深入品學(xué)民法典,認(rèn)真實(shí)施民法典

深入品學(xué)民法典,認(rèn)真實(shí)施民法典中華人民共和國(guó)民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，寄托了新中國(guó)幾代人的夙愿，凝聚了全國(guó)人民的智慧，是新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年的重大實(shí)踐成果，是民事立法的集大成。這部民法典處處充滿著中國(guó)元素、中國(guó)智慧與時(shí)代特色，傳承了民族精神、符合中國(guó)國(guó)情。民法典充分體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)特征和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和中國(guó)特色社會(huì)主義文化的有關(guān)要求。民法典在第一條立法目的中便開(kāi)宗明義地規(guī)定了“適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，民法典中平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法和公序良俗等民法基本原則，都是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體化，民法典中關(guān)于見(jiàn)義勇為、英雄烈士人格利益保護(hù)、夫妻平等、夫妻姓名權(quán)、公平補(bǔ)償責(zé)任、高空拋物墜物責(zé)任等民事法律規(guī)則，也是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體展開(kāi)。民法典總則編增設(shè)特別法人，對(duì)具有中國(guó)特色的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾自治組織法人等進(jìn)行了明確規(guī)定，物權(quán)編對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善，這些都是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民事立法經(jīng)驗(yàn)的繼承與發(fā)展，對(duì)改革開(kāi)放成果的法律確認(rèn)。在民法典編纂過(guò)程中，合理借鑒了世界民事立法的有益成果，但不是簡(jiǎn)單地照搬照抄，而是始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民事立法進(jìn)行了探索創(chuàng)新。其中民法典人格權(quán)獨(dú)立成編的立法體例可謂最具中國(guó)智慧，生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)，是關(guān)乎我們每個(gè)人最基本、最重要的權(quán)利，人格權(quán)獨(dú)立成編，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，為保護(hù)民事主體人格權(quán)提供了更多的立法空間，彰顯了民法典的人文關(guān)懷。與此相同，侵權(quán)責(zé)任在民法典中也獨(dú)立成編，這與其他大陸法系國(guó)家的民法典也有所不同，有利于厘清法定之債與約定之債的界限，提升了民法典的內(nèi)在邏輯性，還可為侵權(quán)責(zé)任的類型化以及保護(hù)被侵權(quán)人的利益提供充足的立法空間。另外，以準(zhǔn)合同替代債編通則也充分體現(xiàn)了中國(guó)智慧，設(shè)立債編通則是大陸法系國(guó)家民法典立法的通行做法，但我國(guó)民法典采用侵權(quán)之債與合同之債各自獨(dú)立成編的立法體例，合同效力規(guī)則很大程度已被民法典總則民事法律行為效力規(guī)則所涵蓋，故無(wú)需照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法，而采取以準(zhǔn)合同替代債編通則的做法，既兼顧了無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美膫▽傩?，又顯示出與其他典型合同的不同之處。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)法治、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，希望對(duì)相關(guān)民事權(quán)利的保護(hù)更加充分、更加有效，民法典均予以了回應(yīng)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸成為全球面臨的共同問(wèn)題，為應(yīng)對(duì)生物多樣性銳減、生態(tài)資源短缺、人口激增、氣候變暖等生態(tài)環(huán)境危機(jī)，民法典確立了生態(tài)文明原則，在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編中，都特別強(qiáng)化了資源環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治回應(yīng)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的時(shí)代要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，一些新的關(guān)系有待法律調(diào)整，民法典總則編明確了法律對(duì)個(gè)人信息權(quán)、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，合同編就電子合同訂立規(guī)則予以了完善;人格權(quán)編明確自然人的聲音屬于人格利益，受法律保護(hù)，對(duì)利用偽造技術(shù)帶來(lái)的“換臉”“換聲”等問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定;侵權(quán)責(zé)任編就網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任規(guī)則予以了完善，回應(yīng)了信息化時(shí)代的法治需求。人格權(quán)編還對(duì)從事人體基因、胚胎等醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)加以規(guī)范，回應(yīng)了因生物醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)的立法需求。作為人大工作者，我們理應(yīng)認(rèn)真體會(huì)民法典所蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)智慧，積極宣揚(yáng)民法典的價(jià)值和品格，在地方立法中充分貫徹民法典精神，積極推動(dòng)民法典全面有效落實(shí)，使民法典從“紙面上的法律”變成“行動(dòng)中的法律”，使民法典真正活起來(lái)、落下去。民法典是良法善治的標(biāo)志和體現(xiàn)“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提?！绷?xí)近平總書記指出：“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題;不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó);越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量?！