紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)講話

在整頓紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天這次會(huì)議是縣委著眼于*改革發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，決定召開的一次至關(guān)重要的會(huì)議。剛剛閉幕的縣委十二屆四次全會(huì)，對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、啟動(dòng)北岸新區(qū)建設(shè)、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署，把縣委全會(huì)的決策執(zhí)行到位，把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位，必須要有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、端正的工作態(tài)度作保障。以今天的會(huì)議為標(biāo)志，整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動(dòng)正式啟動(dòng)，一場(chǎng)為期三個(gè)月的吏治整頓就此展開。在這里說明一點(diǎn)，本次測(cè)評(píng)的結(jié)果不作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)，但大家也要高度重視，認(rèn)真查找和彌補(bǔ)不足，力爭(zhēng)在下步的綜合月評(píng)中取得好的成績(jī)。下面，我講四點(diǎn)意見。一、端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)開展主題教育活動(dòng)的重要性剛才宣讀的兩個(gè)文件中，明確了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、活動(dòng)安排和工作要求，設(shè)立了舉報(bào)查糾、明察暗訪、綜合月評(píng)、責(zé)任追究等多項(xiàng)保障機(jī)制，可以說，標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、舉措之實(shí)前所未有，這充分表明了縣委狠抓紀(jì)律作風(fēng)的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各地各單位和廣大干部務(wù)必把主題教育活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握活動(dòng)開展的目的和意義，更加堅(jiān)定、更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。開展主題教育活動(dòng)，是落實(shí)開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要。開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展是縣委十二屆二次全會(huì)作出的重大決策?？h委十二屆四次全會(huì)，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，安排部署了下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，明確了以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以一城一區(qū)為平臺(tái)、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手的工作重點(diǎn)。這三項(xiàng)重點(diǎn)、一個(gè)抓手是開啟灤河時(shí)代開局之年的重要任務(wù)，是對(duì)六項(xiàng)攻堅(jiān)的具體深化，必須不折不扣地完成。要通過開展活動(dòng)，搭建轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的平臺(tái)，把全縣上下的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，調(diào)動(dòng)各地各單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，把開啟灤河時(shí)代的重大決策和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。如果我們的干部隊(duì)伍紀(jì)律松弛、政令不暢、作風(fēng)不正、工作不實(shí)，不但縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)難以落到實(shí)處，就連已經(jīng)培育的工作優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)取得的發(fā)展成果也難以保持，開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展就會(huì)成為一句空洞的口號(hào)。各地各單位和廣大干部務(wù)必找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確著力點(diǎn)、把握結(jié)合點(diǎn)，在活動(dòng)中比能力、比作風(fēng)、比效果，迅速掀起一場(chǎng)“人爭(zhēng)第一、事爭(zhēng)一流”的競(jìng)賽熱潮。開展主題教育活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。工作路線確定后，干部就是決定性因素。