區(qū)域分析與規(guī)劃復(fù)習(xí)課件.ppt

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第一章區(qū)域與區(qū)域系統(tǒng)第一節(jié)區(qū)域的概念、類(lèi)型和特征,一、區(qū)域的概念二、區(qū)域的類(lèi)型和特征,一、區(qū)域的概念,區(qū)域是一個(gè)空間概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對(duì)象的地域結(jié)構(gòu)形式。區(qū)域是地球表面上被某種特征所固定的空間系統(tǒng)。區(qū)域是地球表面的一個(gè)空間系統(tǒng)，有時(shí)也稱(chēng)區(qū)域系統(tǒng)。,二、區(qū)域的類(lèi)型和特征,（一）類(lèi)型1、根據(jù)區(qū)域的自然或人文屬性，可分為自然區(qū)域、行政區(qū)域、計(jì)劃區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2、根據(jù)區(qū)域內(nèi)部的差別程度，可分為均質(zhì)區(qū)域和極化區(qū)域（結(jié)節(jié)區(qū)）。3、根據(jù)區(qū)域的開(kāi)發(fā)程度和發(fā)展歷程，可分為不發(fā)達(dá)地區(qū)或待開(kāi)發(fā)區(qū)、蕭條區(qū)或衰退區(qū)、擁擠地區(qū)或過(guò)密地區(qū)。,（二）特征,整體性結(jié)構(gòu)性層次性自組織性穩(wěn)定性,第二節(jié)區(qū)域分析的內(nèi)容和方法,（一）區(qū)域分析的概念及其與其它學(xué)科的關(guān)系（二）區(qū)域分析的主要內(nèi)容（三）區(qū)域分析方法,（一）區(qū)域分析的概念及其與其它學(xué)科的關(guān)系,1.概念：區(qū)域分析主要是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。它涉及到地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科。它并不是一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，而是作為一種科學(xué)方法論形成和發(fā)展起來(lái)的，是為有關(guān)學(xué)科研究區(qū)域問(wèn)題和為進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和研究方法的。,區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件主要指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件及政策、管理、法制等社會(huì)因素。對(duì)這些條件的分析主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，摸清家底，評(píng)估潛力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。,（二）區(qū)域分析的主要內(nèi)容,1．區(qū)域發(fā)展條件分析,2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及所處的發(fā)展階段、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。它是在區(qū)域自然條件分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀作一個(gè)全面的考察、評(píng)估，為下一步區(qū)域發(fā)展分析打好基礎(chǔ)。,3．區(qū)域發(fā)展分析,發(fā)展分析是在區(qū)域發(fā)展的自然條件和經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展預(yù)測(cè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較，確定區(qū)域發(fā)展的方向，制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測(cè)其實(shí)施效應(yīng)。由于區(qū)域發(fā)展是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還涉及到社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，因此，區(qū)域發(fā)展的分析也應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面，并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。,（三）區(qū)域分析方法,1．地理學(xué)的比較法2．經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析法3．?dāng)?shù)學(xué)的模擬法,第二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性和階段性第三節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變第四節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中空間結(jié)構(gòu)的變化第五節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的城鎮(zhèn)化第六節(jié)人地關(guān)系變化和環(huán)境庫(kù)茲涅茨規(guī)律,第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,一、影響區(qū)域發(fā)展的因素（一）影響區(qū)域發(fā)展因素分類(lèi)（二）主要因素作用機(jī)制分析（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響因素作用分析（一）影響區(qū)域發(fā)展因素分類(lèi)1、直接影響因素和間接影響因素2、為內(nèi)部因素和外部因素3、一般性因素和區(qū)域性因素,第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性和階段性一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,（一）胡佛—費(fèi)希爾區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論（１）自給自足階段（２）鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段（３）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段（４）工業(yè)化階段（５）服務(wù)業(yè)輸出階段,（二）羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段理論,（１）傳統(tǒng)社會(huì)階段。（２）為起飛創(chuàng)造前提的階段（準(zhǔn)備起飛階段）。（３）起飛階段。（４）向成熟推進(jìn)階段。（５）高消費(fèi)階段。（６）追求生活質(zhì)量階段,“起飛”的“三個(gè)條件”,（１）生產(chǎn)性投資的提高，從占國(guó)民收入（國(guó)民生產(chǎn)總值）的５％以下增加到１０％以上。（２）一個(gè)或更多主要制造業(yè)部門(mén)的高速發(fā)展（即形成若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）。（３）這樣一種政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制結(jié)構(gòu)的存在或很快出現(xiàn)，即它能夠開(kāi)發(fā)現(xiàn)代部門(mén)擴(kuò)展的沖力和在起飛中外來(lái)經(jīng)濟(jì)潛在的影響，并且能夠賦予增長(zhǎng)一種持續(xù)前進(jìn)的特征。,不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén),（１）傳統(tǒng)社會(huì)階段的主導(dǎo)部門(mén)是農(nóng)業(yè)。（２）起飛前提（準(zhǔn)備）階段的主導(dǎo)部門(mén)是食品、飲料、煙草、水泥等工業(yè)部門(mén)。（３）起飛階段的是耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)部門(mén)（如紡織）和鐵路運(yùn)輸業(yè)。（４）成熟階段的是重化學(xué)工業(yè)，如鋼鐵、化學(xué)、機(jī)械等。（５）高額群眾消費(fèi)階段是耐用消費(fèi)品工業(yè)部門(mén)（如小汽車(chē)、家用電器、高檔家具等）。