秉h的十九大報(bào)告提出“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是我國(guó)民事立法的集大成者，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，體現(xiàn)了以良法善治作為社會(huì)主義法治的核心要義和價(jià)值追求。民法典體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民有所呼，立法有所應(yīng)。黨的十八屆四中全會(huì)作出“編纂民法典”的部署，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。眾所周知，我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義法治建設(shè)，目的是更好實(shí)現(xiàn)人民福祉，充分保障廣大人民群眾合法權(quán)益。我國(guó)民法典構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系，為人民群眾追求美好生活提供制度保障?？倓t編規(guī)定了民事權(quán)利保護(hù)的一般規(guī)則，確立民事權(quán)利保護(hù)的總綱;物權(quán)編、合同編構(gòu)建并完善了產(chǎn)權(quán)保障體系;人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編等廣泛確認(rèn)公民個(gè)人的各項(xiàng)人格權(quán)利和身份權(quán)利，與財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合，共同構(gòu)成民事權(quán)利保護(hù)的完整體系;侵權(quán)責(zé)任編對(duì)侵害民事權(quán)利的侵權(quán)責(zé)任作出規(guī)定，為民事權(quán)利的保護(hù)提供兜底保障?？梢?jiàn)，整個(gè)民法典體系就是圍繞民事權(quán)利的確認(rèn)與保護(hù)而展開(kāi)的?？梢哉f(shuō)，民法典的制度和規(guī)則設(shè)計(jì)致力于回應(yīng)廣大人民群眾日益廣泛多樣的利益需求，始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，將滿足人民美好生活需要作為目標(biāo)追求，順應(yīng)了人民群眾更好維護(hù)自身權(quán)益的要求。民法典弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！胺墒浅晌牡牡赖?，道德是內(nèi)心的法律?！狈膳c道德的關(guān)系，是古今中外治國(guó)理政的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，二者之間既彼此區(qū)別又相輔相成，都是國(guó)家治理、社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中不可或缺的重要手段?！皩?duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！睔v史發(fā)展證明，只有以公共道德為引領(lǐng)和價(jià)值支撐，并建立在堅(jiān)固道德基石之上的法治才有深厚的正當(dāng)性和道義基礎(chǔ)，才能贏得民眾內(nèi)心的服從和擁護(hù)。即唯有豐富的道德內(nèi)涵的法，才可能是一部良法。民法典在第一編第一章中就明確規(guī)定了立法目的和依據(jù)。其中，將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要的立法目的，體現(xiàn)堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。民法典關(guān)于堅(jiān)持民事活動(dòng)恪守平等、自愿、公平、誠(chéng)信、公序良俗、綠色等基本原則，“樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)”“敬老愛(ài)幼”以及將見(jiàn)義勇為的行為通過(guò)法律形式予以鼓勵(lì)和保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，凸顯中華文化的印記，體現(xiàn)著中華民族的精氣神和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。民法典彰顯了鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。民法典中，人格權(quán)獨(dú)立成編，這是我國(guó)民事立法，乃至世界民事立法的重大創(chuàng)新。民法典明確規(guī)定自然人的隱私權(quán)受法律保護(hù)，任何人不得侵害自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。這些規(guī)定直面互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公民個(gè)人權(quán)利面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，表達(dá)了新時(shí)代中國(guó)民法典對(duì)人格權(quán)保護(hù)的鮮明態(tài)度。把對(duì)人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度，破解了信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代給人類社會(huì)帶來(lái)的矛盾沖突，不僅充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)達(dá)到新的高度，更為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。同時(shí)，民法典將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為立法的價(jià)值追求，成為一部愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的綠色民法典，這是我們踐行人類命運(yùn)共同體和大國(guó)擔(dān)當(dāng)作為的必然選擇。此外，結(jié)合此次疫情防控工作，民法典作出了一系列規(guī)定，回應(yīng)了疫情防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)監(jiān)護(hù)人制度、征收征用制度等作出新的修改，為全面提高依法防控、依法治理能力提供法治支撐，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效的疫情防控法律體系，更好維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)公共利益。作為法學(xué)理論工作者，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐?！胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！被仡櫲祟愇拿魇罚幾敕ǖ涫蔷哂兄匾獦?biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。作為我國(guó)法治建設(shè)的里程碑，民法典的頒布和實(shí)施不僅意味著公民權(quán)益得到更有力的保障，同時(shí)也預(yù)示著法治中國(guó)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。以良法善治引領(lǐng)公共生活，國(guó)家和個(gè)人的未來(lái)必將更加美好。