紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動講話

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1、在整頓紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動動員大會上的講話同志們:今天這次會議是縣委著眼于*改革發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,決定召開的一次至關(guān)重要的會議。剛剛閉幕的縣委十二屆四次全會,對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、啟動北岸新區(qū)建設(shè)、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署,把縣委全會的決策執(zhí)行到位,把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位,必須要有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、端正的工作態(tài)度作保障。以今天的會議為標(biāo)志,整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動正式啟動,一場為期三個(gè)月的吏治整頓就此展開。在這里說明一點(diǎn),本次測評的結(jié)果不作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù),但大家也要高度重視,認(rèn)真查找和彌補(bǔ)不足,力爭在下步的綜合月評中取得好

2、的成績。下面,我講四點(diǎn)意見。一、端正態(tài)度,充分認(rèn)識開展主題教育活動的重要性剛才宣讀的兩個(gè)文件中,明確了活動開展的指導(dǎo)思想、活動安排和工作要求,設(shè)立了舉報(bào)查糾、明察暗訪、綜合月評、責(zé)任追究等多項(xiàng)保障機(jī)制,可以說,標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、舉措之實(shí)前所未有,這充分表明了縣委狠抓紀(jì)律作風(fēng)的堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各地各單位和廣大干部務(wù)必把主題教育活動作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握活動開展的目的和意義,更加堅(jiān)定、更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。開展主題教育活動,是落實(shí)開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要。開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展是縣委十二屆二次

3、全會作出的重大決策??h委十二屆四次全會,深入分析了當(dāng)前形勢,安排部署了下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),明確了以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以一城一區(qū)為平臺、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手的工作重點(diǎn)。這三項(xiàng)重點(diǎn)、一個(gè)抓手是開啟灤河時(shí)代開局之年的重要任務(wù),是對六項(xiàng)攻堅(jiān)的具體深化,必須不折不扣地完成。要通過開展活動,搭建轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的平臺,把全縣上下的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,調(diào)動各地各單位的積極性、主動性和創(chuàng)造力,把開啟灤河時(shí)代的重大決策和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。如果我們的干部隊(duì)伍紀(jì)律松弛、政令不暢、作風(fēng)不正、工作不實(shí),不但縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)難以落到實(shí)處,就連已經(jīng)培育的工作優(yōu)勢和已經(jīng)取得的發(fā)展成果也難以保持,開啟灤河時(shí)代、

4、推進(jìn)全面發(fā)展就會成為一句空洞的口號。各地各單位和廣大干部務(wù)必找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確著力點(diǎn)、把握結(jié)合點(diǎn),在活動中比能力、比作風(fēng)、比效果,迅速掀起一場“人爭第一、事爭一流”的競賽熱潮。開展主題教育活動,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。工作路線確定后,干部就是決定性因素。干部隊(duì)伍對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著主導(dǎo)性作用,從某種程度上講,干部的作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高,發(fā)展的質(zhì)量就好、速度就快,反之,則會貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。應(yīng)該說,外界對*干部的印象和評價(jià)都是不錯(cuò)的,都認(rèn)為*的干部“捧人”,能吃苦、素質(zhì)高、能力強(qiáng),關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。在7.21、7.28兩次防汛抗洪工作中,大家就體現(xiàn)出了很高的覺悟和素質(zhì)。我不止

5、一次地講,我們的干部隊(duì)伍是過硬的,我們的基層組織是堅(jiān)強(qiáng)的、可信賴的,是值得肯定和稱贊的。但也必須充分認(rèn)識到,干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新挑戰(zhàn)、發(fā)展任務(wù)的新要求、人民群眾的新期盼,我們的干部在整體素質(zhì)、工作能力等方面還有很多地方不相適應(yīng),還有很多地方亟待提升,特別是紀(jì)律作風(fēng)方面存在的一些突出問題,不僅對干部隊(duì)伍的整體形象帶來了較大損害,而且對加速發(fā)展、跨越發(fā)展形成了制約,已經(jīng)到了非抓不可、非下大力氣抓不可的程度。開展主題教育活動對于干部的個(gè)人成長、對于干部隊(duì)伍的建設(shè)、對于*事業(yè)的發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,必須從整頓紀(jì)律作風(fēng)入手,教育引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,培

