zhongdian 國(guó)際工程承包

國(guó)際工程承包案例分析 背景資料 阿爾及利亞?wèn)|西高速公路是該國(guó)有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè) 施項(xiàng)目，是阿國(guó)的“總統(tǒng)工程”、民生工程、世紀(jì)工程。這 個(gè)項(xiàng)目也是我國(guó)在海外第一個(gè)采用歐洲規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、 施工的項(xiàng)目；是我國(guó)工程承包企業(yè)在海外采用國(guó)產(chǎn)施工設(shè)備 和國(guó)內(nèi)勞務(wù)最多的項(xiàng)目；是我國(guó)在海外實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)最高、工 期最短、地質(zhì)狀況最復(fù)雜的項(xiàng)目。 阿爾及利亞?wèn)|西高速公路橫貫阿北部，東連突尼斯，西 接摩洛哥，全長(zhǎng) 1216公里，在建部分共 927公里，分為東、 中、西三個(gè)標(biāo)段，分別為 399公里、 169公里、 359公里。東 標(biāo)段為日本公司承建，中、西兩個(gè)標(biāo)段為中信 -中國(guó)鐵建聯(lián) 合體承建。 國(guó)際工程承包概念 國(guó)際工程承包： 是業(yè)主和承包商之間的 一種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系 ， 是通過(guò)國(guó)際間的招標(biāo) 、 投標(biāo)或其他協(xié)商途徑 ， 由國(guó)際承包人以自己 的資金 、 技術(shù) 、 勞務(wù) 、 設(shè)備 、 材料 、 管理 、 許可權(quán)等 ， 為工程發(fā)包人實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)或辦 理其他經(jīng)濟(jì)事務(wù) ， 并按事先商定的合同條件 收取費(fèi)用的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式 。 國(guó)際工程承包的項(xiàng)目適用于基礎(chǔ)設(shè)施 、 制造業(yè)工程和以資源為基礎(chǔ)的工程 。 國(guó)際承包的內(nèi)容 1、建筑項(xiàng)目的咨詢，工程設(shè)計(jì) 等技術(shù)服 務(wù)。 2、材料、設(shè)備的采購(gòu)、動(dòng)力提供。 3、施工、安裝、試車(chē)。 4、人員培訓(xùn)。使業(yè)主今后能管理工程，也有 施工中就培訓(xùn)。 5、建成項(xiàng)目的管理、指導(dǎo)、供銷(xiāo)。 國(guó)際工程承包的特點(diǎn) （一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜廣泛 （二）工程周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大 （三）對(duì)項(xiàng)目的水平要求比較高 （四）國(guó)際工程承包是一種典型的國(guó)際服務(wù) 貿(mào)易 國(guó)際承包項(xiàng)目類型 基礎(chǔ)設(shè)施（交通、能源、通訊、農(nóng)業(yè)工程 等）和土木工程（包括事業(yè)單位：學(xué)校、醫(yī) 院、科研機(jī)構(gòu)、演劇院 、住宅房產(chǎn)） 以資源為基地的工程， 制造業(yè)工程。 阿爾及利亞?wèn)|西高速公路項(xiàng)目 （中信 建設(shè)） 阿爾及利亞?wèn)|西高速公路項(xiàng)目全長(zhǎng) 1216公里，其中待建部分 全長(zhǎng) 927公里，分成東、中、西三個(gè)標(biāo)段，該項(xiàng)目擬設(shè)計(jì)為 雙向 6車(chē)道 ,設(shè)計(jì)時(shí)速分別為 80km/h、 100km/h、 120km/h。 其他附屬設(shè)施有休息區(qū)、服務(wù)區(qū)、道路更新、養(yǎng)護(hù)和汽車(chē)專 用公路開(kāi)發(fā)中心。 2006年 5月，中信集團(tuán)牽頭中國(guó)鐵道建筑總公司組 成的聯(lián)合體，經(jīng)過(guò)與 64家頂級(jí)國(guó)際承包商組成的 7 家聯(lián)合體的激烈角逐，一舉中標(biāo)阿爾及利亞?wèn)|西高 速公路項(xiàng)目中、西兩個(gè)標(biāo)段，框架合同額為 62.5億 美元，工期 40個(gè)月。 項(xiàng)目的成功中標(biāo)，在國(guó)際工程承包領(lǐng)域引起了強(qiáng) 烈反響，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)正式進(jìn)入國(guó)際工程承包高 端市場(chǎng)。該項(xiàng)目是建國(guó)以來(lái)中國(guó)公司在海外承包的 同類項(xiàng)目中合同金額最大的現(xiàn)匯國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，是 中國(guó)勘察、設(shè)計(jì)單位在海外第一個(gè)采用歐洲規(guī)范、 歐洲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的公路項(xiàng)目，是中國(guó)施工單位在 海外采用國(guó)產(chǎn)施工設(shè)備和國(guó)內(nèi)勞務(wù)最多的項(xiàng)目，是 中國(guó)在海外實(shí)施的公路工程技術(shù)等級(jí)最高、工期最 短、地質(zhì)狀況最復(fù)雜的 EPC工程總承包項(xiàng)目。 國(guó)際工程承包的主要模式 1.3.1 設(shè)計(jì)施工一體化模式（ Design-Build模式） 指承包商根據(jù)業(yè)主的要求全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工 ,在日本超 70%。 1.3.2 設(shè)計(jì) -采購(gòu) -施工模式（ Engineer-Procure-Construct， EPC模式） 即 “交鑰匙” 承包模式，由一家大型建筑施工企業(yè)或承包商聯(lián)合體承擔(dān)對(duì)大型 和復(fù)雜工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工，直至交付業(yè)主使用。 1.3.3 伙伴發(fā)包模式（ Partnering理念） 指業(yè)主和承包商之間圍繞共同的商業(yè)目的，采用伙伴關(guān)系模式來(lái)實(shí)施項(xiàng)目相關(guān) 管理。 