（６）追求生活質(zhì)量階段的是服務(wù)業(yè)部門(mén)（如教育、衛(wèi)生、住宅建設(shè)、文化娛樂(lè)、環(huán)保等）。,（三）我國(guó)學(xué)者關(guān)于區(qū)域發(fā)展階段的研究,１待開(kāi)發(fā)階段２成長(zhǎng)階段（１）外部推動(dòng)型（２）國(guó)家投入型（３）自身積累型（４）邊貿(mào)啟動(dòng)型３成熟階段４衰退階段區(qū)位性衰退、資源性衰退、結(jié)構(gòu)性衰退、消聚性衰退,第三節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變一、三次產(chǎn)業(yè)與配第—克拉克定理（一）三次產(chǎn)業(yè)的劃分１．克拉克對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分（１）第一產(chǎn)業(yè)：直接取自于自然界的自然物的生產(chǎn)，包括廣義的農(nóng)業(yè)和礦業(yè)。（２）第二產(chǎn)業(yè)：對(duì)自然物進(jìn)行加工的生產(chǎn)，主要有廣義的工業(yè)和建筑業(yè)。（３）第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)并繁衍于有形物質(zhì)生產(chǎn)之上的無(wú)形財(cái)富的生產(chǎn)。指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提供服務(wù)是其主要特性。,２．中國(guó)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分,（１）第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)）。（２）第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業(yè)。（３）第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)外的其他各業(yè),（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,１．配第—克拉克定律收入的差異會(huì)促使勞動(dòng)力由低收入部門(mén)向高收入部門(mén)轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。,２．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,錢(qián)納里提出了國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)規(guī)律性地經(jīng)過(guò)六個(gè)階段，從任何一個(gè)發(fā)展階段向更高一個(gè)階段的躍遷都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)的。第一階段———傳統(tǒng)社會(huì)階段第二階段———工業(yè)化初期階段第三階段———工業(yè)化中期階段第四階段———工業(yè)化后期階段第五階段———后工業(yè)化社會(huì)階段第六階段———現(xiàn)代化社會(huì)階段,３．庫(kù)茲涅茨等人對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化,第一，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入在整個(gè)國(guó)民收入中的比重與第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中的比重一樣，不斷下降。第二，在工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國(guó)民收入的比重及占用勞動(dòng)力的比重都會(huì)提高，其中前者上升的速度會(huì)快于后者。在工業(yè)化后期特別是后工業(yè)化時(shí)期，第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入比重和勞動(dòng)力比重會(huì)不同程度地下降。第三，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國(guó)民收入的比重及占用勞動(dòng)力的比重會(huì)持續(xù)地處于上升狀態(tài)，其中在工業(yè)化中前期階段，其勞動(dòng)力比重的上升速度會(huì)快于國(guó)民收入比重的上升速度。,二、工業(yè)化過(guò)程和霍夫曼定理,（一）重工業(yè)化過(guò)程德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼（WaltherHoffmann）用消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之比來(lái)反映重工業(yè)化程度，后來(lái)人們稱(chēng)此為霍夫曼系數(shù)或霍夫曼比例霍夫曼系數(shù)＝消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值／生產(chǎn)資料工業(yè)凈產(chǎn)值在工業(yè)化進(jìn)程中，霍夫曼系數(shù)是不斷下降的。這就是著名的霍夫曼定理。,第四節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中空間結(jié)構(gòu)的變化,一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡運(yùn)動(dòng)規(guī)律二、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演變模式（一）低水平的均衡階段（二）極核發(fā)展階段（三）擴(kuò)散階段（四）高水平的均衡階段（五）區(qū)域發(fā)展過(guò)程中空間差異的變化,第五節(jié)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的城鎮(zhèn)化,一、城鎮(zhèn)的地位和作用二、城鎮(zhèn)化是客觀的必然趨勢(shì)三、城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律四、城鎮(zhèn)化對(duì)于我國(guó)的特殊意義,第二章區(qū)域發(fā)展條件分析,第一節(jié)自然資源第二節(jié)人口與勞動(dòng)力第三節(jié)技術(shù)條件,1.概念：,2.分類(lèi)：,(一).自然資源的概念、分類(lèi)及其特性,一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響,自然資源是指存在于自然界，能被人類(lèi)利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時(shí)間、地點(diǎn)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類(lèi)當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素和條件。,根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源，地表資源根據(jù)自然資源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)用途劃分：農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅游資源等根據(jù)自然資源的利用方式劃分：直接生活資源、勞動(dòng)資料資源根據(jù)自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資源、不可再生自然資源,3.特征：,有限性：自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供應(yīng)與人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看自然資源存在稀缺性區(qū)域性：任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無(wú)論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。整體性：每一個(gè)區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個(gè)整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開(kāi)發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng)。,（二）區(qū)域自然資源評(píng)價(jià)的方法,1.