政治生態(tài)的調(diào)研匯報(bào) 企業(yè)政治生態(tài)調(diào)研匯報(bào)
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1、政治生態(tài)的調(diào)研匯報(bào) 企業(yè)政治生態(tài)調(diào)研匯報(bào) 政治生態(tài)的調(diào)研匯報(bào)篇一 黨的十八大匯報(bào)指出要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明〔1〕。習(xí)近平總書(shū)記數(shù)次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必需營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。多年來(lái),N地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充足暴露了當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)問(wèn)題,引發(fā)了各界的親密關(guān)注和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,所以,怎樣優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為目前擺在N地黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài),必需在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個(gè)山清
2、水秀的政治生態(tài)。 一、課題調(diào)研結(jié)果和分析 黨的十八大以來(lái),我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力當(dāng)代化,推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全方面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),發(fā)明不敢腐、不能腐、不想腐的政治氣氛,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。 調(diào)研問(wèn)卷情況 政治生態(tài)是一個(gè)借喻,由自然生態(tài)引申而來(lái),關(guān)鍵是指從政環(huán)境、政治風(fēng)氣和選人用人通行的規(guī)則等,它是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反應(yīng),影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為〔2〕。此次調(diào)研關(guān)鍵意在了解黨員干部對(duì)目前N地政治生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況、政治
3、生態(tài)的理性認(rèn)識(shí)和凈化政治生態(tài)的提議,從而推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨。調(diào)研的對(duì)象關(guān)鍵是黨校的主體班學(xué)員,包含市直和縣市機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,調(diào)研方法關(guān)鍵采取調(diào)查問(wèn)卷、座談、部分訪談的形式,其中最主要的數(shù)據(jù)是調(diào)查問(wèn)卷。這次我們發(fā)放了300份問(wèn)卷,回收了296份,有效問(wèn)卷291份。對(duì)于N地的政治生態(tài)建設(shè),大家的總體認(rèn)識(shí)認(rèn)為,N地的政治生態(tài)環(huán)境趨向轉(zhuǎn)好。據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示,75%的調(diào)查者認(rèn)為N地的政治生態(tài)比409案發(fā)生以前好轉(zhuǎn),且有282%的百分比認(rèn)為比全國(guó)其它地級(jí)市要好。黨的十八大以來(lái),中央大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,以作風(fēng)建設(shè)為切入口和突破口,制訂八項(xiàng)要求、出臺(tái)六項(xiàng)禁令、狠剎四風(fēng)、老虎蒼蠅一起打一系列
4、整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的實(shí)招、狠招、硬招,使黨風(fēng)政風(fēng)隨之好轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,認(rèn)為干部作風(fēng)好、比很好的百分比達(dá)成831%,認(rèn)為干部作風(fēng)較差、差的為71%,還有一部分人選擇不好說(shuō),由此可見(jiàn),黨的十八大以來(lái),N地在黨的作風(fēng)建設(shè)方面成效還是比較顯著的。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等四風(fēng)大有收斂,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象也逐步降低。黨風(fēng)、政風(fēng)的轉(zhuǎn)好,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐步增強(qiáng),較之黨的十八大以前大有改觀。 調(diào)研問(wèn)卷反應(yīng)的目前政治生態(tài)建設(shè)問(wèn)題 目前,即使我們黨在凈化政治生態(tài)、營(yíng)造良好政治環(huán)境方面下了
5、大力氣,著力拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù),黨風(fēng)、政風(fēng)大有改進(jìn),四風(fēng)問(wèn)題在面上有所收斂。但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,樹(shù)倒根存,整改四風(fēng)等積弊、凈化政治環(huán)境非一朝一夕之功,難以做到一蹴而就,難以根本根除,輕易死灰復(fù)燃。所以,N地的政治生態(tài)自409案以來(lái)雖有好轉(zhuǎn),離山清水秀的良好政治生態(tài)環(huán)境仍有較大差距,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,仍有131%的人認(rèn)為N地的政治生態(tài)同N地破壞選舉案發(fā)生時(shí)一樣。而且,有667%的人認(rèn)為N地領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用比較嚴(yán)重,554%的人認(rèn)為N地領(lǐng)導(dǎo)干部不作為情況嚴(yán)重,甚至有412%的人不期望自己的小孩進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。從這能夠看出,經(jīng)過(guò)近幾年的有力整理,N地的政治生態(tài)建設(shè)取得了一定的成效,出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)
6、的態(tài)勢(shì),不過(guò),并未根本扭轉(zhuǎn),還沒(méi)有形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 1.腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢(shì)得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。伴隨中央的強(qiáng)力反腐,大力開(kāi)展打虎拍蠅的反腐倡廉工作,深入開(kāi)展各級(jí)巡視工作,尤其是經(jīng)過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)成效顯著,震懾作用日益顯現(xiàn)。不過(guò),腐敗現(xiàn)象在廣大基層地域,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下仍然存在。首先,基層黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻,錯(cuò)誤地認(rèn)為反腐關(guān)鍵是打老虎、抓經(jīng)典,部分基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,上面九級(jí)臺(tái)風(fēng),下面紋絲不動(dòng),多種索拿卡要
7、、雁過(guò)拔毛等腐敗現(xiàn)象還比較突出。在對(duì)您以為去相關(guān)黨政部門辦事是否需要托關(guān)系或送禮?問(wèn)題的回復(fù)中,118%的人認(rèn)為必需要托關(guān)系和送禮,329%的人認(rèn)為要托關(guān)系,247%的人認(rèn)為要托關(guān)系或送禮,只有259%的人認(rèn)為全部不需要。其次,干部權(quán)力利用缺乏有效監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用在了解N地干部權(quán)力濫用的情況時(shí),有56%的人認(rèn)為比較嚴(yán)重,認(rèn)為不嚴(yán)重的僅為329%,所以,凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約是必不可少的步驟。 2.正風(fēng)肅紀(jì)不停深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。N地主動(dòng)響應(yīng)中央政策,向中央看齊,認(rèn)真推行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,查處了部分大案要案。不過(guò),黨
