土地報酬規(guī)律與土地集約經(jīng)營

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1、土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第三章 土地報酬規(guī)律與土地集約經(jīng)營 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 導讀 1. 本章內(nèi)容 土地報酬規(guī)律是優(yōu)化土地利用投入產(chǎn)出關(guān)系與經(jīng)營方式 的基本依據(jù)。 “ 土地本身不能生產(chǎn)，只有當勞動和資本與土 地結(jié)合時，土地才能生產(chǎn)小麥、林產(chǎn)品和提供用房空間。 ” 要使土地生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，提供最大收益，就需要了解和 研究土地報酬規(guī)律的作用，合理組織集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營， 為土地的合理利用提供科學依據(jù)。本章首先介紹了土地報酬 規(guī)律的概念與內(nèi)涵，并對生產(chǎn)函數(shù)理論在土地報酬運動三階 段中的運用進行了分析，然后對土地集約經(jīng)營理論進行了闡 述，最后提出了我國進行土地集約經(jīng)營的

2、對策。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 2. 學習要點 (1) 土地報酬規(guī)律的概念和內(nèi)涵； (2) 土地報酬運動三階段分析； (3) 土地集約經(jīng)營原理。 (1) 德 特奧多爾 .布林克曼著 . 劉瀟然譯 .農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟學 . 北京 : 農(nóng)業(yè)出版社 (2) 美 伊利， 魏爾萬 . 李樹青譯 . 土地經(jīng)濟學 . 北京 :商務(wù)印書館 3. 課外閱讀書目 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 4. 案例 (1) 江蘇昆山市土地資源集約經(jīng)營的調(diào)查 昆山十分重視土地資源的集約利用，并根據(jù)本地實際，制 定了 “ 5432”標準，即以每畝土地最低投資額為限，高于底線 ，嚴格執(zhí)行。具體規(guī)定是： 出口加工區(qū)每畝

3、土地投資不得低于 50萬美元； 國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每畝不低于 40萬美元； ?。ú浚┘夐_發(fā)區(qū)不低于 30萬美元； 其余各鎮(zhèn)工業(yè)配套區(qū)不低于 20萬美元； 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 對于投資額在 500萬元人民幣以下的內(nèi)資企業(yè)，一律不采取一次性 出讓的方式提供土地使用權(quán)，而采用租賃土地使用權(quán)或標準廠房的形 式提供生產(chǎn)經(jīng)營場所；還學習借鑒臺灣新竹工業(yè)園經(jīng)驗，推行“園區(qū) 式招商”和“地塊招商”新模式，減少基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高土地集約 利用率。 2002年，在昆外商投資企業(yè)每畝土地投資額已經(jīng)達到 22.6萬美 元，比“九五”期間提高了一倍，由此帶來土地產(chǎn)出率較高，如占地 1.86平方公里的出

4、口加工區(qū) (A區(qū) )， 2002年平均每畝土地的產(chǎn)出率已高 達 135.6萬美元。這樣，昆山土地資源對經(jīng)濟建設(shè)的承載能力也得到明 顯提升。 某著名跨國公司 (屬世界 500強企業(yè) )有一個很好的項目想在昆 山出口加工區(qū)投資，但是它每畝土地投資低于 50萬美元，此時該 如何處理？ 思考題 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 (2) 龍里蓮花村土地集約經(jīng)營效益增 貴州龍里縣龍山鎮(zhèn)蓮花村以土地集約經(jīng)營形式進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 一畝土地的產(chǎn)出效益由 1000元增至 8000元，農(nóng)戶純收入近 2000元，實現(xiàn)了農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效。 為轉(zhuǎn)變村民的舊觀念，村支書黃連昌邀集了 4戶人家，在農(nóng)戶自愿的基 礎(chǔ)

