績效黨建推動企業(yè)黨建

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1、績效黨建推動企業(yè)黨建 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是我國國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢。圍繞新形勢下如何進一步企業(yè)黨組織作用，我們采取抽樣調(diào)查的辦法，通過召開座談會、個別訪談和問卷調(diào)查等形式，對部分國有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)查，就如何抓好"績效黨建";、進一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用提出了對策措施。 一、總體思路 國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制密切相關(guān)。從實踐經(jīng)驗看，將充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行與全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，需要不斷完善企業(yè)黨

2、組織作用發(fā)展的方式方法，將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理機制和工作規(guī)范，使黨組織的政治核心作用進一步組織化、制度化和具體化。沿著這一基本思路，努力尋找黨建工作與企業(yè)中心工作最佳結(jié)合點，筆者認為在國有企業(yè)黨建工作機制上，應(yīng)著重抓好"績效黨建";。 所謂"績效黨建";，就是貫徹"發(fā)展是第一要務(wù)";的指導(dǎo)思想，把黨建工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大局中來把握，把黨委工作重心從傳統(tǒng)的重思想政治教育轉(zhuǎn)變到重制度和機制建設(shè)上來，其核心內(nèi)容是堅持"一個中心";、把握"三個原則";。堅持"一個中心";，就是堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)這一中心。法人治理結(jié)構(gòu)的建立，使

3、企業(yè)黨組織的地位和作用發(fā)生了很大變化，但不管如何變化都必須堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是一個重大的原則問題，任何時候都不能動搖。強調(diào)堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，不是以黨代政、以黨代企，而是保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保國有企業(yè)的社會主義方向。"三個原則";:一是依法辦事原則。要與貫徹落實新的《公司法》、《證券法》等國家有關(guān)法律法規(guī)相統(tǒng)一，在貫徹執(zhí)行各類法規(guī)過程中加強和改進黨的工作，以《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》為總方針，完善整合企業(yè)黨建工作的各項制度，提升制度化水平。二是黨要管黨原則。企業(yè)黨組織要充分履行《黨章》賦予的職責(zé)，在法律框架內(nèi)通過開展各

4、種活動，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。三是專業(yè)化運作原則。提升黨建工作水準，必須走專業(yè)化運作道路，既要符合市場經(jīng)濟規(guī)則又要切合實際，大力加強自身建設(shè)，努力克服認識上的自我模糊、理論上的自我困惑、精神上的自我疲軟、價值上的自我否定、責(zé)任上的自我放松等現(xiàn)象，打造一支專業(yè)素質(zhì)較高的黨務(wù)政工隊伍。 二、目標(biāo)與對策 抓"績效黨建";，基本目標(biāo)是要在國有企業(yè)的黨建工作中形成"融合緊、機制活、動力足、剎車靈、成效實";的黨務(wù)政工新格局。 1．融合緊。國企黨組織要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，擺正自身位置，找準著力點，促進企

5、業(yè)中心工作的順利進行。實踐證明，企業(yè)黨組織脫離了生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，單純地為黨建而黨建，就容易使黨組織工作偏離正確的方向，失去生命力;同樣，企業(yè)中心工作忽視了黨組織的政治核心作用，改革發(fā)展也就容易失去堅強的思想基礎(chǔ)。所以，"融合";是企業(yè)黨組織所面對的大文章和大課題。企業(yè)黨組織加強與中心工作的融合，首先要抓好與企業(yè)行政管理工作的配合支持。在工作實際中，要努力做到"三要三不要";，即要圍繞企業(yè)發(fā)展唱響主旋律，不要搞雜音;要結(jié)合企業(yè)發(fā)展做工作，不偏離這個中心搞小動作;要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營辦實事，不脫離實際搞花架子。一般而言，作為企業(yè)經(jīng)營管理工作的負責(zé)者，大多行政領(lǐng)導(dǎo)注重將主要精力放在解決眼前實際問題上，注