6、樹優(yōu)良作風(fēng),努力鍛造一支敢打必勝、干事成事的鋼鐵之師、勇猛之師、文明之師、規(guī)范之師,進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作上檔升級、高效落實(shí)。開展主題教育活動,是凈化社會風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。一個(gè)地方的風(fēng)氣是廣大干部群眾精神面貌的集中體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。風(fēng)氣正則民心聚、事業(yè)興,風(fēng)氣不正則人心渙散、發(fā)展受阻。當(dāng)前,我縣的自然生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境不斷改善,取得了顯著成績,但與此同時(shí),軟環(huán)境的瓶頸制約卻日益凸顯,尤其是在前段時(shí)間,一些不良風(fēng)氣曾出現(xiàn)蔓延的苗頭。在政風(fēng)方面,作風(fēng)不實(shí)、為政不廉、執(zhí)法不公等問題依然存在,不作為、亂作為、慢作為的問題亟待解決。在民風(fēng)方面,項(xiàng)目周邊群眾、農(nóng)村干部、市場主體之間

7、你爭我奪、相互斗法,為了利益不擇手段,搞內(nèi)耗、窩里斗,與老區(qū)縣、山區(qū)縣淳樸實(shí)在的群體精神大相徑庭,搞得投資者不滿,群眾抱怨,環(huán)境受損,發(fā)展乏力。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,就是要通過對干部的教育、管理、監(jiān)督,發(fā)揮政風(fēng)對民風(fēng)的引領(lǐng)帶動作用,使風(fēng)清氣正的環(huán)境成為*的第一優(yōu)勢。“磨刀不誤砍柴工”。越是在工作頭緒多、發(fā)展任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的時(shí)候,我們越要牢牢抓住紀(jì)律作風(fēng)整頓不放松。大家務(wù)必統(tǒng)一思想、形成共識、共同努力,搞好這次主題教育活動。二、有的放矢,嚴(yán)肅認(rèn)真地查找干部紀(jì)律作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題這次主題教育活動,既然是整頓、整改,就要少說成績、多講問題。只有把干部紀(jì)律作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)中存在的突出

8、問題查實(shí)找準(zhǔn),才能使主題教育活動有的放矢、取得實(shí)效。要堅(jiān)持正確立場,反對動搖混沌,認(rèn)真查找“思想不純”問題治事先治政,治政先治官,治官先治心。治心就是解決思想、認(rèn)識和政治立場問題。當(dāng)前,個(gè)別干部在思想觀念上確實(shí)存在著一些需要改進(jìn)的地方,直接影響了干部的先進(jìn)性、純潔性和堅(jiān)定性,必須引起高度重視。一些人不講政治,胸?zé)o大局。有的對縣委的決策部署不學(xué)習(xí)、不貫徹、不落實(shí),不清楚灤河時(shí)代總戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,甚至連六項(xiàng)攻堅(jiān)是什么都不清楚,反而指手畫腳,質(zhì)疑縣委決策;有的立場不定、麻木不仁,對工作中的困難和問題袖手旁觀,把自己置身事外,甚至幸災(zāi)樂禍,火上澆油,唯恐天下不亂;有的個(gè)人利益、部門利益至上,不從大局

9、和長遠(yuǎn)的角度考慮問題,對縣委、縣政府中心工作不擔(dān)當(dāng)、不支持、不配合,怕自己惹麻煩、怕部門吃虧,以種種借口搪塞;有的遇到困難和問題,死摳政策法規(guī),說這也不行、那也不行,就是不想破解之策、不行化解之舉。一些人不守規(guī)矩、肆意妄為。有的在不良言行面前,絲毫沒有黨性立場和鑒別能力,信謠傳謠、以訛傳訛,擾亂社會視聽;有的干部面對群眾的不理解、不支持,不僅不做解釋說明工作,反而隨聲附和、推波助瀾;有的極盡編排之能事,編排領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾,灰色歌謠張嘴就來,小段子、小故事滿天飛。一些人不懂感恩、以怨報(bào)德。有的在組織的培養(yǎng)下得到了提拔重用,卻認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,沒有絲毫的感恩之情,反而說提拔晚了、提拔慢了;有的個(gè)

10、人要求稍不滿足,就置組織紀(jì)律于不顧,把組織的多年培養(yǎng)拋之腦后,說出格話、干出格事,嚴(yán)重影響干部隊(duì)伍形象;有的別有用心,在其位不謀其政,使倒勁、拉倒車,破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進(jìn)程。開展主題教育活動就是要教育引導(dǎo)各級干部強(qiáng)化政治意識,堅(jiān)定政治立場,在思想上、行動上自覺與縣委保持高度一致,始終與縣委一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一個(gè)節(jié)拍,以風(fēng)清氣正的政治環(huán)境帶動發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。要堅(jiān)持奮發(fā)有為,反對平庸懶散,認(rèn)真查找“精神不振”問題激情干事一直是*干部隊(duì)伍的品牌,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全縣上下的普遍認(rèn)同,但一些干部在精神狀態(tài)方面還存在著不容忽視的問題。一些干部缺乏爭先精神。有的自我感覺良好,工作止步于一般

