會計論文：政府補助對新能源汽車企業(yè)投資行為影響之會計分析--以比亞迪為例 - 工商財稅 -

會計論文：政府補助對新能源汽車企業(yè)投資行為影響之會計分析-以比亞迪為例 - 工商財稅 - 會計論文：政府補助對新能源汽車企業(yè)投資行為的影響之會計分析-以比亞迪為例 1 引言1.1 研究背景和意義1.1.1 研究背景由于目前我國仍然處在計劃經(jīng)濟體制轉型為市場經(jīng)濟體制的過程中，因此我國的企業(yè)都存在一種特殊的融資方式政府補助已作為企業(yè)在尋求融資過程中的不可或缺方式。政府補助指的是企業(yè)接受政府無償給與的資金或其他優(yōu)惠補助，包括財政撥款、財政貼息、稅收返還、無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)在內(nèi)的這四種方式。上市公司獲得政府補助已形成一種常態(tài)化現(xiàn)象。根據(jù)對 Wind 金融資訊終端中的數(shù)據(jù)梳理和新浪財經(jīng)、網(wǎng)易財經(jīng)等財經(jīng)網(wǎng)站的新聞整理，發(fā)現(xiàn) x 至 x 年間，A 股上市公司總計獲得政府補助金額一直呈增長趨勢：x 至 x 年間，政府補助總計從 x 年的 407.33 億元增漲至 x年的 971.83 億元；至 x 年 A 股上市公司獲得政府補助總額 1266.45 億元，第一次超過千億元人名幣；x 年和 x 年的政府補助分別為 1306.01 億元和 1330.5億元。政府補助總額的遞增與 A 股上市公司數(shù)量的增長存在一定關聯(lián)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，x 年 12 月底共 2063 家 A 股上市公司獲得政府補助，而截至 x 年 12月底這個數(shù)據(jù)已經(jīng)達到 3485 家。根據(jù)財經(jīng)網(wǎng)站研報的不完全統(tǒng)計，A 股上市公司獲得政府補助的覆蓋率在 x 年底達到了 98%，可以說我國絕大多數(shù) A 股上市公司均享受了政府補助政策。在對獲得大額政府補助金額的企業(yè)統(tǒng)計整理中發(fā)現(xiàn)，大額政府補助主要用于資助高新技術產(chǎn)業(yè)和已被“ST”的上市公司。本文所研究的新能源汽車行業(yè)就屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展和科技的日新月異，現(xiàn)有資源的開發(fā)不僅難以滿足未來中國發(fā)展的需要，也對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。x 年，國家出臺了中華人民共和國可再生能源法，旨在尋求再生性能源的開發(fā)運用，減少對統(tǒng)能源的依賴與開采，平衡能源結構的同時加大對能源的供應。在此時間背景上，新能源汽車行業(yè)應運而生，發(fā)展壯大，已逐漸形成代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車的發(fā)展趨勢。.1.2 文獻綜述1.2.1 關于政府補助動機的研究（1）增加就業(yè)率動機因為西方的市場經(jīng)濟起源較早，發(fā)展較為成熟，政府對于企業(yè)的干預相對較少。因此，西方政府在選擇政府補助對象的時候，會將企業(yè)的能夠提供的就業(yè)機會作為重點考察目標。西方政府希望在發(fā)放政府補助的同時能夠拉動較大的市場就業(yè)需求，并于經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定都有益處。Wren 和 Watterson（1991）在對已獲得政府補助的企業(yè)分析時，發(fā)現(xiàn)政府在選擇補助對象時有相對的偏向性，對給那些可以為社會提供更多的就業(yè)崗位的企業(yè)更高的政府補助金額，以此達到提升社會就業(yè)率的目的。Jenkins、Leitch 和 Jayne（x）在研究政府補助對科技型企業(yè)的扶持效果時，對美國 1989 至 1998 這十年間科技型企業(yè)的就業(yè)率情況作為基數(shù)進行分析，研究結果顯示，在政府對科技型企業(yè)進行扶持的 7 項政策里，其中 5項政策對當時的就業(yè)率有著明顯的促進作用。Eckaus（x）在研究中也明確表示中國政府對出口企業(yè)進行財稅補貼的主要原因是為了規(guī)避企業(yè)倒閉可能會出現(xiàn)的大規(guī)模事業(yè)情況。由于和西方市場經(jīng)濟上的差異，我國學者關于政府補助與就業(yè)率關系的研究相對較少。但是就為數(shù)不多的文獻分析來看，中國學者同樣認為政府補助確實有助于拉動市場的就業(yè)需求，增加就業(yè)率。