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1、國際工程承包案例分析 背景資料 阿爾及利亞東西高速公路是該國有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè) 施項目，是阿國的“總統(tǒng)工程”、民生工程、世紀工程。這 個項目也是我國在海外第一個采用歐洲規(guī)范和標準進行設(shè)計、 施工的項目；是我國工程承包企業(yè)在海外采用國產(chǎn)施工設(shè)備 和國內(nèi)勞務(wù)最多的項目；是我國在海外實施的標準最高、工 期最短、地質(zhì)狀況最復(fù)雜的項目。 阿爾及利亞東西高速公路橫貫阿北部，東連突尼斯，西 接摩洛哥，全長 1216公里，在建部分共 927公里，分為東、 中、西三個標段，分別為 399公里、 169公里、 359公里。東 標段為日本公司承建，中、西兩個標段為中信 -中國鐵建聯(lián) 合體承建。 國際工程承包概念
2、國際工程承包： 是業(yè)主和承包商之間的 一種經(jīng)濟合作關(guān)系 ， 是通過國際間的招標 、 投標或其他協(xié)商途徑 ， 由國際承包人以自己 的資金 、 技術(shù) 、 勞務(wù) 、 設(shè)備 、 材料 、 管理 、 許可權(quán)等 ， 為工程發(fā)包人實施項目建設(shè)或辦 理其他經(jīng)濟事務(wù) ， 并按事先商定的合同條件 收取費用的一種國際經(jīng)濟合作方式 。 國際工程承包的項目適用于基礎(chǔ)設(shè)施 、 制造業(yè)工程和以資源為基礎(chǔ)的工程 。 國際承包的內(nèi)容 1、建筑項目的咨詢，工程設(shè)計 等技術(shù)服 務(wù)。 2、材料、設(shè)備的采購、動力提供。 3、施工、安裝、試車。 4、人員培訓(xùn)。使業(yè)主今后能管理工程，也有 施工中就培訓(xùn)。 5、建成項目的管理、指導(dǎo)、供銷。
3、國際工程承包的特點 （一）項目內(nèi)容復(fù)雜廣泛 （二）工程周期長、風(fēng)險大 （三）對項目的水平要求比較高 （四）國際工程承包是一種典型的國際服務(wù) 貿(mào)易 國際承包項目類型 基礎(chǔ)設(shè)施（交通、能源、通訊、農(nóng)業(yè)工程 等）和土木工程（包括事業(yè)單位：學(xué)校、醫(yī) 院、科研機構(gòu)、演劇院 、住宅房產(chǎn)） 以資源為基地的工程， 制造業(yè)工程。 阿爾及利亞東西高速公路項目 （中信 建設(shè)） 阿爾及利亞東西高速公路項目全長 1216公里，其中待建部分 全長 927公里，分成東、中、西三個標段，該項目擬設(shè)計為 雙向 6車道 ,設(shè)計時速分別為 80km/h、 100km/h、 120km/h。 其他附屬設(shè)施有休息區(qū)、服務(wù)區(qū)、道路更新、
4、養(yǎng)護和汽車專 用公路開發(fā)中心。 2006年 5月，中信集團牽頭中國鐵道建筑總公司組 成的聯(lián)合體，經(jīng)過與 64家頂級國際承包商組成的 7 家聯(lián)合體的激烈角逐，一舉中標阿爾及利亞東西高 速公路項目中、西兩個標段，框架合同額為 62.5億 美元，工期 40個月。 項目的成功中標，在國際工程承包領(lǐng)域引起了強 烈反響，標志著我國企業(yè)正式進入國際工程承包高 端市場。該項目是建國以來中國公司在海外承包的 同類項目中合同金額最大的現(xiàn)匯國際招標項目，是 中國勘察、設(shè)計單位在海外第一個采用歐洲規(guī)范、 歐洲標準進行設(shè)計的公路項目，是中國施工單位在 海外采用國產(chǎn)施工設(shè)備和國內(nèi)勞務(wù)最多的項目，是 中國在海外實施的公路工
5、程技術(shù)等級最高、工期最 短、地質(zhì)狀況最復(fù)雜的 EPC工程總承包項目。 國際工程承包的主要模式 1.3.1 設(shè)計施工一體化模式（ Design-Build模式） 指承包商根據(jù)業(yè)主的要求全面負責(zé)設(shè)計和施工 ,在日本超 70%。 1.3.2 設(shè)計 -采購 -施工模式（ Engineer-Procure-Construct， EPC模式） 即 “交鑰匙” 承包模式，由一家大型建筑施工企業(yè)或承包商聯(lián)合體承擔(dān)對大型 和復(fù)雜工程的設(shè)計、設(shè)備采購、工程施工，直至交付業(yè)主使用。 1.3.3 伙伴發(fā)包模式（ Partnering理念） 指業(yè)主和承包商之間圍繞共同的商業(yè)目的，采用伙伴關(guān)系模式來實施項目相關(guān) 管理。
