新時期財政稅收體制改革思考

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1、新時期財政稅收體制改革思考 新時期財政稅收體制改革思考 2017/09/01 摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們越來越重視財政稅收改革等相關(guān)問題，政府部門也在采取措施，加快稅收體制改革的力度，以便能夠更好地促進我國財政制度的發(fā)展進步，提升人們的生活質(zhì)量水平。因此，在“十三五”時期，財政稅收體制改革箭在弦上，政府部門需要緊抓機遇，求得創(chuàng)新性的突破。 關(guān)鍵詞：財政稅收；體制改革 財政稅收是國家的重要收入來源，在實現(xiàn)國家資源配置、促進社會公

2、平、提升人民生活水平上起著重要的作用。盡管財政稅收體制改革已有卓著成效，但仍存在一些問題，在我國市場經(jīng)濟的環(huán)境下，建立健全適應社會發(fā)展的財政稅收體制體系是十分有必要的。政府部門加快財政稅收體制改革，有利于對市場環(huán)境進行宏觀調(diào)控，有利于促進社會公平公正，有利于全面建成小康社會。因此，新時期，國家要進一步完善和深化財政稅收體制改革，積極對財政管理進行轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。 一、新時期財政稅收推進改革的內(nèi)容 只有站在時代發(fā)展的高度，進一步重構(gòu)中國的財稅體制，將頂層設計理念深入到財稅改革之中，相關(guān)部門才能在深化財稅體制改革上有所轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，讓多數(shù)人受益。 (一)建立健

3、全現(xiàn)代預算制度 政府部門想要更好地推進財政稅收改革，就必須要加大對預算的管理，制定想要的管理制度，加強對預算的約束，這樣才能夠更好地促進現(xiàn)代預算制度的形成與發(fā)展，更好地造福于我國人民。 (二)深化稅收制度改革 在新形勢下，政府部門需要深化稅收制度改革，建立稅收體制機制，這樣才能夠更好地推進社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系的建立，深化稅收制度改革，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)的重要作用。有關(guān)部門全面放開“營改增”，取消增值稅，避免一系列征管問題和重復征稅的問題，真正進行實質(zhì)性的改革。 (三)平衡中央和地方政府間的財政關(guān)系 相關(guān)部門還

4、應該調(diào)整中央和地方的財政關(guān)系，中央和地方財政部門分別分擔著各自的職責，在實際工作中，需要兩者共同發(fā)揮作用，這樣才能夠更好地促進財政稅收的改革，完善相關(guān)體系的建立，為實現(xiàn)財政稅收改革作出一定的貢獻。 二、新時期財政稅收體制改革存在的突出問題 (一)財政稅收體系不完善 由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展狀況、工資水平、物價水平不同，大城市工資高，但消費也高，小城市工資低，但消費也低，國家再制定統(tǒng)一的個人所得稅標準并不太合適。而且，預算管理體制也存在著不足，覆蓋范圍較小，制約監(jiān)督體制滯后，這都阻礙了我國經(jīng)濟的社會發(fā)展。 (二)中央和地方在政府之間的權(quán)

5、責不明晰 在我國哪些事情該由政府承擔，不同級次之間政府應如何分工，規(guī)劃到具體事物上面，包括教育、社會保障等，目前也仍未明確。中央和地方之間的權(quán)責容易出紕漏，這也導致了一些地方出現(xiàn)了不作為的現(xiàn)象。 (三)納稅人納稅意識薄弱 有些企業(yè)試圖通過偷稅漏稅而不承擔相應的納稅義務。因此，收稅部門應該提供相應的服務，多做思想工作，告知給人們納稅的意義，提高人們的納稅意識。 三、新時期深化財政稅收體制改革的未來方向 (一)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，全面推進“營改增”改革 為了創(chuàng)新我國財政稅收體制，在優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)上就要抓好稅制建

6、設、財政支出管理、機構(gòu)管理等的發(fā)展。在財政支出管理上，最大可能的推出基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；在機構(gòu)管理上，政府部門應借助“營改增”契機，完善相應的發(fā)展，避免營改增后地稅隊伍的資源浪費與閑置，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。 (二)樹立科學平等的財政稅收體制改革觀 我國政府部門征收稅收，將這些稅收運用在基礎設施的建設中，提升人們的生活質(zhì)量水平。在新時期背景下，相關(guān)部門需要加大對財政稅收的改革力度，讓稅收制度更加體現(xiàn)平等性，即讓占有社會資源多的人多交稅，讓占有社會資源少的人，少交稅，這樣一來，不僅能夠促進稅收制度的公

7、平性，對于構(gòu)建和諧社會也是極為有利的。所謂科學，有關(guān)部門要按照最符合經(jīng)濟規(guī)律的方法去調(diào)整稅收。政府部門可以增加享受型產(chǎn)品的稅收，降低生活必需品稅收，這樣一來，才能夠更好地促進人們生活質(zhì)量水平的提升。另外，有關(guān)部門還要增加成熟工業(yè)品稅收，降低科技產(chǎn)品的稅收，以便能夠更好地促進我國科學技術(shù)的進步與發(fā)展。同時，相關(guān)部門還應該增加機械密集型產(chǎn)品的稅收，降低勞動密集型產(chǎn)品的稅收，增加專項服務收費，降低企業(yè)增值稅和所得稅等公共稅收。比如，個人所得稅可以率先實行地方化，消費稅也可推進研究如何擴大征收面積。另外，對于奢侈品還可考慮按品牌征稅。 四、結(jié)語 財政稅收體制改革不是一蹴

8、而就的，在國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的新時期仍尚待加強。國家要不斷推動財政管理的發(fā)展，加快財政稅收體系的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，要知道稅制改革不是一帆風順的，在發(fā)展的過程中要循序漸進，結(jié)合我國的實際國情制定一套完善的財政稅收體系。 財參考文獻： [1]寧鵬.論新時期如何開展財政稅收體制改革創(chuàng)新工作[J].商情，2013(14)：37. [2]李妍.新時期財政稅收改革相關(guān)問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2015(9)：130-131. [3]張磊.我國財政稅收體制改革與創(chuàng)新探討[J].財經(jīng)界，2014(9)：12-12，66. [4]敖曉梅.深化財政稅收體制改革的思考[J].中國集體經(jīng)濟，2016(21)：50-51. [5]董金蘭.基于創(chuàng)新思維的財政稅收體制改革分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2015(36)：79-79. [6]吳凌云.對推進財政稅收體制改革的探究[J].東方企業(yè)文化，2012(20)：35.