11、就行,干事創(chuàng)業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)、低要求,不敢提大思路、做大動作、干大事業(yè);有的習(xí)慣于四平八穩(wěn),當(dāng)“太平官”,不求有功,但求無過,得過且過,在一個(gè)地方或單位任職多年,還是山河依舊;有的對什么都無動于衷,一切都無所謂,好像看破“紅塵”,再也興奮不起來、激動不起來。一些干部缺乏敬業(yè)精神。有的干事疲沓拖拉,缺乏時(shí)間和效率觀念,一項(xiàng)工作本來十天半月就能完成,卻三五個(gè)月甚至一年見不到進(jìn)展;有的把工作當(dāng)副業(yè),不認(rèn)真、不細(xì)致、不盡責(zé);有的干部歲數(shù)剛偏大一點(diǎn)就不思進(jìn)取,意志消退,光研究自己的私事,鋪墊自己的后路;有的不安心本職工作,挑崗位、謀提拔、換位子、要實(shí)權(quán),兩年不提就著急,三年不動就活動。一些干部缺乏服務(wù)精神。有的

12、對縣委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的部署和要求置若罔聞、我行我素,不是熱情服務(wù),而是熱衷于找麻煩;不是熱心幫扶,而是熱心搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款。更為惡劣的是,少數(shù)害群之馬,對客商雁過拔毛、吃拿卡要,嚴(yán)重破壞了投資環(huán)境,損害了對外形象,妨礙了招商引資。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的只想要權(quán)力,不想擔(dān)責(zé)任,權(quán)利觀念與責(zé)任意識極不對稱;有的干工作前怕狼后怕虎、畏縮不前,不是害怕超出政策規(guī)定,就是害怕得罪人;有的對群眾的信訪案件能推就推、能躲就躲,小事拖成大事,激化干群關(guān)系;有的找不準(zhǔn)自身職責(zé)定位,對需要協(xié)同配合、共同完成的工作,一推二靠三拖,想方設(shè)法踢皮球;有的遇到好事就搶著上,遇到問題就摘毛,攬功諉過是把好

13、手;有的對上級安排的任務(wù),正職轉(zhuǎn)副職、副職轉(zhuǎn)科室,滿足于一交了事,工作虎頭蛇尾、前緊后松、有始無終。一些干部缺乏務(wù)實(shí)精神。有的落實(shí)工作抓而不緊、大而化之,搞形式主義,更有甚者把以前的項(xiàng)目或工作,改頭換面就說成現(xiàn)在的,把常規(guī)舉措包裝出個(gè)一二三四五,就說成創(chuàng)新的,把日常工作冠之以華麗詞語,就說成特色的,糊弄上級、糊弄群眾、糊弄自己;有的把過程當(dāng)結(jié)果、把舉措當(dāng)成效,匯報(bào)上好聽、數(shù)字上好看,看似轟轟烈烈、忙忙碌碌,實(shí)際上一個(gè)項(xiàng)目也沒有抓成、一件工作也沒有突破。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏碰硬精神。有的遇到困難繞道走,怕惹事、怕告狀、怕丟選票,只會做矛盾上交的“二傳手”;有的對破壞發(fā)展環(huán)境、不守規(guī)矩的人視而不見、裝

14、聾作啞、不敢較真,對腰桿粗、脾氣大的下屬不敢管理,失之于寬、失之于軟,缺乏對相關(guān)人和事的處罰,責(zé)任制的落實(shí)成了“軟約束”,出了問題無人“買單”。上述種種,都是我們在活動中必須處理的問題。要著力培樹奮發(fā)有為的精神,引導(dǎo)廣大干部始終保持事爭一流、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,保持永不懈怠、迎難而上的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要堅(jiān)持敬畏法紀(jì),反對違法亂紀(jì),認(rèn)真查找“自律不嚴(yán)”問題實(shí)際工作中,我們痛心地發(fā)現(xiàn),一些干部甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部無視紀(jì)律約束,管不住自己、經(jīng)不起誘惑、頂不住歪風(fēng)、耐不住寂寞,膽子越來越大、手越伸越長、在下坡路上越滑越遠(yuǎn)。一些干部政治紀(jì)律松弛。有的陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,專愛在