5、上以每畝地年租金 700元的價格，與 27戶農(nóng)民簽訂了租用 100畝地的協(xié)議 。并且明確規(guī)定一不改變土地所有權(quán) ,二不改變土地用途 ,三是土地的主人優(yōu) 先享有每個工 13元的用工權(quán)。并一次付清了農(nóng)戶的土地承包費。 蓮花村長期以種植稻、麥、油菜為主，農(nóng)民收入增長緩慢。 2004年初， 村委會在進行市場調(diào)查后結(jié)合實際制定了發(fā)展蔬菜的計劃，在春耕時節(jié)，村 委會召開會議動員村民種植蔬菜。但一開始習慣了種糧食的村民并不接受， 他們問道 :蔬菜賣不出去吃飯咋辦？光吃菜呀？在議論紛紛中拿不定主意。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 這 100畝土地分別種上了日本甜蔥和美國晚熟糯玉米。 9月，晚 熟糯玉米上

6、市，扣除種子、農(nóng)藥、化肥、工錢、運輸?shù)荣M用后，獲純 利 2萬元，畝產(chǎn)效益 8000元 ;而甜蔥畝產(chǎn)效益也在 8000元以上。 土地集約經(jīng)營獲得的可觀效益讓農(nóng)戶嘗到了甜果。村民王吉芝 說，過去家里的 5.8畝地一年純收入僅 3000元，今年租金收入就有 4000多元。再加上一個工 13元，一畝地一年的收入接近 2000元。家 里 4個勞力農(nóng)閑時外出打工，全家今年的收入增加了許多。 （摘自貴州日報） 在我國農(nóng)村，如何推進土地集約經(jīng)營？在其中，政府應該發(fā) 揮什么作用？ 思考題 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 本章內(nèi)容 第一節(jié) 土地報酬規(guī)律的概念與內(nèi)涵 第二節(jié) 生產(chǎn)要素配合原理與生產(chǎn)函數(shù)理論 在土

7、地報酬運動三階段分析中的應用 第三節(jié) 土地利用的集約經(jīng)營 第四節(jié) 我國土地集約經(jīng)營的對策 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第一節(jié) 土地報酬規(guī)律的概念與內(nèi)涵 （一） 18世紀法國重農(nóng)學派（ Physiocrats）的后期人物杜爾閣 (R.J.Turgot, 18271871)； 一、早期西方經(jīng)濟學家對土地報酬規(guī)律的提出和表述 （二）馬爾薩斯（ T.R. Malthus， 17661834），他把其人口理論與土地報酬遞減 規(guī)律緊密聯(lián)系在一起。他認為高速人口膨脹是糧食增產(chǎn)速度所不能追及的，因為 在報酬遞減規(guī)律的限制下，地球上有限的土地絕難使糧食增產(chǎn)的速度趕上人口增 殖的速度。 （三）李嘉圖（ D

8、. Ricardo， 1772 1823）， 1817年在 政治經(jīng)濟學及賦稅原理 中。 如果優(yōu)良土地的存在量遠多于為日益增加的人口生產(chǎn)糧食所需要的量，或 者是在舊有土地上可以無限地使用資本，且無報酬遞減現(xiàn)象，那么地租便不會上漲， 因為地租總是由于追加的勞動量所獲得報酬相應減少而產(chǎn)生的。這就是說，李嘉 圖把土地報酬遞減規(guī)律當作級差地租產(chǎn)生的原因。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 (一 )英國經(jīng)濟學家馬歇爾 (Marshall， Alfred 18421924) 著名的劍橋?qū)W派 的創(chuàng)始人 ，在其 1890年出版的名著 經(jīng)濟學原理 : 土地也許耕種不足， 因此由于資本和勞動之增加而產(chǎn)生的報酬就會

9、遞增，直達到最大的報酬為 止；達到了最大的報酬以后，報酬就重新遞減了。耕作方法的改良可使較 多的資本能有效地利用 。但，不論農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展怎樣，在一定階段追加 的投資最終仍然要遞減，而且這種遞減必然成為不可抗拒的 二、近代西方經(jīng)濟學家對此律內(nèi)涵的擴展 (二 )美國經(jīng)濟學家克拉克 (J. B. Clark， 18471938)，在其 1900年的 財富 的分配 一書中 :不僅土地報酬是遞減的，而且勞動和資本的報酬也是遞減 的。他認為這個規(guī)律是無所不包的，整個經(jīng)濟生活都受到它的支配。 克拉克運用他的邊際生產(chǎn)力概念，論證工資和利息的自然率及生產(chǎn)率，引 出了他的生產(chǎn)遞減規(guī)律和勞動生產(chǎn)遞減規(guī)律 如果是一個

