高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例 以美國(guó)為例（第39課時(shí)）美國(guó)的聯(lián)邦制與兩黨制課件 新人教選修3

專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例 第39課時(shí)美國(guó)的聯(lián)邦制與兩黨制,備考導(dǎo)航,考點(diǎn)1美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(b) (1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力：聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”，州政府擁有“_的權(quán)力”。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦政府與州在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都享有對(duì)人民的直接_，相互之間不得任意干涉。 聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國(guó)際交往的_，各州也有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律。,保留,管轄權(quán),主體,聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的_行為，州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。 (3)聯(lián)邦地位高于州。 聯(lián)邦憲法規(guī)定，聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在_范圍內(nèi)適用，各州必須遵守。 州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律_。,施政,全國(guó),無效,點(diǎn)一點(diǎn) 1.聯(lián)邦和州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，但不能由此認(rèn)為聯(lián)邦和州兩者的地位是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律地位。 2.聯(lián)邦地位高于州，但聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央和地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)，相互間不得任意干涉。,考點(diǎn)2美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊(c) (1)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、_國(guó)家的同時(shí)，確保州的_和創(chuàng)造性。 (2)聯(lián)邦制的弊端。 美國(guó)聯(lián)邦制的最大問題是_不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。 全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力，對(duì)于廣大人民群眾的要求，相互_。,統(tǒng)一,靈活性,效率,推卸責(zé)任,選一選 從美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上來看，與單一制國(guó)家相比() 美國(guó)的主權(quán)不太充分美國(guó)地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng)美國(guó)政府的工作效率比較高美國(guó)的立法權(quán)相對(duì)分散 A. B. C. D. 解析美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦各成員有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律，管理本州內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。所以符合題意，應(yīng)選D；觀點(diǎn)錯(cuò)誤，美國(guó)由聯(lián)邦政府行使主權(quán)；美國(guó)聯(lián)邦制的最大問題是效率不高，錯(cuò)誤。 答案D,考點(diǎn)3美國(guó)的兩黨制及其實(shí)質(zhì)(c) (1)美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)_制的典型國(guó)家。 (2)表現(xiàn)：在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨成為_。 在國(guó)會(huì)選舉中，獲得多數(shù)席位的政黨為_，并主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)。 (3)兩黨制的實(shí)質(zhì)。 美國(guó)兩黨在_方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志，都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。,兩黨,執(zhí)政黨,多數(shù)黨,階級(jí)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài),美國(guó)兩黨在一些_上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。 實(shí)質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互_和_的機(jī)制保障。 從兩黨制的運(yùn)行來看：美國(guó)的競(jìng)選，是有錢人的_游戲、有權(quán)人的金錢游戲。 美國(guó)的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為_制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)_利益的一項(xiàng)政治制度。,具體議題,監(jiān)督,制衡,權(quán)力,資本主義,資產(chǎn)階級(jí),點(diǎn)一點(diǎn) 1.美國(guó)總統(tǒng)制下的兩黨制，主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競(jìng)選上，總統(tǒng)競(jìng)選獲勝的政黨成為執(zhí)政黨，上臺(tái)執(zhí)政?？偨y(tǒng)和議會(huì)都是由選舉產(chǎn)生的，兩黨在議會(huì)中席位的多少與執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨的地位無關(guān)。 2.美國(guó)是典型的兩黨制國(guó)家，并不意味著美國(guó)只有兩個(gè)政黨，事實(shí)上除了民主黨和共和黨之外，還有其他幾十個(gè)小黨活躍在美國(guó)政治舞臺(tái)上，只不過這些小黨沒有上臺(tái)執(zhí)政，也沒有對(duì)兩黨制構(gòu)成過真正的威脅。,3.兩黨在競(jìng)選綱領(lǐng)上都有向中間立場(chǎng)靠攏、差別縮小的趨勢(shì)，是為爭(zhēng)奪中間選民的需要，并不意味著兩黨的利益差別縮小。 4.兩黨在具體議題上有明顯的差別，并不改變兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)質(zhì)。這種具體議題上的差別，是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，也有利于兩黨相互牽掣，避免任何一方背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。,考點(diǎn)4美國(guó)政黨的特征(a) (1)美國(guó)政黨的主要職能就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。 (2)美國(guó)兩黨的組織為金字塔結(jié)構(gòu)，由塔底到塔尖分別是：基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)。