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1、本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題 目： 聊城市縣域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究 專業(yè)代碼： 070702 作者姓名： 張靜 學(xué) 號(hào)： 2007201918 單 位： 環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院 指導(dǎo)教師： 林英華 2011年5月31日原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，論文中不含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得聊城大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書(shū)而使用過(guò)的材料。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人承擔(dān)本聲明的相應(yīng)責(zé)任。學(xué)位論文作者簽名： 日期 指 導(dǎo) 教 師 簽 名： 日期 目 錄前言-11聊城市基本
2、狀況-12研究方法與指標(biāo)體系選取-22.1研究方法-22.2指標(biāo)體系的選取-33聊城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異分析-44縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與對(duì)策- -54.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)-64.2推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程-64.3大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平-74.4科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程-74.5引導(dǎo)科技資源合理流動(dòng)-84.6加強(qiáng)招商引資工作-84.7貫徹科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展-9結(jié) 語(yǔ)-9 參考文獻(xiàn)-10致 謝-11摘 要縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成中占有重要地位。本文通過(guò)選取人均GDP、人均財(cái)政收入、非農(nóng)產(chǎn)值比（%）、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額等5項(xiàng)指標(biāo)，采用量圖分析法，發(fā)現(xiàn)聊城各縣（市
3、）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著較大的差異，對(duì)其空間差異的成因進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。這對(duì)制定科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)展對(duì)策；聊城市AbstractCounty economy is the foundation of the national economy, the composition of the national economy in China occupies an important position. This article through choosing per capita GDP, fiscal
4、 income per people, non-agricultural value than (%), social consumer goods five indices, Using quantity chart analysis method , finds Liaocheng various counties (cities) economic development level, there are big differences on its space difference, the paper analyses the reasons and puts forward the
5、 corresponding countermeasures. This to make scientific county economic development strategy and constructing the harmonious social significance of the theory and practical significance. Key words: county economy ；coordinated development； countermeasures ；Liaocheng cit聊城大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）聊城市縣域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究前 言
6、縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基層經(jīng)濟(jì)、基本支柱，是統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)，“五個(gè)統(tǒng)籌”的實(shí)際操作平臺(tái)就在縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)方面,縣域經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此，縣域經(jīng)濟(jì)的重要作用不言而喻。新世紀(jì)新階段的縣域經(jīng)濟(jì)是新型縣域經(jīng)濟(jì)，即從鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托，以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。建立新型的縣域經(jīng)濟(jì)，不但要大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展化，還要注意縮小縣域經(jīng)濟(jì)差異，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而現(xiàn)實(shí)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和縣域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)和解決我國(guó)