干部隊(duì)伍對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著主導(dǎo)性作用，從某種程度上講，干部的作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高，發(fā)展的質(zhì)量就好、速度就快，反之，則會(huì)貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。應(yīng)該說，外界對(duì)*干部的印象和評(píng)價(jià)都是不錯(cuò)的，都認(rèn)為*的干部“捧人”，能吃苦、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。在7.21、7.28兩次防汛抗洪工作中，大家就體現(xiàn)出了很高的覺悟和素質(zhì)。我不止一次地講，我們的干部隊(duì)伍是過硬的，我們的基層組織是堅(jiān)強(qiáng)的、可信賴的，是值得肯定和稱贊的。但也必須充分認(rèn)識(shí)到，干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新挑戰(zhàn)、發(fā)展任務(wù)的新要求、人民群眾的新期盼，我們的干部在整體素質(zhì)、工作能力等方面還有很多地方不相適應(yīng)，還有很多地方亟待提升，特別是紀(jì)律作風(fēng)方面存在的一些突出問題，不僅對(duì)干部隊(duì)伍的整體形象帶來了較大損害，而且對(duì)加速發(fā)展、跨越發(fā)展形成了制約，已經(jīng)到了非抓不可、非下大力氣抓不可的程度。開展主題教育活動(dòng)對(duì)于干部的個(gè)人成長(zhǎng)、對(duì)于干部隊(duì)伍的建設(shè)、對(duì)于*事業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須從整頓紀(jì)律作風(fēng)入手，教育引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，培樹優(yōu)良作風(fēng)，努力鍛造一支敢打必勝、干事成事的鋼鐵之師、勇猛之師、文明之師、規(guī)范之師，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)、高效落實(shí)。開展主題教育活動(dòng)，是凈化社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。一個(gè)地方的風(fēng)氣是廣大干部群眾精神面貌的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。風(fēng)氣正則民心聚、事業(yè)興，風(fēng)氣不正則人心渙散、發(fā)展受阻。當(dāng)前，我縣的自然生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不斷改善，取得了顯著成績(jī)，但與此同時(shí)，軟環(huán)境的瓶頸制約卻日益凸顯，尤其是在前段時(shí)間，一些不良風(fēng)氣曾出現(xiàn)蔓延的苗頭。在政風(fēng)方面，作風(fēng)不實(shí)、為政不廉、執(zhí)法不公等問題依然存在，不作為、亂作為、慢作為的問題亟待解決。在民風(fēng)方面，項(xiàng)目周邊群眾、農(nóng)村干部、市場(chǎng)主體之間你爭(zhēng)我奪、相互斗法，為了利益不擇手段，搞內(nèi)耗、窩里斗，與老區(qū)縣、山區(qū)縣淳樸實(shí)在的群體精神大相徑庭，搞得投資者不滿，群眾抱怨，環(huán)境受損，發(fā)展乏力。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，就是要通過對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督，發(fā)揮政風(fēng)對(duì)民風(fēng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使風(fēng)清氣正的環(huán)境成為*的第一優(yōu)勢(shì)?！澳サ恫徽`砍柴工”。越是在工作頭緒多、發(fā)展任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的時(shí)候，我們?cè)揭卫巫プ〖o(jì)律作風(fēng)整頓不放松。大家務(wù)必統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、共同努力，搞好這次主題教育活動(dòng)。二、有的放矢，嚴(yán)肅認(rèn)真地查找干部紀(jì)律作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題這次主題教育活動(dòng)，既然是整頓、整改，就要少說成績(jī)、多講問題。只有把干部紀(jì)律作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題查實(shí)找準(zhǔn)，才能使主題教育活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。要堅(jiān)持正確立場(chǎng)，反對(duì)動(dòng)搖混沌，認(rèn)真查找“思想不純”問題治事先治政，治政先治官，治官先治心。治心就是解決思想、認(rèn)識(shí)和政治立場(chǎng)問題。當(dāng)前，個(gè)別干部在思想觀念上確實(shí)存在著一些需要改進(jìn)的地方，直接影響了干部的先進(jìn)性、純潔性和堅(jiān)定性，必須引起高度重視。一些人不講政治，胸?zé)o大局。有的對(duì)縣委的決策部署不學(xué)習(xí)、不貫徹、不落實(shí)，不清楚灤河時(shí)代總戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，甚至連六項(xiàng)攻堅(jiān)是什么都不清楚，反而指手畫腳，質(zhì)疑縣委決策；有的立場(chǎng)不定、麻木不仁，對(duì)工作中的困難和問題袖手旁觀，把自己置身事外，甚至幸災(zāi)樂禍，火上澆油，唯恐天下不亂；有的個(gè)人利益、部門利益至上，不從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮問題，對(duì)縣委、縣政府中心工作不擔(dān)當(dāng)、不支持、不配合，怕自己惹麻煩、怕部門吃虧，以種種借口搪塞；有的遇到困難和問題，死摳政策法規(guī)，說這也不行、那也不行，就是不想破解之策、不行化解之舉。