吉林省計劃生育家庭特別扶助制度工作檔案管理規(guī)范

吉林省計劃生育家庭特別扶助制度吉林省計劃生育家庭特別扶助制度 工作檔案管理規(guī)范工作檔案管理規(guī)范 計劃生育家庭特別扶助制度個人檔案由鄉(xiāng)級統(tǒng)一保存管理， 村、鄉(xiāng)、縣級均要建立特別扶助工作檔案。檔案管理的主要內(nèi)容和 基本要求是： （一）個人檔案： 1.個人申請表； 2.計劃生育家庭特別扶助對象申報表； 3.計劃生育家庭特別扶助對象見面調(diào)查表； 4.申報人戶口本、身份證、 中華人民共和國殘疾人證或死亡 證明復(fù)印件等有關(guān)資料； 5.其它。 （二）工作檔案： 1.村（社區(qū)）級特別扶助工作檔案： （1）計劃生育家庭特別扶助對象名單（附件 11）； （2）計劃生育家庭特別扶助對象申報表； （3）計劃生育家庭特別扶助對象退出審批表； （4）計劃生育家庭特別扶助對象名單公示； （5）計劃生育家庭特別扶助對象退出名單公示； （6）計劃生育家庭特別扶助對象存折領(lǐng)取登記表； （7）其它。 2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級特別扶助工作檔案： 2 （1）計劃生育家庭特別扶助對象名單（附件 11）； （2）計劃生育家庭特別扶助對象退出審批表； （3）計劃生育家庭特別扶助對象名單公示； （4）計劃生育家庭特別扶助對象退出名單公示； （5）其它。 3.縣（市、區(qū)）級特別扶助工作檔案： （1）計劃生育家庭特別扶助對象花名冊（國家特扶系統(tǒng)下載）； （2）計劃生育家庭特別扶助對象申報表； （3）計劃生育家庭特別扶助對象退出審批表； （4）計劃生育家庭特別扶助人數(shù)測算匯總表； （5）計劃生育家庭特別扶助資金測算表； （6）計劃生育家庭特別扶助資金發(fā)放情況匯總表； （7）工作日志（重要工作、活動、會議）。 附件： 1.個人申請表 2.計劃生育家庭特別扶助對象申報表 3.計劃生育家庭特別扶助對象名單公示 4.計劃生育家庭特別扶助對象退出名單公示 5.計劃生育家庭特別扶助對象退出審批表 6.計劃生育家庭特別扶助對象見面調(diào)查表 7.計劃生育家庭特別扶助人數(shù)測算匯總表 8.計劃生育家庭特別扶助資金測算表 9.計劃生育家庭特別扶助對象存折領(lǐng)取登記表 10.計劃生育家庭特別扶助資金發(fā)放情況匯總表 3 11.計劃生育家庭特別扶助對象名單 12.填表說明 附件 1： 4 （ （ ） ）個人個人申申請請表表 姓 名性別出生年月婚姻狀況戶口性質(zhì) 申請人 姓 名性別出生年月婚姻狀況戶口性質(zhì) 配偶 現(xiàn)居住地 戶籍所在地 婚姻史 生育史 申請理由 人口計生部門： 我系計劃生育家庭，為獨生子女 雙女 子女傷殘 子女死亡 其他 父母，本人認(rèn)為符合計劃生育家庭扶助對象 確認(rèn)的基本條件，特此申請： 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資格 計劃生育家庭特別扶助資格 我承諾：以上情況真實可靠，如與事實不符，愿承擔(dān)由此帶 來的一切法律責(zé)任。 申請人： 年 月 日 附件 2： 5 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象申象申報報表表 ?。▍^(qū)、市） 地（市、州） 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 村（居）小組 申報人簽字： 填表人： 填表時間： 年 月 日 附件 3： 一寸照片 項目姓名公民身份證號性別出生年月戶口性質(zhì)婚姻狀況 本人信息 配偶信息 夫婦曾經(jīng)生育 子女情況 男孩 女孩 夫婦現(xiàn)有存活子 女?dāng)?shù)（含收養(yǎng)等） 男孩 女孩 是否領(lǐng)取獨生子女證 姓名性別出生年月是否親生存活狀況死/殘年月死亡確認(rèn)單位 夫婦曾經(jīng)生育 子女情況 姓名性別出生年月收養(yǎng)年月存活狀況死/殘年月死亡確認(rèn)單位 夫婦收養(yǎng)子女 情況 殘疾證號碼 殘疾類型 殘疾等級 家庭地址 聯(lián)系電話 村（居）委會 評議意見 年 月 日（蓋章） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 初審意見 年 月 日（蓋章） 縣級人口計生 部門審核意見 年 月 日（蓋章） 備 注 6 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象名象名單單 公公 示示 經(jīng)審議，下列名同志符合計劃生育家庭特別扶助對象條件，現(xiàn)予以 公示。