市人民醫(yī)院黨風廉政建設制度匯編.docx

市人民醫(yī)院黨風廉政建設制度匯編市人民醫(yī)院糾風工作責任制度1市人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員管理辦法3市人民醫(yī)院職工廉潔自律廉潔行醫(yī)規(guī)定6市人民醫(yī)院職務犯罪預防制度9市人民醫(yī)院糾風工作責任制度為了貫徹衛(wèi)生部關于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見精神，認真落實省衛(wèi)生廳關于在醫(yī)院建立糾風工作長效機制的要求，我院制定出糾風工作責任制度, 望全院予以認真地貫徹執(zhí)行。一、糾風工作責任制我院糾風工作責任制是: 在黨委統(tǒng)一領導下，由院行政領導主抓糾風工作, 由醫(yī)務部、護理部 、財務科、藥學部負責抓好醫(yī)療作風、服務態(tài)度、規(guī)范收費、藥品購銷、廉潔行醫(yī)等方面的管理監(jiān)督工作； 各黨支部、各科室負責抓好所屬人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作；院紀委、糾風辦負責抓醫(yī)德、醫(yī)風建設工作的檢查、考核和對行風問題的調查處理工作；糾風工作還要依靠全院職工群眾的支持和參與，各級領導和各部門要對行風建設齊抓共管，在源頭治理上狠下功夫，努力建立起一個完善的教育、制度、監(jiān)督并重的糾風工作長效機制。二、“一崗雙責”制 1、認真貫徹“管行業(yè)必須管行風”的行風建設原則，院長要承擔起一手抓醫(yī)院管理，一手抓醫(yī)德醫(yī)風建設的雙重職責，而且要兩手抓，兩手都要硬。2、院長要把加強醫(yī)院的管理與糾風工作緊密聯(lián)系起來，做到一起研究部署， 一起監(jiān)督檢查，一起考核落實。始終要把規(guī)范醫(yī)療行為，糾正 不正之風當作任期責任目標的具體內(nèi)容。 在制定新政策、出臺新措施時， 都要考慮行風建設的要求，把糾風工作貫穿到衛(wèi)生工作的各項管理制度和工作規(guī)范之中。3、各分管副院長要承擔起既要抓好分管科室的業(yè)務工作，還要抓好這些科室的行風建設的雙重職責。對分管科室的糾風工作要預防在先, 教育在前, 周密安排，認真落實。4、各科室負責人要遵循“誰主管誰負責”的原則，在科長、主任的崗位上，承擔起抓好本科業(yè)務工作和行風建設的雙重職責。要經(jīng)常對科室人員進行醫(yī)德醫(yī)風教育和職業(yè)道德教育，督促全科人員自覺遵守行風制度，努力做好糾風工作。三、責任追究制1、對違反行風制度規(guī)定的個人和科室, 要按照糾風工作獎懲規(guī)定，予以責任追究, 給予嚴厲的處罰。2、對出現(xiàn)行風問題的科室，不僅要對當事人做出嚴肅的處理，而且要對領導不力, 要求不嚴, 疏于管理的科長、主任、護士長予以責任追究，給予相應的行政處罰。3、在院內(nèi)醫(yī)療作風、服務態(tài)度、廉潔行醫(yī)、醫(yī)療收費、藥品購銷等方面出現(xiàn)較大問題時，要追究與問題的發(fā)生有直接或間接責任的有關行政職能科室的責任, 對管理松懈, 監(jiān)督不力的行政職能科室負責人, 給予相應的行政處罰。4、對院內(nèi)的行風建設問題, 調查不力, 處理不當, 對署名舉報問題不能及時處理反饋的院紀委、糾風辦人員和黨支部負責人, 也要依照黨風廉政建設責任制的規(guī)定, 進行責任追究, 給予相應的處罰。全院各級領導干部要充分認識到, 糾風工作對促進醫(yī)院管理的重要意義, 要牢記行風建設“一崗雙責”的任務 , 深入持久的落實糾風工作制度規(guī)定，為徹底杜絕衛(wèi)生行業(yè)的各種不正之風而努力工作。市人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員管理辦法根據(jù)市衛(wèi)醫(yī)發(fā)（2011）12號 文件通知，為加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，建立和健全醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督網(wǎng)絡，強化社會監(jiān)督機制，提高職工遵紀守法的自覺性，維護“廉潔、優(yōu)質、高效”的行業(yè)形 象，真正體現(xiàn)“以病人為中心”，全心全意為群眾健康服務的衛(wèi)生工作宗旨，提高社會各界對醫(yī)院工作的監(jiān)督力度，不斷提高醫(yī)護質量改進服務態(tài)度，推動醫(yī)院各項 工作不斷向前發(fā)展，促進醫(yī)患和諧，特制訂本辦法：第一條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員是從各行業(yè)中聘請的熱心支持衛(wèi)生工作，關心醫(yī)院醫(yī)務人員隊伍建設和行風建設，敢于對醫(yī)院工作人員的醫(yī)德醫(yī)風情況進行監(jiān)督的人員。