7、“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。1聊城城市基本狀況聊城市地處魯西平原，與河南、河北兩省接壤，位于華北、華東、華中三大行政區(qū)交界處。聊城市礦產(chǎn)資源豐富，交通條件優(yōu)越，京九、邯濟(jì)鐵路在此交匯，濟(jì)聊館高速公路、青銀高速公路從境內(nèi)穿過(guò)，聊城是山東與中西部、京九沿線地區(qū)聯(lián)系的樞紐。聊城還是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，號(hào)稱“江北水城，運(yùn)河古都”，素有“中國(guó)北方的威尼斯”之稱1。2009年，聊城市人均GDP比山東省平均水平低11183元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)也低于山東省平均水平2。2009年，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到14.4：58.8：26.8，三產(chǎn)比1997年提高了19.1個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)僅提高了6.0個(gè)百分點(diǎn)，
8、與2002年相比，下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。城市第三產(chǎn)業(yè)比重僅占全市GDP總量的26.8%，比山東省第三產(chǎn)業(yè)比重34.1%低7.3個(gè)百分點(diǎn)。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”的局面沒(méi)有根本改變。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)收入差距越來(lái)越大，城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)由2000年的2.40：1擴(kuò)大為2009年的2.881：1。 工業(yè)規(guī)模膨脹較快，但缺乏自主產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品牌，消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過(guò)高；服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性3。2研究方法與指標(biāo)體系選取2.1研究
9、方法 本研究采用量圖分析法4，1971年德國(guó)曾采用該方法劃分貧困區(qū)。即在選取基本能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)的基礎(chǔ)上，把各指標(biāo)的數(shù)值按大小排列，再按一定的標(biāo)準(zhǔn)將每個(gè)指標(biāo)分成優(yōu)等、中等、劣等3個(gè)等級(jí)，然后根據(jù)每個(gè)縣所得優(yōu)等、中等、劣等個(gè)數(shù)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀水平判斷其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的類型?？煞譃椋?第一步，計(jì)算第j指標(biāo)中等組的數(shù)值變化范圍?？捎址譃?步： (1) 計(jì)算聊城市縣域第j標(biāo)的平均值。計(jì)算公式為：=式中，i=1，2，3，N，N為所研究的縣的個(gè)數(shù)（j=1，2，3，M），M為所選取的指標(biāo)的個(gè)數(shù)。為第i縣第j指標(biāo)的權(quán)值，為第i縣第j 指標(biāo)的另一相應(yīng)值，為第i縣指標(biāo)第j指標(biāo)的聊城市縣域平均值（下同）。如
10、在計(jì)算梅州市縣域的人均GDP時(shí)，為第i縣的GDP總收入，為第i縣的總?cè)丝跀?shù)。在計(jì)算梅州市縣域的農(nóng)民人均年純收入時(shí)，為第i縣的農(nóng)民年總純收入，為第i縣的總?cè)丝跀?shù)。其余依此類推。（2）計(jì)算第j指標(biāo)的均方差。計(jì)算公式為：式中，為均方差，xij為第i縣第j指標(biāo)的值。(3)計(jì)算第j指標(biāo)的中等組的數(shù)值變化范圍。計(jì)算公式為：中等組上限=+；中等組下限=-。第二步，根據(jù)數(shù)值變化范圍對(duì)指標(biāo)分級(jí)：一般而論，當(dāng)?shù)趇縣第j指標(biāo)的數(shù)值位于該指標(biāo)中等組上限和下限之間為中等。高于中間組上限為優(yōu)等，低于中間組下限為劣等。但15歲及以上人口文盲率例外，高于中等組上限為劣等，低于中等組下限為優(yōu)等。第三步： 確定各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的
11、類型：根據(jù)各縣所得優(yōu)等、中等、劣等指標(biāo)的多少，并參照其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)狀，把各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為3種類型：先進(jìn)、中等和落后。凡是得優(yōu)等指標(biāo)數(shù)大于或等于中等和劣等指標(biāo)數(shù)之和者為先進(jìn)；得優(yōu)等和中等指標(biāo)數(shù)之和大于或等于劣等指標(biāo)者為中等；凡是得劣等指標(biāo)數(shù)大于優(yōu)等與中等指標(biāo)數(shù)之和者為落后。 第四步：判斷指標(biāo)選取的可行性和可靠性：通常用判斷系數(shù)來(lái)衡量?？捎霉奖硎緸椋?式中，k為判斷系數(shù)，當(dāng)k85%時(shí)說(shuō)明評(píng)價(jià)是可靠的，可根據(jù)所選指標(biāo)對(duì)各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、分類、和區(qū)別。S為屬于先進(jìn)類型的各縣得劣的指標(biāo)的總和，T為屬于落后類型的各縣得優(yōu)等的指標(biāo)數(shù)總和，Sj為屬于中等類型的第i縣的劣等的指標(biāo)數(shù)，Ti為
12、屬于中等類型的第i縣得優(yōu)等的指標(biāo)數(shù)。 2.2指標(biāo)體系的選取反應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)差異的指標(biāo)很多，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度，同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的代表性和可獲得性等，本文選擇了如下指標(biāo)來(lái)反映聊城市各縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：人均GDP（元）、人均財(cái)政收入（元）、非 農(nóng)產(chǎn)值比（%）、人均社會(huì)消費(fèi)品零售額（元）、每萬(wàn)人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)。（見(jiàn)表1。） 表1聊城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系指標(biāo)人均GDP（元）人均財(cái)政收入（元）非農(nóng)產(chǎn)值比（%）人均社會(huì)消費(fèi)品零售額（元）每萬(wàn)人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)（人）全市平均23285937.1685.567993.9112東昌府區(qū)1273.13479.7689.319955.222.9陽(yáng)谷縣18488
