空氣污染防御指導(dǎo)方案.doc
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方案預(yù)案:________ 空氣污染防御指導(dǎo)方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 空氣污染防御指導(dǎo)方案 為加強(qiáng)大氣污染防治,改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,有效解決揚塵、燃煤、機(jī)動車排氣及秸稈焚燒污染等問題,扎實推進(jìn)生態(tài)文明和“幸?!苯ㄔO(shè),現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)生態(tài)文明和“幸福”建設(shè)為抓手,緊緊圍繞改善空氣環(huán)境質(zhì)量這一根本目標(biāo),通過扎實有效的工作,集中力量推廣實施清潔能源和集中供熱,調(diào)整工業(yè)能源結(jié)構(gòu),解決工業(yè)、建筑施工、秸稈焚燒等為主的大氣污染問題,有效控制和削減大氣污染物排放,促進(jìn)轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。 二、工作目標(biāo) 依托天然氣管網(wǎng)和熱力管網(wǎng)覆蓋度的提高,推進(jìn)淘汰更替工業(yè)燃煤爐窯,xx年完成新增天然氣接管單位20家,淘汰熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐,實現(xiàn)年削減工業(yè)用煤10萬噸。規(guī)范建筑施工、礦石煤粉堆場等場所的揚塵污染管理,控制揚塵對空氣質(zhì)量的影響。加強(qiáng)垃圾、秸稈禁燒監(jiān)管,確保不因焚燒垃圾或秸稈導(dǎo)致煙霾天氣和大氣污染事故。 三、工作措施 (一)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格控制新增污染源 1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè),逐步淘汰一批高能耗的低端產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)。 2.嚴(yán)把新項目審批關(guān),提高項目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴(yán)格控制新增二氧化硫、氮氧化物的項目,除已批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的項目外,全區(qū)范圍內(nèi)禁止新增燃煤爐窯,原則上不再新建燃煤電力項目。 3.強(qiáng)化熱電、鋼鐵等重點大氣污染源的防治措施,完善應(yīng)急預(yù)案,確保達(dá)標(biāo)排放。 (二)推廣使用清潔能源,降低燃煤污染負(fù)荷 1.抓住西氣東輸復(fù)線建設(shè)的有利時機(jī),依托華潤燃?xì)庥邢薰竞椭惺屠鋈細(xì)庥邢薰緝杉姨烊粴夤鈫挝?,不斷推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè),跟蹤了解管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,及時解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,加快實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)區(qū)域及工業(yè)園區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。 2.各鎮(zhèn)、各街道對管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),特別是工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)域、主要交通道路沿線兩側(cè)范圍內(nèi)的工業(yè)燃煤爐窖實施限期淘汰更替,改用天然氣。xx年完成新增天然氣接管單位20家,削減年工業(yè)用煤5~6萬噸。 3.對各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的商品住宅和拆遷安置小區(qū)普及推廣使用管道天然氣。 (三)加快實施集中供熱,淘汰燃煤小鍋爐 1.充分發(fā)揮現(xiàn)有熱電廠的供熱能力,在現(xiàn)有熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)推進(jìn)實施集中供熱。xx年淘汰熱力管網(wǎng)玉祁延伸段內(nèi)的長江薄板有限公司、玉祁生物有限公司和興達(dá)尼龍有限公司的燃煤鍋爐,共計8臺套,58蒸噸,削減年工業(yè)用煤5~6萬噸。 2.利用市黃巷熱電廠、雙河尖熱電廠拆除整合契機(jī),在洛社地區(qū)新建熱源點,確保熱力管網(wǎng)覆蓋京杭運河以南片區(qū),實現(xiàn)我區(qū)熱力管網(wǎng)的全覆蓋,利用3~5年時間,淘汰覆蓋區(qū)內(nèi)2多臺套燃煤鍋爐。 3.大力推行清潔生產(chǎn)。在大氣污染重點行業(yè)、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作,推行清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,從生產(chǎn)全過程控制和削減污染物排放總量。