15、領(lǐng)導(dǎo)干部之間打一些不符合事實(shí)的小報(bào)告,搬弄是非、挑撥離間、說長道短,“扇陰風(fēng)、點(diǎn)陰火”,制造矛盾、破壞團(tuán)結(jié);有的搞上有政策、下有對策,各吹各的號、各唱各的調(diào),對縣委的決策部署指手畫腳,不認(rèn)真貫徹落實(shí);有的編造傳播政治謠言,喜歡充當(dāng)業(yè)余組織部長,設(shè)計(jì)干部的發(fā)展路線,津津樂道、樂此不疲,甚至以片面的認(rèn)識和狹隘的思想對領(lǐng)導(dǎo)、同志們的職位變動妄加評論;有的為了升遷千方百計(jì)拉關(guān)系、絞盡腦汁找路子,不憑政績和本事贏得組織認(rèn)可,偏偏走跑官要官的歪門邪道;有的認(rèn)為自己升遷無望,故意破壞干擾組織人事安排,每逢干部調(diào)整就異?;钴S,寫黑信、告黑狀,制造麻煩。一些干部工作紀(jì)律松弛。有的自由散漫,無視工作紀(jì)律,把遲到早

16、退當(dāng)成家常便飯,工作時(shí)間看電影、打游戲、喝大酒、睡大覺等現(xiàn)象屢禁不止,根本無心研究工作;有的監(jiān)守自盜,吃里爬外,收取好處,損公肥私;有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事,膽大妄為,毫無顧忌;有的以為企業(yè)跑關(guān)系、辦手續(xù)為名,公然向企業(yè)索要活動經(jīng)費(fèi),揣進(jìn)自己腰包;有的打壓異己,拉幫結(jié)派,好好的班子、好好的干部隊(duì)伍被搞得四分五裂,毫無戰(zhàn)斗力可言;有的用權(quán)力走人情,今天你給我辦事,明天我給你辦事,突破政策、違反原則,搞亂了正常的秩序。一些干部保密紀(jì)律松弛。有的把尚在討論醞釀、會議研究階段的事項(xiàng)透露出去,甚至把黨委、政府正在走公文程序的文件傳到社會上,成為上訪群眾無理取鬧的資本,造成工作被動;有的在執(zhí)法檢

17、查、拆遷補(bǔ)償、群眾信訪等問題上,泄露黨委政府的工作計(jì)劃、工作方案,走漏消息、出謀劃策,削弱工作成效,損害大局利益;有的收了企業(yè)的錢財(cái)或在企業(yè)入了干股以后,就對其非法經(jīng)營活動視而不見,為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,對企業(yè)侵害群眾利益的行為大力偏袒,墮落成失職瀆職的罪人。一些干部群眾紀(jì)律松弛。有的與民爭利,經(jīng)商做買賣,把自己的行政資源作為經(jīng)商的資本,開飯店、辦商店、干廠企,倒買倒賣,甚至暗示想辦理正常事項(xiàng)的人到自己的店里進(jìn)行高額消費(fèi),變相索賄,加重群眾負(fù)擔(dān);有的樂于跟企業(yè)主套近乎、搞關(guān)系,自己享樂擺闊讓企業(yè)買單,結(jié)果不是被暗罵,就是被拉下水;有的優(yōu)親厚友,圈子里的人辦事時(shí),沒有條件也能辦,圈子外的人辦事時(shí),符合

18、條件也要備受刁難,致使有后門的人左右逢源、沒后門的人叫苦連連;有的在逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、喬遷開業(yè)等事情上大操大辦,大肆收取機(jī)關(guān)干部、下屬單位、服務(wù)對象和企業(yè)的禮金。一些干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛。有的插手土地出讓,干預(yù)工程發(fā)包,操縱政府采購,借機(jī)撈取好處;有的違反收支兩條線的規(guī)定,私設(shè)“小金庫”,埋下貪污腐化的伏筆;有的對公款胡花亂花,變換種種花樣侵占、挪用、貪污,完全忘了克己奉公的要求和法紀(jì)的紅線。務(wù)必通過此次活動大力加強(qiáng)對廣大干部的紀(jì)律教育,使各級干部在黨紀(jì)國法面前心生敬畏,處理好紀(jì)律與自由的關(guān)系,自覺把紀(jì)律作為不可觸碰的高壓線,始終在紀(jì)律的約束下工作和生活,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,老老實(shí)實(shí)做人、堂堂正