8、內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成協(xié)力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量微弱。有的群眾或黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。在對(duì)您身邊主動(dòng)舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的人多嗎?這一問(wèn)題的回復(fù)中,高達(dá)86%的人認(rèn)為沒(méi)有或不多。因?yàn)楸O(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,造成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無(wú)法做到全覆蓋。部分人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰(shuí)就是誰(shuí),不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。因?yàn)楸O(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,造成執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。在現(xiàn)實(shí)生活中,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的自由裁量權(quán)過(guò)大,執(zhí)紀(jì)的隨意性大,損害了執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)厲性。對(duì)于部分違法亂紀(jì)的黨員干部,懲
9、處力度大小不是取決于違紀(jì)違法的嚴(yán)重程度,更多的考量是背后的關(guān)系怎樣,是否會(huì)拔出蘿卜帶出泥。有時(shí)候?yàn)榱私档拓?fù)面政治影響,避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化,或出于本身利益的考慮和地方保護(hù)的需要,不能大膽的將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。 3.作風(fēng)建設(shè)效果連續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問(wèn)題仍然突出。全方面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài),反四風(fēng)連續(xù)推進(jìn),進(jìn)入深水區(qū),黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期有效機(jī)制逐步形成,各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方法發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜改變。不過(guò),在實(shí)際工作中,有些黨員干部混日子、不作為等現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡。目前,少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰
10、、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象依然存在,這也是N地政治生態(tài)建設(shè)所面臨的主要問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)到您認(rèn)為目前N地的政治生態(tài)關(guān)鍵有哪些問(wèn)題時(shí),271%的人認(rèn)為黨員干部的黨性不強(qiáng),385%的人認(rèn)為官員脫離群眾。一部分黨員干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度缺乏自信,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能正確把握黨的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)路線、基礎(chǔ)綱領(lǐng)、基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺(jué)和理論自信。424%的人對(duì)政治理論不感愛(ài)好,極少學(xué),還有459%的人是被迫才學(xué)習(xí)政治理論。有些黨員干部工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng),得過(guò)且過(guò)。多一事不如少一事,少一事不如不干事的
11、現(xiàn)象比較嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)覺(jué),有706%的人認(rèn)為N地領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)不好,大部分人全部是無(wú)聊打發(fā)、隨意應(yīng)付和按部就班了事,創(chuàng)新性、主動(dòng)性、主動(dòng)性不強(qiáng),因此,造成N地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實(shí)事等部分指標(biāo)在全省的考評(píng)比較落后,甚至出現(xiàn)部分項(xiàng)目工程重復(fù)開(kāi)工,卻不見(jiàn)落地生根和開(kāi)花結(jié)果,玩花架子、唱虛功、喊口號(hào)的表現(xiàn)比較嚴(yán)重,真正敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部偏少。有些黨員干部在工作中不作為,甚至胡作為、亂作為。在您認(rèn)為本市干部作為情況分別怎樣?這一項(xiàng)調(diào)查中,其中認(rèn)為不作為比較嚴(yán)重的有424%、嚴(yán)重的有406%,認(rèn)為亂作為、胡作為的有282%。為官不為是黨的建設(shè)新常態(tài)下在黨員干部在作風(fēng)方面所表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)較為隱蔽的
12、新傾向,是凈化政治生態(tài)、營(yíng)造良好從政環(huán)境必需要切除的一顆毒瘤。 4.干部選拔任用機(jī)制不停完善,但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充足發(fā)揮。近些年來(lái),黨中央在深化干部人事制度改革方面做了大量工作,也取得了顯著的成就,不停完善選人用人機(jī)制,主動(dòng)推進(jìn)公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔干部,大量?jī)?yōu)異人才脫穎而出,培養(yǎng)和造就了一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。不過(guò),干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒(méi)有完全形成,選人用人的正確導(dǎo)向還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),影響選人用人公信度的不利原因還仍然存在。選人用人問(wèn)題是各地巡視巡察過(guò)程中發(fā)覺(jué)的共性問(wèn)題,也是表現(xiàn)地方政治生態(tài)優(yōu)良的關(guān)鍵問(wèn)題。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)覺(jué),影響干部升遷的主要原因,關(guān)鍵還是看家庭背景、人
13、際關(guān)系和能力素質(zhì),工作業(yè)績(jī)的好壞對(duì)干部升遷有一定的影響,但相對(duì)于前面三者權(quán)重偏輕。首先,選人用人標(biāo)準(zhǔn)不明。德才兼?zhèn)?,以德為先是我們黨的用人導(dǎo)向,不過(guò)在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)把握不正確,選人用人的思緒不清淅,黨內(nèi)正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落實(shí)不到位,重才輕德、重能力輕品行、重發(fā)展輕黨建現(xiàn)象比較突出,尤其是在干部的選拔任用過(guò)程中,干的不如看的、做事不如作秀等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。其次,選人用人的范圍不廣。五湖四海的用人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不理想,用人部門化、地域化、經(jīng)歷化比較嚴(yán)重,唯圈子用人等任人唯親現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,官場(chǎng)圈子文化盛行,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派搞山頭主義,助長(zhǎng)了選人用人的不正
14、之風(fēng),嚴(yán)重影響了黨的形象。最終,選人用人的公信度不高。暗箱操作、潛規(guī)則等現(xiàn)象,不跑不送,原地不動(dòng)的潛規(guī)則、拼搏不如拼爹的特權(quán)現(xiàn)象、能力不如關(guān)系的關(guān)系學(xué)、琢磨事不如琢磨人的投機(jī)鉆營(yíng)等等,影響了干部選拔任用的公信度,不利于全方面樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向,無(wú)法充足發(fā)揮干部選拔任用工作的風(fēng)向標(biāo)作用〔3〕。 二、凈化政治生態(tài)的路徑 凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)很主要的政治任務(wù),是推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而,反腐糾風(fēng),凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。連續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。 打好選舉保衛(wèi)戰(zhàn) 換屆選舉風(fēng)氣是一個(gè)地方政
15、治生態(tài)的晴雨表,要檢驗(yàn)一個(gè)地方政治生態(tài)的好壞,一看換屆風(fēng)氣就能知分曉。N地409案的發(fā)生,就是政治生態(tài)惡化到很嚴(yán)重的程度,造成換屆選舉出了大問(wèn)題。前事不忘后事之師,N地要重塑政治生態(tài),必需以最嚴(yán)的態(tài)度、最嚴(yán)的舉措,打好換屆選舉保衛(wèi)戰(zhàn)。 1.研透相關(guān)選舉法規(guī)政策,依法依規(guī)組織選舉。嚴(yán)格根據(jù)最新修訂《選舉法》、《政府組織法》、《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《地方組織選舉工作條例》、《村民自治法》及省市制訂的各項(xiàng)選舉政策進(jìn)行選舉,尤其要在選舉身份、百分比、年紀(jì)、經(jīng)歷等方面把好關(guān),堅(jiān)持政策面前寸土不讓,一把尺子量到底。 2.精細(xì)管控選舉步驟,簡(jiǎn)政明責(zé)守住關(guān)口。對(duì)選舉工作進(jìn)行步驟分