積極協(xié)調(diào)惠聯(lián)垃圾熱電將循環(huán)流化床燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐或部分天然氣鍋爐,進(jìn)一步削減二氧化硫和煙塵的排放量。 (四)加強(qiáng)建筑揚塵污染防治 1.規(guī)范建筑施、拆遷工地等的排污申報、超標(biāo)排污費征收和污染防治工作。相關(guān)企業(yè)在施工前15天,需到環(huán)保部門進(jìn)行排污申報,根據(jù)施工性質(zhì)的不同,按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費。企業(yè)交納的排污費將全部上繳區(qū)財政,作為地方環(huán)境保護(hù)專項資金。在易產(chǎn)生揚塵的建筑施工、拆遷工地等現(xiàn)場,必須設(shè)置圍擋、遮掩、覆蓋或采取濕式作業(yè)、封閉揚塵物料等措施;施工過程中,必須采取措施防止高空揚塵和拋撒建筑垃圾;工地出口應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施,確保車輛進(jìn)出工地不帶泥,四級風(fēng)以上時暫停產(chǎn)生揚塵的相關(guān)作業(yè)。 2.規(guī)范碼頭、道路、倉儲業(yè)的揚塵污染管理。礦石煤粉等易產(chǎn)生揚塵物料的處理、輸送、裝卸、儲存等環(huán)節(jié)必須封閉運作;露天儲料場必須采取揚塵防護(hù)措施;車船裝、卸物料時必須采取措施防止揚塵,散裝貨物運輸?shù)能囕v一律實行密閉運輸。 3.控制裸土揚塵。城鎮(zhèn)建成區(qū)及主干道路的所有裸露地面一律實現(xiàn)綠化、硬覆蓋或防塵網(wǎng)覆蓋,道路兩側(cè)綠化帶下的裸露地面應(yīng)采用種植灌木、鋪設(shè)草坪等方式進(jìn)行覆蓋。 (五)切實做好垃圾、秸稈禁燒監(jiān)管 規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾和工業(yè)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處置的全過程管理,做好秸稈焚燒監(jiān)管工作,貫徹落實《xx年市秸稈禁燒工作方案》文件,引導(dǎo)農(nóng)戶盡量將秸稈通過還田、作為有機(jī)肥輔料、食用菌培養(yǎng)基等方式進(jìn)行綜合利用,對一時無法利用的要進(jìn)行安全堆放,禁止一切無組織排放垃圾或焚燒秸稈行為,堅決杜絕因焚燒垃圾或秸稈導(dǎo)致煙霾天氣和大氣污染事故。 (六)進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力 1.加快完善空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在建成堰橋空氣自動站的基礎(chǔ)上,啟動玉祁平湖城、陽山桃博園二個空氣自動站建設(shè),通過新增監(jiān)測點位,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮自動站空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警報警和服務(wù)環(huán)境管理決策的功能,為完善環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)案,加大執(zhí)法力度提供技術(shù)支持和保障。 2.加快完善空氣質(zhì)量評價指標(biāo)體系建設(shè)。在原有二氧化硫、氮氧化物和PM10(可吸入顆粒物)三項空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,新增臭氧、一氧化碳和PM2.5三項空氣質(zhì)量評價指標(biāo),啟動灰霾監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),解決空氣質(zhì)量等級報告與人民群眾實際感受相脫節(jié)的問題,保證空氣質(zhì)量報告的科學(xué)性和權(quán)威性。 四、工作保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要把控制大氣污染納入重要議事日程,“一把手”要親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,進(jìn)一步分解細(xì)化本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù),完善和落實具體工作措施,主動配合,加強(qiáng)協(xié)作。 (二)廣泛宣傳動員。要采取宣傳車、橫幅標(biāo)語、固定標(biāo)語、電視、廣播等群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳力度,宣傳大氣污染防治工作先進(jìn)典型,對典型案例進(jìn)行公開曝光。要積極發(fā)動群眾、鼓勵群眾檢舉揭發(fā)環(huán)境污染違法行為,對重要環(huán)境違法企業(yè)舉報人給予相應(yīng)獎勵,形成全區(qū)上下共同關(guān)注、參與、支持大氣防治的濃厚氛圍。 (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行職責(zé),切實負(fù)起防治大氣污染的責(zé)任,對行政不作為、未有效控制大氣污染或造成污染事故的,一經(jīng)查實,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 第 6 頁 共 7 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 空氣污染 防御 指導(dǎo) 方案
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