公示日期：年月日至月日。如發(fā)現(xiàn)被公示對象基本情況 不屬實的，請如實反映。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉報電話：，縣人口計生部門舉報電話： ，市人口計生部門舉報電話：，省人口計生部門舉報電話：。舉報信 箱設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣人口計生部門、市人口計生部門、省人口計生部 門。 申報人姓名性別出生年月 戶口所 在地 戶口 性質(zhì) 婚姻 狀況 曾生育 子女?dāng)?shù) 現(xiàn)存活 子女?dāng)?shù) 本人 配偶 公示單位（蓋章） 年 月 日 附件 4： 7 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象退出名象退出名單單 公公 示示 經(jīng)審核，下列名同志退出計劃生育家庭特別扶助對象范圍，現(xiàn)予以 公示。公示日期：年月日至月日。如發(fā)現(xiàn)被公示對象基本情況 不屬實的，請如實反映。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉報電話：，縣人口計生部門舉報電話： ，市人口計生部門舉報電話：，省人口計生部門舉報電話：。舉報信 箱設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣人口計生部門、市人口計生部門、省人口計生部 門。 （名單） 公示單位（蓋章） 年 月 日 附件 5： 8 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象退出象退出審審批表批表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 村民小組 名稱 姓名 公民身份證 號碼 性 別 出生 年月 退出 原因 退出 年月 備注 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 初審意見 年 月 日(蓋章) 縣級人口計 生部門審批 意見 年 月 日(蓋章) 備注 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 填表時間： 年 月 日 附件 6： 9 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象象見見面面調(diào)查調(diào)查表表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 調(diào)查對象姓 名性別 出生 年月 戶口 性質(zhì) 曾生（養(yǎng)） 育子女?dāng)?shù) 現(xiàn)存活 子女?dāng)?shù) 備注 本 人 配 偶 1.特扶對象調(diào)查記錄： 本人簽字： 2.其他村民調(diào)查記錄： 村民簽字： 調(diào)查結(jié)論： 調(diào)查人簽字： 計生站（辦）負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 10 附件 7： 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助人數(shù)扶助人數(shù)測測算算匯總匯總表表 填表單位：（蓋章） 單位：人 本年扶助人數(shù)上年發(fā)放人數(shù)本年初退出人數(shù)本年新增人數(shù) 傷殘家庭死亡家庭 單位 合計 小計城市農(nóng)村小計城市農(nóng)村 傷殘死亡傷殘死亡傷殘死亡 （甲）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13） 表中：（1）（2）+（5）；（2）（3）+（4）（8）-（10）+（12）；（5）（6）+（7）（9）-（11）+（13） 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 填表時間： 年 月 日 11 附件 8： 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助資資金金測測算表算表 填表單位：（蓋章） 扶助人數(shù)（人）扶助資金（萬元） 中央財政地方財政 省級市級縣級 單位 合計 傷殘 家庭 死亡 家庭 合計 傷殘 家庭 死亡 家庭 金額金額 金額金額金額 （甲)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15) 表中：（1）=（2）+（3）；（4）=（5）+（6）（7）+（9）；（5）=（2）*960/10000；（6）=（3）*1200/10000；（8）=（7）/(4)*100； （9）=（11）+（13）+（15）；（10）(9)/(4)*100；（12）（11）/(4）*100；(14）（13）/（4）*100；（16）=（15）/（4）*100。 