一些人不守規(guī)矩、肆意妄為。有的在不良言行面前，絲毫沒有黨性立場(chǎng)和鑒別能力，信謠傳謠、以訛傳訛，擾亂社會(huì)視聽；有的干部面對(duì)群眾的不理解、不支持，不僅不做解釋說明工作，反而隨聲附和、推波助瀾；有的極盡編排之能事，編排領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾，灰色歌謠張嘴就來，小段子、小故事滿天飛。一些人不懂感恩、以怨報(bào)德。有的在組織的培養(yǎng)下得到了提拔重用，卻認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，沒有絲毫的感恩之情，反而說提拔晚了、提拔慢了；有的個(gè)人要求稍不滿足，就置組織紀(jì)律于不顧，把組織的多年培養(yǎng)拋之腦后，說出格話、干出格事，嚴(yán)重影響干部隊(duì)伍形象；有的別有用心，在其位不謀其政，使倒勁、拉倒車，破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進(jìn)程。開展主題教育活動(dòng)就是要教育引導(dǎo)各級(jí)干部強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在思想上、行動(dòng)上自覺與縣委保持高度一致，始終與縣委一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一個(gè)節(jié)拍，以風(fēng)清氣正的政治環(huán)境帶動(dòng)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。要堅(jiān)持奮發(fā)有為，反對(duì)平庸懶散，認(rèn)真查找“精神不振”問題激情干事一直是*干部隊(duì)伍的品牌，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全縣上下的普遍認(rèn)同，但一些干部在精神狀態(tài)方面還存在著不容忽視的問題。一些干部缺乏爭(zhēng)先精神。有的自我感覺良好，工作止步于一般就行，干事創(chuàng)業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)、低要求，不敢提大思路、做大動(dòng)作、干大事業(yè)；有的習(xí)慣于四平八穩(wěn)，當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無過，得過且過，在一個(gè)地方或單位任職多年，還是山河依舊；有的對(duì)什么都無動(dòng)于衷，一切都無所謂，好像看破“紅塵”，再也興奮不起來、激動(dòng)不起來。一些干部缺乏敬業(yè)精神。有的干事疲沓拖拉，缺乏時(shí)間和效率觀念，一項(xiàng)工作本來十天半月就能完成，卻三五個(gè)月甚至一年見不到進(jìn)展；有的把工作當(dāng)副業(yè)，不認(rèn)真、不細(xì)致、不盡責(zé)；有的干部歲數(shù)剛偏大一點(diǎn)就不思進(jìn)取，意志消退，光研究自己的私事，鋪墊自己的后路；有的不安心本職工作，挑崗位、謀提拔、換位子、要實(shí)權(quán)，兩年不提就著急，三年不動(dòng)就活動(dòng)。一些干部缺乏服務(wù)精神。有的對(duì)縣委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署和要求置若罔聞、我行我素，不是熱情服務(wù)，而是熱衷于找麻煩；不是熱心幫扶，而是熱心搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款。更為惡劣的是，少數(shù)害群之馬，對(duì)客商雁過拔毛、吃拿卡要，嚴(yán)重破壞了投資環(huán)境，損害了對(duì)外形象，妨礙了招商引資。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的只想要權(quán)力，不想擔(dān)責(zé)任，權(quán)利觀念與責(zé)任意識(shí)極不對(duì)稱；有的干工作前怕狼后怕虎、畏縮不前，不是害怕超出政策規(guī)定，就是害怕得罪人；有的對(duì)群眾的信訪案件能推就推、能躲就躲，小事拖成大事，激化干群關(guān)系；有的找不準(zhǔn)自身職責(zé)定位，對(duì)需要協(xié)同配合、共同完成的工作，一推二靠三拖，想方設(shè)法踢皮球；有的遇到好事就搶著上，遇到問題就摘毛，攬功諉過是把好手；有的對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)，正職轉(zhuǎn)副職、副職轉(zhuǎn)科室，滿足于一交了事，工作虎頭蛇尾、前緊后松、有始無終。一些干部缺乏務(wù)實(shí)精神。有的落實(shí)工作抓而不緊、大而化之，搞形式主義，更有甚者把以前的項(xiàng)目或工作，改頭換面就說成現(xiàn)在的，把常規(guī)舉措包裝出個(gè)一二三四五，就說成創(chuàng)新的，把日常工作冠之以華麗詞語，就說成特色的，糊弄上級(jí)、糊弄群眾、糊弄自己；有的把過程當(dāng)結(jié)果、把舉措當(dāng)成效，匯報(bào)上好聽、數(shù)字上好看，看似轟轟烈烈、忙忙碌碌，實(shí)際上一個(gè)項(xiàng)目也沒有抓成、一件工作也沒有突破。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏碰硬精神。有的遇到困難繞道走，怕惹事、怕告狀、怕丟選票，只會(huì)做矛盾上交的“二傳手”；有的對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、不守規(guī)矩的人視而不見、裝聾作啞、不敢較真，對(duì)腰桿粗、脾氣大的下屬不敢管理，失之于寬、失之于軟，缺乏對(duì)相關(guān)人和事的處罰，責(zé)任制的落實(shí)成了“軟約束”，出了問題無人“買單”。