員工福利的構(gòu)成組合

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1、員工福利的構(gòu)成組合w員工的法定福利w員工的非法定福利員工的法定福利w社會(huì)保險(xiǎn)：它是國(guó)家通過(guò)立法手段建立的，社會(huì)保險(xiǎn)：它是國(guó)家通過(guò)立法手段建立的，在勞動(dòng)者全部或者局部喪失生活來(lái)源的情況在勞動(dòng)者全部或者局部喪失生活來(lái)源的情況下勞動(dòng)者會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，能夠享受?chē)?guó)家或下勞動(dòng)者會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，能夠享受?chē)?guó)家或者社會(huì)給予的物質(zhì)幫助，維持其根本生活水者社會(huì)給予的物質(zhì)幫助，維持其根本生活水平的社會(huì)保障制度。平的社會(huì)保障制度。w特點(diǎn)：強(qiáng)制性、保障性、公益性、互濟(jì)性特點(diǎn)：強(qiáng)制性、保障性、公益性、互濟(jì)性 員工的法定福利德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)展的原因：政治穩(wěn)定和對(duì)外擴(kuò)張的需要工人運(yùn)動(dòng)的影響新歷史學(xué)派理論的影響(瓦格納、歷史學(xué)派的國(guó)家干預(yù)

2、思想及其政策和福利主義政府的作用完善的普魯士行政官僚機(jī)構(gòu)員工的法定福利w養(yǎng)老保險(xiǎn)的幾大模式：社會(huì)制度模式w普遍養(yǎng)老金保障方案：到達(dá)退休年齡后可以領(lǐng)取一樣的養(yǎng)老金，來(lái)源于國(guó)家的稅收，覆蓋面廣泛。w收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金方案：養(yǎng)老費(fèi)由雇主和雇員共同承擔(dān)w強(qiáng)制儲(chǔ)蓄養(yǎng)老方案：由雇主和雇員或者完全由雇員來(lái)承擔(dān)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的保障，注重養(yǎng)老金的效率和鼓勵(lì)機(jī)制w我國(guó)的勞保條例1951和決定1997 w和db、dc的區(qū)別資金籌集方式w w 員工的法定福利普遍保障：普遍保障：國(guó)民年金普遍養(yǎng)老保險(xiǎn)指政府國(guó)民年金普遍養(yǎng)老保險(xiǎn)指政府為每一個(gè)老年人提供一個(gè)均一水平的養(yǎng)為每一個(gè)老年人提供一個(gè)均一水平的養(yǎng)老金，以保障其最低生活水平的需

3、要。老金，以保障其最低生活水平的需要。特點(diǎn)：覆蓋全體公民，與個(gè)人收入無(wú)特點(diǎn)：覆蓋全體公民，與個(gè)人收入無(wú)關(guān)，資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，在所有關(guān)，資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，在所有公民中的收入再分配英國(guó)的現(xiàn)收現(xiàn)付公民中的收入再分配英國(guó)的現(xiàn)收現(xiàn)付制制員工的法定福利 收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老保險(xiǎn)指養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老保險(xiǎn)指養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇 主、雇員和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)與主、雇員和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)與待遇按照工資收入的一定比例計(jì)算。待遇按照工資收入的一定比例計(jì)算。特點(diǎn)：保障范圍主要是職業(yè)勞動(dòng)者，特點(diǎn)：保障范圍主要是職業(yè)勞動(dòng)者，籌資來(lái)源三方面，養(yǎng)老金待遇取決于個(gè)籌資來(lái)源三方面，養(yǎng)老金待遇取決于個(gè)人工資水平，主要