19、正做事、清清白白為官。要堅(jiān)持坦蕩正直,反對旁門左道,認(rèn)真查找“民風(fēng)不優(yōu)”問題我們*是山區(qū)縣、老區(qū)縣,素來有實(shí)在熱情、淳樸友善、堅(jiān)毅執(zhí)著的民風(fēng)。但隨著時(shí)代的變遷,人們的思想日漸多元化,一些人的行為方式、處事方式等發(fā)生了巨大變化,一些不良風(fēng)氣有所抬頭。在群眾中,一些人見利忘義,以自己利益為核心,不顧大局利益,凡事自己合適了算,一切向“錢”看,尤其在項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出。有的對征地政策置之不理,在工程征地范圍內(nèi)強(qiáng)栽強(qiáng)種、強(qiáng)搭強(qiáng)建,索要高額補(bǔ)償;有的是栽假樹、建假場,或者把沒有樹根的樹杈插在地里,或者把突擊建成的幾間棚舍說成食用菌場、養(yǎng)雞場等,騙取補(bǔ)償金;有的獅子大開口,一棵樹幾萬、一座墳十幾萬、

20、一處宅院甚至要幾百萬;有的拿自己飼養(yǎng)的畜禽說事,動不動就來個(gè)“雞不下蛋了、豬不吃食了”,歸罪于項(xiàng)目建設(shè)的馬達(dá)聲、礦山開發(fā)的放炮聲,要求項(xiàng)目或企業(yè)買單。一些人執(zhí)拗偏執(zhí),認(rèn)死理、鉆牛角尖,一條道跑到黑。有的看不到發(fā)展帶來的好處,占自家一分地不行、砍自家一棵樹也不行,再優(yōu)惠的條件也無動于衷,任憑你千條妙計(jì)、我有一定之規(guī);有的上訪反映問題,不講緣由、不講政策,提過分的甚至無理要求,得不到滿足就一味地鬧、纏,更有甚者一屁股坐在機(jī)關(guān)門口撒潑耍賴,故意制造影響。一些人愚昧無知,有的不學(xué)法、不懂法、不用法,不能正確表達(dá)自己的合理訴求,錯(cuò)誤地認(rèn)為小鬧小實(shí)惠、大鬧大實(shí)惠,甚至拿自己生命當(dāng)兒戲,采取極端手段要挾黨委

21、政府;有的思想僵化,不敢大膽嘗試新生事物,對黨委政府的惠民政策和利民舉措不理解、不支持,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。一些人心術(shù)不正,有的心理陰暗,嫉妒心強(qiáng),總是挖空心思算計(jì)別人,專門干一些損人不利己的事,更有甚者仇官仇富思想嚴(yán)重,偏激地認(rèn)為為官都不廉、為富都不仁,對干部無端詆毀,對企業(yè)百般設(shè)阻;有的熱衷于邪門歪道,為達(dá)到自己的目的,什么辦法都敢用、什么招數(shù)都敢使,不顧他人利益和全局利益;有的到處造謠生事、顛倒黑白,甚者教唆挑撥,充當(dāng)幕后黑手,慫恿別人上訪告狀、聚眾鬧事,出了事情自己在一旁看哈哈笑。在村干部中,有的無視黨紀(jì)國法,對涉及本村的項(xiàng)目或企業(yè)百般搜刮。有的依仗自己的勢力、地位,揚(yáng)言能解決群眾阻工問題,

22、向企業(yè)收取“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”;有的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)制運(yùn)輸,嚴(yán)重干擾了市場秩序;有的涉礦村村干部以為村民爭利益為借口向企業(yè)揩油,得來的利益卻填進(jìn)自己的腰包,欺瞞群眾;有的在換屆選舉中花錢買選票,無論是否當(dāng)選,都要企業(yè)報(bào)銷“活動經(jīng)費(fèi)”,一旦企業(yè)說個(gè)不字,就拉開架勢與企業(yè)斗法,要么煽動群眾堵路、鬧事,要么引來外界媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道;有的在換屆選舉中借助了個(gè)別人的勢力,當(dāng)選后便淪為個(gè)別人的“奴仆”“家丁”,當(dāng)群眾的合法權(quán)益與這樣的個(gè)別人產(chǎn)生矛盾時(shí),故意使偏力、拉偏架,導(dǎo)致群眾不滿、上訪告狀、影響和諧穩(wěn)定;有的村主任不懂規(guī)矩、不懂法紀(jì),揚(yáng)言自己是群眾選的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)置之不理,