上述種種，都是我們?cè)诨顒?dòng)中必須處理的問題。要著力培樹奮發(fā)有為的精神，引導(dǎo)廣大干部始終保持事爭(zhēng)一流、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，保持永不懈怠、迎難而上的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要堅(jiān)持敬畏法紀(jì)，反對(duì)違法亂紀(jì)，認(rèn)真查找“自律不嚴(yán)”問題實(shí)際工作中，我們痛心地發(fā)現(xiàn)，一些干部甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部無視紀(jì)律約束，管不住自己、經(jīng)不起誘惑、頂不住歪風(fēng)、耐不住寂寞，膽子越來越大、手越伸越長(zhǎng)、在下坡路上越滑越遠(yuǎn)。一些干部政治紀(jì)律松弛。有的陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，專愛在領(lǐng)導(dǎo)干部之間打一些不符合事實(shí)的小報(bào)告，搬弄是非、挑撥離間、說長(zhǎng)道短，“扇陰風(fēng)、點(diǎn)陰火”，制造矛盾、破壞團(tuán)結(jié)；有的搞上有政策、下有對(duì)策，各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，對(duì)縣委的決策部署指手畫腳，不認(rèn)真貫徹落實(shí)；有的編造傳播政治謠言，喜歡充當(dāng)業(yè)余組織部長(zhǎng)，設(shè)計(jì)干部的發(fā)展路線，津津樂道、樂此不疲，甚至以片面的認(rèn)識(shí)和狹隘的思想對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同志們的職位變動(dòng)妄加評(píng)論；有的為了升遷千方百計(jì)拉關(guān)系、絞盡腦汁找路子，不憑政績(jī)和本事贏得組織認(rèn)可，偏偏走跑官要官的歪門邪道；有的認(rèn)為自己升遷無望，故意破壞干擾組織人事安排，每逢干部調(diào)整就異?；钴S，寫黑信、告黑狀，制造麻煩。一些干部工作紀(jì)律松弛。有的自由散漫，無視工作紀(jì)律，把遲到早退當(dāng)成家常便飯，工作時(shí)間看電影、打游戲、喝大酒、睡大覺等現(xiàn)象屢禁不止，根本無心研究工作；有的監(jiān)守自盜，吃里爬外，收取好處，損公肥私；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，膽大妄為，毫無顧忌；有的以為企業(yè)跑關(guān)系、辦手續(xù)為名，公然向企業(yè)索要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，揣進(jìn)自己腰包；有的打壓異己，拉幫結(jié)派，好好的班子、好好的干部隊(duì)伍被搞得四分五裂，毫無戰(zhàn)斗力可言；有的用權(quán)力走人情，今天你給我辦事，明天我給你辦事，突破政策、違反原則，搞亂了正常的秩序。一些干部保密紀(jì)律松弛。有的把尚在討論醞釀、會(huì)議研究階段的事項(xiàng)透露出去，甚至把黨委、政府正在走公文程序的文件傳到社會(huì)上，成為上訪群眾無理取鬧的資本，造成工作被動(dòng)；有的在執(zhí)法檢查、拆遷補(bǔ)償、群眾信訪等問題上，泄露黨委政府的工作計(jì)劃、工作方案，走漏消息、出謀劃策，削弱工作成效，損害大局利益；有的收了企業(yè)的錢財(cái)或在企業(yè)入了干股以后，就對(duì)其非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)視而不見，為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，對(duì)企業(yè)侵害群眾利益的行為大力偏袒，墮落成失職瀆職的罪人。一些干部群眾紀(jì)律松弛。有的與民爭(zhēng)利，經(jīng)商做買賣，把自己的行政資源作為經(jīng)商的資本，開飯店、辦商店、干廠企，倒買倒賣，甚至暗示想辦理正常事項(xiàng)的人到自己的店里進(jìn)行高額消費(fèi)，變相索賄，加重群眾負(fù)擔(dān)；有的樂于跟企業(yè)主套近乎、搞關(guān)系，自己享樂擺闊讓企業(yè)買單，結(jié)果不是被暗罵，就是被拉下水；有的優(yōu)親厚友，圈子里的人辦事時(shí)，沒有條件也能辦，圈子外的人辦事時(shí)，符合條件也要備受刁難，致使有后門的人左右逢源、沒后門的人叫苦連連；有的在逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、喬遷開業(yè)等事情上大操大辦，大肆收取機(jī)關(guān)干部、下屬單位、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的禮金。一些干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛。有的插手土地出讓，干預(yù)工程發(fā)包，操縱政府采購(gòu)，借機(jī)撈取好處；有的違反收支兩條線的規(guī)定，私設(shè)“小金庫(kù)”，埋下貪污腐化的伏筆；有的對(duì)公款胡花亂花，變換種種花樣侵占、挪用、貪污，完全忘了克己奉公的要求和法紀(jì)的紅線。務(wù)必通過此次活動(dòng)大力加強(qiáng)對(duì)廣大干部的紀(jì)律教育，使各級(jí)干部在黨紀(jì)國(guó)法面前心生敬畏，處理好紀(jì)律與自由的關(guān)系，自覺把紀(jì)律作為不可觸碰的高壓線，始終在紀(jì)律的約束下工作和生活，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，老老實(shí)實(shí)做人、堂堂正正做事、清清白白為官。