4、是在參保人中的收入人工資水平，主要是在參保人中的收入再分配。再分配。員工的法定福利社會(huì)保險(xiǎn)制度收入關(guān)聯(lián)年金社會(huì)保險(xiǎn)制度收入關(guān)聯(lián)年金 雇主和雇員要按照雇員工資收入的一定比雇主和雇員要按照雇員工資收入的一定比例繳費(fèi)率繳納雇員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般例繳費(fèi)率繳納雇員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般是各自承擔(dān)一半。德國(guó)目前是是各自承擔(dān)一半。德國(guó)目前是19.5%19.5%，到，到20072007年要到達(dá)年要到達(dá)19.9%19.9%，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，現(xiàn)收現(xiàn)付。，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，現(xiàn)收現(xiàn)付。養(yǎng)老金缺乏支付時(shí)，政府給與財(cái)政補(bǔ)貼。養(yǎng)養(yǎng)老金缺乏支付時(shí)，政府給與財(cái)政補(bǔ)貼。養(yǎng)老金計(jì)發(fā)由雇員工資水平、社會(huì)平均工資、老金計(jì)發(fā)由雇員工資水平、社會(huì)平均工

5、資、就業(yè)年限、繳費(fèi)年限、收入替代率及調(diào)節(jié)系就業(yè)年限、繳費(fèi)年限、收入替代率及調(diào)節(jié)系數(shù)等因素共同確定。數(shù)等因素共同確定。員工的法定福利美國(guó)老年收入保障制度美國(guó)老年收入保障制度 美國(guó)聯(lián)邦政府實(shí)施美國(guó)聯(lián)邦政府實(shí)施“老遺殘健老遺殘健OASDHI社會(huì)保險(xiǎn)制度，投保費(fèi)率為社會(huì)保險(xiǎn)制度，投保費(fèi)率為15.3%左右，雇主和雇員各承擔(dān)一半左右，雇主和雇員各承擔(dān)一半7.65：7.65。其中。其中6.2%上限上限6萬(wàn)美元用于萬(wàn)美元用于養(yǎng)老、遺屬和殘疾保險(xiǎn)，養(yǎng)老、遺屬和殘疾保險(xiǎn)，1.45%上限上限13萬(wàn)萬(wàn)美元用于美元用于65歲以上老人的醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老歲以上老人的醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)由社會(huì)保障署管理。保險(xiǎn)由社會(huì)保障署管理。按

6、照指數(shù)化工資水按照指數(shù)化工資水平計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。平計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。員工的法定福利儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)制度儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 新加坡新加坡“中央公積金制度中央公積金制度 智利智利“個(gè)人資本化養(yǎng)老金制度個(gè)人資本化養(yǎng)老金制度 香港香港“強(qiáng)積金制度強(qiáng)積金制度Mandatory Provident Fund,MPFMandatory Provident Fund,MPF員工的法定福利智利私人資本化養(yǎng)老金制度智利私人資本化養(yǎng)老金制度 1980年改革。將原有的社會(huì)保險(xiǎn)制度改變年改革。將原有的社會(huì)保險(xiǎn)制度改變成為以個(gè)人資本積累賬戶(hù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)成為以個(gè)人資本積累賬戶(hù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入金融市場(chǎng)并由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金制度。入金

7、融市場(chǎng)并由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金制度。強(qiáng)制供款水平：雇員繳納工資的強(qiáng)制供款水平：雇員繳納工資的10%進(jìn)入進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，另繳個(gè)人賬戶(hù)，另繳2%-3%給基金公司作為公司給基金公司作為公司經(jīng)營(yíng)的傭金和傷殘及遺屬保險(xiǎn)?；鹬平?jīng)營(yíng)的傭金和傷殘及遺屬保險(xiǎn)?；鹬茊T工的法定福利中國(guó)改革歷程：中國(guó)改革歷程：1991 1991年年?國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定改革的決定?1995 1995年年?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知制度改革的通知?1997 1997年年?國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工根國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工根本養(yǎng)老