23、在工作和生活中為所欲為,千方百計(jì)謀取個(gè)人利益。在企業(yè)主中,有的自恃有錢有勢,飛揚(yáng)跋扈,誰的話也不聽、誰的賬也不買,踐踏法律,非法經(jīng)營,只顧追求利益,最突出的表現(xiàn)是鉤機(jī)采礦,把好端端的山體挖的千瘡百孔;有的不會團(tuán)結(jié)合作、不懂開放共贏,只會自顧自地挖礦石、磨鐵粉,與縣內(nèi)其他企業(yè)老死不相往來,對縣外投資者更是需要時(shí)引進(jìn)來、不需要時(shí)擠兌走,毫無誠信和胸襟可言,最終成為商界的孤家寡人;有的與相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生矛盾時(shí),不知道和氣生財(cái)、和諧共贏的道理,不服不忿,牛氣沖天,互不相讓,動不動就擴(kuò)大事態(tài),找高層領(lǐng)導(dǎo)、找高端媒體,不想后果、不留后路,為了一己私利不惜損害全縣的發(fā)展大局;有的不把精力放在強(qiáng)化企業(yè)管理、樹立企

24、業(yè)形象上,而是組織“護(hù)礦隊(duì)”,以暴力手段解決礦企之間、礦企與群眾之間的矛盾糾紛,制造群體事端;有的不惜重金,打通關(guān)節(jié),大肆行賄,拉干部下水,成就自己違法生產(chǎn)經(jīng)營的“美事”,鋪就了腐敗的溫床。這種種現(xiàn)象觸目驚心,影響巨大。試想這樣的風(fēng)氣怎么能適應(yīng)發(fā)展需要?這樣的環(huán)境怎么讓投資者放心安心?所以,我們必須痛下決心,一手抓教育和引導(dǎo),一手抓打擊和懲戒,樹立和弘揚(yáng)坦蕩正直的風(fēng)氣、深明大義的風(fēng)氣、實(shí)在熱情的風(fēng)氣,營造人人互諒互讓、人人坦誠相待、人人支持大局的和諧環(huán)境,出現(xiàn)問題時(shí)正大光明、依法依規(guī)地解決,對那些花樣百出敲竹杠、明爭暗斗搞內(nèi)耗、踐踏法紀(jì)瞎折騰的行為嚴(yán)懲不貸,保住*人淳樸友善實(shí)在的金字招牌。三、

25、抓住關(guān)鍵,切實(shí)把主題教育活動引向深入、推向高潮整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?;顒拥哪繕?biāo)是:實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和部門行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨性觀念、宗旨意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,中心工作開展明顯加速,群眾滿意度明顯提升?;顒拥牟襟E:一是組織專題教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識,二是廣泛征求意見,查擺存在問題,三是明確查糾責(zé)任,實(shí)施示范推動,四是健全工作制度,形成長效機(jī)制?;顒拥闹攸c(diǎn)是縣直各部門,尤其是縣直各單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。因此,全縣上下務(wù)必高度重視,積極行動,自覺參與,抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),卓有成效地推進(jìn)主題教育活動深入開展。要

26、把查找問題作為主題教育活動的前提。查找問題是確?;顒訉?shí)效的前提條件。剛才,我們點(diǎn)出了干部紀(jì)律作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,這些問題具體到每個(gè)部門、每個(gè)單位,在表現(xiàn)形式和達(dá)到的程度上會有所不同。各地各單位要本著實(shí)事求是的態(tài)度,對自身存在的問題不遮掩、不回避,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。方案中明確了“提高認(rèn)識主動改,大家?guī)椭餐模M織查糾促進(jìn)改”的解決問題的原則和方法,確定了“三查八糾”的工作重點(diǎn)。各地各單位和廣大干部要高度重視并毫不走樣地做好規(guī)定動作。要提高認(rèn)識主動改,開展好自查活動,通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、黨小組會、民主生活會、群眾懇談會等形式,認(rèn)真查找本部門在紀(jì)律作

27、風(fēng)方面存在的突出問題,并明確整改措施和時(shí)限,做到有查必有果、有改必有效;每名干部都要沉下心來、深刻反思,敢于觸及靈魂,敢于揭疤亮丑,真正把那些深層次、本質(zhì)性的問題查出來、擺出來,要有震動、受教育,不要自以為是、淺嘗輒止、一團(tuán)和氣。要大家?guī)椭餐?,建立健全紀(jì)律作風(fēng)互查互評機(jī)制,開展干部與干部、部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部與群眾等多種形式的互查活動。要強(qiáng)化聞過則喜的意識,把本地本部門以及廣大干部的作風(fēng),放在陽光下曬一曬,讓全社會評議,促進(jìn)警醒和轉(zhuǎn)變。要把良心擺到中間,對互查互評過程中出現(xiàn)的互相包庇或相互拆臺現(xiàn)象,務(wù)必嚴(yán)肅處理。要組織查糾促進(jìn)改,發(fā)揮好縣委大督查機(jī)制的作用,整合活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督

