設計，技術改造設計，與采掘工程配套的機電運輸、一通三防設計，重要工程的施工組織設計，井下、地面規(guī)劃設計，地面建構物的單位工程設計，構配件加工圖的設計等。其中：、礦井延深水平設計，必須委托有相應資質的設計單位編制方案設計和初步設計，按管理權限報公司審查批準。工程竣工后，由原審批單位組織驗收。、礦井主要生產系統(tǒng)技術改造工程項目，按管理權限依法報上級主管部門審查批準。工程竣工后，由審批部門組織驗收。、采區(qū)設計由礦井負責組

59、織編制，按管理權限報公司審查批準。采區(qū)移交生產前，由原審批單位組織驗收。、采掘工作面設計由礦編制，技術負責人審查批準。、建(構)筑物下、鐵路下、水體下(簡稱“三下”)開采時，必須經過試采。試采前，必須按建(構)筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應技術措施并編制可行性研究報告和開采設計?？尚行匝芯繄蟾鎴笫∶禾抗I(yè)局批準，開采設計報公司審查批準。試采結束后，必須提出試采總結報告，報設計審批部門審查。2、設計部門必須根據(jù)礦井的大中小接續(xù)安排，作出設計計劃并組織實施。3、設計部門所需設計資料必須事先聯(lián)系，提交委托書，并經總工程師簽字。、采區(qū)設計所需地質資料理應提前1個月提交委托書，回

60、采工作面所需地質資料提前1周提交委托書，掘進所需地質資料提前3天提交委托書。、機電運輸設計提前1周提交委托書，所需機電運輸資料提前1周提交委托書。、所需通風資料提前1周提交委托書。4、地測部門必須在原有勘探部門提交的礦井精（粗）查地質報告的基礎上，根據(jù)礦井實踐的地質資料，按工程的不同要求，編制生產地質說明書、地質素描。經總工程師批準后，提交設計部門使用。5、業(yè)務職能部門承擔專業(yè)管理范圍內的設計。6、采區(qū)設計、采煤工作面設計系統(tǒng)構建要有利于一通三防管理，優(yōu)化采、掘、機、運、通各系統(tǒng)。至少提出兩套以上方案進行技術經濟效果比較，在分管副總工程師和有關業(yè)務部門廣泛討論的基礎上，報總工程師審定。7、煤巷

61、、半煤巷掘進應積極采用機械化運輸作業(yè)線，優(yōu)先采用先進的支護技術。8、施工過程中遇條件變化需要更改設計時，由職能部門提出更改方案，報總工程師批準后執(zhí)行。經總工程師批準的設計任何人無權私自變更和修改。9、對完成設計工作成績優(yōu)異者給予以獎勵，不按時完成設計任務延誤施工，按有關規(guī)定對責任人進處罰。九、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施編制、審批、檢查、考核、評比管理制度為進一步加強作業(yè)規(guī)程、安全技術措施管理，提高技術管理水平，實現(xiàn)技術管理精細化、規(guī)范化，根據(jù)有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定作業(yè)規(guī)程、安全技術措施管理制度。一、一般規(guī)定1、技術中心地測組根據(jù)月度生產計劃安排，做好采掘工作面的防治水排查及地質預報編制工作

62、，并于每月1日前下發(fā)到相關單位（采掘工作面預報的距離不小于月計劃的1.2倍）。2、地測組自接受業(yè)務聯(lián)系單之日起，采煤工作面一周內、掘進工作面5天內提交地質說明書及相關圖紙資料。3、通防、機電科自接受業(yè)務聯(lián)系單之日起，5天內提交相關的設計資料。4、施工單位自接受業(yè)務聯(lián)系單之日起，采煤作業(yè)規(guī)程10天內、掘進作業(yè)規(guī)程一周內提交到技術管理中心。5、施工條件發(fā)生變化,施工單位必須及時編制安全技術措施。二、編制1、編制原則、規(guī)程、措施的編制要嚴格執(zhí)行“一工程一措施”的原則。、經計劃下達的施工工程，必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術措施；由分管領導臨時安排的工程，施工單位接到任務后應及時編制安全技術措施，經技術中心組織會審后實施。、技術中心向施工單位提供“一站式”服務，作業(yè)規(guī)程編制所需的地質說明書、圖紙及瓦斯監(jiān)控、通風、供電設計等資料，由技術中心安排相關單位編制、設計，并經各分管副總審批后提供給施工單位。2、編制要求及內容按作業(yè)規(guī)程編制指南及相關文件規(guī)定執(zhí)行。3、編制流程技術中心設計組根據(jù)生產計劃向地測、通風、機電等單位下達聯(lián)系單地測、通風、機電等單位按時向設計組提供有關資料設計組向施工單位下達業(yè)務聯(lián)系單施工單位區(qū)、隊長，技術負責人現(xiàn)場調查，進行方案討論施工單位技術負責人編制規(guī)程、措施 按時向技術中心提交規(guī)程、措施三、審批1、審批職責作業(yè)規(guī)程由總工程師審批，各