10、生產(chǎn)要 素增加而其它生產(chǎn)要素規(guī)模不變，前一個生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率就要降低。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 （四）當代美國著名經(jīng)濟學家薩繆爾森（ P.A. Samuelson 1915 ）， 在 其 經(jīng)濟學 中，進一步解釋報酬遞減是經(jīng)濟學和技術(shù)學的一個基本規(guī)律： 相對于其它不變?nèi)肓慷裕谝欢夹g(shù)水平下，增加某些入量將使總產(chǎn) 量增加；但是，在某一點之后，由于增加相同的入量而增加的出量多半會 變得越來越少。增加的收益之所以減少系由于新增加的同一數(shù)量的可變資 源只能和越來越少的不變資源在一起發(fā)生作用。 （三）德國著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家特奧多爾 布林克曼（ Theodor Brinkmann， 18771

11、951） 在其名著 農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟學 （ 1922年版）中，論述收 益性限界與集約度諸因素問題時指出：大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不能對土地任意 增加勞動力與資本額這件事，我們只須記取收益增加遞減法則，即普通所 謂土地收益遞減法則便可以了然了。 “土地報酬 遞減規(guī)律” “報酬（收益）遞減規(guī)律”或“收益增加遞 減法則（ The law of diminishing returns）。 ” 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 三、馬克思主義對 “ 土地報酬 (收益 )遞減規(guī)律 ” 的批判 (二 )馬克思：只要處理得當，而不會使以前的投資喪失作用。不過這個優(yōu) 點同時也包含著這連續(xù)投資在收益上產(chǎn)生差額的可能性。，這既一

12、般地 肯定土地只要利用合理，土地肥力及其收獲量會持續(xù)增長，但同時也承認 連續(xù)投入勞動和資本也會出現(xiàn)報酬（收益）上的差額，即報酬上有增有減， 有多有少。 (一 ) 恩格斯：土地面積是給定的，但勞動量和科學技術(shù)的投入是增長的；特 別是依靠科學這一要素，可使土地肥力及其產(chǎn)量保持增長，而不至下降。 但二者并不總是同比例持續(xù)增長。 （三）列寧 : 在技術(shù)水平不變的情況下，追加勞動和追加資本的范圍是比較 狹小的?？梢?，我們得出的并不是普遍的規(guī)律 ,而是極其相對的規(guī)律， 相對得說不上是一種規(guī)律 ,甚至說不上是農(nóng)業(yè)的一個重要特征。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 (四 )對馬克思主義土地報酬的評價 揭露了

13、庸俗經(jīng)濟學家和修正主義者把“土地報酬遞減規(guī)律”奉為永恒的 普遍規(guī)律，并以此為資本主義剝削關(guān)系辯護的謬論； 確立了土地利用上合理應用資本、勞動和技術(shù)，使土地的收獲量和土地 肥力無限提高的理論及其對提高土地生產(chǎn)力的積極意義； 否定了“土地報酬遞減規(guī)律”的普遍性和絕對性，指出它拋開了技術(shù)水 平和社會制度這些最重要的因素，完全不適用技術(shù)正在進步和生產(chǎn)方式 正在變革的情況，因而說不上是普遍規(guī)律，甚至不是一種“規(guī)律”； 認為在原有技術(shù)水平不變的情況下，追加勞動和資本的范圍比較小 ,不 同等級土地上的生產(chǎn)率和同一土地上連續(xù)追加勞動和資本，會帶來收益 （報酬）上的差別和增減變化。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資

14、環(huán)學院 四、 “ 土地報酬 (收益 ) 規(guī)律 ” 的批判繼承 從土地利用的全過程來看，土地報酬的運動規(guī)律在一般 條件下，是隨著單位土地面積上勞動和資本的追加投入，由先 是遞增然后趨向遞減，在遞減后，如果出現(xiàn)科學技術(shù)或社會制 度上的重大變革，使土地利用在生產(chǎn)資源組合上進一步趨于合 理，則又會轉(zhuǎn)向遞增；而一旦技術(shù)水平與管理水平穩(wěn)定下來， 將會再度趨于遞減。至于土地肥力及土地生產(chǎn)力的發(fā)展變化趨 勢，在土地合理利用條件下總的趨勢則是遞增的，但利用不當 也會趨于下降和衰退，關(guān)鍵在于科學技術(shù)和管理水平的主導作 用。應該肯定，隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和管理手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土 地利用上的廣泛應用，土地的增產(chǎn)潛力是無限