自然資源量的評(píng)價(jià),首先，要搞清區(qū)域各類(lèi)自然資源的絕對(duì)數(shù)量，研究其可能的開(kāi)發(fā)模和開(kāi)發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及區(qū)域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開(kāi)發(fā)規(guī)模大，開(kāi)發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動(dòng)影作用的幾種資源。其次，對(duì)于已開(kāi)發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對(duì)現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位來(lái)研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢(shì)與潛力。第三，在前面分析的基礎(chǔ)上，分析自然資源相對(duì)量，進(jìn)一步明確然資源對(duì)需求的保證程度和開(kāi)發(fā)利用的潛力。相對(duì)量指標(biāo)通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。第四，分析比較區(qū)域主要幾類(lèi)資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類(lèi)資源的數(shù)量配合情況以及對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。,2.自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià),對(duì)自然資源的質(zhì)的評(píng)價(jià)也應(yīng)從以下這幾個(gè)方面考慮，即技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，并用此標(biāo)尺來(lái)進(jìn)行自然資源對(duì)一定生產(chǎn)部門(mén)適合程度的評(píng)價(jià)。只有這樣，才能得出客觀的切合實(shí)際的結(jié)論。,3.自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評(píng)價(jià),自然資源的地理分布影響到其被開(kāi)發(fā)利用的先后次序和開(kāi)發(fā)利用的成本及利用的效率。對(duì)自然資源地域組合特征的評(píng)價(jià)有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關(guān)系，并且在生產(chǎn)（特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。對(duì)自然資源地域組合的分析，必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源、優(yōu)勢(shì)資源與限制資源，分析自然資源組合對(duì)一定產(chǎn)業(yè)（部門(mén)）結(jié)構(gòu)的適合或保證程度。,4．自然資源開(kāi)發(fā)利用方式或方向的評(píng)價(jià),不同的自然資源種類(lèi)或組合有不同的利用方式與方向，且同一類(lèi)的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開(kāi)發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對(duì)各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性?xún)蓚€(gè)方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個(gè)可行方案。井同時(shí)指出各種方案之特點(diǎn)，尤其對(duì)實(shí)施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出，以利于開(kāi)發(fā)利用之決策與實(shí)施。,5．自然資源開(kāi)發(fā)利用效應(yīng)的評(píng)價(jià),,任何對(duì)自然的改造和對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，都會(huì)引起正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，而且還表現(xiàn)在社會(huì)方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負(fù)效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開(kāi)發(fā)實(shí)施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負(fù)效應(yīng)之影響。對(duì)資源開(kāi)發(fā)之正負(fù)效應(yīng)的評(píng)價(jià)必須待科學(xué)、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應(yīng)，也不應(yīng)縮小負(fù)效應(yīng)，既要估計(jì)最好的情況，也要估計(jì)一般和最差的情況，只有這樣才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度。,二、區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析,（一）區(qū)域人口數(shù)量分析（二）區(qū)域人口的增長(zhǎng)分析（三）區(qū)域人口的質(zhì)量分析（四）區(qū)域勞動(dòng)力供應(yīng)分析,區(qū)域人口與勞動(dòng)力的分析應(yīng)從人口的消費(fèi)與生產(chǎn)兩重性特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)分析區(qū)域人口數(shù)量及其增長(zhǎng)、勞動(dòng)力的供給、人口的分布狀況等對(duì)生產(chǎn)布局及區(qū)域發(fā)展的影響，主要包括以下幾個(gè)方面：,第四章區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的理論基礎(chǔ),第一節(jié)區(qū)位與區(qū)位理論第二節(jié)距離衰減原理和空間相互作用理論第三節(jié)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚理論第四節(jié)區(qū)域分工與合作理論第五節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理論第六節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與主體功能區(qū)理論第七節(jié)區(qū)域規(guī)劃理論的新進(jìn)展,第一節(jié)區(qū)位與區(qū)位理論,一、區(qū)位及其類(lèi)型二、區(qū)位論及其發(fā)展三、農(nóng)業(yè)區(qū)位論與農(nóng)業(yè)用地的空間變化規(guī)律四、工業(yè)區(qū)位與工業(yè)生產(chǎn)的地域組織五、中心地理論和城市等級(jí)規(guī)模分布,四、工業(yè)區(qū)位與工業(yè)生產(chǎn)的地域組織,（一）韋伯工業(yè)區(qū)位論韋伯（AlfredWeber，1868—1958）是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他于1909年著書(shū)《關(guān)于工業(yè)的區(qū)位（第一部區(qū)位的純理論）》，從而創(chuàng)立了工業(yè)區(qū)位理論。,韋伯分三個(gè)階段逐步構(gòu)建其工業(yè)區(qū)位理論：第一階段：由運(yùn)費(fèi)指向形成地理空間中的基本工業(yè)區(qū)位格局。第二階段：勞動(dòng)費(fèi)指向，可以使在運(yùn)費(fèi)指向所決定的基本工業(yè)區(qū)位格局發(fā)生第一次偏移。第三階段：集聚指向，可以使運(yùn)費(fèi)指向與勞動(dòng)費(fèi)指向所決定的基本工業(yè)區(qū)位格局再次偏移。,第二節(jié)距離衰減原理和空間相互作用理論,一、距離衰減原理二、空間擴(kuò)散三、引力模式和潛能模式四、點(diǎn)與點(diǎn)之間相互作用模型體系,第三節(jié)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚理論,一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)論（一）集聚因子的作用方式1、生產(chǎn)或技術(shù)集聚2、社會(huì)集聚（二）集聚因子所導(dǎo)致的地域經(jīng)濟(jì)類(lèi)型1、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)-點(diǎn)的擴(kuò)展（內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)）2、區(qū)位規(guī)模經(jīng)濟(jì)-地域的蔓延（布局規(guī)模經(jīng)濟(jì)）3、城市化規(guī)模經(jīng)濟(jì),第四節(jié)區(qū)域分工與合作理論,一、地域分工理論（一）地域分工的含義1、區(qū)域分工：是相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)生產(chǎn)體系在地理空間的分異，是社會(huì)分工的空間表現(xiàn)形式。