8、保險(xiǎn)制度的決定本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定?2005 2005年年?國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工根本養(yǎng)老國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定保險(xiǎn)制度的決定?員工的法定福利19971997年年?決定決定?按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的原那么，從四個(gè)方面統(tǒng)一了企業(yè)職工根本的原那么，從四個(gè)方面統(tǒng)一了企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)比例。企一是統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)比例。企業(yè)繳費(fèi)比例一般不得超過(guò)企業(yè)職工工資總額業(yè)繳費(fèi)比例一般不得超過(guò)企業(yè)職工工資總額的的20%20%；個(gè)人繳費(fèi)比例；個(gè)人繳費(fèi)比例19971997年不低于本人繳費(fèi)年不低于本人繳費(fèi)工資

9、的工資的4%4%，以后每?jī)赡晏岣?，以后每?jī)赡晏岣? 1個(gè)百分比，最終個(gè)百分比，最終到達(dá)到達(dá)8%8%。員工的法定福利w二是統(tǒng)一個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模。按本人繳費(fèi)二是統(tǒng)一個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模。按本人繳費(fèi)工資的工資的11%11%為每個(gè)職工建立根本養(yǎng)老保險(xiǎn)為每個(gè)職工建立根本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶(hù)，其余局部從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人其余局部從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的局部應(yīng)降繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的局部應(yīng)降至至3%3%。員工的法定福利三是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。企業(yè)繳費(fèi)局部，三是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。企業(yè)繳費(fèi)局部，除按一定

10、比例計(jì)入職工個(gè)人賬戶(hù)外，其余局部劃入除按一定比例計(jì)入職工個(gè)人賬戶(hù)外，其余局部劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金，成為職工退休后的根底養(yǎng)老金。社會(huì)統(tǒng)籌基金，成為職工退休后的根底養(yǎng)老金。四是統(tǒng)一根本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法。根本養(yǎng)老金包括四是統(tǒng)一根本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法。根本養(yǎng)老金包括根底養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩局部，根底養(yǎng)老金根底養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩局部，根底養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地市上年度職月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地市上年度職工月平均工資的工月平均工資的20%20%，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以120120。五是領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)年限為五是領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金

11、繳費(fèi)年限為1515年。年。員工的法定福利w20052005年國(guó)務(wù)院發(fā)布年國(guó)務(wù)院發(fā)布?關(guān)于完善企業(yè)職工根關(guān)于完善企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定?，提出逐步做實(shí)，提出逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)。從個(gè)人賬戶(hù)。從20062006年年1 1月月1 1日起，個(gè)人賬日起，個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的戶(hù)的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%11%調(diào)整調(diào)整為為8%8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶(hù)。不再劃入個(gè)人賬戶(hù)。員工的法定福利6.6.開(kāi)展現(xiàn)狀開(kāi)展現(xiàn)狀 1 1覆蓋面覆蓋面 隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的深入，覆蓋隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的深入，覆蓋面逐步擴(kuò)大。截至面

12、逐步擴(kuò)大。截至20052005年末，全國(guó)參加年末，全國(guó)參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為1748717487萬(wàn)人，其中，萬(wàn)人，其中，參保職工參保職工1225012250萬(wàn)人，參保離退休人員萬(wàn)人，參保離退休人員41034103萬(wàn)人，而企業(yè)參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的萬(wàn)人，而企業(yè)參加根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為人數(shù)為1467914679萬(wàn)人。萬(wàn)人。員工的法定福利2 2基金的收支狀況基金的收支狀況 2005 2005年，全年根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入年，全年根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入50935093億元，比上年增長(zhǎng)億元，比上年增長(zhǎng)19.6%19.6%，其中征繳收入，其中征繳收入43124312億元，增長(zhǎng)億元，增長(zhǎng)2

13、0.3%20.3%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼根本養(yǎng)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金老保險(xiǎn)基金651651億元，其中中央財(cái)政億元，其中中央財(cái)政544544億元，億元，地方財(cái)政地方財(cái)政107107億元。億元。20052005年基金總支出年基金總支出40404040億億元，比上年增長(zhǎng)元，比上年增長(zhǎng)15.4%15.4%，年末根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基，年末根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存金累計(jì)結(jié)存40414041億元。億元。員工的法定福利3 3待遇水平待遇水平 2004 2004年人均退休金年人均退休金97159715元元 企業(yè)：企業(yè)：80818081元元 事業(yè)單位：事業(yè)單位：1491114911元元 機(jī)關(guān)：機(jī)關(guān)：1653216532