16、解和進(jìn)度安排,實(shí)施流水線式管理,嚴(yán)格根據(jù)流水程序分階段有步驟地進(jìn)行,對(duì)選舉步驟實(shí)施精細(xì)化監(jiān)控,每一個(gè)程序、每一道關(guān)口全部要接收廣泛的監(jiān)督,既要利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體進(jìn)行監(jiān)督,也要利用適合農(nóng)村等地的宣傳欄等傳統(tǒng)方法進(jìn)行監(jiān)督,要讓每一個(gè)人全部能隨時(shí)隨地的知道選舉工作的進(jìn)展,預(yù)防暗箱操作,杜絕黑箱嫌疑。 3.組建監(jiān)督選舉隊(duì)伍,全程監(jiān)控選舉工作。由市紀(jì)委牽頭,遴選部分敢擔(dān)當(dāng)?shù)目h市直機(jī)關(guān)老黨員、離退休干部、媒體工作者、資深兩代表一委員、無(wú)職黨員等組成選舉監(jiān)督隊(duì)伍,并配置高級(jí)監(jiān)控設(shè)備,用她們的余熱和智慧幫助和監(jiān)督選舉工作。 4.實(shí)施分片分級(jí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)。要調(diào)動(dòng)全市的力量組織好選舉,改變選舉
17、就是組織部門的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)全市的選舉實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)和分級(jí)分片負(fù)責(zé)的機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)下管一級(jí),即市級(jí)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí),縣級(jí)指導(dǎo)村級(jí),并對(duì)每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任片區(qū)進(jìn)行明確劃分。 5.利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù),組裝選舉黑匣子。要將全部選舉政策、候選人資料、選舉結(jié)果等進(jìn)行電子化處理,并盡可能在最大范圍內(nèi)以合適的方法進(jìn)行公告公開(kāi)。要發(fā)明條件對(duì)選舉過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行視頻化統(tǒng)計(jì),為選舉工作裝上黑匣子,有痕跡、可追溯,主動(dòng)利用制度+科技的方法進(jìn)行監(jiān)督。 打好輿論宣傳牌 新聞?shì)浾摴ぷ魇俏覀凕h的一項(xiàng)主要工作,重塑政治生態(tài),新聞?shì)浾摴ぷ饕刃?。要遵照新聞傳輸?guī)律,創(chuàng)新方法手段,做好新聞?shì)浾摴ぷ?,充足發(fā)揮新聞?shì)浾摴?/p>
18、作的正向功效,打好輿論宣傳牌,提升傳輸力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,樹(shù)立良好的政治形象。 1.變消極應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)聲。為了掌握營(yíng)造良好政治生態(tài)的主動(dòng)權(quán),必需先發(fā)制人,主動(dòng)的和多種媒體打交道。向中央兩會(huì)看齊,學(xué)習(xí)兩會(huì)設(shè)置部長(zhǎng)通道的成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)設(shè)選舉面對(duì)面、選舉窗口、選舉日志、直播選舉等宣傳欄目進(jìn)行主動(dòng)發(fā)聲,主動(dòng)支持黨政責(zé)任人主動(dòng)發(fā)聲發(fā)文,不但自說(shuō)自話,還要亮話連篇、傳為佳話,切忌出現(xiàn)怕躲防媒體等現(xiàn)象。 2.變輿論富礦為形象寶藏。破壞選舉案在N地發(fā)生以后,各大媒體和各路記者全部會(huì)對(duì)N地厚愛(ài)有加,任何風(fēng)吹草動(dòng)全部可能成為她們的興奮點(diǎn),肯定有媒體在親密關(guān)注N地的選舉動(dòng)向,因此,要主動(dòng)見(jiàn)牛羊、借
19、好力。要完善新聞講話人制度,成立輿論危機(jī)應(yīng)對(duì)專門隊(duì)伍,把真實(shí)的情況進(jìn)行公開(kāi),不隱瞞真相,不掩蓋丑惡,碰到危機(jī)事件要向四川會(huì)理縣政府學(xué)習(xí),把危機(jī)事件轉(zhuǎn)身為城市營(yíng)銷。 3.變負(fù)面教材為經(jīng)驗(yàn)經(jīng)典。對(duì)選舉過(guò)程、選舉方案、選舉結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),主動(dòng)主動(dòng)地邀請(qǐng)部分著名教授學(xué)者對(duì)選舉進(jìn)行指導(dǎo)、研究,并形成一批有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和理論科研文章,對(duì)怎樣完善人民代表大會(huì)制度提出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)研究和理論結(jié)果。同時(shí),要邀請(qǐng)相關(guān)媒體進(jìn)行全程監(jiān)督并進(jìn)行影像資料的制作,并爭(zhēng)取在省級(jí)以上媒體進(jìn)行宣傳推廣,提升N地的贊譽(yù)度和美譽(yù)度,讓外界全方位、立體化、新視野地了解N地,擺脫破壞選舉案的陰影。 筑好制度防火墻
20、 良法是善治的前提。好的制度一樣是治權(quán)的前提,是制約權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的主要路徑。凈化政治生態(tài),推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨,需要大力推進(jìn)制度建設(shè),建章立制,筑好制度防火墻,才是治本之策。 1.要設(shè)計(jì)以德為先的遴選提名機(jī)制。新《黨章》在德才兼?zhèn)浜笤黾恿艘缘聻橄鹊男滤枷?,這充足說(shuō)明了選人用人政策取向的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查發(fā)覺(jué),部分地域已經(jīng)開(kāi)始由重能人向重賢人轉(zhuǎn)變。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng),賢人政治不但是西方政治學(xué)的善政,也是中國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)的用人策略。要堅(jiān)持多用賢人,慎用能人,要重視各級(jí)干部人才的黨性修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和道德品行,要全方面立體地考察干部人才,同人力資源企業(yè)進(jìn)行合作,設(shè)計(jì)全方面考察干
21、部人才指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)量表,延伸考察的范圍、時(shí)間、對(duì)象,預(yù)防出現(xiàn)能人巨腐現(xiàn)象的再發(fā)生。制度千般好有時(shí)不如一人用好,用好人是營(yíng)造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。 2.要建立公平正義的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。之因此有706%的人認(rèn)為N地市領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)不好,大部分人全部是無(wú)聊打發(fā)、隨意應(yīng)付和按部就班了事,其原因就是面對(duì)潛規(guī)則無(wú)能為力是她們最大的憂慮。因此,調(diào)查反應(yīng)優(yōu)厚的福利和公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是提升干部主動(dòng)性的兩大關(guān)鍵動(dòng)力。而伴隨全方面從嚴(yán)治黨和全方面依法治國(guó)的順利布署,很多單位的暗色收入也勢(shì)不可擋地基礎(chǔ)被取消。所以,要提升干部的主動(dòng)性就必需打破潛規(guī)則,樹(shù)立明規(guī)則,切實(shí)建立公平正義的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。動(dòng)員千遍不如用正一人,要
22、切實(shí)把公平正義的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制落到實(shí)處,制度生根是營(yíng)造良好政治生態(tài)的堅(jiān)實(shí)土壤。 3.要完善陽(yáng)光透明的激勵(lì)機(jī)制。調(diào)查發(fā)覺(jué),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在全方面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)面前,不求有功,但求無(wú)過(guò),抱著多一事不如少一事的心態(tài),不出力,更不出活,這遲早會(huì)出事。為此,應(yīng)該建立陽(yáng)光透明的激勵(lì)機(jī)制,逐步提升、規(guī)范公務(wù)人員的正當(dāng)收入,降低、取消公務(wù)人員的不合理收入。目前,中央激勵(lì)各地政府進(jìn)行制度創(chuàng)新并允許一定程度的試錯(cuò),因此,N地要在調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性方面進(jìn)行大膽探索和制度創(chuàng)新,為提升目前干部為民服務(wù)的主動(dòng)性提供N經(jīng)驗(yàn),為民服務(wù)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的根本目標(biāo)。 4.要形成精確問(wèn)責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次