28、導(dǎo)查訪組力量,不斷加大督導(dǎo)檢查和糾風(fēng)力度,明察暗訪、專題調(diào)度,對活動進(jìn)展情況和廣大干部的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題,并提出整改糾正的指導(dǎo)性意見,確保問題解決到位。要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為主題教育活動的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是榜樣和標(biāo)桿,既要當(dāng)好活動的組織者,更要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的先行者??h級層面,縣四大班子都要以飽滿的政治熱情投身主題教育活動,人大、政府、政協(xié)黨組和黨委各部門要發(fā)揮好主體作用,縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,從自身做起、從日常行為做起,進(jìn)一步堅(jiān)定立場、優(yōu)化作風(fēng)、嚴(yán)格自律、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,為基層干部做出榜樣,同時(shí)切實(shí)抓好分管戰(zhàn)線、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主題教育活動,確?;顒佑袩岫取⒂辛Χ?、有廣度。鄉(xiāng)科級層面

29、,各地各單位一把手領(lǐng)導(dǎo)要對活動負(fù)總責(zé)、親自抓,特別對實(shí)施意見要親自謀劃、親自制定,做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體?;顒又?,要以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭服務(wù)群眾,凡是要求一般干部做到的,自己首先做到;凡是禁止一般干部做的,自己首先不做,發(fā)揮好示范帶動作用。同時(shí),時(shí)刻注意把好方向,堅(jiān)決防止活動走過場、流于形式,堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事,發(fā)現(xiàn)下屬苗頭不對就“剎”,行為不對就“修”,確保主題教育活動始終在正確的軌道上運(yùn)行。這里強(qiáng)調(diào),如果哪個(gè)單位的中層干部和一般機(jī)關(guān)干部在紀(jì)律、作風(fēng)等方面出現(xiàn)了問題,縣委拿一把手是問,以倒逼機(jī)制,促進(jìn)一把手統(tǒng)好班子、帶好隊(duì)伍。要把

30、問效問責(zé)作為主題教育活動的保障。在活動中,我們將開展三次綜合月評活動,由縣級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表進(jìn)行監(jiān)督評議打分,由各單位交叉互評打分,由社會公眾隨機(jī)評議打分,三項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加得出綜合月評總分值,對各縣直單位進(jìn)行排名。要強(qiáng)化分值結(jié)果的運(yùn)用,同組一次評議排在末位和兩次評議排在后三位的,對參評單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話,責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班子剖析原因,寫出書面檢查,限期進(jìn)行整改;同組兩次評議排在末位和三次評議排在后三位的,對參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡勉談話,本年度單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能評為優(yōu)秀;同組中連續(xù)三次評議處于末位的,取消單位和班子成員本年度評優(yōu)評先資格,單位本年度內(nèi)不得提拔干部,縣委對參評

31、單位一把手按組織程序予以調(diào)整;垂直管理的部門和行業(yè),參照上述辦法對行風(fēng)評議等進(jìn)行評先否決,向其上級主管部門通報(bào)結(jié)果并提出班子調(diào)整建議。這里特別向大家說明,對于縣委部署的各項(xiàng)工作和自身應(yīng)該履行的職能,如果哪位一把手認(rèn)為自己不能完成,及早向縣委說明,縣委可以予以調(diào)整;認(rèn)為自己有信心、有能力完成的,要振奮精神、鼓足干勁、敢于擔(dān)當(dāng),努力干出一番讓組織認(rèn)可、讓群眾滿意的業(yè)績。一旦出現(xiàn)落實(shí)不力、推進(jìn)不快、成效不佳的,縣委將采取組織手段嚴(yán)肅處理,防止出現(xiàn)在其位不謀其政、濫竽充數(shù)、出工不出力甚至起負(fù)面作用的現(xiàn)象。對失職瀆職的干部,要建立“買單制”,出了問題必須讓他買單,不搞下不為例,不搞姑息遷就,改變有獎(jiǎng)無罰