14、元元 城鎮(zhèn)職工年平均工資：城鎮(zhèn)職工年平均工資：1592015920元元 -養(yǎng)老金替代率：養(yǎng)老金替代率：61%61%資料來(lái)源：資料來(lái)源：?中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒?20052005年年員工的法定福利w失業(yè)保險(xiǎn)w 國(guó)家以立法形式集中建立保險(xiǎn)基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷收入的勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)保障的制度。w 法國(guó)是世界上建立失業(yè)保險(xiǎn)制度最早的國(guó)家，1905年建立。w 根據(jù)國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第28屆全球大會(huì)報(bào)告，到2004年，世界共有68個(gè)國(guó)家的地區(qū)實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)救濟(jì)制度。員工的法定福利二、失業(yè)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容二、失業(yè)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容 1.1.覆蓋范圍覆蓋范圍 按照行業(yè)區(qū)：農(nóng)業(yè)工人除外；按照行業(yè)區(qū)：農(nóng)業(yè)工

15、人除外；按照工作連續(xù)性：臨時(shí)工、季節(jié)工除外；按照工作連續(xù)性：臨時(shí)工、季節(jié)工除外；按照工資水平：收入高于一定水平雇員除外；按照工資水平：收入高于一定水平雇員除外；按照戶(hù)籍身份中國(guó)：農(nóng)村戶(hù)口勞動(dòng)者、國(guó)按照戶(hù)籍身份中國(guó)：農(nóng)村戶(hù)口勞動(dòng)者、國(guó) 家公務(wù)員除外家公務(wù)員除外員工的法定福利2.2.基金來(lái)源基金來(lái)源 三個(gè)來(lái)源：三個(gè)來(lái)源：雇主按照雇員工資總額的一定比雇主按照雇員工資總額的一定比例繳納例繳納 雇員按照自己工資的一定比例繳雇員按照自己工資的一定比例繳納納 政府財(cái)政補(bǔ)貼政府財(cái)政補(bǔ)貼 依據(jù)經(jīng)歷失業(yè)率確定籌資比例。依據(jù)經(jīng)歷失業(yè)率確定籌資比例。員工的法定福利3.3.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件享受條件領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條

16、件享受條件 法定勞動(dòng)年齡法定勞動(dòng)年齡 就業(yè)或繳費(fèi)記錄就業(yè)或繳費(fèi)記錄 非自愿失業(yè)非自愿失業(yè) 到指定機(jī)構(gòu)登記到指定機(jī)構(gòu)登記 有再就業(yè)能力失業(yè)的定義有再就業(yè)能力失業(yè)的定義)員工的法定福利不能享受失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定：不能享受失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定：失業(yè)者品行不端、開(kāi)除失業(yè)者品行不端、開(kāi)除 不承受就業(yè)機(jī)構(gòu)提供的適當(dāng)工作不承受就業(yè)機(jī)構(gòu)提供的適當(dāng)工作 不承受再就業(yè)培訓(xùn)不承受再就業(yè)培訓(xùn) 經(jīng)濟(jì)或政治原因等經(jīng)濟(jì)或政治原因等員工的法定福利w1999年，?失業(yè)保險(xiǎn)條例?，大學(xué)生登記可以領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)或者失業(yè)低保，但沒(méi)失業(yè)保險(xiǎn)金。w2006年，?關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?。規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)無(wú)工作可享受失業(yè)

