統(tǒng)一認(rèn)識(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)馮勇在春防工作會(huì)議上講話

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1、 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌重大動(dòng)物疫病防控工作 ——在全縣春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議上的講話 嘉魚縣人民政府 副縣長 馮勇 （2010年3月） 同志們： 為確?！皟蓵?huì)”及“世博會(huì)”期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫病流行，不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究決定，今天在這里召開嘉魚縣2010年春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控形勢，部署我縣2010年春季重大動(dòng)物疫病防控工作。下面，我就做好春季重大動(dòng)物疫病防控工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。 一、 充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情形勢，切實(shí)增強(qiáng)春季重大動(dòng)物疫

2、病防控工作的責(zé)任感和緊迫感 重大動(dòng)物疫病防控事關(guān)我縣畜牧業(yè)發(fā)展，事關(guān)公共衛(wèi)生安全。2009年，廣大畜牧獸醫(yī)工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服A型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、以及動(dòng)物流感的不利影響，認(rèn)真落實(shí)24字防控方針，加大防控力度，全縣重大動(dòng)物疫情穩(wěn)中有降，流行強(qiáng)度明顯減弱，經(jīng)濟(jì)損失明顯減少，總體疫情處于歷史新低。但春季是高致病性禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)。2月下旬，廣州發(fā)生豬口蹄疫疫情，撲殺病豬及同群豬8382頭，經(jīng)濟(jì)損失巨大，并對(duì)廣州亞運(yùn)會(huì)產(chǎn)生不利影響；前不久，全球多家實(shí)驗(yàn)室報(bào)告，在豬體內(nèi)檢出H1N1病毒；武漢去年A型口蹄疫疫情仍對(duì)我縣今年畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成威脅，禽流感發(fā)

3、生的不確定因素依然存在。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，務(wù)必把重大動(dòng)物疫病防控工作當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作和公共衛(wèi)生工作的重中之重，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心組織，周密部署，堅(jiān)決完成“有疫不流行、有病不成災(zāi)”的既定防控目標(biāo)。 二、強(qiáng)化舉措,切實(shí)做好春季動(dòng)物免疫工作 免疫是防控重大動(dòng)物疫病的關(guān)鍵措施。今年全縣春季集中免疫工作于3月10日開針，4月10日前完成普注任務(wù)，禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病免疫密度必須達(dá)到100%。 為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，各鎮(zhèn)必須做到四個(gè)到位： 一是責(zé)任要到位。動(dòng)物防疫實(shí)行行政首長負(fù)

4、責(zé)制。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是春防工作的第一責(zé)任人，對(duì)春防工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)要把春防工作當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，做到掛村干部督戰(zhàn)，村干部參戰(zhàn)，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的行政責(zé)任機(jī)制。 二是經(jīng)費(fèi)要到位。要按照政府保密度，部門保質(zhì)量，財(cái)政保資金的要求，切實(shí)貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》，建立健全獸醫(yī)工作公共財(cái)政保障機(jī)制，要適度增加免疫工作養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)，提高免疫工作經(jīng)費(fèi)占養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)的比例，養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)要切實(shí)做到?？顚Ｓ茫_保疫苗、耳標(biāo)、診斷試劑、防護(hù)用品組織供應(yīng)到位。 三是人員要到位。春季集中免疫時(shí)間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心務(wù)必充分發(fā)動(dòng)、組織防疫員、診療獸醫(yī)，形成專班，形成合力，共同做好春季集中免

5、疫工作。 四是檢查督辦要到位?？h疫控中心將深入各鎮(zhèn)對(duì)參戰(zhàn)人員開展《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，開展春防技術(shù)指導(dǎo)：縣指揮部將組織專班，深入各鎮(zhèn)對(duì)春防預(yù)案、春防物資、春防進(jìn)度開展檢查督辦，并編發(fā)春防工作簡報(bào)。從即日起，全縣啟動(dòng)春季重大動(dòng)物疫病免疫周二、周五報(bào)告制度，促進(jìn)全縣春防工作整體推進(jìn)。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化疫情監(jiān)測和報(bào)告工作 以縣動(dòng)物疫控中心為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心為網(wǎng)絡(luò)，村級(jí)防疫員為骨干，建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測報(bào)告體系，切實(shí)做好12種重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查，做好6種重大疫病血清學(xué)監(jiān)測和病原學(xué)檢測采樣。4月下旬，全縣集中開展一次春防免疫抗體監(jiān)測，對(duì)免疫抗體不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令補(bǔ)免，