23、。問(wèn)責(zé)的主要性和威懾性毋庸置疑,不過(guò),有調(diào)查對(duì)象也反應(yīng)目前的有些問(wèn)責(zé)存在著問(wèn)責(zé)泛濫的跡象,以問(wèn)責(zé)平息輿論卻未安定民心。因此,必需立即形成精確的問(wèn)責(zé)機(jī)制,真正做到不冤枉一個(gè)好人,不放過(guò)一個(gè)壞人。而且,要對(duì)問(wèn)責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)統(tǒng)一說(shuō)明,預(yù)防出現(xiàn)問(wèn)責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服的現(xiàn)象發(fā)生,尤其要預(yù)防出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無(wú)人散的事情發(fā)生。 政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存和發(fā)展,關(guān)乎黨的肌體健康,關(guān)乎黨的興衰存亡,關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。所以,重?fù)?dān)在肩,使命光榮,我們黨上下齊心,以上率下,凝心聚力,共同營(yíng)造良好的政治環(huán)境,構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。 政治生態(tài)的調(diào)研匯報(bào)
24、篇二 依據(jù)富川瑤族自治縣縣委、縣政府相關(guān)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)專題活動(dòng)的要求,結(jié)合本人本身思想工作的實(shí)際,經(jīng)過(guò)相關(guān)的學(xué)習(xí)和要求,我認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問(wèn)題,和新時(shí)期黨對(duì)黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)以下: 一、存在的問(wèn)題 政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。一是理論學(xué)習(xí)不夠。只滿足于看文件、讀報(bào)紙,沒(méi)有靜下心來(lái)仔細(xì)研讀,極少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設(shè)理論的原文原著,看得多、思索的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自認(rèn)為現(xiàn)在來(lái)黨史辦工作了,相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)好了就行了,其它諸如時(shí)事、政治、其余理論知識(shí)學(xué)不學(xué)無(wú)所謂,放松了這些
25、方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自己2021年末進(jìn)入黨史辦工作,學(xué)習(xí)重視熱點(diǎn)關(guān)鍵知識(shí),缺乏對(duì)黨史研究理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)職能理論知識(shí)了解得不夠深,鉆得不透。 因?yàn)樽约菏遣⌒?,?duì)工作的全局觀念性不強(qiáng)。對(duì)提升本身的職能理論知識(shí)水平要求不強(qiáng),沒(méi)有很好地發(fā)揮本身的相關(guān)作用。對(duì)相關(guān)黨史資料的搜集、調(diào)查不多,聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)少,沒(méi)有很好地發(fā)揮本身的相關(guān)作用,不利于黨史資料搜集工作的全方面開(kāi)展和作用的發(fā)揮。 宗旨觀念不夠牢靠。一是因?yàn)樽约河懈哐獕?、腦血栓的病,在家休息,對(duì)黨史資料搜集工作幫不了忙,無(wú)法出力,因此,除了文藝創(chuàng)作,在相關(guān)網(wǎng)站 上發(fā)表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》
26、、《瑤鄉(xiāng)太平軍》等數(shù)百萬(wàn)字的長(zhǎng)篇小說(shuō)外,沒(méi)有對(duì)黨史資料搜集做出貢獻(xiàn),這是工作不全方面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己極少來(lái)辦公室,有擔(dān)心她人認(rèn)為自己礙手礙腳的思想,認(rèn)為自己從縣文聯(lián)到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點(diǎn)子上,講了后會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。 二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源 1、放松了政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)。因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)的主要性認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)不自覺(jué)地放松了理論學(xué)習(xí),自以自己是病休,有三十多年的工作經(jīng)驗(yàn),保養(yǎng)好身體,做好文藝創(chuàng)作,當(dāng)好縣法院的人民陪審員就已經(jīng)足夠,缺乏對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。常把學(xué)習(xí)看成軟任務(wù),總認(rèn)為自己不是理論工作者,沒(méi)有必
27、須去深鉆細(xì)研,知道部分基礎(chǔ)看法、基礎(chǔ)原理能適應(yīng)工作就行。對(duì)于工作只求服從領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局,不求高標(biāo)準(zhǔn)、出的思想造成對(duì)理論學(xué)習(xí)的愛(ài)好不濃,利用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不強(qiáng)。 2、放松了對(duì)本身主觀世界的改造。認(rèn)為自己工作了三十多年,經(jīng)驗(yàn)不少,以致于學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調(diào)查了解實(shí)際問(wèn)題的時(shí)間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個(gè)人的利益多了部分,考慮人民群眾的利益少了部分,宗旨觀念有所淡化。多年來(lái),自己伴隨職務(wù)的變動(dòng),宗旨觀念在頭腦中樹(shù)得還不夠牢,沒(méi)有很好地針對(duì)實(shí)際問(wèn)題傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),制訂針對(duì)性方法,尋求處理問(wèn)題的最好方法。 3、放松了本
28、身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,一個(gè)深層次的原因,就是近些年來(lái)黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。伴隨環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對(duì)群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,處理得也不夠立即。關(guān)鍵的根源是政治生態(tài)建設(shè)這方面有歇?dú)狻⑺蓜诺乃枷搿? 三、整改方法 1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),努力提升本身的理論、思想、政治素質(zhì)。深入提升對(duì)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)主要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性,真正把理論學(xué)習(xí)作為提升本身政治、理論、思想素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)做到
29、:一從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)鉆研學(xué)習(xí),從關(guān)鍵著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界和主觀世界相結(jié)合,從為了工作需要的不得不學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的不能不學(xué)。關(guān)鍵是學(xué)習(xí)和掌握黨的十八大相關(guān)文件、習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)主要講話,落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰,提升政治敏銳性和判別力,思想、政治素質(zhì)一直和黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺(jué)做到三個(gè)帶頭:即帶頭擠出時(shí)間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)處理實(shí)際問(wèn)題的能力;帶頭堅(jiān)持相關(guān)黨史資料搜集的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)推行政治生態(tài)建設(shè)理論和職責(zé)所必備的多種知識(shí)的學(xué)習(xí),不
30、停提升本身政治、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),努力提升本身的工作水平。一是要一直保持清醒的頭腦,時(shí)刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時(shí)刻切記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳扎實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為黨和人民群眾辦實(shí)事、辦好事。盡可能多深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取群眾營(yíng)養(yǎng),不停加深和黨和人民群眾的思想感情。認(rèn)真做好自己的本職員作,堅(jiān)持抓關(guān)鍵矛盾和微弱步驟,促進(jìn)工作整體平衡推進(jìn)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。把促進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)作為推行本身職能的第一要?jiǎng)?wù),努力提升服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學(xué)