13、.7342.1280.966934.0710.3臨清市26757.1783.1291.939467.5413.4莘 縣15555.9238.7175.256673.437.5茌平縣27560.721688.6886.017598.409.7東阿縣24258.2659.1389.787272.0410.9冠 縣 17342.40 297.5079.226236.608高唐縣40130.21469.688.73991.449.7注：資料來(lái)源于聊城市統(tǒng)計(jì)年鑒2010。表2 聊城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系及相關(guān)參數(shù)指 標(biāo)人均GDP（元）人均財(cái)政收入（元）非農(nóng)產(chǎn)值（%）人均社會(huì)消費(fèi)品零售額（元）每萬(wàn)人
14、擁有執(zhí)醫(yī)師數(shù)（人）全市平均2328593701685.567993.9112均方差7277.144548.815.591429.654.63中間組上限25104.2861074.3686.96835.3213.60中間組下限21465.799. 79684.161636.5010.39注：資料來(lái)源于聊城市統(tǒng)計(jì)年鑒2010年。3聊城縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異分析按照上述方法，我們對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行了計(jì)算，見(jiàn)表2、表3.其中：K=1-=87.5%85%。說(shuō)明指標(biāo)的選取是可行的，評(píng)價(jià)結(jié)果是可靠的。表3 聊城市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分類縣或縣級(jí)市得優(yōu)指標(biāo)得優(yōu)和中指標(biāo)得劣指標(biāo)先進(jìn)類型高唐、臨清、東昌
15、府區(qū)2-5-中等類型茌平 、東阿-2-4-落后類型陽(yáng)谷、莘縣、冠縣-2-5根據(jù)表1、表2.我們將聊城市8縣（市、區(qū)）分為先進(jìn)、中等和落后3個(gè)類型（表3）。高唐縣，臨清市、東昌府區(qū)屬于先進(jìn)類型，高唐縣得優(yōu)等指標(biāo)數(shù)為4個(gè)，無(wú)中等指標(biāo)數(shù)，1個(gè)劣等指標(biāo)數(shù)。臨清市是4個(gè)優(yōu)等指標(biāo)數(shù)，無(wú)中等指標(biāo)數(shù)，1個(gè)劣等指標(biāo)數(shù)。東昌府區(qū)是3個(gè)優(yōu)等指標(biāo)數(shù)，無(wú)中等指標(biāo)數(shù)，2個(gè)劣等指標(biāo)數(shù)。茌平、東阿屬于中等類型，茌平得優(yōu)等指標(biāo)數(shù)為2個(gè)，中等指標(biāo)數(shù)為1個(gè)，劣等指標(biāo)數(shù)為2個(gè)。東阿得優(yōu)等指標(biāo)數(shù)是1個(gè)，中等指標(biāo)數(shù)為1個(gè)，劣等指標(biāo)數(shù)為1個(gè)。陽(yáng)谷、莘縣、冠縣，屬于落后型，三縣所得均為5個(gè)劣等指標(biāo)數(shù)，無(wú)優(yōu)等和中等指標(biāo)。參照各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)
16、發(fā)展水平現(xiàn)狀，今后聊城市的扶貧重點(diǎn)為莘縣、冠縣、陽(yáng)谷縣。4縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與對(duì)策盡管縣域經(jīng)濟(jì)差異的出現(xiàn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但是鑒于過(guò)大的縣域經(jīng)濟(jì)差異對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各方面所可能造成的嚴(yán)重影響。協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性是不言而喻的。一方面我們既要盡可能地為縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造條件，另一方面又應(yīng)注意不要把縣域差距拉的太大，只有把兩者限定在一個(gè)適度的范圍內(nèi)，才能促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展5。針對(duì)前面的分析，下面提出聊城縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 聊城是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在促進(jìn)全市農(nóng)民增收農(nóng)村穩(wěn)定、為工業(yè)提供原材料和保證全省以及周邊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等方面都非
17、常重要，必須毫不放松地抓實(shí)抓好6。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧源基地建設(shè)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食規(guī)?；N植，確保糧食生產(chǎn)能力；積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、食用菌、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)，打造蔬菜、畜牧百億產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，保證農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺、質(zhì)高價(jià)優(yōu)；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、打造生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展高效農(nóng)業(yè)這一關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地、健康養(yǎng)殖