2、必要前提：是產(chǎn)品的區(qū)際交換與貿(mào)易，是產(chǎn)品生產(chǎn)地和消費(fèi)地的分離。3、一般演變過(guò)程：從國(guó)內(nèi)局部性地區(qū)分工，到全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)下各區(qū)域之間的全國(guó)性分工，從國(guó)內(nèi)地域分工到國(guó)際地域分工。,（二）地域分工的基本理論——六種經(jīng)典理論,1、亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)2、大衛(wèi)李嘉圖的比較成本學(xué)說(shuō)3、約翰穆勒的相互需求理論4、赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論5、巴朗斯基的地理分工理論6、邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,1、亞當(dāng)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說(shuō),1）亞當(dāng)斯密：英國(guó)18世紀(jì)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人。2）斯密從工場(chǎng)手工業(yè)看到了分工的利益，然后聯(lián)系到整個(gè)社會(huì)，論證地域分工的合理性。即每個(gè)生產(chǎn)者為了自己的利益，應(yīng)集中生產(chǎn)在社會(huì)上有利的產(chǎn)品，再用銷(xiāo)售所得去購(gòu)買(mǎi)所需的其它所有物品。推而廣之，斯密認(rèn)為國(guó)家間亦應(yīng)如此。3）舉例（表4－1）,4）觀點(diǎn)斯密認(rèn)為，每個(gè)國(guó)家都有其絕對(duì)有利的、適于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低，這叫做絕對(duì)利益原則，又稱(chēng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說(shuō)。如果每個(gè)國(guó)家均按此原則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，通過(guò)貿(mào)易進(jìn)行交換，會(huì)使各國(guó)的資源、勞動(dòng)力和資本得到最有效地利用，這是斯密生產(chǎn)地域分工學(xué)說(shuō)的基石。,第五節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理論,一、可持續(xù)發(fā)展理論（一）可持續(xù)發(fā)展的由來(lái)1972年斯德哥爾摩環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了“我們只有一個(gè)地球”的警告，1992年6月聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等綱領(lǐng)性文件。1994年《中國(guó)21世界議程－一中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展的白皮書(shū)》的制定，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展已成為中國(guó)的既定發(fā)展戰(zhàn)略。,二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵3R原則，即“減量化”(reducing）、再利用（reusing）和“再循環(huán)”(recycling)。減量化(減物質(zhì)化)針對(duì)輸入端，旨在減少進(jìn)人生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)和能量流量；再利用(反復(fù)利用)屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度，盡可能多次、多方式地使用物品，避免物品過(guò)早成為垃圾；再循環(huán)(資源化或再生利用)體現(xiàn)在輸出端，通過(guò)把廢棄物再次變?yōu)橘Y源，減少最終處理量。再循環(huán)、資源化有兩種途徑:原級(jí)資源化次級(jí)資源化,第六節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與主體功能區(qū)理論,一、經(jīng)濟(jì)區(qū)概述（一）經(jīng)濟(jì)區(qū)概念過(guò)去一般都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)區(qū)是具有全國(guó)意義的專(zhuān)業(yè)化地域生產(chǎn)統(tǒng)一體，或者是以大中城市為中心、具有全國(guó)意義的專(zhuān)業(yè)化地域生產(chǎn)綜合體。但是，這種定義是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織角度來(lái)考慮的，實(shí)際上只關(guān)注了具有較高組織水平的地域生產(chǎn)綜合體，也就是綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，而沒(méi)有包含其他類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)區(qū)?，F(xiàn)在，更多學(xué)者認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)，客觀形成的不同層次、各具特色的經(jīng)濟(jì)地域”。這種認(rèn)識(shí)既強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的特性，也指出了經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的原因和多樣性，因而比較好地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)。,第五章區(qū)域開(kāi)發(fā)及其決策,第一節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)第二節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)的理論模式第三節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)決策第四節(jié)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略第五節(jié)區(qū)域規(guī)劃概述,三、我國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)空間模式及其變化,（一）平衡布局和三線(xiàn)建設(shè)（二）三大經(jīng)濟(jì)地帶與梯度推移模式（三）沿海沿江開(kāi)放與“T”型模式（四）大循環(huán)理論與圈層開(kāi)放模式（五）協(xié)調(diào)發(fā)展與大都市圈開(kāi)發(fā)模式,第四節(jié)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,一、戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略二、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定三、戰(zhàn)略抉擇四、發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：指基于對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而作出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。核心：解決區(qū)域在一定時(shí)期的基本發(fā)展目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。主要內(nèi)容：戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略措施，等等。