6、1.3.4 建造 -運營 -移交模式（ Build-Operate-Transfer, BOT模式） 由項目所在國政府或所屬機構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種 特許權(quán)協(xié)議 來作為 項目融資的基礎(chǔ)，由本國公司或外國公司作為項目的投資者和經(jīng)營者安排融資， 承擔(dān)風(fēng)險，開發(fā)建設(shè)項目，并在有限的時間內(nèi)經(jīng)營項目獲取商業(yè)利潤，而后根據(jù) 協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機構(gòu)。 案例中采用的國際工程承包的模式 設(shè)計 -采購 -施工模式（ Engineer-ProcurConstruct， EPC模式） 即 “交鑰匙” 承包模式，由一家大型建筑施工 企業(yè)或承包商聯(lián)合體承擔(dān)對大型和復(fù)雜工程的設(shè)計、 設(shè)備采購、工程施工，直至
7、交付業(yè)主使用。 阿爾及利亞 東西高速公 路項目的中、 西兩個標段 中國中信集團牽 頭中國鐵道建筑 總公司 承 包商 工 程 成品 業(yè)主 國際工程承包中的風(fēng)險分類 (一 )政治風(fēng)險 1.主權(quán)風(fēng)險。 2.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂。 3.國有化風(fēng)險。 (二 )環(huán)境風(fēng)險 1.自然環(huán)境包括氣候、地形、地質(zhì)、水文等要素 2.社會人文環(huán)境包括當?shù)厣鐣?wù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施情況、人文民風(fēng)等。 (三 )經(jīng)濟與市場風(fēng)險 1.付款風(fēng)險。 2.匯率、利率風(fēng)險。 3.市場風(fēng)險。 (四 )承包商內(nèi)部風(fēng)險 ：承包商內(nèi)部風(fēng)險包括承包商的融資風(fēng)險、分包風(fēng) 險、采購質(zhì)量和儲運風(fēng)險 ,以及人員管理風(fēng)險等。包括項目組織內(nèi)部的各 個部門之間對項目的理解
8、、態(tài)度和行動偏差而產(chǎn)生的風(fēng)險。 國際工程項目風(fēng)險管理 建筑業(yè)將風(fēng)險定義為： 1.可以確定的會對項目帶來損害的事件發(fā)生的可能 性 2.在做決策或制定計劃時，可能出現(xiàn)的結(jié)果和這些 結(jié)果的不確定性 3.所預(yù)計的結(jié)果不確定性，實際結(jié)果又可能比預(yù)計 的好，也有可能比預(yù)計的差 4.在工程項目全過程中發(fā)生的，會對工程項目產(chǎn)生 損害的一個或一系列時間或因素 國際工程承包風(fēng)險的防范措施 1.要提高風(fēng)險管理意識。建立風(fēng)險防范體系。 2.要增強風(fēng)險識別和分析能力。 3.實行風(fēng)險回避、預(yù)防和減輕。 4.實行項目經(jīng)理負責(zé)制。 5.使用金融工具降低匯兌風(fēng)險。 6.保險是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的有效途徑 7.有意識融入當?shù)厣鐣黾颖就猎乇壤?工程項目風(fēng)險管理的目的主要是： 1.識別風(fēng)險及其后果，因為承包商寧愿冒可知的特 別是可計算的風(fēng)險而不是未知的風(fēng)險 2.得到更多的可選決策，從而做出更合理的正式?jīng)Q 策 3.對所做決策的后果作更仔細的分析 4.變被動接受風(fēng)險為主動認識和消除風(fēng)險 5.增加成功、減少失敗的幾率 6.在項目試驗過程中得到更多的機會 7.給業(yè)主一種持續(xù)的、可信任的服務(wù)等 謝謝觀看
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