1.3.4 建造 -運(yùn)營(yíng) -移交模式（ Build-Operate-Transfer, BOT模式） 由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種 特許權(quán)協(xié)議 來(lái)作為 項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)，由本國(guó)公司或外國(guó)公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者安排融資， 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤(rùn)，而后根據(jù) 協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。 案例中采用的國(guó)際工程承包的模式 設(shè)計(jì) -采購(gòu) -施工模式（ Engineer-ProcurConstruct， EPC模式） 即 “交鑰匙” 承包模式，由一家大型建筑施工 企業(yè)或承包商聯(lián)合體承擔(dān)對(duì)大型和復(fù)雜工程的設(shè)計(jì)、 設(shè)備采購(gòu)、工程施工，直至交付業(yè)主使用。 阿爾及利亞 東西高速公 路項(xiàng)目的中、 西兩個(gè)標(biāo)段 中國(guó)中信集團(tuán)牽 頭中國(guó)鐵道建筑 總公司 承 包商 工 程 成品 業(yè)主 國(guó)際工程承包中的風(fēng)險(xiǎn)分類 (一 )政治風(fēng)險(xiǎn) 1.主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。 2.戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂。 3.國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)。 (二 )環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 1.自然環(huán)境包括氣候、地形、地質(zhì)、水文等要素 2.社會(huì)人文環(huán)境包括當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施情況、人文民風(fēng)等。 (三 )經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 1.付款風(fēng)險(xiǎn)。 2.匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)。 3.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 (四 )承包商內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) ：承包商內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括承包商的融資風(fēng)險(xiǎn)、分包風(fēng) 險(xiǎn)、采購(gòu)質(zhì)量和儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) ,以及人員管理風(fēng)險(xiǎn)等。包括項(xiàng)目組織內(nèi)部的各 個(gè)部門(mén)之間對(duì)項(xiàng)目的理解、態(tài)度和行動(dòng)偏差而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。 國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 建筑業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)定義為： 1.可以確定的會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p害的事件發(fā)生的可能 性 2.在做決策或制定計(jì)劃時(shí)，可能出現(xiàn)的結(jié)果和這些 結(jié)果的不確定性 3.所預(yù)計(jì)的結(jié)果不確定性，實(shí)際結(jié)果又可能比預(yù)計(jì) 的好，也有可能比預(yù)計(jì)的差 4.在工程項(xiàng)目全過(guò)程中發(fā)生的，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生 損害的一個(gè)或一系列時(shí)間或因素 國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 1.要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系。 2.要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。 3.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)回避、預(yù)防和減輕。 4.實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 5.使用金融工具降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)。 6.保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效途徑 7.有意識(shí)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)增加本土元素比例。 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的主要是： 1.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及其后果，因?yàn)槌邪虒幵该翱芍奶?別是可計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)而不是未知的風(fēng)險(xiǎn) 2.得到更多的可選決策，從而做出更合理的正式?jīng)Q 策 3.對(duì)所做決策的后果作更仔細(xì)的分析 4.變被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)為主動(dòng)認(rèn)識(shí)和消除風(fēng)險(xiǎn) 5.增加成功、減少失敗的幾率 6.在項(xiàng)目試驗(yàn)過(guò)程中得到更多的機(jī)會(huì) 7.給業(yè)主一種持續(xù)的、可信任的服務(wù)等 謝謝觀看