18、基地和生態(tài)林業(yè)基地。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，以此帶動(dòng)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果和糧棉加工等五大企業(yè)集群的發(fā)展。4.2推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程縣域經(jīng)濟(jì)具有無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活的特點(diǎn)，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支撐不了地方財(cái)政。聊城市工業(yè)整體發(fā)展水平不高，2009年，聊城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為26.58%，比山東省平均32.9%的比值低6.32個(gè)百分點(diǎn)。必須把工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)。結(jié)合本地的自然資源和豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展與其相關(guān)的工業(yè)。依托資源上項(xiàng)目，圍繞“農(nóng)”字做文章，大力發(fā)展“近農(nóng)”工業(yè)，形成具有縣域特色的工業(yè)結(jié)構(gòu)7。例如在農(nóng)產(chǎn)品深加
19、工方面，要改變加工業(yè)層次比較低，以出售初級(jí)產(chǎn)品為主的狀況，要自主創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，增加產(chǎn)品的附加值，不斷發(fā)展和壯大與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。尤其是落后的各縣更需制定正確的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)行業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)品換代。應(yīng)遵循以下基本原則：立足于縣域資源，面對(duì)市場(chǎng)；正確處理發(fā)展速度的經(jīng)濟(jì)效益，因地制宜，確定帶動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)部門：引導(dǎo)縣域工業(yè)企業(yè)向縣域城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)集聚形成縣域工業(yè)的集聚效應(yīng)。4.3大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平2009年，聊城市第三產(chǎn)業(yè)比重僅占全市GDP總量的26.8%，
20、比山東省第三產(chǎn)業(yè)比重（34.1%）低7.3個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)階段，聊城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的矛盾就是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要立足于我市獨(dú)特的區(qū)位交通、自然生態(tài)、文化資源和城市品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，著眼于“橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，著力于提升“兩大功能”、優(yōu)化“三大業(yè)態(tài)”，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。提升“兩大功能”，就是突出服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)生活的功能。著眼于加快工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；著眼于擴(kuò)大內(nèi)需，提升消費(fèi)水平，大力發(fā)展商貿(mào)流通、旅游、文化、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。優(yōu)化“三大業(yè)態(tài)”，就是推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新
21、。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，主要是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、流通方式和經(jīng)營(yíng)管理方式，解決“檔次低”的問(wèn)題。新興服務(wù)業(yè)，主要是通過(guò)開(kāi)拓領(lǐng)域，增加投入，加快形成新的服務(wù)行業(yè)，解決“慢”的問(wèn)題8。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要是通過(guò)加快金融、文化、科技信息服務(wù)等資金、知識(shí)密集、要素支撐條件要求高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)解決“少”的問(wèn)題。4.4科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。發(fā)揮城市、縣城、中心鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用。以建設(shè)中心城市為目標(biāo)。優(yōu)先發(fā)展聊城區(qū)域中心城市，提升其在各縣（市、區(qū)）和區(qū)域發(fā)展中的主導(dǎo)及中心地位作用，建設(shè)成為具有地方特色、富于活力的帶動(dòng)魯西北的區(qū)域中心城市。充分利用高唐、臨清的交通
22、、區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施條件，依托其現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加大科技投入，逐步建成具有較強(qiáng)輻射能力的次中心城市6。積極發(fā)展茌平、東阿等較具有潛力的縣城，利用各自的區(qū)位，交通、資源條件，發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。重點(diǎn)扶持發(fā)展莘縣、冠縣、陽(yáng)谷較為落后的縣城，加大政策支持度，拓寬資金來(lái)源，增強(qiáng)其自主發(fā)展能力。同時(shí)要做好縣城舊城開(kāi)發(fā)建設(shè)，加大園區(qū)建設(shè)度，加快產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，提升和完善城市功能，以推動(dòng)各縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就要求縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部平衡發(fā)展，尤其是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，縮小城鄉(xiāng)差距。在縣域內(nèi)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)相互交融，第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系密切9，這就要求消除城市和農(nóng)村之間