6、并通報(bào)批評(píng)。要按照《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《血吸蟲病防治條例 》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)報(bào)送疫情報(bào)表。按規(guī)定程序報(bào)告重大動(dòng)物疫情，完善疫情預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制。發(fā)生野鳥疫情，林業(yè)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)畜牧獸醫(yī)部門；發(fā)生人畜共患病疫情，畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生部門，建立健全疫情合解制度。 四、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 一是要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作。動(dòng)物離開飼養(yǎng)地必檢，動(dòng)物進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)必檢，動(dòng)物進(jìn)入市場必檢，確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率100%，屠宰檢疫率和出證率100%，病害動(dòng)物無害化處置率100%。 二是強(qiáng)化消毒滅源?？h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所必須督促屠宰場、活禽市場、牲畜交易所、養(yǎng)殖場及運(yùn)輸車輛定期開展

7、消毒滅源工作，各鎮(zhèn)要積極開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好消毒滅源，徹底殺除自然環(huán)境中的病原生物，改善動(dòng)物生存環(huán)境，著力推進(jìn)健康養(yǎng)殖。 三是要加強(qiáng)動(dòng)物源性食品的安全監(jiān)督。根據(jù)新頒布的《食品安全法》，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各農(nóng)貿(mào)市場公示動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法電話，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防檢員要站在“人以食為天，食以安為先”的高度，深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，近期要集中開展獸用生物制品、瘦肉精、蛋白精、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁獸藥專項(xiàng)整治，強(qiáng)化餐飲業(yè)動(dòng)物產(chǎn)品采購監(jiān)管，嚴(yán)把動(dòng)物及產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān)、出欄關(guān)、屠宰關(guān)和銷售關(guān)，確保

8、人民群眾吃上放心肉、放心蛋、放心奶、放心蜜，確保食品安全。 五、加大動(dòng)物血防工作力度 各級(jí)黨委、政府要高度重視血防工作，各疫區(qū)鎮(zhèn)要切實(shí)加大疫區(qū)耕牛查治和江灘禁牧工作力度，確保重點(diǎn)疫區(qū)村耕牛查病率100%，疫畜化療率100%，擴(kuò)大化療任務(wù)完成率100%。 六、統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作 一是要著力推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建立畜牧業(yè)專業(yè)村、創(chuàng)建畜牧業(yè)大鎮(zhèn)，爭創(chuàng)畜牧大縣。二是要落實(shí)國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。畜牧部門是政策措施落實(shí)的牽頭單位，能繁母豬保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，防止騙賠、詐賠現(xiàn)象發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)化豬場要按項(xiàng)目批復(fù)要求達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場用地按農(nóng)業(yè)用地管理，

9、爭取金融、財(cái)政部門支持，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖貼息貸款。三是加強(qiáng)科技推廣。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)人員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)開展輪訓(xùn)，推廣生豬“150”、蛋雞“153”、肉?！?65”等先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，推廣鴨魚配套技術(shù)，人工授精技術(shù)，秸稈“三貯一化”技術(shù)，奶水牛凍配改良技術(shù)，發(fā)展草地畜牧業(yè)。四是加強(qiáng)畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。畜牧監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作迫在眉捷，責(zé)無旁貸，必須排除干擾，知難而進(jìn)，乘式而上。五是加強(qiáng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。畜牧獸醫(yī)工作的重心在基層，焦點(diǎn)是隊(duì)伍，著力點(diǎn)是改革和培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)要建立科學(xué)的、穩(wěn)定的競爭機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、淘汰機(jī)制。 同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保春防工作有力有序有效開展。