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1、
個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理論文
近年來(lái)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展較快,隨著社會(huì)醫(yī)療養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度的日益成熟,以原始積累的方式進(jìn)行消費(fèi)的傳統(tǒng)觀念正逐步被信貸消費(fèi)理念所取代,越來(lái)越多的居民開(kāi)始接受消費(fèi)信貸服務(wù)。消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)范圍得到了較快的擴(kuò)大。這些消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)主要建立在穩(wěn)定的個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入與良好的個(gè)人社會(huì)信用基礎(chǔ)之上。但是,隨著消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,消費(fèi)信貸中存在的問(wèn)題和消費(fèi)信貸的風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露出來(lái)。
2007年美國(guó)的次級(jí)抵押貸款危機(jī)(簡(jiǎn)稱(chēng)次貸危機(jī))爆發(fā)。基于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融的緊密聯(lián)系,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的引領(lǐng)位置,次貸危機(jī)不僅給美國(guó),也給世界其它地區(qū)帶來(lái)了極大的震動(dòng)。我國(guó)房地產(chǎn)市
2、場(chǎng)近年來(lái)迅速增長(zhǎng),如何加強(qiáng)管理,避免類(lèi)似美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)生,是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)面臨的重大而緊迫的問(wèn)題。本文從個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的角度,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、消費(fèi)信貸
消費(fèi)信貸是指商業(yè)銀行以消費(fèi)者的信用為基礎(chǔ),按照銀行的有關(guān)貸款規(guī)定,向消費(fèi)者發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品或個(gè)人消費(fèi)支出不足時(shí)給予的貸款。它是消費(fèi)者在其收入約束內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)商品和勞務(wù)超前消費(fèi)的一種借貸行為,實(shí)質(zhì)是適度的超前消費(fèi)。消費(fèi)信貸具有以下幾個(gè)基本因素:
1.貸款對(duì)象。消費(fèi)信貸的貸款對(duì)象是自然人。按照我國(guó)規(guī)定,貸款對(duì)象是具有完全行為能力的自然人。銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)信貸往往具有附加條件,比如貸
3、款人要有穩(wěn)定的工作和預(yù)期收入。
2.貸款機(jī)構(gòu)。在我國(guó),消費(fèi)信貸的提供者是各類(lèi)商業(yè)銀行。商業(yè)銀行從事消費(fèi)貸款活動(dòng),屬于其眾多業(yè)務(wù)中的“零售業(yè)務(wù)”。
3.貸款用途。用于個(gè)人或者家庭的最終消費(fèi),如住房貸款、耐用消費(fèi)品貸款等。生產(chǎn)性消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性消費(fèi)、集團(tuán)性消費(fèi)等則不屬于個(gè)人消費(fèi)信貸的范疇。
4.貸款條件。貸款條件是指在貸款過(guò)程中貸款的金額、期限、利率的限定,是消費(fèi)過(guò)程中貸款申請(qǐng)人和貸款機(jī)構(gòu)都十分關(guān)心的基本要素。金融機(jī)構(gòu)往往要通過(guò)各種途徑和方法,對(duì)貸款申請(qǐng)人的信用狀況進(jìn)行評(píng)估,然后決定貸款額度、期限和利率。
5.貸款的審查與風(fēng)險(xiǎn)防范。一方面,銀行需要建立起個(gè)人消費(fèi)
4、信貸登記制度,對(duì)消費(fèi)者的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查核對(duì),確保資料的真實(shí)性;另一方面,在整個(gè)貸款和回收過(guò)程中,始終需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,確保貸款質(zhì)量。
二、個(gè)人住房消費(fèi)信貸
個(gè)人住房消費(fèi)信貸是金融機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者提供融資,以幫助其購(gòu)買(mǎi)或建造住房、進(jìn)行住房裝修或維修,從而達(dá)到提高居民生活水平、刺激消費(fèi)、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的目的。同其他貸款相比,個(gè)人住房抵押貸款具有以下特性:
1.貸款對(duì)象的特定性。中國(guó)人民銀行頒布的《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定:個(gè)人住房貸款的貸款對(duì)象是具有完全民事行為的自然人。