要堅(jiān)持坦蕩正直，反對(duì)旁門左道，認(rèn)真查找“民風(fēng)不優(yōu)”問題我們*是山區(qū)縣、老區(qū)縣，素來有實(shí)在熱情、淳樸友善、堅(jiān)毅執(zhí)著的民風(fēng)。但隨著時(shí)代的變遷，人們的思想日漸多元化，一些人的行為方式、處事方式等發(fā)生了巨大變化，一些不良風(fēng)氣有所抬頭。在群眾中，一些人見利忘義，以自己利益為核心，不顧大局利益，凡事自己合適了算，一切向“錢”看，尤其在項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出。有的對(duì)征地政策置之不理，在工程征地范圍內(nèi)強(qiáng)栽強(qiáng)種、強(qiáng)搭強(qiáng)建，索要高額補(bǔ)償；有的是栽假樹、建假場(chǎng)，或者把沒有樹根的樹杈插在地里，或者把突擊建成的幾間棚舍說成食用菌場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)等，騙取補(bǔ)償金；有的獅子大開口，一棵樹幾萬、一座墳十幾萬、一處宅院甚至要幾百萬；有的拿自己飼養(yǎng)的畜禽說事，動(dòng)不動(dòng)就來個(gè)“雞不下蛋了、豬不吃食了”，歸罪于項(xiàng)目建設(shè)的馬達(dá)聲、礦山開發(fā)的放炮聲，要求項(xiàng)目或企業(yè)買單。一些人執(zhí)拗偏執(zhí)，認(rèn)死理、鉆牛角尖，一條道跑到黑。有的看不到發(fā)展帶來的好處，占自家一分地不行、砍自家一棵樹也不行，再優(yōu)惠的條件也無動(dòng)于衷，任憑你千條妙計(jì)、我有一定之規(guī)；有的上訪反映問題，不講緣由、不講政策，提過分的甚至無理要求，得不到滿足就一味地鬧、纏，更有甚者一屁股坐在機(jī)關(guān)門口撒潑耍賴，故意制造影響。一些人愚昧無知，有的不學(xué)法、不懂法、不用法，不能正確表達(dá)自己的合理訴求，錯(cuò)誤地認(rèn)為小鬧小實(shí)惠、大鬧大實(shí)惠，甚至拿自己生命當(dāng)兒戲，采取極端手段要挾黨委政府；有的思想僵化，不敢大膽嘗試新生事物，對(duì)黨委政府的惠民政策和利民舉措不理解、不支持，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。一些人心術(shù)不正，有的心理陰暗，嫉妒心強(qiáng)，總是挖空心思算計(jì)別人，專門干一些損人不利己的事，更有甚者仇官仇富思想嚴(yán)重，偏激地認(rèn)為為官都不廉、為富都不仁，對(duì)干部無端詆毀，對(duì)企業(yè)百般設(shè)阻；有的熱衷于邪門歪道，為達(dá)到自己的目的，什么辦法都敢用、什么招數(shù)都敢使，不顧他人利益和全局利益；有的到處造謠生事、顛倒黑白，甚者教唆挑撥，充當(dāng)幕后黑手，慫恿別人上訪告狀、聚眾鬧事，出了事情自己在一旁看哈哈笑。在村干部中，有的無視黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)涉及本村的項(xiàng)目或企業(yè)百般搜刮。有的依仗自己的勢(shì)力、地位，揚(yáng)言能解決群眾阻工問題，向企業(yè)收取“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”；有的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)制運(yùn)輸，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)秩序；有的涉礦村村干部以為村民爭(zhēng)利益為借口向企業(yè)揩油，得來的利益卻填進(jìn)自己的腰包，欺瞞群眾；有的在換屆選舉中花錢買選票，無論是否當(dāng)選，都要企業(yè)報(bào)銷“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”，一旦企業(yè)說個(gè)不字，就拉開架勢(shì)與企業(yè)斗法，要么煽動(dòng)群眾堵路、鬧事，要么引來外界媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道；有的在換屆選舉中借助了個(gè)別人的勢(shì)力，當(dāng)選后便淪為個(gè)別人的“奴仆”“家丁”，當(dāng)群眾的合法權(quán)益與這樣的個(gè)別人產(chǎn)生矛盾時(shí)，故意使偏力、拉偏架，導(dǎo)致群眾不滿、上訪告狀、影響和諧穩(wěn)定；有的村主任不懂規(guī)矩、不懂法紀(jì)，揚(yáng)言自己是群眾選的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)置之不理，在工作和生活中為所欲為，千方百計(jì)謀取個(gè)人利益。在企業(yè)主中，有的自恃有錢有勢(shì)，飛揚(yáng)跋扈，誰的話也不聽、誰的賬也不買，踐踏法律，非法經(jīng)營(yíng)，只顧追求利益，最突出的表現(xiàn)是鉤機(jī)采礦，把好端端的山體挖的千瘡百孔；有的不會(huì)團(tuán)結(jié)合作、不懂開放共贏，只會(huì)自顧自地挖礦石、磨鐵粉，與縣內(nèi)其他企業(yè)老死不相往來，對(duì)縣外投資者更是需要時(shí)引進(jìn)來、不需要時(shí)擠兌走，毫無誠(chéng)信和胸襟可言，最終成為商界的孤家寡人；有的與相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生矛盾時(shí)，不知道和氣生財(cái)、和諧共贏的道理，不服不忿，牛氣沖天，互不相讓，動(dòng)不動(dòng)就擴(kuò)大事態(tài)，找高層領(lǐng)導(dǎo)、找高端媒體，不想后果、不留后路，為了一己私利不惜損害全縣的發(fā)展大局；有的不把精力放在強(qiáng)化企業(yè)管理、樹立企業(yè)形象上，而是組織“護(hù)礦隊(duì)”，以暴力手段解決礦企之間、礦企與群眾之間的矛盾糾紛，制造群體事端；有的不惜重金，打通關(guān)節(jié)，大肆行賄，拉干部下水，成就自己違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“美事”，鋪就了腐敗的溫床。