工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.ppt

第十一章工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,第一節(jié)概述,一、工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、各種分析研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃都是基于對(duì)將來(lái)情況的預(yù)測(cè)之上的，基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的。而在實(shí)施和運(yùn)行中，這些因素都有可能產(chǎn)生變化，這些變化會(huì)使原定的計(jì)劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。造成工程項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的不確定性，或者那些影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的、消極的不確定性，稱(chēng)為工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目系統(tǒng)中的不確定因素。,二、風(fēng)險(xiǎn)的屬性,1風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。2風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性：風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生、造成什么樣的后果，都帶有偶然性。3風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性：風(fēng)險(xiǎn)主體的承受能力受到收益大小、投入大小和擁有資源的影響。4風(fēng)險(xiǎn)的可變性：風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和后果都會(huì)隨著活動(dòng)或事件的進(jìn)程而發(fā)生變化。5風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響進(jìn)行分析，可以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。,三、工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理,工程項(xiàng)目管理班子在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全，可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。,（一）項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理,1在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響目標(biāo)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，尋找影響目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)和可能的困難。2在可行性研究中，進(jìn)一步預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和規(guī)律性，研究各風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，即項(xiàng)目的敏感性分析。3.隨著技術(shù)設(shè)計(jì)的深入，實(shí)施方案的細(xì)化，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析的清晰，風(fēng)險(xiǎn)分析不僅要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)，而且要細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單元。要考慮對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。,4在工程實(shí)施中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。（1）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，及早地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，作出反應(yīng)。（2）及早采取預(yù)定措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和程度，減少項(xiàng)目的損失。（3）在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下，及時(shí)修改方案，調(diào)整計(jì)劃，保證施工秩序，減少損失。（4）在階段性計(jì)劃調(diào)整過(guò)程中，需加強(qiáng)對(duì)近期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，并納入近期計(jì)劃。5項(xiàng)目結(jié)束，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為以后進(jìn)行同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。,（二）對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理,在各階段都要羅列各種可能的風(fēng)險(xiǎn)，并將它們作為管理對(duì)象。,（三）全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理,1分析風(fēng)險(xiǎn)對(duì)各方面的影響，例如對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)方面的影響。2要從合同、經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、管理等各個(gè)方面確定對(duì)策措施。3風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)的分析、辨別、評(píng)價(jià)、控制、文檔管理等全過(guò)程。,（四）具備全面組織措施的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)有重要影響的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并賦予相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限和資源。在組織上全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。,四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn),1風(fēng)險(xiǎn)管理有概率分析、模擬、專(zhuān)家咨詢(xún)等通用方法，但必須與項(xiàng)目的特點(diǎn)相聯(lián)系。如：項(xiàng)目的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、技術(shù)成熟性及項(xiàng)目的領(lǐng)域和地域。2風(fēng)險(xiǎn)管理要大量地占有信息、了解情況，要對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)以及系統(tǒng)的環(huán)境有深入的了解和預(yù)測(cè)。3風(fēng)險(xiǎn)管理在很大程度上依賴(lài)于管理者的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)項(xiàng)目、環(huán)境的熟悉程度。4風(fēng)險(xiǎn)管理屬于高層次的綜合性管理工作，必須與合同、成本、工期、質(zhì)量等管理綜合起來(lái)考慮。5風(fēng)險(xiǎn)管理的目的不是消滅風(fēng)險(xiǎn)，而是有準(zhǔn)備地、理性地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。,五、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作,1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別即確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員在收集資料和調(diào)查研究之后，運(yùn)用各種方法對(duì)客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)和全面識(shí)別。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、影響范圍、發(fā)生時(shí)間和損失程度。3風(fēng)險(xiǎn)控制包括制定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施和在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。,第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,一、按項(xiàng)目系統(tǒng)要素進(jìn)行分析項(xiàng)目環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)：政治風(fēng)險(xiǎn)；法律風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；自然條件；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：即各個(gè)層次的項(xiàng)目單元在實(shí)施以及運(yùn)行過(guò)程中可能遇到的各種障礙及異常情況。項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)主和投資者；承包商；項(xiàng)目管理者；其他方面（中介人、政府、項(xiàng)目周邊單位等）。,二、按風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響分析,工期風(fēng)險(xiǎn)。費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。人身傷害及工程或設(shè)備的損壞。法律責(zé)任。,三、按管理的過(guò)程分析,高層戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境調(diào)查和預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。決策風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施控制中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。,第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性進(jìn)行研究和量化分析。通過(guò)分析將它們的影響統(tǒng)一按貨幣單位來(lái)度量，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)作如下分析和評(píng)價(jià)：1風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間。