2021年交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度.doc

2021年交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、總則（一）為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全隱患排查治理工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機制，依據(jù)_安全生產(chǎn)法、_省安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)_號）等法律法規(guī)，特制定本制度。（二）本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構實施監(jiān)管督查。（三）安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領導、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學認定、分級管理”的原則。（四）本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政管理權限范圍內的安全隱患排查治理。二、職責分工（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責任主體，應積極主動開展安全隱患排查治理工作，其主要負責人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責任人。（六）各區(qū)、縣（市）交通行業(yè)管理機構和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構負責對本轄區(qū)內本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患，并向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機構申報掛牌督辦治理隱患；負責本轄區(qū)內交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導、協(xié)調和督查工作。各區(qū)、縣（市）交通行業(yè)管理機構在向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的同時，還應向上級交通行業(yè)管理機構申報備案。（七）各區(qū)、縣（市）交通主管部門負責對本轄區(qū)內各交通行業(yè)管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責向屬地政府相關部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患；負責本轄區(qū)內各交通行業(yè)管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協(xié)調和督查工作。（八）各市級交通行業(yè)管理機構負責對_城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構上報的各類隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患；負責城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導、協(xié)調和督查工作，對各區(qū)、縣（市）交通行業(yè)管理機構上報的重大隱患治理給予指導、幫助。（九）市交通主管部門負責對各區(qū)、縣（市）交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構上報的各類重大隱患的梳理和審核工作，確定本級掛牌督辦治理隱患；負責上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患；負責本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調和督查工作。三、隱患排查（十）安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（十一）安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級：一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大隱患是指危害和整改難度較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的，但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（十二）生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體，應當建立健全安全隱患排查治理責任制，層層落實責任，按規(guī)定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查，車間每半個月至少開展一次排查，企業(yè)（單位）每月至少開展一次排查。（十三）各區(qū)、縣（市）交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構應每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查，對存在的較大隱患和重大隱患應每半月至少_一次督查。（十四）市交通主管部門應對各區(qū)、縣（市）交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地_開展檢查或督查。四、隱患治理（十五）生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即_治理。一般隱患應立整立改，及時消除隱患；較大隱患應成立專項治理小組，限期治理；重大隱患應制定整治方案，實施分級掛牌督辦治理。（十六）重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理，即采取“各基層交通行業(yè)管理機構、各區(qū)、縣（市）交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。（十七）存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應向當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構申報掛牌督辦治理，成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人為組長的重大隱患治理小組，_專家組評估，制訂整改方案。整治方案主要內容：1、治理期限和目標；2、治理措施；3、責任部門、責任人員以及經(jīng)費和物資保障；4、應急救援預案。（十八）對已明確的掛牌督辦的重大隱患，當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案，及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達安全隱患整改通知書，并負責監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內容：第4頁共4頁