文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)保險法律論文

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1、文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)保險法律論文 文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)保險法律論文 2014/11/17 一、文化產(chǎn)業(yè)促進法律中的商業(yè)保險法律制度現(xiàn)狀與問題 （一）文化產(chǎn)業(yè)促進法律中的商業(yè)保險法律制度現(xiàn)狀我國商業(yè)保險法律制度在文化產(chǎn)業(yè)促進法律中體現(xiàn)：首先，國家立法上，僅有《中國保險監(jiān)督管理委員會、文化部關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）唯一部門規(guī)章，其在文化產(chǎn)業(yè)保險市場、文化產(chǎn)業(yè)保險產(chǎn)品、文化產(chǎn)業(yè)保險服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)投融資上著墨，回應(yīng)了《中央宣傳部、中國人民銀行、財政部等

2、關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。其次，在地方立法層面，《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例》第十八條、《太原市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》第四十五條均規(guī)定本市人民政府應(yīng)對文化企業(yè)給予金融保險方面支持；安徽省《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》強調(diào)結(jié)合地方實際，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場。這成為未來文化產(chǎn)業(yè)促進法律融合商業(yè)保險法律制度的現(xiàn)實探索。 （二）文化產(chǎn)業(yè)促進法律中的商業(yè)保險法律制度現(xiàn)存問題1.暫缺文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)保費定價機制。2011年，故宮博物院因7件臨時展品失竊而震驚全國，其僅可獲賠30余萬元，這與文物的實際價值相去甚遠，引發(fā)了民眾對文物保險價值的爭論；與之相同，

3、文化企業(yè)的無形資產(chǎn)同樣難以計算。在商品交易過程中，合理的保費價格有助于降低無形資產(chǎn)的交易風(fēng)險。但是，每個人對同一文化創(chuàng)意可能估價不同，這在著作財產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易市場尤為明顯。因此，法律可以建立專業(yè)文化保險機構(gòu)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建商業(yè)保險法律定價機制，推動無形資產(chǎn)保費定價機制形成。2.難對文化產(chǎn)業(yè)侵權(quán)行為提供保險服務(wù)。商業(yè)保險能使受到侵害的文化創(chuàng)意、文化商品相關(guān)權(quán)益得到經(jīng)濟層面的補償，但因?qū)ζ涞那謾?quán)行為難以估算實際損失金額且難以取證，導(dǎo)致保險公司不愿受理其投保請求。也有學(xué)者認為在旅游觀光、出版印刷等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中較為便于計算侵權(quán)損失額度，因為其以履行合同的給付行為或者書稿實物為內(nèi)容，其計算方式更為

4、直觀。[2]這都需要在文化產(chǎn)業(yè)促進法律中制定更為詳細的商業(yè)保險侵權(quán)賠償額度賠付規(guī)則，并在具體實踐中出臺相應(yīng)的保險賠付標(biāo)準(zhǔn)。 二、完善文化產(chǎn)業(yè)促進法律中的商業(yè)保險法律制度 （一）建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系商業(yè)保險公司具有融資功能，其通過投資文化企業(yè)的債券、股權(quán)和參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金來實現(xiàn)運營?！兑庖姟诽岢觥敖⑽幕髽I(yè)無形資產(chǎn)評估體系，為金融機構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障”，為保險公司充分發(fā)揮資金供給和投融資優(yōu)勢提供制度依據(jù)。因此，商業(yè)保險公司可攜手第三方的文化資產(chǎn)分析公司，在符合市場規(guī)律的基礎(chǔ)上估算文化企業(yè)無形資產(chǎn)的市場價值，然后提供其相應(yīng)的保險服務(wù)，最終推動文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系的建

5、立。 （二）設(shè)立文化創(chuàng)意商業(yè)保險費率標(biāo)準(zhǔn)面對侵犯文化創(chuàng)意的行為，法律需要通過設(shè)立保險救濟途徑來實現(xiàn)對受侵犯權(quán)益的復(fù)歸。其可以通過部門規(guī)章的形式設(shè)立貼近市場經(jīng)濟規(guī)律的費率規(guī)則，建立文化產(chǎn)業(yè)保險風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，依照收益覆蓋風(fēng)險的原則確定合理的費率，專門應(yīng)對易受侵權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險。 （三）擴寬商業(yè)保險法律制度適用范圍《通知》規(guī)定，文化產(chǎn)業(yè)保險市場由人保財險公司、太平洋財保公司、出口信用保險公司三家保險公司進行試點。人保財險公司鑒于故宮博物院文物失竊案，適時推出了包括藝術(shù)品綜合保險、文化活動公共安全綜合保險及涉及演藝、動漫領(lǐng)域的多類險種。這類擔(dān)保能力強、經(jīng)營規(guī)模大的綜合性保險公司可依據(jù)《目錄》所鼓勵發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)類型增加保險險種，拓寬至網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、文化科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，豐富其險種類型和拓寬其影響范圍。 作者：蔡鎮(zhèn)陽單位：西南大學(xué)法學(xué)院