31、發(fā)展的能力。充足發(fā)揮本身的優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻(xiàn)。二是要突出團(tuán)結(jié)和民主兩大專題,把維護(hù)政治生態(tài)建設(shè)作為本身首要的政治任務(wù)常抓不懈。發(fā)揮本身的優(yōu)勢(shì),溝通上下,表示民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)立政治生態(tài)建設(shè)的團(tuán)結(jié)友好新局面作出貢獻(xiàn)。 3、堅(jiān)持從嚴(yán)律已,一心為公,努力當(dāng)好人民公仆。根據(jù)學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的要求和投身實(shí)踐統(tǒng)一、黨性鍛煉和人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)和制度約束統(tǒng)一的要求,深入加強(qiáng)本身的世界觀改造,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),做勤政廉政的表率。自覺(jué)抵制多種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產(chǎn)
32、黨人的本色。認(rèn)真參與政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),自覺(jué)實(shí)施黨的民主集中制的各項(xiàng)制度的相關(guān)要求,主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自覺(jué)接收黨和人民群眾的監(jiān)督,爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、友好、幸福、美滿的幸福家園而貢獻(xiàn)自己的全部力量! 政治生態(tài)的調(diào)研匯報(bào)篇三 政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)實(shí)狀況和政治發(fā)展環(huán)境的集中反應(yīng),是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反應(yīng)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良; 政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參與重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然
33、生態(tài)一樣,稍不注意就輕易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。 為果斷全方面根本肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)厲黨內(nèi)政治生活,牢靠樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、部分訪談、集中座談和到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱相關(guān)資料等方法,就目前全縣政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問(wèn)題、剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策提議。 課題組共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1652份,回收1652份,問(wèn)卷設(shè)置了28個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)有選擇題,又有簡(jiǎn)答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)xx政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存
34、在問(wèn)題和意見(jiàn)提議等。調(diào)查對(duì)象包含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位班子組員、通常干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村干部、一般群眾、企業(yè)責(zé)任人等。 一、xx縣政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況特征 xx,在xx北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故鄉(xiāng)、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不但給xx帶來(lái)了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)友好、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群友好的良好政治生態(tài)。 縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為目前xx縣政治生態(tài)怎樣?”的選項(xiàng)中,選
35、擇“好”的占%,“很好”的占%,“通?!钡恼?,“不作評(píng)價(jià)”的占%。在“您怎樣看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通常”的占%,“不作評(píng)價(jià)”的占%。在“您認(rèn)為目前xx縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得怎樣?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通?!钡恼?,“不作評(píng)價(jià)”的占%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反應(yīng),xx縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)友好、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委全部能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力; 堅(jiān)持民主集中制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;
36、 嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)要求,全方面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)加緊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不停興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定友好有序,前后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)省模范縣、全國(guó)體育優(yōu)秀縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)立單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。 全縣干部隊(duì)伍擔(dān)看成為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)實(shí)施黨的干部路線方針政策,不停提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。重視建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽(tīng)干部訴
37、求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。重視建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢靠樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。重視建立績(jī)效考評(píng)績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,經(jīng)過(guò)實(shí)施績(jī)效考評(píng),打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。重視建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)覺(jué)、早提醒、早警示,達(dá)成“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為目前xx縣選人用人風(fēng)氣怎樣?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通常”的占%,“不
38、作評(píng)價(jià)”的占%。同時(shí)在“您認(rèn)為目前xx縣社會(huì)風(fēng)氣怎樣?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通?!钡恼?,“不作評(píng)價(jià)”的占%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,xx成為培養(yǎng)干部的搖籃,多年來(lái)為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。 深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx,境內(nèi)古村古橋遺址眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。xx是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土,生