王鳳翔和陳柳欽（x）研究發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)在維持市場就業(yè)需求，拉動市場就業(yè)率上有著巨大作用，因此，一旦出現(xiàn)地方企業(yè)經(jīng)營困難而影響當?shù)鼐蜆I(yè)率的情形發(fā)生時，地方政府會因為保障當?shù)鼐蜆I(yè)率的原因而增加對政府補助的投入。唐清泉和羅黨論（x）在研究 2002 至 x這三年間上市公司數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)那些可以為社會提供更多的就業(yè)崗位的企業(yè)，更容易獲得政府的補助和扶持。.2 政府補助與企業(yè)投資行為的理論概述2.1 相關概念界定2.1.1 政府補助（1）政府補助定義企業(yè)會計準則第 16 號政府補助中規(guī)定政府補助指的是企業(yè)從國家部委、地方政府等以無償方式獲得的貨幣性或非貨幣性資產(chǎn)。因為政府補助可以優(yōu)化市場經(jīng)濟資源配置，調(diào)節(jié)社會需求和供給，調(diào)整社會產(chǎn)業(yè)結構，促進企業(yè)研究開發(fā)等，因此可以產(chǎn)生一定的積極效果。根據(jù)對新頒布的企業(yè)會計準則第 16號政府補助的解讀，我國政府補助的政策包括財政貼息、研究開發(fā)支出補助以及政策性補助，一般主要通過財政撥款、稅收返還、財政貼息和無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)這四種方式對企業(yè)進行扶持。（2）新能源汽車政府補助政策我國政府補助對新能源汽車的發(fā)展起到了不可忽視的作用，換句話說，我國新能源電動汽車是在政府補助政策的推動下快速發(fā)展起來的。新能源汽車在“八五”計劃時期就被我國列為了科技重點攻關項目，后自 2001 年開始，我國連續(xù)多次出臺相關政府補助方案用來支持新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)對我國新能源電動汽車政府補助政策的梳理、分析與研究，可以將其分為三個階段：初期政策、中期政策、現(xiàn)階段政策。新能源汽車政府補助初期政策（2001 至 x）2001 年 9 月 29 日，我國科技部組織召開了“十五”國家 863 計劃電動汽車重大專項可行性研究論證會，這標志著我國政府正式開始關注并啟動新能源電動汽車的專項計劃；x 年 10 月 17 日，國家發(fā)改委正式頒布并開始實施新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則，同年將新能源汽車產(chǎn)業(yè)編入產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄中，標志著國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重視與日俱增；x 年 8 月 1 日，國務院出臺關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知，這也是新能源汽車第一次出現(xiàn)在政府采買的政策性文件中。在該階段，國家開始重視并鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將其提上國家發(fā)展的重要日程中，但在該階段國家尚未對新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供直接的資金扶持。新能源汽車政府補助中期政策（x 至 x）x 年 1 月 23 日，財政部為了進一步打開新能源電動汽車銷售市場，加快新能源電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為此出臺了關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知，投入 100 億元財政補助資金，為購買新能源汽車的消費者提供一次性定額的政策補助，以鼓勵消費者購車時優(yōu)先考慮新能源汽車；x 年 2 月25 日，我國人大常委會頒布中華人民共和國車船稅法，表示自 x 年 1 月 1日開始全額減免動力汽車的車船稅費，混合動力汽車稅額減半；x 年 8 月 7 日，財政部、國家稅務總局以及工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒布關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告，表示在 x 年 12 月 31 日前全額減免新購入的新能源汽車車輛購置稅。