廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

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1 廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿） 編制說(shuō)明 1 項(xiàng)目背景和意義 黑皮花生是 規(guī)模化種植、 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的拳頭 花生 品種。由于我區(qū)目前 黑皮花生 生產(chǎn)管理水平不高、生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通分散、使用不規(guī)范， 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全， 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出， 因此，結(jié)合我區(qū)黑皮花生 栽培品種、種植條件和氣候特點(diǎn)等，制定《 生態(tài)食品黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì) 黑皮花生產(chǎn)品 質(zhì)量追溯管理標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的責(zé)任信息和質(zhì)量安全相關(guān) 信息進(jìn)行追溯， 使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控， 實(shí)現(xiàn)黑皮花生產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯， 規(guī)范了黑皮花生 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程。 對(duì)推進(jìn) 我區(qū) 黑皮花生 產(chǎn)品 質(zhì)量安全的有效監(jiān)管， 實(shí)施可持續(xù)生產(chǎn)的發(fā)展有重大的現(xiàn)實(shí)意義 2 項(xiàng)目來(lái)源 《 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 》由廣西壯族自治 區(qū) 農(nóng)墾局 提出，廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入 2015年第 二 批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，由 廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西合山市福鹿園生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司 共同起草，計(jì)劃2015 年完成。 3 標(biāo)準(zhǔn)的制定原則 標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)主要遵循以下原則：一是科學(xué)性原 則。在尊重科學(xué)、注重實(shí)踐、廣泛征求意見(jiàn)及調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，突出 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯的要求、編碼方法、信息采集、信息管理、追溯標(biāo)識(shí)、體系運(yùn)行自查和質(zhì)量安全問(wèn)題處置 等方法提出了明確的技術(shù)規(guī)范 。 二是因地制宜原則。在充分遵循 1761 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 通則 的原則下結(jié)合廣西實(shí)際和 生態(tài)食品黑皮花 2 生 的 質(zhì)量安全 特性提出 “生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程” ，符合廣西 生態(tài)食品黑皮花生 的 質(zhì)量安全 要求 ； 三是前瞻性原則。編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們總結(jié)并吸取國(guó)內(nèi)及廣西近幾年 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 經(jīng)驗(yàn)，吸納和運(yùn) 用相關(guān)最新理論，體現(xiàn)國(guó)內(nèi) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 生產(chǎn)的最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)，特別是 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯 方面，使標(biāo)準(zhǔn)既符合廣西實(shí)際，又兼顧 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯 的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使本標(biāo)準(zhǔn)具有較高的先進(jìn)性和適應(yīng)性。 4 編制過(guò)程 標(biāo)準(zhǔn) 編 制任務(wù)下達(dá)后， 廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、 廣西合山市福鹿園生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司 等起草單位 按照標(biāo)準(zhǔn)研制要求和編寫(xiě)工作的程序，及時(shí)組成了由單位專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 組成 的編寫(xiě)小組，制定了編寫(xiě)方案，并就編寫(xiě)工作進(jìn)行了任務(wù)分工。編制小組根據(jù)任務(wù)分工進(jìn)行了資料收集和調(diào)查研究工作。一方面，查閱了 花生的食品 質(zhì)量安全 有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料。另一方面 經(jīng)過(guò)多年多點(diǎn)黑皮 花生 試驗(yàn)和生產(chǎn)示范， 廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西合山市福鹿園生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了匯總與分析，編制形成了“ 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 ”草案。 5 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容與論據(jù) 經(jīng)過(guò)主要起草單位的技術(shù)人員反復(fù)分析研究和組織有關(guān)專(zhuān)家深入討論 ,就本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的項(xiàng)目、內(nèi)容協(xié)商一致，確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要 技術(shù) 項(xiàng)目 及指標(biāo) 。 (1) 對(duì) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 的定義和 對(duì) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 相關(guān)的術(shù)語(yǔ)； (2)對(duì) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 及跟 蹤的要求，包括 編碼、關(guān)鍵控制點(diǎn)、信息采集、信息管理、追溯標(biāo)識(shí)、體系運(yùn)行自查安全和質(zhì)量安全問(wèn)題處置 的技術(shù)規(guī)范 等； （ 3）對(duì) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全 提出了具體的操作規(guī)范。 主要技術(shù)內(nèi)容 有： 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全 的定義和 要求、編碼、關(guān) 3 鍵控制點(diǎn)、信息采集、信息管理、追溯標(biāo)識(shí)、體系運(yùn)行自查和質(zhì)量安全問(wèn)題處置 的術(shù)語(yǔ) ； (4) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 編碼、關(guān)鍵控制點(diǎn)、信息采集、信息管理、追溯標(biāo)識(shí)、體系運(yùn)行自查和質(zhì)量安全 的技術(shù)規(guī)范等； （ 5）對(duì) 黑皮花生 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 各 關(guān)鍵控制 技術(shù)提出具體的操作規(guī)范。 6 與現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)的格式根據(jù) 規(guī)定編寫(xiě)，引用文件符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所引用的規(guī)范性文件都是現(xiàn)行有效，與現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。引用的具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 按 1761 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 通則的規(guī)定執(zhí)行 《 生態(tài)食品黑皮花生質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程 》 編制小組 二〇一 五 年 八 月 十八 日