15、的。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第二節(jié) 生產(chǎn)要素配合原理與生產(chǎn)函數(shù)理論 在土地報酬運動三階段分析中的應用 一、生產(chǎn)要素配合原理和生產(chǎn)函數(shù)的概念與內(nèi)涵 二、應用生產(chǎn)函數(shù)對土地報酬運動物質(zhì)數(shù)量關(guān)系的階段分析 三、生產(chǎn)函數(shù)與技術(shù)進步 一項富有生命力的研究 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 一、生產(chǎn)要素配合原理和生產(chǎn)函數(shù)的概念與內(nèi)涵 (一 ) 生產(chǎn)要素 所謂生產(chǎn)要素 (production factors)，又稱生產(chǎn)資源 (production resources)，一般包括生產(chǎn)過程中的各種投入物品和勞務(wù)，通?？蓺w 納為土地 (land)、勞動 (labor)、資本 (capital)及管

16、理 (management)四 類資源，統(tǒng)稱為四大生產(chǎn)要素。 （二）生產(chǎn)函數(shù)概念 任何一種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品即產(chǎn)出物品 (output)，都是由生產(chǎn)過程中施 用種種生產(chǎn)要素或生產(chǎn)資源的投入物 (inputs)轉(zhuǎn)化而成的，有投入才 有產(chǎn)出，投入決定產(chǎn)出。投入物 (含數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu) )與產(chǎn)出品的關(guān) 系，簡稱投入產(chǎn)出關(guān)系 (input-product relationship)，或資源與產(chǎn)品關(guān) 系 (factor-product relationship)，這是一種數(shù)量關(guān)系。 投入物品或勞動力的數(shù)量與產(chǎn)品生產(chǎn)量之間的關(guān)系，稱之為生 產(chǎn)函數(shù) (production function) 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧

17、學院資環(huán)學院 此外，還有資源與資源之間的關(guān)系 (factor-factor relationship), 及產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的關(guān)系 (product-product relationship)。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 二、應用生產(chǎn)函數(shù)對土地報酬運動物質(zhì)數(shù)量關(guān)系的階段分析 Q=f ( X1， X2， X3， X n ) X1， X2， X3， Xn 各種生產(chǎn)要素投入，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地 ,種 子、肥料、農(nóng)具等的數(shù)量。 Q 任一既定數(shù)量的投入品組合在給定技術(shù)條件下所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品 (如小麥 )的最大產(chǎn)量； 在經(jīng)濟分析中，除考察總產(chǎn)量趨勢外，還要考慮平均產(chǎn)量 (即平均報 酬或平均生產(chǎn)力 )

18、趨勢及邊際產(chǎn)量 (即邊際報酬或邊際生產(chǎn)力 )趨勢。 平均產(chǎn)量 可用： A=Y/X表示 邊際產(chǎn)量 M= Y/ X 或 dy/dx表示 生產(chǎn)彈性 =邊際產(chǎn)量 /平均產(chǎn)量。反映邊際報酬的大小 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 表 3-1 資源和產(chǎn)出的相關(guān)性 全年勞動用工 X (單 位 ) 全年總產(chǎn)量 Y 平均產(chǎn)量 =Y/X (谷物袋數(shù) ) 邊際產(chǎn)量 M= Y/ X 生產(chǎn)彈性 * 0 0 0 0 0 1 7 7.0 7 1.0 2 20 10.0 13 1.3 3 31 10.3 11 1.1 4 37 9.3 6 0.6 5 40 8.0 3 0.4 6 39 6.5 -1 -0.2 7 35 5