在這一階段里，我國政府補助政策開始重點扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，x 至 x 年間，僅中央財政為推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而投入的直接補助資金就高達 334.35 億元。.2.2 企業(yè)投資行為的影響因素及衡量標準2.2.1 企業(yè)投資行為的影響因素外界的相關因素會對企業(yè)的投資行為及結果產(chǎn)生不同程度的影響，結合以前學者的研究來看，本文將分別從投資環(huán)境、投資收益、投資風險、投資項目和籌資能力這五個因素分析對企業(yè)投資行為的影響。（1）投資環(huán)境因為投資環(huán)境具有不確定性和難控制性，因此，投資環(huán)境是最能直接影響企業(yè)投資行為的關鍵因素。企業(yè)在做出某種投資行為時，應該在事前就考慮到外界投資環(huán)境對企業(yè)投資決策的影響程度，并據(jù)此提出相應的預防措施與解決措施，以保證投資活動的正常進行，且如期獲取投資收益。（2）投資收益企業(yè)進行投資活動最重要的目的就是為了獲取企業(yè)價值的最大化，在此基礎上追求投資活動帶來的收益與增值。因此，企業(yè)在選擇投資活動時，應該事前研究預計出各項投資活動所能為企業(yè)帶來的預期收益大小，選擇綜合收益最大的投資項目，排除綜合收益較小的投資項目。以此保證企業(yè)投資活動所能帶來的預期收益符合企業(yè)投資標準。（3）投資風險因為投資活動自身的存在多樣性和不確定性，因此投資風險會在投資活動的過程中一直存在。投資風險又被稱為經(jīng)營風險，是指公司在經(jīng)營管理過程中由于失誤而造成的預期經(jīng)營收益率下降的風險。因為每項投資活動都存在投資風險，因此，企業(yè)在進行投資活動之前提前評估活動可能存在和發(fā)生的風險，并以此做好防范準備工作，以期在遇到投資風險是能夠最大程度的降低企業(yè)的投資損失。（4）投資項目企業(yè)在進行投資活動時會面臨不同投資項目的選擇，如何選擇適合企業(yè)的投資項目為企業(yè)帶來最大收益是關鍵。不同的投資項目適合不同的融資方式，恰當?shù)慕M合可以不僅可以降低企業(yè)的整體風險，還可以有效降低可能存在的破產(chǎn)成本。例如，風險較大的投資項目一般來說收益都相對較高，這樣的項目為了降低風險應該選擇融資方式簡單的方案去籌措投資資金。.3 比亞迪公司的案例介紹 . 183.1 比亞迪公司的基本情況. 183.1.1 比亞迪公司簡介 . 183.1.2 比亞迪公司的發(fā)展歷程 . 184 政府補助對比亞迪公司投資行為的影響 . 254.1 政府補助對比亞迪公司投資規(guī)模的影響. 254.1.1 股權資產(chǎn)投資大幅度上升 . 254.1.2 固定資產(chǎn)投資持續(xù)增漲 . 275 案例結論及啟示 . 445.1 案例結論. 445.1.1 政府補助有助于擴大企業(yè)投資規(guī)模 . 445.1.2 政府補助有助于拓展企業(yè)投資方向 . 445 案例結論及啟示5.1 案例結論5.1.1 政府補助有助于擴大企業(yè)投資規(guī)模由上文比亞迪自 x 至 x 這八年間的投資規(guī)模數(shù)據(jù)，并通過分析，發(fā)現(xiàn)比亞迪公司 x 至 x 年間主要影響其投資總額的股權投資、固定資產(chǎn)投資以及無形資產(chǎn)投資金額一直呈現(xiàn)增長狀態(tài)。而 x 年確實是比亞迪開始接受新能源汽車政府補助的年份所在，自 x 年開始，比亞迪公司股權投資增長率有了極大幅度的提升，x 年、x 年的增長率相對其他年度尤其的高，分別為 893%和244%；固定資產(chǎn)年投資總額呈直線上漲的趨勢，且增長率在 x 年最高，達到了42%；無形資產(chǎn)的總額以近乎直線的趨勢逐年增長，且無形資產(chǎn)結構也出現(xiàn)了巨大變化，x 年比亞迪專利權價值第一次超過土地使用權價值，專利權開始占據(jù)無形資產(chǎn)的主要位置。通過分析可知，政府補助能夠有效增加企業(yè)的自有現(xiàn)金流，改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，在一定程度上確實有助于企業(yè)擴大投資規(guī)模。例如增加股權投資、擴張固定資產(chǎn)的投入、加大無形資產(chǎn)的研發(fā)，在投資適當?shù)那闆r下可以幫助企業(yè)更好的穩(wěn)定發(fā)展。通過對 x 至 x 年比亞迪投資行業(yè)分析來看，比亞迪公司在獲取政府補助后，投資方向主要是呈現(xiàn)縱向拓展，橫向跟進的。從國內(nèi)方向來看，比亞迪自x 年大規(guī)模接受政府補助后，開始在全國多個城市建立分子公司、新能源汽車生產(chǎn)基地等。目前比亞迪已在國內(nèi)多個城市開展投資，而這些投資金額全部來自于當?shù)卣o與的政府補助，可以說，比亞迪是在當?shù)卣娜χС窒麻_展的投資活動。從國際方向來看，在 x 至 x 這七年間，比亞迪已在境外與其他企業(yè)以合營的方式新設和成立了多家分子公司，比亞迪國際市場布局已全面開始。可以說，政府補助政策就是比亞迪公司投資方向的指針。.結論參考文獻（略）