17、救濟(jì)，享受時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一年。員工的法定福利4.4.給付水平給付水平 一般原那么：以使當(dāng)事人的收入損失得到一般原那么：以使當(dāng)事人的收入損失得到一定的補(bǔ)償，同時(shí)又不對(duì)再就業(yè)產(chǎn)生阻礙為一定的補(bǔ)償，同時(shí)又不對(duì)再就業(yè)產(chǎn)生阻礙為原那么。為什么？原那么。為什么？厘定原那么：失業(yè)前工資標(biāo)準(zhǔn)為上限厘定原那么：失業(yè)前工資標(biāo)準(zhǔn)為上限 不低于根本生活水平所要求的不低于根本生活水平所要求的收入標(biāo)準(zhǔn)為下限收入標(biāo)準(zhǔn)為下限 在根本給付之外，還應(yīng)考慮補(bǔ)在根本給付之外，還應(yīng)考慮補(bǔ)充給付充給付-家庭成員附加津貼家庭成員附加津貼員工的法定福利5.5.管理體制管理體制 政府直接收理英、美、日等政府直接收理英、美、日等 由政府、雇主和

18、雇員三方共同組成由政府、雇主和雇員三方共同組成的自治機(jī)構(gòu)管理德國(guó)的自治機(jī)構(gòu)管理德國(guó) 獨(dú)立基金會(huì)北歐獨(dú)立基金會(huì)北歐員工的法定福利失業(yè)保險(xiǎn)制度類(lèi)型失業(yè)保險(xiǎn)制度類(lèi)型 強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度(比、加、意、美、比、加、意、美、中、瑞士、俄、智利等中、瑞士、俄、智利等)非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度瑞典、丹、芬非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度瑞典、丹、芬 失業(yè)補(bǔ)助制度澳、香港、新西蘭、匈失業(yè)補(bǔ)助制度澳、香港、新西蘭、匈等等 雙重失業(yè)保險(xiǎn)制度德、日、英、法、雙重失業(yè)保險(xiǎn)制度德、日、英、法、西西 發(fā)給一次性救濟(jì)金發(fā)給一次性救濟(jì)金員工的法定福利失業(yè)保險(xiǎn)到就業(yè)促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)到就業(yè)促進(jìn) 變消極的失業(yè)保護(hù)為積極的促進(jìn)就業(yè)，已變

19、消極的失業(yè)保護(hù)為積極的促進(jìn)就業(yè)，已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。19741974年日本年日本?雇傭雇傭保險(xiǎn)法保險(xiǎn)法?取代原來(lái)的取代原來(lái)的?失業(yè)保險(xiǎn)法失業(yè)保險(xiǎn)法?，增加了有，增加了有名的四項(xiàng)事業(yè)。名的四項(xiàng)事業(yè)。1 1雇傭安定事業(yè)。資助企業(yè)雇傭勞動(dòng)條雇傭安定事業(yè)。資助企業(yè)雇傭勞動(dòng)條件差的女工、殘疾人、高齡職工；件差的女工、殘疾人、高齡職工；員工的法定福利2 2雇傭改善事業(yè)。資助企業(yè)繼續(xù)雇傭到達(dá)退雇傭改善事業(yè)。資助企業(yè)繼續(xù)雇傭到達(dá)退休年齡的職工；休年齡的職工；3 3能力開(kāi)發(fā)事業(yè)。建立職工技術(shù)培訓(xùn)中能力開(kāi)發(fā)事業(yè)。建立職工技術(shù)培訓(xùn)中心，對(duì)失業(yè)者進(jìn)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并資助企業(yè)舉心，對(duì)失業(yè)者進(jìn)展

20、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并資助企業(yè)舉辦在職職工技術(shù)培訓(xùn)；辦在職職工技術(shù)培訓(xùn)；4 4雇傭福利事業(yè)。為跨地區(qū)就業(yè)職工提雇傭福利事業(yè)。為跨地區(qū)就業(yè)職工提供低租金住宅，或給企業(yè)低息貸款建房屋等。供低租金住宅，或給企業(yè)低息貸款建房屋等。員工的法定福利w就一般意義而言，醫(yī)療保險(xiǎn)是指由特定就一般意義而言，醫(yī)療保險(xiǎn)是指由特定的組織或機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，通過(guò)強(qiáng)制性的政策的組織或機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，通過(guò)強(qiáng)制性的政策法規(guī)或自愿締結(jié)的契約，在一定區(qū)域的法規(guī)或自愿締結(jié)的契約，在一定區(qū)域的一定參保人群中籌集保險(xiǎn)基金，在參保一定參保人群中籌集保險(xiǎn)基金，在參保人因病而導(dǎo)致安康和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)實(shí)施經(jīng)人因病而導(dǎo)致安康和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊幌盗姓?、制度和方法?/p>