,2、人口承載力：指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的土地資源在一定的投資水平下、持續(xù)利用時(shí)的食物生產(chǎn)能力、及其所能供養(yǎng)的一定營(yíng)養(yǎng)水平的人口數(shù)量。決定因素：1）土地生產(chǎn)潛力；2）營(yíng)養(yǎng)水平和人口數(shù)量；,一、區(qū)域規(guī)劃的概念,定義：區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署。規(guī)劃通常有兩層含義：一是描繪未來(lái)，二是行為決策。因而，區(qū)域規(guī)劃是人們根據(jù)現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)所規(guī)劃區(qū)域的未來(lái)設(shè)想和理想狀態(tài)，及其實(shí)施方案的選擇。,主要任務(wù)：根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件，從歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，明確規(guī)劃區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總體建設(shè)，包括土地利用、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局、環(huán)境保護(hù)等方面做出總體部署，對(duì)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并提出實(shí)施政策。目的：發(fā)揮區(qū)域的整體優(yōu)勢(shì)，達(dá)到人與自然的和諧共生，促使區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。,二、區(qū)域規(guī)劃的方法,（一）系統(tǒng)法（二）傳統(tǒng)綜合方法（三）比較法（四）數(shù)學(xué)模擬法,三、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容,（一）區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局（三）城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃（四）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（五）自然資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃（六）環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（七）區(qū)域空間管制（八）區(qū)域發(fā)展政策,第五章區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,第一節(jié)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的確定第二節(jié)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)的選擇第三節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)的空間模式第四節(jié)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的對(duì)策和措施,第一節(jié)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的確定,一、區(qū)域發(fā)展方向的確定區(qū)域發(fā)展方向是指未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)人們對(duì)區(qū)域系統(tǒng)發(fā)展的總的設(shè)想，主要是指區(qū)域資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總的設(shè)想。山西省今后要大力開(kāi)發(fā)煤炭資源，建設(shè)成為我國(guó)的能源重化工業(yè)基地；上海市今后要加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施湖南省長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，提高湖南省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，打造湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭；,確定區(qū)域發(fā)展方向的依據(jù),1．理論依據(jù)區(qū)域生命周期理論1966年．湯普森在《對(duì)制造業(yè)地理的幾點(diǎn)理論思考》一文中提出。一旦一個(gè)區(qū)域步入工業(yè)化道路，它就像一個(gè)生命有機(jī)體一樣遵循一個(gè)規(guī)則的變化次序而發(fā)展，從年青階段到成熟階段再到老年階段。不同階段的區(qū)域面臨一系列不同的問(wèn)題．處于不同的競(jìng)爭(zhēng)地位。,二區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的確定,一、區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的含義、性質(zhì)和分類(lèi)（一）區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的含義和性質(zhì)1．層次性2．網(wǎng)絡(luò)性3．可接受性和挑戰(zhàn)性4．伴隨信息反饋性5．可觀測(cè)性6．時(shí)效性7．多維性8．地域性,第二節(jié)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)的選擇,一、選擇重點(diǎn)的意義,選擇發(fā)展重點(diǎn)是區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的核心之一只有抓住重點(diǎn)，即抓住影響系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵地區(qū)，才能有效地推進(jìn)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)地區(qū)資源，包括自然資源、財(cái)力、物力、人力和技術(shù)等，具有特定的組合結(jié)構(gòu)和一定量的限制,二、重點(diǎn)發(fā)展部門(mén)的選擇,區(qū)域發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)，一般包括戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)(先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè))和瓶頸產(chǎn)業(yè)。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)，尤其是政府投資的重點(diǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是社會(huì)投資的重點(diǎn)而不一定作為政府扶持的重點(diǎn)。政府可以為支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓其本身實(shí)現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展?？朔款i，使長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)的閑置能力充分發(fā)揮。,三、重點(diǎn)發(fā)展地域的選擇,重點(diǎn)地域包括兩種類(lèi)型：一是在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中占主導(dǎo)地位和起帶頭作用的經(jīng)濟(jì)區(qū)；二是在未來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中占主導(dǎo)地位和起帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。是指區(qū)域內(nèi)部自然條件好，有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，投入產(chǎn)出效益相對(duì)較高，并對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大帶動(dòng)和促進(jìn)作用的一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)地區(qū)。