19、.0 -4 -0.3 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 TPP 第三階段 APP 第二階段 第一階段 X M D Q R I N T 圖 3-1 土地報酬三階段曲線 O Y MPP 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第一階段：投入變量資源不足，變量資源與固定資源 (土地 )的 配合比例，在數(shù)量上前者少而后者多，不夠均衡協(xié)調(diào)，產(chǎn)出效果反 映在報酬上雖有利可圖，生產(chǎn)力上升也很快，但資源利用和生產(chǎn)潛 力的發(fā)揮很不充分，因而其報酬收益并不高，不合理的資源利用和 生產(chǎn)階段 。 第三階段：變量資源與固定資源配合比例是前多后少，投入的 變量資源過多，超出了土地的受容力，產(chǎn)出效果反映在報酬上就出 現(xiàn)負值或

20、全面下降，不合理階段。 第二階段：投入的變量與固定資源的配合比例，在數(shù)量上較為 接近而適應，且每次增加的投入資源都帶來了總產(chǎn)量（總報酬）的 增加，合理利用土地和投入變量的適應范圍，必當落在第二階段之 內(nèi)。但資源利用和配合的最適度點，究竟定在第二階段的哪一點上 ，還要由多種社會經(jīng)濟技術(shù)條件和生產(chǎn)資源與產(chǎn)品的價格比率等因 素來決定。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 三、生產(chǎn)函數(shù)與技術(shù)進步 一項富有生命力的研究 美國現(xiàn)代經(jīng)濟學家索洛 (R. Solow)認為，“經(jīng)濟增長率可以 分解為投入生產(chǎn)要素的增長率和技術(shù)進步率之和” 。 據(jù)舒爾茨（ T. W. Schultz）研究， 1940-1961年雖

21、然農(nóng)作物收 獲面積減少 10%，農(nóng)業(yè)勞動力減少 40%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍增加 56% 。美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比工業(yè)生產(chǎn)率增長快的原因，雖然使人們聯(lián)想 到是由于美國土地面積廣大、土壤肥沃，自然資源條件優(yōu)越，但 是舒爾茨卻認為，美國農(nóng)業(yè)的飛躍發(fā)展并不是由于土地廣大肥沃 ，而主要是由于對農(nóng)業(yè)普及學校教育和農(nóng)業(yè)機械等進行大量投資 促使了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，從而提高了農(nóng)業(yè)收入的增長率。 （一） 基本觀點 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以提高產(chǎn)量的生產(chǎn)要素：勞動和資本的行為視為 “技術(shù)進步”由此增加的產(chǎn)量 (AB)與原來的產(chǎn)量 (AK)之比，即 AB/AK，叫做“技術(shù)進步率” 美國學者?？怂迹?T. R

22、. Hicks）： 當資本與勞動的比率一定的情況下，勞動的邊際產(chǎn)量與資本的 邊際產(chǎn)量增加的比率相等時則稱為“中立技術(shù)進步” 當資本的邊際產(chǎn)量增加的比率大于勞動邊際產(chǎn)量增加的比率時 ，應稱作“資本集約技術(shù)進步” (其相反的關(guān)系則稱為“勞動節(jié) 約技術(shù)進步” ) 當資本邊際產(chǎn)量增加的比率小于勞動邊際產(chǎn)量增加的比率時， 應稱為“資本節(jié)約技術(shù)進步” (相應的應稱為“勞動集約技術(shù)進 步” ) 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 （二）以投入資本量與產(chǎn)出量為例的技術(shù)進步作用 B F2(K)第二年的 OK資本生產(chǎn)量 A F1(K)第一年的 OK資本生產(chǎn)量 O Q1 產(chǎn)量 Q Q2 K 資本 量 K 圖 3-2

23、 技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)發(fā)展 邊際資 本產(chǎn)量 由于技術(shù)進 步的增產(chǎn)量 技術(shù)進步率 = AB/AK 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 100 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C 單位土地 產(chǎn)出量 土地 數(shù)量 A B 圖 3-3 土地集約利用效應 Q2 Q3 Q1 隨土地利用的技 術(shù)改進，土地單 位產(chǎn)出量會不斷 上升為 Q1、 Q2 、 Q3，勞動生產(chǎn) 率隨之上升，從 而綜合表明為土 地總產(chǎn)量的不斷 上升和土地利用 集約度的不斷提 高 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第三節(jié) 土地利用的集約經(jīng)營 一、集約度 每單位土地上所投勞動和資本的多少稱為 集約度。 F ZKAI I 經(jīng)營集約