2.貸款用途的專(zhuān)一性。個(gè)人住房貸款是為了配合我國(guó)住房制服改革,拉動(dòng)內(nèi)需,支持城鎮(zhèn)
5、居民購(gòu)買(mǎi)自用房,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而推出的業(yè)務(wù),其用途只能用于支付所購(gòu)買(mǎi)住房的房款。
3.貸款期限的長(zhǎng)期性。中國(guó)人民銀行頒布的《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定貸款期限最長(zhǎng)不能超過(guò)30年。
4.分散性。個(gè)人貸款筆數(shù)多、金額小。
三、個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理
1.消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)理論
(1)信用脆弱理論。信用的脆弱性,可以從信用運(yùn)行特征來(lái)解釋。信用是聯(lián)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)環(huán)節(jié)相互依存、共謀發(fā)展,但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的任何一個(gè)環(huán)節(jié)即使是偶然的破壞都勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng),信用良好的銀行或企業(yè)也會(huì)因此受到牽連而陷入信用混亂之中。信用的連鎖性和依存
6、性是信用脆弱、產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。
(2)預(yù)期收入理論。普魯克諾在《定期放款與銀行流動(dòng)理論》中提出的預(yù)期收入理論認(rèn)為:任何銀行資產(chǎn)能否到期償還或轉(zhuǎn)讓變現(xiàn),歸根結(jié)底是以該資產(chǎn)所投資的項(xiàng)目或借款人的未來(lái)收入為基礎(chǔ)。如果未來(lái)收入可以加以分析估算并有保障,那么即使是長(zhǎng)期性放款,通過(guò)分期還款的形式,也可以保持該資產(chǎn)的贏利性、流動(dòng)性與安全性;反之,如果未來(lái)收入沒(méi)有保證,即使短期貸款,也有可能發(fā)生壞帳,產(chǎn)生到期本息不能收回的風(fēng)險(xiǎn)。因此,商業(yè)銀行除了發(fā)放商業(yè)貸款以及投資有價(jià)證券作為二級(jí)儲(chǔ)備金外,還可以對(duì)一些未來(lái)收入有保障的項(xiàng)目和個(gè)人借款,發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,如項(xiàng)目貸款、設(shè)備貸款、住房抵押貸款和耐用消
7、費(fèi)品貸款等。
(3)信息不對(duì)稱(chēng)理論。根據(jù)申農(nóng)的信息論,信息是用來(lái)消除某種不確定性的東西,不確定性實(shí)質(zhì)上就是一種信息不完全的狀態(tài),而作為不完全信息重要表現(xiàn)形式的不對(duì)稱(chēng)信息是風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因。在商業(yè)銀行信貸活動(dòng)中,商業(yè)銀行與借款人、商業(yè)銀行內(nèi)部的信息不對(duì)稱(chēng),是信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因。
借款人作為資金的使用者,對(duì)資金的實(shí)際用途、使用資金的負(fù)責(zé)和努力程度、資金使用的損益等情況擁有完備的信息;而作為資金提供者的銀行,處于資金使用信息的劣勢(shì)。借款人可利用自己的信息優(yōu)勢(shì),從自身利益最大化出發(fā),違反合同規(guī)定,隱藏資金使用的真實(shí)信息,將資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,有可能造成銀行資金本息不能按期
8、歸還,產(chǎn)生信貸風(fēng)險(xiǎn)。
信息不對(duì)稱(chēng)情況同樣存在于商業(yè)銀行內(nèi)部上級(jí)行與下級(jí)行、管理者與信貸員之間。信貸員作為信貸活動(dòng)的具體執(zhí)行者,對(duì)信貸項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、收益、償還概率以及自己在信貸工作中的努力程度,具有較完備的信息,而管理者由于信息來(lái)源渠道的間接性和獲取信息成本的存在,處于信息的劣勢(shì)。因此,代理人信貸員可能為了實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化,不按委托人的意愿行事,如在信貸工作中勾結(jié)借款人,虛報(bào)調(diào)查材料,貸款審查中徇私,對(duì)貸款使用的監(jiān)督和催收不積極等,從而使信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生或加劇。
2.個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理
個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)是指銀行個(gè)人住房消費(fèi)貸款不能按期收回,造成信貸資金損失的
9、可能性。由于個(gè)人住房消費(fèi)信貸的發(fā)放和收回之間存在著一定的時(shí)間間隔,在此期間內(nèi)各種不確定因素的影響,導(dǎo)致借款人不能按期還貸,造成銀行貸款不能收回,消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)由可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,除來(lái)自借款人和銀行外,消費(fèi)貸款一旦發(fā)放,還面臨著自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化、經(jīng)濟(jì)政策改變等風(fēng)險(xiǎn)因素的作用。