這種種現(xiàn)象觸目驚心，影響巨大。試想這樣的風(fēng)氣怎么能適應(yīng)發(fā)展需要？這樣的環(huán)境怎么讓投資者放心安心？所以，我們必須痛下決心，一手抓教育和引導(dǎo)，一手抓打擊和懲戒，樹立和弘揚(yáng)坦蕩正直的風(fēng)氣、深明大義的風(fēng)氣、實(shí)在熱情的風(fēng)氣，營(yíng)造人人互諒互讓、人人坦誠(chéng)相待、人人支持大局的和諧環(huán)境，出現(xiàn)問題時(shí)正大光明、依法依規(guī)地解決，對(duì)那些花樣百出敲竹杠、明爭(zhēng)暗斗搞內(nèi)耗、踐踏法紀(jì)瞎折騰的行為嚴(yán)懲不貸，保住*人淳樸友善實(shí)在的金字招牌。三、抓住關(guān)鍵，切實(shí)把主題教育活動(dòng)引向深入、推向高潮整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?；顒?dòng)的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和部門行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨性觀念、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，中心工作開展明顯加速，群眾滿意度明顯提升?；顒?dòng)的步驟：一是組織專題教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，二是廣泛征求意見，查擺存在問題，三是明確查糾責(zé)任，實(shí)施示范推動(dòng)，四是健全工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)的重點(diǎn)是縣直各部門，尤其是縣直各單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。因此，全縣上下務(wù)必高度重視，積極行動(dòng)，自覺參與，抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卓有成效地推進(jìn)主題教育活動(dòng)深入開展。要把查找問題作為主題教育活動(dòng)的前提。查找問題是確?；顒?dòng)實(shí)效的前提條件。剛才，我們點(diǎn)出了干部紀(jì)律作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，這些問題具體到每個(gè)部門、每個(gè)單位，在表現(xiàn)形式和達(dá)到的程度上會(huì)有所不同。各地各單位要本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)自身存在的問題不遮掩、不回避，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。方案中明確了“提高認(rèn)識(shí)主動(dòng)改，大家?guī)椭餐模M織查糾促進(jìn)改”的解決問題的原則和方法，確定了“三查八糾”的工作重點(diǎn)。各地各單位和廣大干部要高度重視并毫不走樣地做好規(guī)定動(dòng)作。要提高認(rèn)識(shí)主動(dòng)改，開展好自查活動(dòng)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、黨小組會(huì)、民主生活會(huì)、群眾懇談會(huì)等形式，認(rèn)真查找本部門在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，并明確整改措施和時(shí)限，做到有查必有果、有改必有效；每名干部都要沉下心來、深刻反思，敢于觸及靈魂，敢于揭疤亮丑，真正把那些深層次、本質(zhì)性的問題查出來、擺出來，要有震動(dòng)、受教育，不要自以為是、淺嘗輒止、一團(tuán)和氣。要大家?guī)椭餐模⒔∪o(jì)律作風(fēng)互查互評(píng)機(jī)制，開展干部與干部、部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部與群眾等多種形式的互查活動(dòng)。要強(qiáng)化聞過則喜的意識(shí)，把本地本部門以及廣大干部的作風(fēng)，放在陽光下曬一曬，讓全社會(huì)評(píng)議，促進(jìn)警醒和轉(zhuǎn)變。要把良心擺到中間，對(duì)互查互評(píng)過程中出現(xiàn)的互相包庇或相互拆臺(tái)現(xiàn)象，務(wù)必嚴(yán)肅處理。要組織查糾促進(jìn)改，發(fā)揮好縣委大督查機(jī)制的作用，整合活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)查訪組力量，不斷加大督導(dǎo)檢查和糾風(fēng)力度，明察暗訪、專題調(diào)度，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況和廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題，并提出整改糾正的指導(dǎo)性意見，確保問題解決到位。要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是榜樣和標(biāo)桿，既要當(dāng)好活動(dòng)的組織者，更要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的先行者?？h級(jí)層面，縣四大班子都要以飽滿的政治熱情投身主題教育活動(dòng)，人大、政府、政協(xié)黨組和黨委各部門要發(fā)揮好主體作用，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，從自身做起、從日常行為做起，進(jìn)一步堅(jiān)定立場(chǎng)、優(yōu)化作風(fēng)、嚴(yán)格自律、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為基層干部做出榜樣，同時(shí)切實(shí)抓好分管戰(zhàn)線、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主題教育活動(dòng)，確?