各委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。 (3)兩黨都沒有固定的_也沒有約束黨員的_。 (4)20世紀(jì)，隨著_制度被廣泛采用，美國(guó)政黨的組織職能已經(jīng)逐漸削弱。,黨綱,黨紀(jì),直接選舉,考向一美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn),【例1】 (2015年浙江10月選考)美國(guó)憲法規(guī)定：“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州保留，或由人民保留。”這一規(guī)定說明，在美國(guó)() 憲法對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定憲法對(duì)州政府的權(quán)力有具體規(guī)定聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力州政府的權(quán)力來源于聯(lián)邦政府 A. B. C. D. 解析“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州保留”說明正確，錯(cuò)誤；聯(lián)邦政府權(quán)力由各州轉(zhuǎn)交，州政府擁有“保留的權(quán)力”，錯(cuò)誤。 答案B,高分支招 正確理解美國(guó)聯(lián)邦政府與各州政府間關(guān)系的方法 (1)理論闡述法：根據(jù)國(guó)家結(jié)構(gòu)理論主要是聯(lián)邦制和單一制的理論來闡述。聯(lián)邦制中國(guó)家整體(聯(lián)邦)與其組成部分(各州)的權(quán)限范圍是由聯(lián)邦憲法規(guī)定的，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高的權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。各組成部分(州)的權(quán)力是自身作為政治實(shí)體所固有的，不是整體(聯(lián)邦)所授予的。,(2)事實(shí)說明法：根據(jù)美國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行說明。第一，根據(jù)聯(lián)邦憲法的規(guī)定，分享政治權(quán)力：聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”，各州政府行使“保留的權(quán)力”。第二，聯(lián)邦和各州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。第三，聯(lián)邦地位高于州，聯(lián)邦憲法、法律及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法和法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。,訓(xùn)練1 (2016年衢州模擬卷)如果美國(guó)總統(tǒng)和州長(zhǎng)出現(xiàn)政見不一的情況，下列情況最有可能出現(xiàn)的是() A.總統(tǒng)和州長(zhǎng)各自為政 B.州長(zhǎng)聽命于總統(tǒng) C.由聯(lián)邦法院作出裁決 D.服從國(guó)會(huì)多數(shù)人意見 解析聯(lián)邦制下的美國(guó)，聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得互相干涉，也就是說二者各自為政，這樣會(huì)導(dǎo)致總統(tǒng)和州長(zhǎng)政見不一，A正確；B錯(cuò)誤，C、D說法不恰當(dāng)。 答案A,考向二美國(guó)的兩黨制及其實(shí)質(zhì),【例2】 (2016年10月浙江新高考)美國(guó)國(guó)會(huì)大廈內(nèi)的黨爭(zhēng)無休無止，并常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。奧蘭多槍擊案后，執(zhí)政的民主黨與在野的共和黨都向參議院提交了控槍議案，但是，兩黨的利益之爭(zhēng)和相互制衡，加上控槍議題本身的高度敏感性，最終使參議院的辯論無果而終。總統(tǒng)奧巴馬曾要求國(guó)會(huì)通過用于控制寨卡疫情、研發(fā)疫苗等開支的撥款議案，遭到共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)拒絕。本屆國(guó)會(huì)在公共安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的難作為、不作為，使得民眾滿意率屢創(chuàng)新低。 結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)的相關(guān)知識(shí)，回答下列問題：,運(yùn)用“美國(guó)的兩黨制”的知識(shí)，分析美國(guó)國(guó)會(huì)何以難作為。 解析解答本題，應(yīng)從美國(guó)兩黨對(duì)國(guó)會(huì)的影響、兩黨代表的資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)、兩黨在具體議題上政策主張的差異甚至尖銳對(duì)立角度分析作答即可。 答案美國(guó)是個(gè)兩黨制的國(guó)家，兩大政黨不僅爭(zhēng)奪執(zhí)政地位，而且也爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)中的主導(dǎo)地位。盡管兩大政黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，在某些問題上來自兩黨的議員常常能夠達(dá)成一致，但兩黨代表了資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同的利益集團(tuán)，在控槍等具體議題上的政策和主張有明顯差別，甚至尖銳對(duì)立，客觀上形成了兩黨的相互制衡，從而使國(guó)會(huì)難以作為。,高分支招 正確理解美國(guó)兩黨制實(shí)質(zhì)的方法 (1)階級(jí)分析法：從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)、政策主張、政黨運(yùn)行等角度分析其階級(jí)實(shí)質(zhì)，不要被表面現(xiàn)象所迷惑，在具體政策和選舉過程中，不管形式上如何民主，都不代表廣大人民的利益和要求。 (2)求同法，即兩黨一致之處：意識(shí)形態(tài)上兩黨都贊同個(gè)人主義價(jià)值觀；階級(jí)基礎(chǔ)上，兩黨都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，都維護(hù)資本主義民主制，防止人民掌權(quán)。 (3)求異法，即兩黨分歧之處：兩黨在具體治國(guó)政策上存在著分歧和對(duì)立，這成為兩黨制運(yùn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)也使雙方相互牽掣、避免走上極端，共同維護(hù)美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)和基本價(jià)值觀。,訓(xùn)練2 在美國(guó)，民主黨和共和黨為了上臺(tái)執(zhí)政，不斷展開斗爭(zhēng)。據(jù)此，有人認(rèn)為美國(guó)實(shí)行兩黨制有利于防止個(gè)人獨(dú)裁，是人民對(duì)執(zhí)政者進(jìn)行監(jiān)督的最好工具。這種觀點(diǎn)() 看到了美國(guó)兩黨制有利于防止個(gè)人獨(dú)裁的歷史進(jìn)步性 看到了美國(guó)兩黨制對(duì)人民的麻痹和欺騙作用否認(rèn)了資本主義政黨的階級(jí)實(shí)質(zhì)肯定了兩黨制的實(shí)質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具 A. B. C. D.,解析材料表明美國(guó)兩黨在維護(hù)資本主義國(guó)家根本利益上立場(chǎng)一致，這說明美國(guó)的兩黨制實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，A正確；B體現(xiàn)為兩黨競(jìng)選綱領(lǐng)向中間立場(chǎng)靠攏，這在材料中沒有體現(xiàn)。材料沒有體現(xiàn)相互制衡，C不符合題意；D說法錯(cuò)誤。 答案A,