四、加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的措施建議
我國(guó)個(gè)人住房信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系的基本框架可以描述為:個(gè)人信用制度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,貸款銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,貸款保險(xiǎn)擔(dān)保和消費(fèi)信貸證券化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制以及體現(xiàn)政府參與和保障作用的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。這四個(gè)方面內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)形成“四位
10、一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。為了避免美國(guó)次貸危機(jī)在我國(guó)重蹈覆轍,需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理。
1.建立和完善個(gè)人信用制度及體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,信用是一個(gè)人在社會(huì)中生存的“通行證”。我國(guó)的住房貸款當(dāng)前面臨著個(gè)人信用制度的“瓶頸”制約。建立個(gè)人信用制度,一方面,可以降低銀行事前風(fēng)險(xiǎn)控制的成本;另一方面,可以通過(guò)信用制度的獎(jiǎng)罰機(jī)制,有效降低消費(fèi)者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,使“信用抵押”比沒(méi)有保障的房產(chǎn)抵押來(lái)的更有效。具體措施包括:
(1)建立個(gè)人賬戶體系嚴(yán)格依靠法律手段實(shí)施以儲(chǔ)蓄實(shí)名制為基礎(chǔ)的綜合性信用賬戶,并結(jié)合個(gè)人收入申報(bào)制等有關(guān)稅收政策,使個(gè)人作為“立信”基礎(chǔ)的貨幣資
11、產(chǎn)具有真實(shí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)建立一個(gè)設(shè)置科學(xué)、機(jī)制靈活、管理方便的個(gè)人信用管理機(jī)構(gòu),是建設(shè)個(gè)人信用制度的基本前提。
(3)注重與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫€(gè)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(4)建立網(wǎng)絡(luò)化的信息交換制度?,F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和以分行為單位的數(shù)據(jù)集中的實(shí)現(xiàn),為個(gè)人信用評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整提供了條件。可以利加強(qiáng)銀行同業(yè)間的信息交流,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享從而簡(jiǎn)化消費(fèi)信貸受理環(huán)節(jié),降低交易成本。
2.完善貸款銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體制。從銀行內(nèi)部,要加強(qiáng)內(nèi)控管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格個(gè)人住房事前審批,完善貸后管理機(jī)制,全力控制個(gè)人不良貸款持續(xù)增加的局面。對(duì)重點(diǎn)、優(yōu)
12、質(zhì)客戶實(shí)行客戶經(jīng)理制,落實(shí)責(zé)任,為其提供差別優(yōu)質(zhì)服務(wù)、特色服務(wù);對(duì)不守信用者,則要采取措施強(qiáng)化其信用觀念。
3.建立良好的住房信用風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的主體是企業(yè),但是政府在個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理上,也可以發(fā)揮一定的作用。在住房信用分?jǐn)偵希环矫?,可以通過(guò)政府的手段進(jìn)行分擔(dān),如建立健全政府中介擔(dān)保服務(wù);另一方面,通過(guò)金融工程的理論的應(yīng)用,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。
4.建立和完善住房二級(jí)抵押市場(chǎng)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者夏普和米勒于1990年指出:“不動(dòng)產(chǎn)證券化將是未來(lái)金融發(fā)展的重點(diǎn)。”住房抵押貸款證券化不僅能夠緩解居民購(gòu)房時(shí)面臨的收入約束和流動(dòng)性約束,而且有助于培育高效、公平和具有合理價(jià)格的房地產(chǎn)市場(chǎng),這些都將大大刺激居民對(duì)商品房的消費(fèi)需求,使住宅成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、房地產(chǎn)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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