24、度： A 工資費用； K 資本消耗； Z 經(jīng)營資本所需支付 的利息； F 用地面積。 通常把單位土地面積上使 用高比率的變量投入 (的 經(jīng)營勞力、資本 )稱為集 約經(jīng)營，而把使單位土地 面積上使用低比率的變量 投入的經(jīng)營稱為粗放經(jīng)營 土地日益稀缺， 集約經(jīng)營利用土地勢在必行！ 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 二、土地受容力與生產(chǎn)效率 土地集約度須適應當時的土地產(chǎn)品的社會需要量、農(nóng)業(yè)技 術(shù)水平、農(nóng)業(yè)投資能力；同時，也要看土地資源本身的生產(chǎn)力 （肥力），包括土地的質(zhì)量、人地比例、地理位置、交通運輸 條件和利用土地所得收益的大小等。土地生產(chǎn)力決定于土地自 身的受容力 (capacity)與生產(chǎn)效

25、率 (production efficiency). （一）土地的受容力 是指在一定經(jīng)濟技術(shù)條件下，土地資源與其他生產(chǎn)資源最 佳配合比例所能受容其他變量資源的數(shù)量。 （二）土地生產(chǎn)效率 是指土地資源與其他生產(chǎn)資源配合至最佳（最有利）點時 所獲報酬與所費成本的比例。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 （三）利用的集約邊際 (intensive margin) 是指某塊 (幅）土地在利用中所達到的臨界點，該點所用的資本 和勞動的變量投入成本與其收益相等，它是集約度的最高限度。 集約邊際能適用于土地的一切生產(chǎn)性利用，它代表了社會上的 總的土地利用情況；代表各級土地的經(jīng)濟點，超過這一點新增的變 量投

26、入得不到補償； （四）利用的粗放邊際 (extensive margin) 即是無租邊際，是在最佳條件下土地的產(chǎn)出只能補償其生產(chǎn)成 本，它是集約度的最低限度。 粗放邊際只影響那些在經(jīng)營中只能收支相抵的生產(chǎn)者，它在市 場價格的市場需要的影響下，決定著選擇質(zhì)次的最后一級土地，再 就不宜利用。它代表土地利用能力不斷減少的一系列土地面積中的 一點 (擴展用質(zhì)次的土地的最后一點 )，超過此點，再擴大生產(chǎn)用地 即不能補償其成本。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 第四節(jié) 我國土地集約經(jīng)營的對策 一、中國人地關(guān)系國情和實行集約經(jīng)營的必然趨勢 我國人均土地不足 0.8hm2、人均耕地只有 0.09hm2 ，

27、而 當前我國土地利用的總體情況不是投入過大，不少地方出現(xiàn) 了投入不斷減少和掠奪地力的現(xiàn)象，是土地肥力下降和農(nóng)業(yè) 產(chǎn)量增長不快的主要原因。 當前我國農(nóng)業(yè)用地中優(yōu)化投入產(chǎn)出關(guān)系的目標是實現(xiàn)農(nóng) 業(yè)的持續(xù) 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。 二、我國實行土地集約利用的客觀要求及其途徑 1. 要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標結(jié)合人地關(guān)系國情和資源環(huán)境問題，從 宏觀角度謀求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變 首先應普及和強化人們的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與資源、環(huán)境意識， 協(xié)調(diào)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系。 實行農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，正確處理農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與資源、環(huán)境的 關(guān)系，以改善農(nóng)業(yè)和土地集約經(jīng)營的內(nèi)在和外在環(huán)節(jié)問題。 2. 依據(jù) 土地管理法 ，結(jié)合土地用途管理

28、制度，強化以土地增產(chǎn) 和耕地保護為中心，逐步積累和推進土地集約利用的經(jīng)驗和措施。 保護耕地，嚴格控制非農(nóng)業(yè)用地占用耕地，并在此基礎(chǔ)上，制 定全國、各省、區(qū)的土地利用總體規(guī)劃，強化國家對各類用地結(jié) 構(gòu)與土地供求量的協(xié)調(diào)平衡。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 對現(xiàn)有的已利用土地，采取配套措施，實行土地增產(chǎn)方式由粗 放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)與布局，以提高 土地的綜合生產(chǎn)力和綜合效益。 立足內(nèi)涵挖潛，節(jié)約用地；并開發(fā)新資源，擴大土地利用的范 圍和規(guī)模。 深化土地制度改革，完善土地市場體系，加強國家對資源、資 產(chǎn)的管理，提高土地和房地產(chǎn)等不動產(chǎn)的資產(chǎn)功能和價值。 采取經(jīng)濟手段和政策