；顒?dòng)有熱度、有力度、有廣度。鄉(xiāng)科級(jí)層面，各地各單位一把手領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)、親自抓，特別對(duì)實(shí)施意見要親自謀劃、親自制定，做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體?；顒?dòng)中，要以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭服務(wù)群眾，凡是要求一般干部做到的，自己首先做到；凡是禁止一般干部做的，自己首先不做，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，時(shí)刻注意把好方向，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事，發(fā)現(xiàn)下屬苗頭不對(duì)就“剎”，行為不對(duì)就“修”，確保主題教育活動(dòng)始終在正確的軌道上運(yùn)行。這里強(qiáng)調(diào)，如果哪個(gè)單位的中層干部和一般機(jī)關(guān)干部在紀(jì)律、作風(fēng)等方面出現(xiàn)了問題，縣委拿一把手是問，以倒逼機(jī)制，促進(jìn)一把手統(tǒng)好班子、帶好隊(duì)伍。要把問效問責(zé)作為主題教育活動(dòng)的保障。在活動(dòng)中，我們將開展三次綜合月評(píng)活動(dòng)，由縣級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議打分，由各單位交叉互評(píng)打分，由社會(huì)公眾隨機(jī)評(píng)議打分，三項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加得出綜合月評(píng)總分值，對(duì)各縣直單位進(jìn)行排名。要強(qiáng)化分值結(jié)果的運(yùn)用，同組一次評(píng)議排在末位和兩次評(píng)議排在后三位的，對(duì)參評(píng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班子剖析原因，寫出書面檢查，限期進(jìn)行整改；同組兩次評(píng)議排在末位和三次評(píng)議排在后三位的，對(duì)參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡勉談話，本年度單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能評(píng)為優(yōu)秀；同組中連續(xù)三次評(píng)議處于末位的，取消單位和班子成員本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，單位本年度內(nèi)不得提拔干部，縣委對(duì)參評(píng)單位一把手按組織程序予以調(diào)整；垂直管理的部門和行業(yè)，參照上述辦法對(duì)行風(fēng)評(píng)議等進(jìn)行評(píng)先否決，向其上級(jí)主管部門通報(bào)結(jié)果并提出班子調(diào)整建議。這里特別向大家說明，對(duì)于縣委部署的各項(xiàng)工作和自身應(yīng)該履行的職能，如果哪位一把手認(rèn)為自己不能完成，及早向縣委說明，縣委可以予以調(diào)整；認(rèn)為自己有信心、有能力完成的，要振奮精神、鼓足干勁、敢于擔(dān)當(dāng)，努力干出一番讓組織認(rèn)可、讓群眾滿意的業(yè)績(jī)。一旦出現(xiàn)落實(shí)不力、推進(jìn)不快、成效不佳的，縣委將采取組織手段嚴(yán)肅處理，防止出現(xiàn)在其位不謀其政、濫竽充數(shù)、出工不出力甚至起負(fù)面作用的現(xiàn)象。對(duì)失職瀆職的干部，要建立“買單制”，出了問題必須讓他買單，不搞下不為例，不搞姑息遷就，改變有獎(jiǎng)無罰的狀況，樹立有功有績(jī)必獎(jiǎng)、失職瀆職必究的導(dǎo)向，把履責(zé)和問責(zé)更好地結(jié)合起來，增強(qiáng)干部的責(zé)任心、事業(yè)心。在這里我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，本次活動(dòng)的過程就是發(fā)現(xiàn)、選拔、重用優(yōu)秀干部，警示、懲戒、調(diào)整“問題干部”的過程?？h委已經(jīng)下了相當(dāng)大的決心，一定要調(diào)整一批位子、摘掉一批帽子，同時(shí)也一定會(huì)為優(yōu)秀干部搭建成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)，把他們放到更加重要的崗位，希望大家在這場(chǎng)扶優(yōu)汰劣的角逐中不會(huì)掉隊(duì)，請(qǐng)大家好自為之。要把制度建設(shè)作為主題教育活動(dòng)的根本。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，不可能一蹴而就，必須持之以恒、常抓不懈。我們開展為期三個(gè)月的主題教育活動(dòng)，決不僅僅是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)之舉，而是要抓住工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過查找整改，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)水平持續(xù)提升。因此，務(wù)必將集中教育整頓與建章立制有機(jī)結(jié)合起來，在整改好突出問題的基礎(chǔ)上，不斷完善理論學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、目標(biāo)考核、工作落實(shí)等日常工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事的目標(biāo)。