,（一）重點(diǎn)地域選擇的基本依據(jù)重點(diǎn)地域選擇的一般依據(jù)是前述的區(qū)域開(kāi)發(fā)空間模式：據(jù)點(diǎn)、點(diǎn)軸、網(wǎng)絡(luò)、梯度推移、核心邊緣、圈層等模式。（三）重點(diǎn)地域應(yīng)具備的基本條件1．區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通便利，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊2．經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科技力量強(qiáng)大3．自然資源條件好，發(fā)展?jié)摿薮?．開(kāi)放度高，投資環(huán)境優(yōu)越,（四）重點(diǎn)地域發(fā)展的國(guó)際模式,1．資源導(dǎo)向型重點(diǎn)地域的發(fā)展模式(1)以豐富的自然資源作為主導(dǎo)條件(2)是各類(lèi)戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域的最初存在形式2．市場(chǎng)導(dǎo)向型重點(diǎn)地域的發(fā)展模式(1)市場(chǎng)決定重點(diǎn)地域的資源優(yōu)化配置的決定性因素(2)是資源靠進(jìn)口，產(chǎn)品靠出口，“兩頭在外”的加工貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。(3)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是這類(lèi)區(qū)域發(fā)展的主要推動(dòng)力(4)發(fā)展多樣化的技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),3．都市區(qū)位導(dǎo)向型重點(diǎn)地域的發(fā)展模式(1)以首都為依托的優(yōu)越區(qū)位和優(yōu)越的自然條件作為主導(dǎo)因素。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以技術(shù)密集型、知識(shí)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主(3)資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程是一個(gè)以政府干預(yù)為主、兼用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的雙向調(diào)控過(guò)程,4．復(fù)合導(dǎo)向型重點(diǎn)地線(xiàn)的發(fā)展模式(1)重點(diǎn)地域形成與發(fā)展的主導(dǎo)條件不是單一的，而是優(yōu)越的區(qū)位、豐富的自然資源、廣闊的市場(chǎng)等多種條件的復(fù)合體，是所有類(lèi)型的戰(zhàn)略區(qū)域中形成與發(fā)展條件最好的類(lèi)型(2)這類(lèi)重點(diǎn)地域存在時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿Υ?，不?huì)因資源枯竭而被異地置換，更不會(huì)因市場(chǎng)波動(dòng)而大起大落，有著持久發(fā)展和自我鞏固與強(qiáng)化的能力，是國(guó)家綜合發(fā)展著力追求的一種模式，也是迄今為止世界上為數(shù)很少的幾個(gè)國(guó)家采用的模式，其中以美國(guó)東北部地區(qū)為典型代表。,第三節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)的空間模式,（一）增長(zhǎng)極模式（據(jù)點(diǎn)式開(kāi)發(fā)模式）（二）點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式（或以點(diǎn)軸為主線(xiàn)的條帶式開(kāi)發(fā)模式）（三）核心邊緣模式（四）圈層結(jié)構(gòu)模式,增長(zhǎng)極理論,推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的特征：第一，產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù)高，市場(chǎng)擴(kuò)展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快。第二，產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力。第三，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合體的形成。第四，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)分布可能具有高度的空間集中傾向，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊。第五，產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模一般比較大。,第四節(jié)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的對(duì)策和措施,一、基本思路和原則二、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略三、推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè),二、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,(一)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家支持、自身努力和區(qū)域合作，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托中心城市和交通干線(xiàn)，實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)；2、生態(tài)工程；3、支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；4、改善公共服務(wù)；5、完善邊境口岸設(shè)施；6、加大政策扶持。,（二）振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革、改組、改造1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；2、建設(shè)先進(jìn)裝備、精品鋼材、石化、汽車(chē)、船舶和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；3、建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制；4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5、加快市場(chǎng)體系建設(shè)；6、綜合治理水土流失和荒漠化。,（三）促進(jìn)中部地區(qū)崛起,中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。1、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；2、建設(shè)精品原材料基地；3、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5、完善市場(chǎng)體系。,（四）鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,東部地區(qū)要率先提高自主創(chuàng)新能力．率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，率先完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1、加快形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品脾，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力；2、優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展精加工和高端產(chǎn)品；3、促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)．