許多風(fēng)險(xiǎn)有明顯的階段性，有的風(fēng)險(xiǎn)直接與具體的工程活動(dòng)（工作包）相聯(lián)系。,2風(fēng)險(xiǎn)的影響。風(fēng)險(xiǎn)之間是有聯(lián)系的。某工程活動(dòng)受到干擾而拖延，則可能影響它后面的許多活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)的影響分析，一般通過(guò)以下分析過(guò)程：(1)考慮沒(méi)有發(fā)生該風(fēng)險(xiǎn)的工期、費(fèi)用、收益。(2)分析發(fā)生該風(fēng)險(xiǎn)后，實(shí)施過(guò)程、勞動(dòng)效率、消耗、各個(gè)活動(dòng)的變化。(3)兩者的差異則為風(fēng)險(xiǎn)的影響。,3風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。4風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。(1)風(fēng)險(xiǎn)位能：某風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失為RH，發(fā)生的可能性為EW，則風(fēng)險(xiǎn)損失的期望值RW=RHEW；風(fēng)險(xiǎn)損失期望值高的，則風(fēng)險(xiǎn)位能高。(2)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別：EWA類(lèi)：高位能，重點(diǎn)B類(lèi)：中位能，要兼顧C(jī)類(lèi)：低位能，可不考慮5風(fēng)險(xiǎn)的起因和可控制性分析RH,二、風(fēng)險(xiǎn)分析方法,列舉法：通過(guò)對(duì)同類(lèi)已完工程的環(huán)境、實(shí)施過(guò)程的調(diào)查研究，建立該類(lèi)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)；在對(duì)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，據(jù)此列出所有可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，以引起人們的重視。決策樹(shù)方法：常用于不同方案的選擇，詳見(jiàn)P259頁(yè)例題。,3.專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)法（Delphi法）,（1）組建有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和代表性的專(zhuān)家組，4-8人為宜。（2）讓專(zhuān)家盡可能多地了解項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、狀況以及實(shí)施措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定界、量化。（3）召集人與專(zhuān)家合作，一起定義風(fēng)險(xiǎn)因素及結(jié)構(gòu)，討論各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的原因、影響范圍及影響值。（4）專(zhuān)家們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響值和出現(xiàn)的可能性，給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（5）總風(fēng)險(xiǎn)期望值RV為各單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)期望值RW之和：RV=RW=f(RHEW)，RH和EW由專(zhuān)家意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)得出。,4.風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性評(píng)價(jià),（1）找出各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)概率Pab：Pab表示風(fēng)險(xiǎn)a發(fā)生后風(fēng)險(xiǎn)b發(fā)生的概率，0Pab1。（2）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)a發(fā)生下風(fēng)險(xiǎn)b發(fā)生的條件概率：P(b/a)=PaPba（3）計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)損失情況Ri=風(fēng)險(xiǎn)i發(fā)生后的工程成本-工程正常成本（4）計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)損失期望值：Wi=P(j/i)Rj（5）將各損失期望值從大到小進(jìn)行排列，并計(jì)算出各損失期望值在總損失期望值中所占的百分率。（6）計(jì)算累計(jì)百分率，并分類(lèi)：A類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：主要風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)百分率在80%以下的風(fēng)險(xiǎn)；B類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：次要風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)百分率在8090%的風(fēng)險(xiǎn)；C類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：一般風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)百分率在90100%的風(fēng)險(xiǎn)。,5.其他方法,模擬方法（蒙特卡羅法）、敏感性分析、因果關(guān)系分析法、頭腦風(fēng)暴法、價(jià)值分析法、變量分析法等。,第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制,一、風(fēng)險(xiǎn)分配的基本原則：1從工程整體效益的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各方的積極性。誰(shuí)能有效的防止和控制風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，則誰(shuí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配，加強(qiáng)責(zé)任，能更好地進(jìn)行計(jì)劃，發(fā)揮管理的和技術(shù)革新的積極性等。2體現(xiàn)公平合理，責(zé)權(quán)利平衡風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任與權(quán)力應(yīng)平衡。風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)應(yīng)對(duì)等。即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者應(yīng)享受風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益。承擔(dān)的可能性和合理性。3符合工程慣例，符合通常的處理方法。,二、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,1.減輕風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減少風(fēng)險(xiǎn)事件的不利影響。例如，選擇有彈性的，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，放棄不成熟的施工方案；對(duì)地質(zhì)情況詳細(xì)勘察，準(zhǔn)備多套備選方案，采取各種保護(hù)措施。2.預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)防止或減少風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)，將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離。,3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)合同手段，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，將損失的部分或全部轉(zhuǎn)移給另一方。保險(xiǎn)合同方式；擔(dān)保合同方式；尋找抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)合同，合理分配業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)。例如業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，承包商的索賠權(quán)力，工程付款方式、付款期，業(yè)主和承包商的違約責(zé)任，仲裁地點(diǎn)和適用法律的選擇等。,4.回避風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性太大，不利后果太嚴(yán)重，主動(dòng)放棄項(xiàng)目。5.自留風(fēng)險(xiǎn)，可分為：主動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)與被動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)；全部自留風(fēng)險(xiǎn)和部分自留風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，選派最得力的技術(shù)和管理人員，特是項(xiàng)目經(jīng)理；將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)組織單元，使大家有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程予以資源保證，在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)密地控制。6.后備措施事先制定，特殊情況下動(dòng)用。,三、工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制,主要貫穿在項(xiàng)目的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、合同控制等過(guò)程中。1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警。通過(guò)天氣預(yù)報(bào)、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)、政治/外交動(dòng)態(tài)、投資者狀況、進(jìn)度/成本的跟蹤分析、合同監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)控等手段，進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。2及時(shí)采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的影響。3在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，保證工程的順利實(shí)施。,