在這次活動(dòng)中，我們施行以監(jiān)督評(píng)議、交叉互評(píng)、隨機(jī)評(píng)議為主的綜合月評(píng)制度，每月一評(píng)、三個(gè)月總評(píng)，活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把這種好的做法和制度，固定下來、堅(jiān)持下去，實(shí)施每季一評(píng)、年底總評(píng)，并不斷強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的此次活動(dòng)是我縣加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措。務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣上下積極參與、互幫互促，順利實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。要健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)。縣級(jí)層面已經(jīng)成立了由京磊同志任組長(zhǎng)、慶文同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)主題教育活動(dòng)的推進(jìn)，各地各單位務(wù)必服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署扎扎實(shí)實(shí)開展活動(dòng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立相應(yīng)組織，對(duì)照本次會(huì)議的要求，制定工作方案，確?；顒?dòng)順利開展。方案中既要有縣里的規(guī)定動(dòng)作，又要有根據(jù)自身實(shí)際謀劃的自選動(dòng)作、創(chuàng)新動(dòng)作，著力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性、參與性和廣泛性。要實(shí)化工作舉措，不能僅僅停留在寫篇心得體會(huì)、搞一份整改報(bào)告的層面上，務(wù)必真正觸及靈魂、入心入腦，切實(shí)解決問題，提高工作成效。要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。進(jìn)一步加大動(dòng)員力度，按照這次活動(dòng)的總體要求，采取多種方式和手段，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，把積極性調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，在廣大黨員干部中樹立起正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，進(jìn)一步掀起整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的熱潮。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播電視、報(bào)紙、內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子屏幕等媒體，開設(shè)?？?，讓活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心、支持主題教育活動(dòng)的良好氛圍。要注重宣傳正反兩方面典型，對(duì)先進(jìn)典型大張旗鼓地表彰，反面典型集中曝光、嚴(yán)肅處理，做到獎(jiǎng)罰分明。要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。主題教育活動(dòng)既要防止流于形式、走過場(chǎng)，不解決實(shí)際問題，又要防止走極端，搞過頭，挫傷干部的積極性。要把推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求通過活動(dòng)，形成新的舉措，鼓足新的干勁，取得新的工作成績(jī)。各地各單位都要以整風(fēng)的精神做好當(dāng)前工作，選準(zhǔn)主題教育和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、灤水新城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與中心工作相輔相成，相互促進(jìn)，不能搞“單打一”、“空對(duì)空”、“兩張皮”，確保六項(xiàng)攻堅(jiān)出聲勢(shì)、三項(xiàng)重點(diǎn)出成績(jī)、發(fā)展穩(wěn)定出實(shí)效，以重點(diǎn)工作的推進(jìn)體現(xiàn)活動(dòng)成效、贏得組織和群眾認(rèn)可。同志們，風(fēng)正民心順，官賢弊自絕。整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，既是長(zhǎng)期而艱巨的一項(xiàng)任務(wù)，也是重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)工作。讓我們以此次主題教育活動(dòng)為契機(jī)，努力推動(dòng)觀念上的新轉(zhuǎn)變、思路上的新突破、作風(fēng)上的新改進(jìn)、環(huán)境上的新優(yōu)化，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，以優(yōu)化環(huán)境的強(qiáng)力舉措保障發(fā)展，在風(fēng)清氣正、心齊勁足的氛圍中，將開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。