積極承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移；4、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；5、提高資源、能源利用效率，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；6、繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)鄭州鄭東新區(qū)、沈陽(yáng)沈北新區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,（五）支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和財(cái)政性投資力度，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展。（六）健全區(qū)域協(xié)調(diào)互助機(jī)制健全市場(chǎng)機(jī)制；健全互助機(jī)制；健全扶持機(jī)制。,第六章區(qū)域土地利用與區(qū)域管治,第一節(jié)土地和土地利用第二節(jié)土地的需求與供給第三節(jié)土地類(lèi)型與土地利用分區(qū)第四節(jié)區(qū)域管治第五節(jié)土地保護(hù),第一節(jié)土地和土地利用,一、土地（一）土地的概念（二）原生土地和人工化土地（三）土地資源的特征,（一）土地的概念,早期地理學(xué)的觀點(diǎn)：土地是地球的陸地部分，即由泥土和沙石堆成的固體場(chǎng)所。近代地理學(xué)的觀點(diǎn)：土地是地球陸地表面由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等所組成的自然綜合體。在近代地理學(xué)對(duì)土地認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，引出經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)意義的土地概念。,（三）土地資源的特性,1.稀缺性2.恒久性3.不動(dòng)性和區(qū)際差異性,二、土地利用,土地利用：指人類(lèi)通過(guò)一定的行為，以土地為勞動(dòng)對(duì)象，利用土地的特征，來(lái)滿(mǎn)足自身需要的過(guò)程。土地利用可以是生產(chǎn)性活動(dòng)，也可以是非生產(chǎn)性活動(dòng)（如住宅建筑、修建公園等？）。土地利用形態(tài)可分為平面利用與立體利用；平面利用：主要是農(nóng)業(yè)、尤其是種植業(yè)用地；立體利用：主要是城市用地、采礦等。,第二節(jié)土地的需求與供給,土地的需求與供給是人地關(guān)系的集中反映，糧食是人地關(guān)系相互作用的連結(jié)點(diǎn)。供需矛盾的焦點(diǎn)是耕地與建設(shè)用地的比例。,第三節(jié)土地類(lèi)型與土地利用分區(qū),一、土地類(lèi)型：四種分類(lèi)（一）按地貌特征分類(lèi)：五分法山地、高原、丘陵、盆地、平原等（二）從農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的角度分類(lèi)：九分法中科院地理所的分類(lèi),二、土地利用分區(qū),（一）土地利用分區(qū)的概念（二）土地利用分區(qū)的意義（三）土地分區(qū)類(lèi)型（四）土地分區(qū)體系（五）土地分區(qū)的依據(jù),（一）土地利用分區(qū)的概念,土地利用分區(qū)、或用途分區(qū)：以土地利用現(xiàn)狀和土地資源的適宜性為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的需要，按土地利用方向的不同，將規(guī)劃地區(qū)劃分為不同的用地區(qū)。土地利用分區(qū)的主要任務(wù)：劃分各種用地區(qū)，規(guī)定各種用地區(qū)的基本用途或主導(dǎo)功能，利用原則和管理措施。土地利用布局的主要任務(wù)：確定各類(lèi)用地的比例、規(guī)模、空間位置和界限。,（三）土地分區(qū)類(lèi)型,土地分區(qū)類(lèi)型，應(yīng)根據(jù)區(qū)域范圍的大小、土地用途管制的需要，并考慮不同地區(qū)的情況而定，同時(shí)宜盡可能與土地利用現(xiàn)在分類(lèi)相銜接。據(jù)此，有的人建議將土地分成9種用途區(qū)，即：農(nóng)業(yè)用地區(qū)、種植園用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、其它用途區(qū)。用地分區(qū)類(lèi)型另一種典型是城市基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估的分類(lèi)，全國(guó)各城市普遍把城市土地分為三類(lèi)用地，即住宅用地類(lèi)型、商業(yè)用地類(lèi)型和工業(yè)用地類(lèi)型。,案例：土地利用類(lèi)型分區(qū)1995年珠三角城鎮(zhèn)群規(guī)劃的四種空間類(lèi)型：都會(huì)區(qū)、市鎮(zhèn)密集區(qū)、開(kāi)敞區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)2003年廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和珠三角協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的三種類(lèi)型：城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、區(qū)域綠地廣東省中心鎮(zhèn)規(guī)劃的三種類(lèi)型：不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)、非農(nóng)建設(shè)區(qū)、控制發(fā)展區(qū)我國(guó)城市基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估的三種類(lèi)型：住宅用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地。,第四節(jié)區(qū)域管治,一、管治的涵義二、區(qū)域管治的概念三、區(qū)域管治的作用四、區(qū)域管治的原則五、區(qū)域管治分區(qū),第五節(jié)土地保護(hù),一、土地資源保護(hù)的必要性二、保護(hù)土地資源的基本措施三、切實(shí)保護(hù)耕地,第七章區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,第一節(jié)第一產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃第二節(jié)第二產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃第三節(jié)第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,（二）農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化：以自然條件地域分異規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性為主要依據(jù)而實(shí)施。農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展：農(nóng)業(yè)是多部門(mén)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，各部門(mén)發(fā)展往往是相輔相成，并組成合理的區(qū)域農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)在專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化的同時(shí)，必須進(jìn)行綜合發(fā)展，各區(qū)域明確發(fā)展重點(diǎn)，以一兩種農(nóng)業(yè)部門(mén)，一兩種作物作為發(fā)展經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，但兼顧一切可以發(fā)展的其它部門(mén)。,（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地布局規(guī)劃,根據(jù)自然、區(qū)位條件等，劃分各種農(nóng)作物的適宜區(qū)集中種植，形成商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)，還要具備生產(chǎn)條件好，土地集中連片，生產(chǎn)規(guī)模較大，技術(shù)裝備條件好，有較高的生產(chǎn)技術(shù)水平和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，生產(chǎn)水平高，單位面積產(chǎn)量大，潛力大，農(nóng)產(chǎn)品人均占有量大，產(chǎn)出商品率高，商品量大。專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地分類(lèi)：種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)基地。