當(dāng)前農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及建議

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1、當(dāng)前農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及建議 當(dāng)前農(nóng)民大眾普遍關(guān)心的熱門難點(diǎn)問題及建議    作為農(nóng)村1線工作者,對 “3農(nóng)”工作深有感觸。近幾年從中央到地方相干惠農(nóng)政策不斷加大力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好,但也存在1些農(nóng)民大眾普遍關(guān)心的熱門難點(diǎn)問題。根據(jù)本人總結(jié)及結(jié)合工作實(shí)際情況粗淺認(rèn)識,主要有以下幾方面:    1、土地問題    近幾年由于新生人口的不斷增加,土地?cái)?shù)量有限,新生人口要求分得土地保持生活,人地矛盾明顯,造成社會(huì)不穩(wěn)定因素;另外一方面,國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化水平不斷提高,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取大面積機(jī)械操作,提高單位土地面積的經(jīng)濟(jì)效益,國家提倡農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、經(jīng)營方式,采取土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營,解放勞動(dòng)力,從事3產(chǎn)增加個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入總量,對此有1些農(nóng)民認(rèn)識守舊、老守田園,不肯租讓流轉(zhuǎn)自己的土地;還有1些農(nóng)民漫天要價(jià)刁難,構(gòu)成好事難成的局面。對此還需要有1個(gè)宣揚(yáng)、認(rèn)識、實(shí)踐的進(jìn)程,終究取得收益的還是廣大農(nóng)民大眾。    2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題    目前還有1些農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施照比先進(jìn)地區(qū)相當(dāng)落后,依照中央新農(nóng)村發(fā)展方針:“生產(chǎn)發(fā)展、生活發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,走平坦路、喝潔凈水、上衛(wèi)生廁等,已成為廣大農(nóng)民大眾的迫切要求。同時(shí),1些農(nóng)村文化設(shè)施都比較薄弱,不能滿足大眾正常文化生活、文娛的需求。沒有用圖書室、閱覽

3、室、沒有文化活動(dòng)站,沒有體育鍛煉設(shè)施,農(nóng)民大眾的精神生活得不到有效提高。    3、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題:    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是食糧生產(chǎn)1靠種子,2靠化肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的高低,直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)本錢的大小。近幾年,化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大,加上用工、水費(fèi)、病蟲害防治等費(fèi)用加大,使得農(nóng)民種田本錢大幅上漲,抵消了糧價(jià)、各種補(bǔ)貼等政策帶給農(nóng)民的好處,影響了農(nóng)民增收,也必將影響農(nóng)民種糧積極性。究其緣由,除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料本錢因素外,主要是經(jīng)營渠道混亂,缺少監(jiān)管,致使農(nóng)資價(jià)格的上漲。    4、 1些地方重大動(dòng)物疫病防治體系不夠健全,

4、給養(yǎng)殖業(yè)帶來很大損失。    5、醫(yī)療看病問題。    1方面農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)太重?,F(xiàn)在看病難不是像之前那樣缺醫(yī)少藥,而主要是醫(yī)藥費(fèi)太高,手中沒錢看病。農(nóng)民在鄉(xiāng)醫(yī)院看1次小病,最少要幾10元,多則幾百元。再加上鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療條件不好,大病治不了,小病又治不到,農(nóng)民不能不到“門檻”更高的醫(yī)院看病,造成許多農(nóng)民因病致貧,因病返貧。最近幾年來,雖然實(shí)行了合作醫(yī)療,但由于報(bào)銷比例還是相對太低,相對高額醫(yī)療費(fèi)用   對貧困農(nóng)民還是無濟(jì)于事。    6、 農(nóng)民增收渠道不寬、收入增長速度不快,影響了農(nóng)民生活水平的提高和新農(nóng)村建設(shè)的深入推動(dòng)。    農(nóng)民增收不快的主要因素:1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,常規(guī)農(nóng)

5、業(yè)依然占主要地位,整體效益不高;2是農(nóng)村23產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),還沒有構(gòu)成比較強(qiáng)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;3是農(nóng)村勞務(wù)輸必須要在提高輸出質(zhì)量上下工夫。    建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì),必須著力解決好農(nóng)村中存在的突出問題,特別是農(nóng)民關(guān)注的迫切問題。這些問題不解決好,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展,農(nóng)村的和諧社會(huì)就和諧不了,新農(nóng)村建設(shè)就沒法向縱深進(jìn)展。對此,我們必須重視這些問題,研究解決對策,積極構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。    1、 依法解決土地糾紛,弄活農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。    制定妥善解決土地承包糾紛的措施。同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)村土地依照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種方式進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn),切實(shí)提高土地利用效力。  

6、  2、 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改良新農(nóng)村建設(shè)的物資條件。    要依照村屯整體計(jì)劃,切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改良。1是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。2是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),逐漸把鄉(xiāng)村公路延伸到計(jì)劃的農(nóng)民居住點(diǎn)。要廣開資金渠道,采取向上級爭取、利用“1事1議”籌集、能人大戶捐助等多種情勢,切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。3是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作,優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題,讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。4是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要積極推行沼氣、太陽能等清潔能源,切實(shí)改良農(nóng)民大眾的生活和居住環(huán)境。   

7、 3、要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,對主要農(nóng)資品種實(shí)行限價(jià)管理。要及時(shí)發(fā)布化肥等主要農(nóng)資的價(jià)格信息,保護(hù)正常流通秩序。在對農(nóng)資市場的質(zhì)量監(jiān)管上,要進(jìn)1步加大打假、打劣的工作力度,認(rèn)真查處坑農(nóng)、害農(nóng)等背法、背紀(jì)案件,對攙雜使假、以劣充優(yōu)、假冒偽劣等不法行動(dòng)要依法查處。    4、完善農(nóng)技推行體系,加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。    5、加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè),解決農(nóng)民醫(yī)療問題。    要實(shí)現(xiàn)這1目標(biāo),中央和地方政府都須進(jìn)1步增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,安排專項(xiàng)資金改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。解決完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相干政策,在重視大病醫(yī)療保障的同時(shí),完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償部份門診費(fèi)用和免費(fèi)預(yù)防及衛(wèi)生教育服

8、務(wù),滿足大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。要積極展開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),鼓勵(lì)大學(xué)生到基層醫(yī)療系統(tǒng)就業(yè),對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供補(bǔ)貼,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。    6、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和財(cái)政扶持。    新農(nóng)村建設(shè)的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取以政府投入、項(xiàng)目扶持、部門支持、社會(huì)捐贈(zèng)為主,農(nóng)民自籌投入為輔;農(nóng)民家園建設(shè)以農(nóng)民自己投入為主,政府獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)為輔,加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。    7、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,幫助農(nóng)民增加收入。    1是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑力度,大力發(fā)展特點(diǎn)經(jīng)營;2是堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠兩條腿支持,1靠龍頭企業(yè),2靠合作經(jīng)濟(jì)組織;3是加大勞務(wù)輸出組織培訓(xùn)力度。

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