6、重抓短平快項目的實施，在這種情況下企業(yè)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨務(wù)政工干部熟悉黨的路線方針政策、政治思想較為敏銳等優(yōu)勢，積極思考事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的前瞻性、綜合性問題，在提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、確立長遠發(fā)展目標(biāo)等方面出謀劃策。要幫助行政管理者把想不到、看不到、聽不到的東西想周全、看仔細、聽清楚，使行政管理者從繁雜事務(wù)中解脫出來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要支持公司行政依法行使管理權(quán)，積極參與企業(yè)經(jīng)營決策，發(fā)動黨員團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推動企業(yè)各項工作順利實施。企業(yè)黨組織加強與中心工作的融合，要重點做到在思想觀念與行為方式上的融合。要加強與行政領(lǐng)導(dǎo)的思想溝通及工作交流，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，協(xié)調(diào)好各方

7、面的關(guān)系，努力形成"四不四相互";的黨政和諧氛圍，即不猜忌提防、做到相互信任，不背后議論、做到相互理解，不埋怨指責(zé)、做到相互尊重，不拆臺為難、做到相互支持。企業(yè)黨務(wù)政工人員要加強學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，不斷開闊視野、提高水平，使自己的思想觀念主動適應(yīng)新的形勢和新的管理方法。企業(yè)黨組織加強與中心工作的融合，應(yīng)注意處理好四個方面的關(guān)系，有效發(fā)揮自身的職能。一是處理好黨組織與董事會的關(guān)系，充分發(fā)揮參與企業(yè)重大問題決策的職能;二是處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)決策執(zhí)行的職能;三是處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的相互關(guān)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能;四是處理好黨組織與企業(yè)內(nèi)各群眾團體的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的

8、領(lǐng)導(dǎo)職能，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機制。 2．機制活。要堅決摒棄那種僵化呆板的思維習(xí)慣和工作方式，堅決摒棄"假大虛空";的工作模式，堅決摒棄形式主義和經(jīng)驗主義，創(chuàng)新工作方法，豐富工作內(nèi)容，充分激發(fā)企業(yè)黨建工作的活力。一要建立務(wù)實有效的學(xué)習(xí)機制。目前從中央、地方及企業(yè)等各個層面每年都會組織各種形式的主題教育活動，這為企業(yè)黨建工作提供了有效載體。為了增強教育活動的實效性，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)機制要務(wù)實管用、教育對象要有針對性，特別是企業(yè)黨建工作作為經(jīng)濟組織活動中的一項內(nèi)容，要把政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，切實把黨建工作融入企業(yè)中心任務(wù)，提高教育活動的質(zhì)量和效果，力求解決

9、實際問題，取得實際效果。二要建立簡潔規(guī)范的管理機制。黨建工作的對象主要是黨員，但由于黨員在實際工作中的身份及崗位千差萬別，使黨員管理條例難以發(fā)揮應(yīng)有作用，對黨員的要求難以落實。黨建管理應(yīng)根據(jù)《黨章》建立較為簡潔明了的管理機制，比如可以制定"底線";式黨員最低標(biāo)準，這樣不但方便黨員自我對照檢查、對照約束，也便于群眾對黨員進行監(jiān)督和評議。三要建立輕松鮮活的活動機制。要摸清黨員的思想脈搏，了解黨員心里想什么、需要什么，結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)組織開展好各類活動，在方案設(shè)計上要突出強調(diào)參與意識，改變以往那種灌輸式的教育方式，使黨建活動達到應(yīng)有效果。四要建立精干高效的保障機制。企業(yè)黨組織在機構(gòu)設(shè)置及隊伍建設(shè)上要力求統(tǒng)一、精干、高效。要不斷提高黨務(wù)政工人員的工作能力，做到一專多能。同時要提高黨務(wù)政工人員在企業(yè)中的地位和待遇，吸引思想好、素質(zhì)高的人才加入政工隊伍，并保證黨建工作必需的經(jīng)費來源。