第二條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員的職責：1、對醫(yī)院依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務等方面的情況進行監(jiān)督檢查，提出意見和整改要求；2、對我院行政管理部門貫徹落實醫(yī)院法規(guī)、規(guī)章和有關政策的情況進行監(jiān)督檢查，提出意見和建議；3、對我院醫(yī)務人員履行職責和遵紀守法等情況實施監(jiān)督;4、反映、傳遞社會各界對我院醫(yī)德醫(yī)風工作的意見和建議；5、反映、傳遞人民群眾對我院醫(yī)務人員的批評意見和要求；6、對醫(yī)務人員在診療過程中責任心不強、服務意識弱、態(tài)度生硬以及存在的“大處方”、“過度醫(yī)療”、收“紅包”等群眾反映強烈問題，進行監(jiān)督檢查；7、監(jiān)督員每季度一次，對醫(yī)院服務態(tài)度和質量進行滿意度測評；8、發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，做到不袒護、不和稀泥、不隱瞞事實真相。第三條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員的權利：1、受醫(yī)院委托，社會監(jiān)督員具有監(jiān)督權、檢查權、建議權和評議權；2、向醫(yī)院了解醫(yī)療工作，醫(yī)務人員隊伍建設和醫(yī)德醫(yī)風建設有關規(guī)定；3、向醫(yī)院和工作人員了解反映和傳遞的意見、建議的真實性。第四條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員的義務：1、遵紀守法、廉潔奉公、實事求是、客觀公正；2、遵守有關規(guī)定，保守秘密；3、文明監(jiān)督、方法得當、尊重他人、語言文明。第五條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員任期2年，聘任期滿后，因工作需要，征得本人同意，可以續(xù)聘。第六條：醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員的工作聯(lián)系，由院紀檢監(jiān)察部門負責。1、組織監(jiān)督員參加醫(yī)院有關醫(yī)德醫(yī)風的會議和活動；2、采取適當形式定期或不定期向社會監(jiān)督員通報隊伍建設和行風建設的情況，以及社會監(jiān)督員所提意見、建議和采納的情況；3、及時了解監(jiān)督員的意見、建議和要求，做好聯(lián)絡和服務工作；4、保持與社會監(jiān)督員的信息聯(lián)絡，及時向醫(yī)院通報監(jiān)督員履行職責情況，大力支持監(jiān)督員開展工作。第七條：建立醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員例會制度，每半年召開一次醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員會議，醫(yī)院和科室醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督員參加會議。聽取他們對醫(yī)院工作和醫(yī)德醫(yī)風建設等方面的意見和建議，對反映出的問題責成相關科室制定整改措施，并將整改措施逐一反饋給醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員。第八條：對阻撓監(jiān)督員依照本辦法履行監(jiān)督職責和行使職權，拒不接受監(jiān)督或打擊報復監(jiān)督員的行為，要依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。第九條：本辦法自下發(fā)之日起實施。市人民醫(yī)院職工廉潔自律廉潔行醫(yī)規(guī)定第一條 為了加強我院醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風建設，防止和杜絕個別職工收受紅包、回扣等違紀違規(guī)問題，根據(jù)中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、衛(wèi)生部醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施 辦法、衛(wèi)生部醫(yī)師外出會診暫行規(guī)定、甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔行醫(yī)規(guī)定等法律法規(guī)，結合我院工作實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用范圍，包括全院干部職工、 醫(yī)、藥、護、技崗位人員，科研人員、后勤保障人員，行政職能科室人員等。第三條 收受、索要“紅包”是指職工收受、索要或暗示索要服務對象錢物的行為。收受回扣是指職工利用職務便利，直接或變相收受廠家或經(jīng)營企業(yè)、施工單位給予的現(xiàn)金、實物或其它不正當利益的行為。