39、態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的經(jīng)典戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色口號(hào)1300多條……這些優(yōu)異的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動(dòng)xx善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳輸了主動(dòng)向上向善正能量,也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為目
40、前xx縣政治文化建設(shè)怎樣?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通?!钡恼?,“不作評(píng)價(jià)”的占%。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,一直保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,果斷鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書(shū)記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子; 全方面推行第一責(zé)任人責(zé)任,做到主要工作親自布署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、主要步驟親自協(xié)調(diào)、主要案件親自督辦、主要情況親自匯報(bào); 緊緊抓住“
41、一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。多年來(lái),xx縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問(wèn)責(zé)黨組織16個(gè),給黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移交司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人; 正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)要求精神問(wèn)題58起、66人,給黨紀(jì)政紀(jì)處分33人; 反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。經(jīng)過(guò)有力舉措,連續(xù)推進(jìn)xx政治生態(tài)不停好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為目前xx縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔情況怎樣?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占%,“很好”的占%,“通?!钡恼?,“不作評(píng)價(jià)”的占%。 二、目前xx縣政治生態(tài)存在的關(guān)鍵問(wèn)題及表現(xiàn)形式 經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)研搜集、了解到
42、的情況進(jìn)行綜合分析、研判,課題組從政治意識(shí)、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營(yíng)商環(huán)境、社情民意等方面,分析梳理歸納了目前xx縣政治生態(tài)建設(shè)中存在部分關(guān)鍵問(wèn)題和表現(xiàn)形式。 少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為xx縣黨員干部政治站位高,能牢靠樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,果斷落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,一直在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的黨中央保持高度一致,但也有%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是目前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題。在實(shí)際工作中,關(guān)鍵表現(xiàn)在部分黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢,缺乏必須
43、的政治敏銳性和政治判別力。比如,縣環(huán)境保護(hù)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,沒(méi)有從講政治的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。 有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。多年來(lái),xx縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng); 黨組織書(shū)記切實(shí)推行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽(tīng)取匯報(bào)、述職述廉等多個(gè)方法,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”; 班子組員認(rèn)真推行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”; 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真推行監(jiān)督責(zé)任,幫助黨委推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)
44、緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最關(guān)鍵的原因。關(guān)鍵表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織關(guān)鍵責(zé)任人嘴上說(shuō)得多,實(shí)際做得少。部分基層黨員干部對(duì)管黨治黨的主要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參與雙重組織生活不立即,民主生活會(huì)“紅臉出汗”不劇烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒(méi)有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。 選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人一向是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用; 政治生態(tài)惡化時(shí),輕易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,
45、挫傷干部主動(dòng)性。多年來(lái),xx縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大力選拔勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是目前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題; %的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最關(guān)鍵的原因。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開(kāi)、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不一樣程度存在; 一把手違反要求程序提拔使用干部仍有發(fā)生; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,部分干部終年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,造成職業(yè)疲憊,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷
46、層現(xiàn)象,同時(shí)部分能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不顯著。 少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)厲。多年來(lái),xx縣委一直堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)厲認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是目前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題; %的被調(diào)查者認(rèn)為“實(shí)施黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最關(guān)鍵的原因。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“
47、糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題巡察,和對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村黨組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議替代黨委會(huì)議,把推行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處; 有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地了解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,認(rèn)為開(kāi)了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活; 有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開(kāi)的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按要求參與雙重組織生活; 有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開(kāi)的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮
48、聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒(méi)“辣味”,缺乏標(biāo)準(zhǔn)性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。 部分干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。多年來(lái),xx縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是目前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題; %的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現(xiàn)較為突出。2021年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件,同比增加%,立案77件,同比增加%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比
49、增加50%; 今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件,增加%,立案89件,同比增加65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增加%。這說(shuō)明黨的十八大以來(lái),xx縣一直保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的依然存在,尤其是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪和基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生。 “四風(fēng)”問(wèn)題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。多年來(lái),xx縣委狠抓中央八項(xiàng)要求精神的落實(shí)落實(shí),前后制訂出臺(tái)了《有關(guān)深入落實(shí)中央八項(xiàng)要求精神深入改善作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理措
50、施》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理措施》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問(wèn)題,但仍有%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)助、同城吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)要求精神時(shí)有發(fā)生”在xx縣表現(xiàn)突出。2021年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)要求精神問(wèn)題35起、42人; 今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)要求精神問(wèn)題23起、24人。這表明伴隨中央八項(xiàng)要求精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)助、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐步降低,但并沒(méi)有絕跡。調(diào)研中了解到部分單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂(lè)大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、
51、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接收吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。 干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。多年來(lái),xx縣委連續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向診療,嚴(yán)厲整改享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),突出整改“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省委《有關(guān)深入激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)覺(jué),伴隨全方面從嚴(yán)治黨不停深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來(lái)越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。部分干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決
52、議布署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神; 有的“重布署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高; 有的遇事能推則推、能躲則躲; 有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”標(biāo)準(zhǔn),凡事不求有功,但求無(wú)過(guò); 有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維; 有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮; 有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,和民爭(zhēng)利,如黨員干部和國(guó)家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參加非法融
53、資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。 三、原因分析 少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和政治割裂開(kāi)來(lái)。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒(méi)有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),和自己關(guān)系不大。實(shí)際上就歷來(lái)沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問(wèn)題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒(méi)有把政治建設(shè)擺在首位。 少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。部分單位和部門關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全方面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全方面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)怎樣落
54、實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思索不多,把過(guò)多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽略了黨的建設(shè)。有的黨組織書(shū)記推行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽署責(zé)任書(shū)替代責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全方面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽(tīng)雷聲,不見(jiàn)下雨,只掛帥,不出征。 人情社會(huì)干擾客觀存在。中國(guó)是一個(gè)講究禮尚往來(lái)的人情社會(huì)。大家經(jīng)過(guò)“親戚圈”“好友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂(lè)圈”等多種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)絡(luò)、維系感情。xx即使地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過(guò)多個(gè)路徑或明或暗對(duì)當(dāng)?shù)乇静块T本單位的政治生態(tài)起著
55、一定影響。 傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,和其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境親密相關(guān)。xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。因?yàn)橄鄬?duì)封閉的地理環(huán)境,xx受外來(lái)原因影響較小,加上x(chóng)x一向農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成xx的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)實(shí)狀況,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。 四、相關(guān)對(duì)策和提議 營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、果斷維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鑄造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目
56、標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全方面從嚴(yán)治黨的主要目標(biāo),必需抓住關(guān)鍵步驟、標(biāo)本兼治,鍥而不舍、久久為功。 切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提升政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺(jué),善于從政治角度審閱問(wèn)題、發(fā)覺(jué)問(wèn)題,善于從政治立場(chǎng)分析問(wèn)題、處理問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦
57、、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作; 持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)期化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、切記使命”專題教育,充足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功效; 不停強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和xx好人文化,不停培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)厲政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的主要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí),果斷查處違反黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題,果斷清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。 全方面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)
58、持黨要管黨,全方面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)落實(shí)全方面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)推行好黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率; 領(lǐng)導(dǎo)班子其它組員推行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作; 各級(jí)紀(jì)委要全方面推行監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)幫助黨委推進(jìn)全方面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門各單位黨組織推行全方面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢驗(yàn),果斷杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問(wèn)責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全方面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)
59、律和政治規(guī)矩失責(zé)、落實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)要求精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)和不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,果斷查處,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。 堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來(lái),用起來(lái)。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省委《有關(guān)深入激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),重視在農(nóng)村基層一線、關(guān)鍵項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪WW一線、掃黑除惡一線發(fā)覺(jué)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決議,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),預(yù)防
60、“帶病提拔”“帶病上崗”。匡正選人用人風(fēng)氣。深入整改選人用人不正之風(fēng),果斷查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官和不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力提倡擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。 嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必需從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必需從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、部分醞釀、會(huì)議決定的標(biāo)準(zhǔn),由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不許可搞“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必需增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻切記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織
61、生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見(jiàn)、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)步驟,提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、勇于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)要求精神結(jié)果,連續(xù)整改“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢驗(yàn)中央八項(xiàng)要求及實(shí)施細(xì)則、省若干意見(jiàn)、市實(shí)施措施、縣實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況作為關(guān)鍵任務(wù)和常常
62、性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等主要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題處理,開(kāi)通舉報(bào)專區(qū),開(kāi)展明查暗訪,曝光經(jīng)典案例,連續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)深入糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問(wèn)題,連續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整改“怕、慢、假、庸、散”突出問(wèn)題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格實(shí)施《xx縣黨和國(guó)家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問(wèn)責(zé)
63、措施》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮耍花槍、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部果斷查處,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。 一直保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。連續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,果斷減存量、關(guān)鍵遏增量。關(guān)鍵查處不收斂、不收手,問(wèn)題線索反應(yīng)集中、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,和選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵步驟的腐敗問(wèn)題。果斷整改群眾身邊腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事
64、難辦”問(wèn)題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。 連續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì); 扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督; 增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)異傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。 立即化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),立即化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)友好穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。連續(xù)開(kāi)展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),通暢信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾經(jīng)過(guò)正常路徑正確反應(yīng)信訪問(wèn)題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委妥善處理初信初訪,做好信訪群眾說(shuō)服、解釋工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問(wèn)題處理在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),處理村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單,缺乏思索,處理問(wèn)題不立即、不到位現(xiàn)象。
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