23、的“二元結(jié)構(gòu)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。就要城市工業(yè)和農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)相聯(lián)系的原則。4.5引導(dǎo)科技資源合理流動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的根本原因，說(shuō)到底是人才、科技、資本等生產(chǎn)要素的流動(dòng)不暢，由于總體資源質(zhì)量差，才使莘縣、冠縣和陽(yáng)谷縣長(zhǎng)期“乏力”一要制定優(yōu)惠的人才政策，建設(shè)有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì)發(fā)展，從而吸引本地和外地大學(xué)生前來(lái)安家立業(yè)。并想法設(shè)法來(lái)保證已有人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善可行的人才合作、交流和互助機(jī)制10，此外，還要求發(fā)達(dá)的縣市采取對(duì)口支援，社會(huì)捐助等方式來(lái)幫扶欠發(fā)達(dá)縣市，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動(dòng)。要加大落后地區(qū)的教育投資度，培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求的實(shí)用人才，提高經(jīng)濟(jì)
24、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人口整體文化素質(zhì)的同時(shí)不斷加強(qiáng)職業(yè)教育，切實(shí)提高從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)。4.6加強(qiáng)招商引資工作在加大資本投入方面，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限，自身造血功能不足，很難做到依靠地方財(cái)政，擴(kuò)大投入帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大招商引資是聊城市縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展縮小各縣差距的根本出路。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣域來(lái)說(shuō)，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“蛙跳”發(fā)展，提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的特征。要實(shí)現(xiàn)聊城市縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須著眼于縮小地區(qū)發(fā)展差距，在加大招商引資力度的同時(shí)，把一部分項(xiàng)目疏導(dǎo)到比較落后的縣市區(qū)。要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的資源，立足于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，搞好引資規(guī)劃，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)重引資，以便形成生產(chǎn)規(guī)?；?、系列化
25、進(jìn)而通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。聊城市蔬菜、果品、畜牧等農(nóng)業(yè)資源豐富，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種、植保、加工技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，有利于快速推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其次，圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商引資，發(fā)揮各縣市區(qū)相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。最后，加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)利用外資步伐，抓住外資向服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步開(kāi)放服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。4.7貫徹科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展聊城工業(yè)對(duì)資源能源的依賴度較高，高耗能行業(yè)發(fā)展過(guò)快，環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)保壓力較大。2009年聊城市萬(wàn)元GDP能耗比全省水平高0.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在聊城市“5513”工程前20家企業(yè)中，有18家為資源型企業(yè)。盡管聊城在水污
26、染治理、大氣污染治理等方面做了大量的工作，但與國(guó)家要求相比仍有很大差距。首先，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展.。政府要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律及技術(shù)的手段保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，引導(dǎo)和促進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，要做好二方面的工作，一是鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，以提高效率和降低對(duì)人類和環(huán)境的危害。二是制止和治理污染，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)管。其次，提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展11。如果土地資源得不到優(yōu)化配置，就難以保證其他生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，因此在聊城縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中一定要提高對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)用地的利用效率。發(fā)展綠色、高效、特色農(nóng)業(yè)，同時(shí)清除一部分企業(yè)效益差、稅收