第四條 職工有下列行為之一者，視為違規(guī)：一、收受、索要患者及其家屬、服務對象的“紅包”、物品和其它財物的;二、利用職務之便，接受醫(yī)療設備、器械、藥品、試劑、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、施工單位或個人以各種名義直接支付的現(xiàn)金，出資組織的國內(nèi)和出國（境）旅游，報銷應由個人支付的各種費用，贈送的禮品和各種有價證券的；三、通過介紹病人到指定單位檢查、治療、購買藥品、醫(yī)療器械等收取提成的；四、增加不必要的或與診斷、治療無關的檢查、化驗項目、濫開藥品的。五、私自外出開展診療活動的；六、藥房工作人員或其它科室工作人員，為藥品“回扣”、“開單提成”進行統(tǒng)計活動的；第五條 職工對“紅包”、回扣當時難以謝絕的，應于72小時內(nèi)上交科室負責人再交到服務對象的賬戶內(nèi)，或交到院紀委處理和退還。對無正當理由逾期不報告，不上交的，視同收受“紅包”、回扣處理。第六條 我院每年對醫(yī)務人員進行一次醫(yī)德考評，個人考評結果存入醫(yī)德醫(yī)風檔案。其他人員也要在年終考核時述職述廉，對個人廉潔自律、廉潔行醫(yī)情況納入考核打分范疇，作為獎懲的重要依據(jù)。第七條 本院職工收受“紅包”或回扣被實名舉報后，紀委、糾風辦應對涉嫌人員進行認真的調查，對確定有違規(guī)行為的人員做如下處理。第八條 對違規(guī)情節(jié)輕微，還沒有收受“紅包”回扣的職工，給予及時的誡勉談話。對于違反本規(guī)定第四條內(nèi)容的職工除沒收不正當所得外，當年醫(yī)德考評、年度考核為不合格。違紀情節(jié)較輕、數(shù)額較小的，低聘專業(yè)技術職務1年；違紀情節(jié)較重、數(shù)額較大者低聘專業(yè)技術職務2年。第九條 對于主動索要或暗示索要“紅包”回扣的職工，除沒收不正當所得外，違規(guī)數(shù)額較小的醫(yī)務人員責令其暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，（行政、科研人員在相應時 間內(nèi)停職檢查，）并給予行政記過處分；違規(guī)數(shù)額較大的醫(yī)務人員責令其暫停一年以上兩年以下執(zhí)業(yè)活動，（行政、科研人員在相應時間內(nèi)待崗檢查，）并給予行政 記大過處分；數(shù)額較大且造成重大影響者吊銷其執(zhí)業(yè)證書，給予開除公職的行政處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日開始執(zhí)行。市人民醫(yī)院職務犯罪預防制度為了明確和規(guī)范我院職務犯罪預防工作, 加強全院職務犯罪預防工作的領導, 有效防范和遏制工作人員職務犯罪問題, 保證黨員干部公正、廉潔地履行職責, 進一步促進黨風廉政建設, 我們制定職務犯罪預防工作制度如下:一、我院的職務犯罪預防工作, 由黨委統(tǒng)一領導，列入院黨風廉政建設工作范疇。院職務犯罪預防領導小組負責安排部署具體工作。每年要定期召開一至二次專門會議 , 主要任務是布置安排全年工作, 聽取辦公室對我院職務犯罪預防工作情況的匯報, 研究解決具體問題。二、院職務犯罪預防工作領導小組, 接受上級職務犯罪預防工作領導小組的領導 , 完成上級交辦的各項工作任務。要及時請示匯報工作, 加強與上級職務犯罪預防辦公室和當?shù)貦z察部門的聯(lián)系。積極配合, 交流信息，研究對策, 進一步推動我院的職務犯罪預防工作。三、加強對具體工作、重點部門崗位的職務犯罪預防工作, 強化對落實財務收支制度、醫(yī)療設備衛(wèi)生材料和基建工程的招標和審計制度、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風制度 , 醫(yī)德醫(yī)風建設制度等方面的管理監(jiān)督工作。要對這些部門的工作人員進行經(jīng)常性的職業(yè)道德、法制、紀律教育、在廉潔從政和廉潔行醫(yī)方面提出具體要求, 努力提高他們遵紀守法的自覺性。四、院職務犯罪預防工作辦公室, 要按照領導小組的安排, 做好對各支部、科室開展這項工作的督導和檢查。要結合每月醫(yī)德醫(yī)風建設考核對各單位的預防工作進行檢查, 也可進行不定期的抽查和專項考核。及時掌握情況, 處理存在問題。五、要做好我院職務犯罪預防工作的監(jiān)督舉報工作, 全院黨員干部、職工、都能依照黨內(nèi)監(jiān)督條例、甘肅省信訪條例的規(guī)定, 向院職務犯罪預防工作辦公室 ( 紀委 ), 舉報投訴我院工作人員違紀違法的事實。院職防辦要注意保護舉報人的權益, 嚴禁對舉報人進行打擊報復。六、在開展職務犯罪預防工作的過程中, 發(fā)現(xiàn)有違紀違法問題和職務犯罪線索。受理舉報投訴后, 由職防辦向院紀委移交, 再作進一步的調查。 調查結果及時上報院職務犯罪預防工作領導小組, 經(jīng)過有關會議研究處理后, 向上級職務犯罪預防辦公室呈報處理結果。七、要做好職務犯罪預防工作的調研, 有針對性從職防體制、機制制度、管理方面找出工作規(guī)律和經(jīng)驗教訓, 及時總結經(jīng)驗, 進一步健全和完善這項工作。