,第八章區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,第一節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用第二節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論和實(shí)踐第三節(jié)區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃第四節(jié)區(qū)域給水、排水規(guī)劃第五節(jié)區(qū)域電力規(guī)劃第六節(jié)區(qū)域電信規(guī)劃,1.2用水需求趨勢(shì)分析,1工業(yè)用水,2．城鎮(zhèn)生活用水,3．城市市政公共服務(wù)用水,4．農(nóng)村用水,第九章區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,第一節(jié)城鎮(zhèn)體系與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃概述第二節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域條件分析評(píng)價(jià)第三節(jié)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究第四節(jié)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃第五節(jié)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃類(lèi)型,第一節(jié)城鎮(zhèn)體系與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃概述,一、城鎮(zhèn)體系的概念、特征、演化與類(lèi)型二、國(guó)外城鎮(zhèn)體系研究的興起和發(fā)展三、我國(guó)城鎮(zhèn)體系研究與規(guī)劃的發(fā)展歷程四、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的意義、任務(wù)和內(nèi)容五、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的程序,一、城鎮(zhèn)體系的概念、特征、演化與類(lèi)型,（一）城鎮(zhèn)體系的概念城鎮(zhèn)體系是在一定地域范圍內(nèi)，以中心城市為核心，由一系列不同等級(jí)規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機(jī)整體。,我國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)指導(dǎo)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施配置，引導(dǎo)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集聚。1）統(tǒng)籌考慮區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確城鎮(zhèn)職能分工，引導(dǎo)城鎮(zhèn)合理布局。2）協(xié)調(diào)區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)的空間布局和時(shí)序。3）統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障公益性項(xiàng)目。4）確定引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施。,四、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃意義、任務(wù)和內(nèi)容,建設(shè)部明確的四大任務(wù)和十大內(nèi)容建設(shè)部《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》(1994)中明確：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的四大任務(wù)1）綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展條件；2）制定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略；3）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施；4）指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制。,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的十大內(nèi)容①綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展條件；②預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)，確定人口城市化目標(biāo)；③確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)；④確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)；⑤提出城鎮(zhèn)體系的功能和城鎮(zhèn)分工；,⑥確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；⑦統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施；⑧確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施；⑨確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；⑩提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。,根據(jù)發(fā)展的需要，近年來(lái)補(bǔ)充的三大內(nèi)容確定區(qū)域開(kāi)發(fā)管治區(qū)劃確定城鎮(zhèn)發(fā)展用地規(guī)模的控制目標(biāo)確定鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局和居民點(diǎn)建設(shè)的原則,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制程序和工作方法,①規(guī)劃工作準(zhǔn)備階段：組織規(guī)劃的隊(duì)伍，規(guī)劃內(nèi)容分工負(fù)責(zé)；查閱規(guī)劃區(qū)域的背景資料，選擇與規(guī)劃區(qū)域相適應(yīng)的規(guī)劃理論和方法，準(zhǔn)備調(diào)查提綱和表格，準(zhǔn)備區(qū)域的工作底圖，供實(shí)地調(diào)查和方案構(gòu)思用。,②實(shí)地調(diào)查，收集資料和訪(fǎng)問(wèn)座談階段；③調(diào)查內(nèi)容的分析研究階段：分析城鎮(zhèn)發(fā)展的各項(xiàng)條件，分析現(xiàn)狀特點(diǎn)和存在問(wèn)題，并進(jìn)行城鎮(zhèn)發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)。④規(guī)劃方案的構(gòu)思階段：規(guī)劃預(yù)測(cè)、方案構(gòu)思、觀點(diǎn)形成。,⑤與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)規(guī)劃方案、編寫(xiě)規(guī)劃報(bào)告和編制規(guī)劃圖件階段：多種方案匯報(bào)和一個(gè)方案的系列圖件。⑥組織專(zhuān)家評(píng)審和上報(bào)審批階段。,第十章區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,第一節(jié)區(qū)域環(huán)境特征與環(huán)境規(guī)劃要求,第二節(jié)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃編制程序與工作步驟,第三節(jié)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容,第四節(jié)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方法與技術(shù)要點(diǎn),區(qū)域環(huán)境規(guī)劃：針對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，環(huán)境特征及其環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，而對(duì)人類(lèi)自身活動(dòng)和環(huán)境建設(shè)所做的時(shí)間和實(shí)間上的合理安排。,