21、濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊幌盗姓摺⒅贫群头椒?。員工的法定福利廣義的醫(yī)療保險(xiǎn)：也叫安康保險(xiǎn)。不僅對(duì)廣義的醫(yī)療保險(xiǎn)：也叫安康保險(xiǎn)。不僅對(duì)疾病造成的經(jīng)濟(jì)損失給與補(bǔ)償，而且對(duì)疾病造成的經(jīng)濟(jì)損失給與補(bǔ)償，而且對(duì)分娩、殘疾、死亡等也給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分娩、殘疾、死亡等也給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還包括對(duì)疾病的預(yù)防和安康的維護(hù)等。還包括對(duì)疾病的預(yù)防和安康的維護(hù)等。狹義的醫(yī)療保險(xiǎn)：主要是對(duì)參保人因狹義的醫(yī)療保險(xiǎn)：主要是對(duì)參保人因病就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)展補(bǔ)償。病就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)展補(bǔ)償。員工的法定福利w在實(shí)施醫(yī)保制度的國(guó)家，根本上都是以某種在實(shí)施醫(yī)保制度的國(guó)家，根本上都是以某種制度為主，同時(shí)并存其他制度。國(guó)家之間沒(méi)制度為主，同時(shí)并存其他制度。國(guó)家之間

22、沒(méi)有完全一樣的制度模式。醫(yī)保制度分類(lèi)是一有完全一樣的制度模式。醫(yī)保制度分類(lèi)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，涉及保障對(duì)象、籌資、費(fèi)用個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，涉及保障對(duì)象、籌資、費(fèi)用支付、就醫(yī)方式、資金和業(yè)務(wù)管理等方面。支付、就醫(yī)方式、資金和業(yè)務(wù)管理等方面。按照以上指標(biāo)，可將目前各國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制按照以上指標(biāo)，可將目前各國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度分為：國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、商度分為：國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、合業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、合作醫(yī)療保險(xiǎn)等。作醫(yī)療保險(xiǎn)等。員工的法定福利1.1.國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn) 又稱(chēng)為全民安康效勞又稱(chēng)為全民安康效勞National Health

23、 National Health Service NHSService NHS。主要是指政府通過(guò)稅收方式。主要是指政府通過(guò)稅收方式籌集醫(yī)?；穑笸ㄟ^(guò)財(cái)政預(yù)算支付國(guó)民籌集醫(yī)?；?，而后通過(guò)財(cái)政預(yù)算支付國(guó)民衛(wèi)生效勞消費(fèi)。在這種國(guó)家，大多數(shù)醫(yī)院都衛(wèi)生效勞消費(fèi)。在這種國(guó)家，大多數(shù)醫(yī)院都屬于國(guó)有，醫(yī)生和其他有關(guān)人員的工資收入屬于國(guó)有，醫(yī)生和其他有關(guān)人員的工資收入由國(guó)家支付。國(guó)民看病不需要付費(fèi)或付費(fèi)很由國(guó)家支付。國(guó)民看病不需要付費(fèi)或付費(fèi)很少，實(shí)際上是一種醫(yī)療福利制度或全民醫(yī)保少，實(shí)際上是一種醫(yī)療福利制度或全民醫(yī)保制度。制度。員工的法定福利w代表性的國(guó)家有英國(guó)代表性的國(guó)家有英國(guó)NHS，1948、瑞典、瑞

