2019年民事行政檢察工作情況調研報告范文

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1、2019年民事行政檢察工作情況調研報告范文主任、各位副主任、各位委員:為全面掌握了解我縣民事行政檢察工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會2019年工作要點和主任會議安排,調研組通過走訪、聽取情況介紹、召開座談會等方式對民事行政檢察工作進行調研?,F(xiàn)將相關情況報告如下:一、民事行政檢察工作開展的基本情況近年來,縣人民檢察院依照我國民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定,充分發(fā)揮民事、行政檢察工作的職能作用,對縣人民法院的民事訴訟和執(zhí)行工作,以及我縣各行政職能部門的執(zhí)法活動依法進行法律監(jiān)督。2017年以來,縣人民檢察院共受理民行申訴案件2件,辦理市檢察院交辦的民行檢察監(jiān)督案件25件,調閱審查法院民事行政和執(zhí)行

2、案件425件,開展食品安全監(jiān)督檢查9次,對林業(yè)、農牧漁業(yè)執(zhí)法案件進行了全面清理。一是把法律監(jiān)督工作貫穿于民事、行政訴訟活動的始終,努力確保司法公正。依照有關規(guī)定,認真審查申請人的監(jiān)督申請和原審卷宗的答辯狀、庭審筆錄、判決書,了解申請人不服法院判決或裁定的原因,審查認定的案件事實是否準確、適用法律是否正確、審判程序是否合法。充分發(fā)揮再審檢察建議的同級監(jiān)督靈活優(yōu)勢和抗訴的剛性作用,準確把握提出再審檢察建議與提請抗訴的標準,積極開展對法院生效裁判的監(jiān)督。二是轉變監(jiān)督理念,規(guī)范司法行為。在司法體制改革的大背景下,縣檢察院積極適應民行檢察新形勢,主動推進執(zhí)行監(jiān)督與生效裁判監(jiān)督等其他類型監(jiān)督業(yè)務協(xié)調發(fā)展,

3、以完善多元化監(jiān)督格局。在開展生效裁判監(jiān)督工作的同時,積極開展執(zhí)行案件監(jiān)督工作,推動執(zhí)行活動依法進行。三是積極開展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實效。積極尋找案件線索,發(fā)現(xiàn)問題后主動與有關行政機關聯(lián)系溝通。認為行政機關履職不到位的,及時發(fā)出檢察建議,內容涉及環(huán)境保護、食品安全等領域。多數(shù)行政機關在收到檢察建議書后均能積極整改并及時向縣檢察院回復,取得了較好的監(jiān)督效果。四是探索公益訴訟,維護公共利益。2017年6月全國人大常委會修改民事訴訟法和行政訴訟法,2018年5月頒布英雄烈士保護法,正式賦予檢察機關提起公益訴訟的權利,公益訴訟已經成為檢察機關的一項日常工作。面對新形勢和新任務,縣人民檢察院大

4、膽探索,積極適應,努力摸排線索,辦理案件,切實維護社會公共利益。向人民法院提起了我縣龍家鎮(zhèn)人民政府怠于履職的公益訴訟,法院的判決支持了訴訟請求。這一案例開創(chuàng)了全市公益訴訟的先河,也被評為全市政法系統(tǒng)“十大精品案例”。調研組認為,近年來縣人民檢察院的民事、行政檢察工作開展較好,成績是值得肯定的。對促進依法行政、維護司法公正起到了積極的作用,為維護社會和諧穩(wěn)定、服務經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。二、當前民事行政檢察工作存在的問題一是宣傳力度有待加強。許多群眾對檢察機關法律監(jiān)督的職能、地位、作用,以及民事行政檢察工作認知度較低,當事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,社會影響力不大,民事行政

5、檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來。二是與法院、行政執(zhí)法部門的信息互通渠道不暢。法院、行政執(zhí)法部門每年都有大量的案件產生,目前仍然采用傳統(tǒng)的抽查、調閱卷宗的方法,案件資料沒有實現(xiàn)信息化傳輸,以現(xiàn)有的檢察監(jiān)督力量很難保證監(jiān)督的及時和高效。三是公益訴訟案件還有待繼續(xù)探索。隨著司法改革不斷深化,要求加大公益性案件的辦案力度。而公益性案件主要涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產管理、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域,案件線索少,辦案難度大,還有較大的探索空間。四是工作機制有待進一步完善。民事行政檢察工作還沒能與相關部門共同形成合力,許多涉訴信訪矛盾未能進入檢察機關法律監(jiān)督的渠道,既制約了民事行政檢察工

6、作的開展,也不利于涉法涉訴信訪矛盾得到依法妥善的化解。三、對今后工作的幾點建議一是強化宣傳,進一步營造良好司法環(huán)境。要充分利用各種宣傳渠道和宣傳方式,加大民事檢察工作的宣傳力度,使民事檢察理念深入人心,讓廣大群眾充分認識到民事檢察職能是維護當事人合法權益的有效法律途徑,不斷擴大民事檢察的影響力和知曉度。要加強面向行政執(zhí)法部門的宣傳,讓行政執(zhí)法部門自覺接受檢察機關的法律監(jiān)督,切實維護司法權威,共同營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境。二是強化檢察職能,加強法律監(jiān)督,維護司法的公信力。要充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督職能,努力維護司法的公信力。對錯誤裁判的案件、人民群眾反映強烈的案件以及有較大社會影響的案件,要及

7、時審查,敢于監(jiān)督,該糾正的堅決糾正,確保司法公正。對正確的裁判,要及時、認真、耐心做好法律解釋工作,贏得申訴人的理解支持,贏得群眾對法治的信賴,維護司法的公信力。三是加強工作探索,創(chuàng)新監(jiān)督方式,推進民事行政檢察工作新發(fā)展。要積極應對新形勢下廣大人民群眾對法治的需求,健全和完善對民事行政申訴案件的受理、審查和提請抗訴等工作機制,創(chuàng)新民事行政檢察監(jiān)督的機制和有效方式。要把監(jiān)督的范圍向法律授權的各領域延伸,督促行政機關依法履行法定職責,依法維護國家、社會的公共利益。四是強化溝通聯(lián)系,進一步凝聚工作合力??h人民檢察院要強化與人民法院的溝通聯(lián)系,在調卷、開展民事督促起訴上加強配合,不斷完善、創(chuàng)新民事行政

8、檢察工作的良性互動機制,為民事行政檢察工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。要加強與司法部門、律師事務所、信訪等部門的工作聯(lián)系,及時掌握案件線索,拓寬案件來源渠道,更好地履行監(jiān)督法律實施、維護司法公正的職能。要建立涉訴信訪案件聯(lián)絡制度,互通信息,把涉訴信訪矛盾納入法律監(jiān)督的途徑依法化解,努力維護社會穩(wěn)定。五是強化自身建設,進一步提升隊伍素質。要積極創(chuàng)造條件,加強民事行政檢察隊伍的專業(yè)化建設,努力優(yōu)化民事行政檢察人員結構。要加大教育培訓力度,采取多種方式加強對檢察官的業(yè)務培訓,提升法律監(jiān)督能力和水平。要加強檢察官的職業(yè)道德教育,不斷增強大局意識、監(jiān)督意識、公仆意識,樹立民事行政檢察隊伍公正、廉潔的良好形象,建設一支政治堅定、業(yè)務精通的高素質民事行政檢察隊伍。

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