27、貢獻(xiàn)少，但卻占用了一大批土地的企業(yè)，發(fā)展科技含量高、效益好、環(huán)保并且土地單位面積收益大的企業(yè)，既有利于生態(tài)保護(hù)又保證土地資源的可持續(xù)發(fā)展。結(jié) 語(yǔ)縣域經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的突破口，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。研究縣域 差異經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是像聊城地區(qū)相對(duì)貧困地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)地區(qū)乃至整個(gè)山東省經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定都具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。聊城縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還比較低，同全省平均水平還存在一定的差距。但應(yīng)該看到的是聊城正迎來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇，在當(dāng)前發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，要抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，做好規(guī)劃引導(dǎo)，營(yíng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境；根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況
28、，發(fā)動(dòng)各方積極性，努力實(shí)現(xiàn)聊城縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 聊城市統(tǒng)計(jì)局 聊城市統(tǒng)計(jì)年鑒M .北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，20102 張保華，等.聊城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)研究J.聊城大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2003，（9）：84-87.3 李春平，張二勛，段藝芳.欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究一以聊城市為例J.安微農(nóng)業(yè)科學(xué) 2007，（12）：3726-37274 陳揚(yáng)樂(lè).湖南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間差異與扶貧開(kāi)發(fā)J.經(jīng)濟(jì)地理,2003, (2):183-184. 5 李文勇.欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì).發(fā)展論壇，2002，96 周長(zhǎng)春,王西偉.山東省區(qū)域發(fā)展與空間結(jié)構(gòu)研究J .曲阜師范大學(xué)學(xué)
29、報(bào),2007,(1):104-1087 戴園晨. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起M .北京：人民出版社，20058 陳秀山，徐瑛.中國(guó)區(qū)域差異影響因素的實(shí)證研究M .北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，20049 李春平.山東省縣域經(jīng)濟(jì)差異研究J.山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（4）：200-20210 王朝彬，等.重慶市縣域經(jīng)濟(jì)差異及協(xié)調(diào)發(fā)展J.國(guó)土與自然資源研究，2006，（3）：11-1311 魏敏,李國(guó)平.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)位差異分析兼論提高西部地區(qū)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的途徑J.財(cái)貿(mào)研究,2003, (5).參考文獻(xiàn)格式不規(guī)范，請(qǐng)參照模板，書(shū)也注明頁(yè)碼。致 謝從查閱相關(guān)資料、確定題目然后經(jīng)過(guò)反復(fù)的思考，本次畢業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)順利完成，作為一個(gè)本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，由于經(jīng)驗(yàn)的匱乏，難免有多考慮不周全的地方，敬請(qǐng)各位評(píng)委和專家批評(píng)指正。 文是在林老師的悉心指導(dǎo)下完成的。承蒙林老師的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)，雖然有繁忙的工作，但仍抽出時(shí)間給予我學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，使我從中受益非淺。林老師對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究方法、敏銳的學(xué)術(shù)洞察力、勤勉的工作作風(fēng)以及勇于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的精神是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣。在此，謹(jǐn)向林老師致以深深的敬意和由衷的感謝。其次我還要感謝與我一路走來(lái)的同窗學(xué)友，正是他們的支持和幫助，我才能客服一個(gè)個(gè)困難和疑惑，直到論文順利完成。 最后忠心感謝在百忙之中評(píng)閱論文和參加答辯的各位專家、教授！11
畢業(yè)論文：聊城市縣域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究.doc
