精編電大?？啤豆残姓W》簡答論述題題庫及答案（試卷號：2202）

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1、電大?？啤豆残姓W》簡答論述題題庫及答案（試卷號：2202） 盜傳必究 一、簡答題 1. 行政決策程序應該包括哪些步驟？ 答：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2分）（2）確定決策目標；（2分）（3）確定決策標準，確定每 個標準的權重；（1分）（4）擬定決策方案；（1分）（5）分析方案；（1分）（6）選擇方案；（1分）（7）實施決策方 案，完善決策；（1分）（8）評估決策。（1分） 2. 簡述行政立法的原則。 答：（1）以人民權力和公民的權利為重的原則；（3分）（2）依法立法原則；（3分）（3）民主立法原則；（2 分）（4）科學立法原則。（2分） 3. 簡述公共行政環(huán)境的作

2、用。 答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（3分）（2）公共行政必須適應公共行政環(huán)境；（3分）（3） 公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導致公共行政的發(fā)展變化；（2分）（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。 （2分） 4. 簡述行政領導責任的主要內容。 答：（1）負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；（2分）（2）主持制定本地區(qū)、 本部門的工作計劃；（2分）（3）負責制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（2分）（4）正確 地選拔、使用人才；（2分）（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢2； （1分）（6）做好協調 工作。（1分） 5. 法

3、制監(jiān)督具有哪些特征？ 答：（1）法制監(jiān)督是權力分配的均衡；（2）監(jiān)督的對象是行使行政權力的主體；（3）監(jiān)督的范圍具有廣 泛性；（4）監(jiān)督方式和手段具有多樣性；（5）以權力制約權力。（以上每點2分） 6. 筒述測定行政效率的必要性。 答：（1）通過測定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源的消耗，實現公共利益；（3分）（2） 通過測定行政效率可以確定行政目標的達成度；（3分）（3）通過測定行政效率可以確定公共組織的各種要 素組合的科學合理程度；（2分）（4）通過測定行政效率可以確定公共行政活動的社會效益的大小。（2分） 7. 政府干預應該遵循哪些原則？ 答：（D政府和市場兩者的

4、功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（3分）（2）政府干預經濟僅界定 在彌補和防止市場失效的范圍；（3分）（3）政府干預也必須講究成木收益；（2分）（4）發(fā)展中國家政府一 般對市場的干預比發(fā)達國家廣泛得多多，這是十分正常的現象。（2分） 8. 筒述行政改革的取向。 答：（1）以適應社會環(huán)境為取向；（2）以精簡機構為取向；（3）以調整組織結構為取向；（4）以調整權力 關系為取向；（5）以人事制度改革為取向。（以上每點2分） 9. 簡述公共行政學的特點。 答：（1）公共行政學是一門交叉性學科和邊緣學科；（2）公共行政學是應用性的學科；（3）公共行政學 是政治性較強的學科；（4）公共行政學

5、研究的廣泛性；（5）公共行政學的發(fā)展性。（以上每點2分） 10. 簡述測定行政效率的必要性。 答：（1）通過測定行政效率可以降低公共行政的投入和成木，減少資源的消耗，實現公共利益；（3分） （2）通過測定行政效率可以確定行政目標的達成度；（3分）（3）通過測定行政效率可以確定公共組織的各 種要素組合的科學合理程度；（2分）（4）通過測定行政效率可以確定公共行政活動的社會效益的大小。（2 分） 11. 市場失效主要表現在哪些方面？ 答：（1）外部性問題｝ （2）市場壟斷和專制價格；（3）公共物品的提供+（4）無知和非理性｝ （5）不平等問題。 （以上每點2分） 12. 我國正確地處理

6、效率與公平的關系，必須遵循的原則有哪些？ 答：（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（3分）（2）平等原則；（3分）（3）公平分配的原則；（2分）（4） 機會均等、能者優(yōu)先的原則。（2分） 二、論述題 1. 試析政府失效的主要表現。 答：（1）政府成本過高；（2）政府的低效率；（3）資源配置的低效率；（4）尋租；（5）造成另一種不公平。 2. 試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中的主要作用。 答：（1）行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協調一致的重要手段； （2） 行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根木保證； （3） 行政指揮是高質量地達成行政決策目標的根本保證； （4） 行政指揮是保證各種行政資

7、源得以充分利用的必要條件； （5） 行政指揮是衡量行政領導者的政策水平和組織與領導能力的重要標準。 3. 什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關系。 答：管理層次是指公共組織內部劃分管理層級的數額。（6分） 管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數額。（6分） 管理層次與管理幅度必須適當。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次 越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關系是很復雜的，是由許多 相關因素決定的。如還要看工作性質、人員素質、領導能力和技術手段等因素來決定。（8分） 4. 你認為行政改革的阻力

8、主要來自哪些方面？ 答：（D歷史的局限性決定了行政改革的成??； （2） 政治因素對行政改革的限制與制約； （3） 在行政系統(tǒng)內部行政官僚集團的反對； （4） 傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度； （5） 用人惟親和家長制對行政改革的負而影響。 5. 試述行政監(jiān)督的作用。 答：（1）行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政機關廉政建設；（7分）（2） 行政監(jiān)督是健全社會主義法治，進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度，（7分）（3）行政監(jiān) 督是改革開放和經濟建設順利發(fā)展的重要保障。（6分） 6. 試述行政改革的動力。 答：⑴政治體制改革和政治權威

9、的推動；⑵經濟基礎變革的要求；（3）社會演變的要求；（4）科學技 術發(fā)展的推動；（5）新思想、新價值的推動。 7. 試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。 答：（1）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位； （2） 行政決策主導著行政管理的全過程； （3） 行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素； （4） 行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。 8. 試述行政執(zhí)行的作用。 答：（1）行政執(zhí)行決定著決策方案能否實現及實現的程度； （2） 行政執(zhí)行效果是檢驗、修正和完善行政決策的途徑； （3） 行政執(zhí)行是實現公共行政職能的必要形式； （4） 行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運行狀況的重要標志。 9. 試述公共組織的特點。 答：（1）政治性;（4分）（2）社會性;（4分）⑶服務性；（3分）⑷權威性;（3分）（5）法制性;（3分）（6） 系統(tǒng)性。（3分） 10 .試述行政改革的阻力。 答：（1）歷史的局限性決定了行政改革的成??； （2） 政治因素對行政改革的限制與制約； （3） 在行政系統(tǒng)內部行政官僚集團的反對； （4） 傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度； （5） 用人惟親和家長制對行政改革的負面影響。