29、措施，制止土地粗放利用。如提高保有存 量建設(shè)用地和經(jīng)濟壓力，促使用地精打細算，少占土地；提高增 量用地成本；撤銷各種擅自設(shè)立的開發(fā)區(qū)等。 3. 建立和完善土地集約利用制度，鼓勵節(jié)約用地。 三、我國城市化進程中發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)土地集約利用模式 1. 蘇南地區(qū)土地集約利用的大趨勢與 “ 新蘇南模式 ” 蘇南園區(qū)經(jīng)濟體現(xiàn)在“三個高度集聚”上：一是高新產(chǎn)業(yè) 高度集聚；二是外向型經(jīng)濟集聚；三是資源利用高度集聚。三 者有機統(tǒng)一，相互促進，產(chǎn)生了巨大的集聚效應。 據(jù)統(tǒng)計，以蘇錫常地區(qū)為主角的江蘇園區(qū)經(jīng)濟，以不到全 省千分之一的土地面積，支撐著江蘇省 20%的工業(yè)收入， 40% 的出口和 17.7%的財政收入。

30、2. 無錫新區(qū)追求土地集約化利用 強調(diào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高度聚集，克服 粗放經(jīng)營土地弊端 無錫新區(qū)在開發(fā)過程中不盲目鋪攤子，按投資項目開發(fā)一 片、收獲一片，再滾動發(fā)展一片，并對不按照規(guī)劃進行的投資 項目，及時收回土地重新布局，避免了土地的閑置浪費。 無錫新區(qū)從 1992年經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū)起步到 1995年已初步建 成了 5.45平方公里的開放區(qū)和 2.3平方公里新加坡民營工業(yè)園， 又經(jīng)過 4年基本建成 12平方公里的開發(fā)區(qū)到 2000年已擴大到 22平 方公里。 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 課外思考題 1. 馬克思主義對土地報酬規(guī)律的認識與西方古典經(jīng)濟學家的認 識根本區(qū)別是什么？ 2. 在土地報酬

31、三階段曲線圖上，哪一點是土地利用的最佳點？ 3. 在目前我國農(nóng)村實際情況下，我國土地集約經(jīng)營主要從勞動 集約方面還是從資金或技術(shù)方面考慮？ 4. 結(jié)合你所在地區(qū)的實際情況，談?wù)勗诔鞘谢M程中土地集約 利用應采用何種模式？ 5. 對于城市土地，土地集約利用主要通過什么方式得以實現(xiàn)？ 土地經(jīng)濟學 講義 咸寧學院資環(huán)學院 參考文獻 1.克拉克 .財富的分配 .中文本 .北京 : 商務(wù)印書館， 1959: 157 2.美 雷利 巴洛維著 .谷樹忠譯 .土地資源經(jīng)濟學 不動產(chǎn)經(jīng)濟學 . 北京 :北京農(nóng)業(yè)大學出版社， 1989:5 3.李嘉圖 .政治經(jīng)濟學及賦稅原理 .中譯本 .北京 :商務(wù)印書館， 1976:59 4.馬歇爾 .經(jīng)濟學原理 .中文版 .北京 :商務(wù)印書館， 1981 5.德 特奧多爾 布林克曼著 .劉瀟然譯 .農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟學 .北京 :農(nóng)業(yè)出版社 ， 1984: 2 6.薩繆爾森 .經(jīng)濟學上冊 .中文版 .北京 :商務(wù)印書館， 1979年 : 40 7.伊利，魏爾萬 . 李樹青譯 . 土地經(jīng)濟學 . 北京 : 商務(wù)印書館， 1943:50 8.劉書楷等 .土地經(jīng)濟學 . 北京 :地質(zhì)出版社， 2000