32、的狀況,樹立有功有績必獎(jiǎng)、失職瀆職必究的導(dǎo)向,把履責(zé)和問責(zé)更好地結(jié)合起來,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、事業(yè)心。在這里我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,本次活動的過程就是發(fā)現(xiàn)、選拔、重用優(yōu)秀干部,警示、懲戒、調(diào)整“問題干部”的過程??h委已經(jīng)下了相當(dāng)大的決心,一定要調(diào)整一批位子、摘掉一批帽子,同時(shí)也一定會為優(yōu)秀干部搭建成長進(jìn)步的平臺,把他們放到更加重要的崗位,希望大家在這場扶優(yōu)汰劣的角逐中不會掉隊(duì),請大家好自為之。要把制度建設(shè)作為主題教育活動的根本。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程,不可能一蹴而就,必須持之以恒、常抓不懈。我們開展為期三個(gè)月的主題教育活動,決不僅僅是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)之舉,而是要抓住工作中帶有普遍性

33、、傾向性、苗頭性的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過查找整改,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)水平持續(xù)提升。因此,務(wù)必將集中教育整頓與建章立制有機(jī)結(jié)合起來,在整改好突出問題的基礎(chǔ)上,不斷完善理論學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、目標(biāo)考核、工作落實(shí)等日常工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事的目標(biāo)。在這次活動中,我們施行以監(jiān)督評議、交叉互評、隨機(jī)評議為主的綜合月評制度,每月一評、三個(gè)月總評,活動結(jié)束后,

34、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,把這種好的做法和制度,固定下來、堅(jiān)持下去,實(shí)施每季一評、年底總評,并不斷強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保主題教育活動達(dá)到預(yù)期目的此次活動是我縣加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大舉措。務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣上下積極參與、互幫互促,順利實(shí)現(xiàn)活動的預(yù)期目標(biāo)。要健全組織,強(qiáng)力推進(jìn)??h級層面已經(jīng)成立了由京磊同志任組長、慶文同志任常務(wù)副組長,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)主題教育活動的推進(jìn),各地各單位務(wù)必服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署扎扎實(shí)實(shí)開展活動。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

35、各部門都要成立相應(yīng)組織,對照本次會議的要求,制定工作方案,確保活動順利開展。方案中既要有縣里的規(guī)定動作,又要有根據(jù)自身實(shí)際謀劃的自選動作、創(chuàng)新動作,著力增強(qiáng)活動的針對性、實(shí)效性、參與性和廣泛性。要實(shí)化工作舉措,不能僅僅停留在寫篇心得體會、搞一份整改報(bào)告的層面上,務(wù)必真正觸及靈魂、入心入腦,切實(shí)解決問題,提高工作成效。要廣泛宣傳,營造氛圍。進(jìn)一步加大動員力度,按照這次活動的總體要求,采取多種方式和手段,使廣大干部充分認(rèn)識這次活動的重大意義,把積極性調(diào)動起來,主動性發(fā)揮出來,創(chuàng)造性激發(fā)出來,在廣大黨員干部中樹立起正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,進(jìn)一步掀起整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的熱潮。不斷加強(qiáng)輿論

36、宣傳,充分利用廣播電視、報(bào)紙、內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子屏幕等媒體,開設(shè)???、專欄,讓活動家喻戶曉、深入人心,形成全社會關(guān)心、支持主題教育活動的良好氛圍。要注重宣傳正反兩方面典型,對先進(jìn)典型大張旗鼓地表彰,反面典型集中曝光、嚴(yán)肅處理,做到獎(jiǎng)罰分明。要統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效。主題教育活動既要防止流于形式、走過場,不解決實(shí)際問題,又要防止走極端,搞過頭,挫傷干部的積極性。要把推動當(dāng)前各項(xiàng)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力求通過活動,形成新的舉措,鼓足新的干勁,取得新的工作成績。各地各單位都要以整風(fēng)的精神做好當(dāng)前工作,選準(zhǔn)主題教育和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、灤水新城建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)活動與中心工作相輔相成,相互促進(jìn),不能搞“單打一”、“空對空”、“兩張皮”,確保六項(xiàng)攻堅(jiān)出聲勢、三項(xiàng)重點(diǎn)出成績、發(fā)展穩(wěn)定出實(shí)效,以重點(diǎn)工作的推進(jìn)體現(xiàn)活動成效、贏得組織和群眾認(rèn)可。同志們,風(fēng)正民心順,官賢弊自絕。整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,既是長期而艱巨的一項(xiàng)任務(wù),也是重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)工作。讓我們以此次主題教育活動為契機(jī),努力推動觀念上的新轉(zhuǎn)變、思路上的新突破、作風(fēng)上的新改進(jìn)、環(huán)境上的新優(yōu)化,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,以優(yōu)化環(huán)境的強(qiáng)力舉措保障發(fā)展,在風(fēng)清氣正、心齊勁足的氛圍中,將開啟灤河時(shí)代、推進(jìn)全面發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

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