表間：（1）附件五（1）；（19）附件五（8）*960/10000*中央應(yīng)負(fù)擔(dān)比例+附件五（9）*1200/10000*中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)比例。 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 填表時間： 年 月 12 附件 9： 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象存折象存折領(lǐng)領(lǐng)取登取登記記表表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 序號姓 名公民身份證號領(lǐng)取日期 領(lǐng)取人 （簽字） 代領(lǐng)人 （簽字） 發(fā)放人 附件 10： 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助資資金金發(fā)發(fā)放情況放情況匯總匯總表表 填表單位：（蓋章） 單位：人、元 表中：（3）=（1）*720；（4）=（2）*720；（5）=各級財政撥付金額合計；（6）=(5)-(4) 單位負(fù)責(zé)人： 填表人： 填表日期： 年 月 日 附件 11： 計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象名象名單單 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（居）委會 序號姓名家庭地址 開始扶助 年度 扶助 狀態(tài) 扶助 類型 備注 （退出年度） 扶助對象人數(shù) 單位 網(wǎng)站錄入實際發(fā)放 應(yīng)發(fā)放 金額 實發(fā)放 金額 實際撥 付金額 結(jié)余 金額 （甲）（1）（2）（3）（4）（5）（6） 未發(fā)放原因 13 附件 12： 填表填表說說明明 一、個人申一、個人申請請表表 本表由申請人填寫。 “（）個人申請表”：括號內(nèi)填寫“特別扶助”。 “申請理由”：在符合條件的選項前打“”。 “申請人”：簽字后加蓋手印。 二、二、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象申象申報報表表 本表由村（居）計生專干如實填寫，并在右上角照片區(qū)域粘貼 申報人近期標(biāo)準(zhǔn) 1 寸照片。此表填寫后，必須有申報人的簽字。 本表一式三份，分別由村(居)民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級 人口計生部門保存、歸檔、管理。 重新申報的在“備注”欄內(nèi)寫“重新申報”，并在申報表右上 角標(biāo)明“重新申報”。 “姓名”：填寫申報人的正式姓名，要與戶口本或身份證上的 一致。 “公民身份號碼”：填寫 15 位或 18 位公民身份號碼，不允許 為空。 “性別”：填寫“男”或“女”。 “出生年月”：填寫出生具體年月。如 1940 年 2 月出生，則填 寫“1940 年 2 月”或“1940.2”。 “戶口性質(zhì)”：據(jù)實填寫“農(nóng)業(yè)（農(nóng)村居民）”、 “非農(nóng)業(yè)（城鎮(zhèn)居民） ”或“其他”。畜牧業(yè)戶口填寫“農(nóng)業(yè)（農(nóng)村居民）”。 “婚姻狀況”： 根據(jù)實際情況填寫“初婚”、 “再婚”、 “喪偶”、 “離婚”、 “其他”五種情況 之一。填寫“其他”的在備注欄目中注明具體情況。 14 配偶信息與本人信息的填寫相同。婚姻狀況為離婚、喪偶的 配偶信息空填。 “是否領(lǐng)取獨生子女證”：已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的 填“是”，未領(lǐng)取的填“否”。 “夫婦曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)”：指該夫婦雙方一生中總共生育的 子女?dāng)?shù)，包括送養(yǎng)、寄養(yǎng)、已死亡、判隨前夫或前妻的子女，不 包括收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)。分性別進(jìn)行填寫。 “夫婦現(xiàn)有存活子女?dāng)?shù)”：填寫該夫婦目前存活的子女?dāng)?shù)，包 括親生（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)。分性 別進(jìn)行填寫。 “夫婦曾經(jīng)生育子女情況”：按子女出生年月的先后順序，逐 行填寫每個子女的“姓名”、 “性別”、 “出生年月”、 “是否親生”、 “存活 狀況”、 “死/殘年月”、 “死亡確認(rèn)單位”信息。 “是否親生”：根據(jù)實際情況填寫“本人及配偶親生”、 “本人親 生非配偶親生”、 “非本人親生配偶親生”三種情況之一。 “存活狀況”：填寫“存活”或“死亡”。 “死/殘年月”：填寫死亡或傷殘的年月。如 1968 年 5 月死亡， 填寫 1968 年 5 月或“1968.5”。 “死亡確認(rèn)單位”：只對“存活狀況”為“死亡”的子女填寫。具 體內(nèi)容為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”、 “公安機(jī)關(guān)”、 “村（居）委會”三種情況之一。 “夫婦收養(yǎng)子女情況”：指該夫婦雙方一生中總共收養(yǎng)的子 女?dāng)?shù)。按收養(yǎng)子女出生年月的先后順序，逐行填寫每個收養(yǎng)子 女的“姓名”、 “性別”、 “出生年月”、 “收養(yǎng)年月”、 “存活狀況”、 “死/殘年 月”、 “死亡確認(rèn)單位”信息。 “收養(yǎng)年月”：填寫收養(yǎng)子女的具體年月。如 1990 年 6 月收 養(yǎng)，則填寫“1990 年 6 月” 或“1990.6”。 15 “殘疾證號碼”、 “殘疾類型”“殘疾等級”：只對“存活”狀況，為 “存活”的子女填寫。根據(jù)領(lǐng)取的中華人民共和國殘疾人證據(jù) 實填寫，有多種殘疾的填寫等級最嚴(yán)重的一種類型。 “家庭地址”：城鎮(zhèn)的填寫居住社區(qū)、樓盤和戶號，農(nóng)村的只 填寫門牌號。 “聯(lián)系電話”：據(jù)實填寫。沒有填“無”。 三三、 、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象名象名單單公示公示 此公示由村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處 按照表中內(nèi)容據(jù)實填寫，依照規(guī)定時限張榜公示。 四、四、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象退出名象退出名單單公示公示 此公示由村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處 按照表中內(nèi)容據(jù)實填寫，依照規(guī)定時限張榜公示。 五、五、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象退出象退出審審批表批表 本表的填寫對象為：上年度具有計劃生育家庭特別扶助資格 的對象因情況變化本年度不再符合扶助條件。 本表一式三份，分別由村(居)民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和縣級 人口計生部門保存、歸檔、管理。 表中“姓名、公民身份號碼、性別、出生年月”等項目的填寫 同申報表。 “表頭地址”：填寫填報單位名稱。 “村民小組名稱”：填寫本人所在的村（居）民小組。 “退出原因”：根據(jù)實際情況選擇填寫代碼，子女?dāng)?shù)增加（包 括生育、收養(yǎng)、婚姻變動導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加）填“1”；殘疾子女康復(fù) 填“2”；戶口遷出本地填“3”，并在備注欄填遷入地址；死亡填“4”； 審批錯誤填“5”；其它原因退出填“6”，并在備注欄填寫具體原因。 16 “退出年月”：填寫退出時的具體年月。如 2007 年 2 月退出， 則填寫“2007 年 2 月” 或“2007.2”。 “鄉(xiāng)級初審意見”、 “縣級審批意見”：填寫“同意”、 “不同意”。 六、六、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象象見見面面調(diào)查調(diào)查表表 此表由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查人員填寫，根據(jù)調(diào)查內(nèi)容據(jù)實記錄。 “本人簽字”：被調(diào)查特別扶助對象本人簽名。 “村民簽字”：至少詢問 3 名以上其他村民意見。 “調(diào)查結(jié)論”：調(diào)查對象是否符合特別扶助條件。 “調(diào)查人簽字”：至少兩名調(diào)查員調(diào)查并簽字。 七、七、計計劃生育家特劃生育家特別別勵扶助人數(shù)勵扶助人數(shù)測測算算匯總匯總表表 “填表單位”：填寫填報單位名稱。 “單位”：填寫下級行政單位具體名稱。 “本年扶助人數(shù)測算”：分傷殘、死亡兩種類型，按戶口性質(zhì) 區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別匯總填寫。 “上年發(fā)放人數(shù)”：指上年符合計劃生育家庭特別扶助對象人 數(shù)，傷殘扶助人數(shù)和死亡扶助人數(shù)分別匯總填寫。 “本年初退出人數(shù)”：指年內(nèi)退出計劃生育家庭特別扶助對象 人數(shù)。 “本年新增人數(shù)”：指年內(nèi)新增加的計劃生育家庭特別扶助對 象人數(shù)。 八、八、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助資資金金測測算表算表 “填表單位”：填寫填報單位名稱。 “單位”：填寫下級行政單位具體名稱。 “扶助人數(shù)”：指人口計生部門預(yù)測的下年度符合計劃生育 家庭特別扶助對象條件的人數(shù)。 17 “扶助資金”：分別填寫“傷殘扶助”、 “死亡扶助”以及中央與 地方各級財政部門各自需要投入的資金，以及各級投入的資金 占需求資金的比例。 “上年初累計結(jié)余”：指上年初結(jié)余的計劃生育家庭特別扶 助資金額。 “上年中央財政撥款”：指上年度中央財政實際撥付的計劃 生育家庭特別扶助資金額。 “上年實際支付”：指上年度實際支付的計劃生育家庭特別 扶助資金額。 “上年末累計結(jié)余”：指上年度結(jié)余的計劃生育家庭特別扶 助資金額。即“上年初累計結(jié)余”與“上年中央財政撥款”之和扣 除“上年實際支付”后的余額。 九、九、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象存折象存折領(lǐng)領(lǐng)取登取登記記表表 此表為新增特別扶助對象領(lǐng)取存折時使用，由村計生辦工 作人員按照表中的內(nèi)容據(jù)實填寫，便于各級掌握新增特別扶助 對象的資金領(lǐng)取情況。 十、十、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助資資金金發(fā)發(fā)放情況放情況匯總匯總表表 “填表單位”：填寫填報單位名稱。 “網(wǎng)上錄入扶助對象人數(shù)”：和國家特扶系統(tǒng)人數(shù)一致。 “實際發(fā)放扶助對象人數(shù)”：指實際發(fā)放特別扶助資金人數(shù)。 “應(yīng)發(fā)放金額”：指根據(jù)網(wǎng)上錄入扶助對象人數(shù)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計 算的資金總額。 “實發(fā)放金額”：指委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)本次實際撥付到扶助對 象個人賬戶的資金總額。 “實際撥付金額”：指財政部門實際撥付的資金總額。 “結(jié)余金額”：指“實際撥付金額”與“實發(fā)放金額”的差額。 18 十一、十一、計計劃生育家庭特劃生育家庭特別別扶助扶助對對象名象名單單 本名單由鄉(xiāng)、村級計生辦工作人員分別填寫，為鄉(xiāng)、村級工 作檔案建檔首頁。 “序號”：指按順序排列序號。 “家庭地址”：只填寫村及門牌號。 “開始扶助年度”：指特別扶助對象開始享受特別扶助待遇的 年度。 “扶助狀態(tài)”：填寫“正常扶助”或“退出扶助”。 “扶助類型”：填寫“傷殘”或“死亡”。 “備注”：填寫其它需要說明的情況，包括退出特別扶助時間。