24、典N(xiāo)ational Health,1962、加拿大、加拿大Public Health Sercice,1977等。在以其他等。在以其他醫(yī)療保障模式為主的國(guó)家，也對(duì)局部人口實(shí)醫(yī)療保障模式為主的國(guó)家，也對(duì)局部人口實(shí)行上述制度，如美國(guó)，對(duì)聯(lián)邦雇員、現(xiàn)役軍行上述制度，如美國(guó)，對(duì)聯(lián)邦雇員、現(xiàn)役軍人、退役軍人和土著人口印第安人實(shí)行人、退役軍人和土著人口印第安人實(shí)行政府直接提供效勞的醫(yī)療保障制度。政府直接提供效勞的醫(yī)療保障制度。員工的法定福利w國(guó)家采用社會(huì)保險(xiǎn)形式，通過(guò)收取保險(xiǎn)國(guó)家采用社會(huì)保險(xiǎn)形式，通過(guò)收取保險(xiǎn)費(fèi)，用大數(shù)法那么分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和社費(fèi)，用大數(shù)法那么分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和社會(huì)互助的原那么，將少數(shù)人的疾病

25、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)互助的原那么，將少數(shù)人的疾病風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟饺w參保人中的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制分?jǐn)偟饺w參保人中的一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度。代表國(guó)家有德國(guó)、日本等。度。代表國(guó)家有德國(guó)、日本等。員工的法定福利通過(guò)市場(chǎng)來(lái)籌集醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和提供效勞。美通過(guò)市場(chǎng)來(lái)籌集醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和提供效勞。美國(guó)是典型代表，商保在美國(guó)醫(yī)療保障制度中國(guó)是典型代表，商保在美國(guó)醫(yī)療保障制度中占據(jù)重要地位。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)組織分為營(yíng)利占據(jù)重要地位。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)組織分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性的。性和非營(yíng)利性的。雇主安康保險(xiǎn)覆蓋雇主安康保險(xiǎn)覆蓋1.75億人億人60.3%政府方案覆蓋政府方案覆蓋8.1千萬(wàn)人千萬(wàn)人27.6%4.4千萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)保千萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)保12%員工的法定

26、福利1.1.改革的根本內(nèi)容改革的根本內(nèi)容(中國(guó)中國(guó) 1998 1998年底，國(guó)務(wù)院公布年底，國(guó)務(wù)院公布?關(guān)于建立城鎮(zhèn)職關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定?，標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)，標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段和新療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段和新型醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式確實(shí)立。在方案經(jīng)濟(jì)體型醫(yī)療保險(xiǎn)制度模式確實(shí)立。在方案經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行了將近半個(gè)世紀(jì)的勞保醫(yī)療和公費(fèi)制下實(shí)行了將近半個(gè)世紀(jì)的勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療制度，逐漸被新的職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制醫(yī)療制度，逐漸被新的職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度所代替。新制度的根本內(nèi)容可以概括如下：度所代替。新制度的根本內(nèi)容可以概括如下：?jiǎn)T工的

27、法定福利確立了城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的根本原那么。即確立了城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的根本原那么。即根本醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持根本醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持“低水平，廣覆蓋；根本醫(yī)療低水平，廣覆蓋；根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同分擔(dān)；根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同分擔(dān)；根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合。確定了根本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍、統(tǒng)籌層次和繳確定了根本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍、統(tǒng)籌層次和繳費(fèi)比例。根本醫(yī)療保險(xiǎn)適用于一切城鎮(zhèn)用人單位和費(fèi)比例。根本醫(yī)療保險(xiǎn)適用于一切城鎮(zhèn)用人單位和職工；根本醫(yī)療保險(xiǎn)原那么上以地市級(jí)為統(tǒng)籌層次，職工；根本醫(yī)療保險(xiǎn)原那么上以地市級(jí)為

28、統(tǒng)籌層次，確有困難的也可以縣為統(tǒng)籌單位。繳費(fèi)比例的分配：確有困難的也可以縣為統(tǒng)籌單位。繳費(fèi)比例的分配：用人單位繳費(fèi)率為職工工資總額的用人單位繳費(fèi)率為職工工資總額的6%6%左右，職工繳左右，職工繳費(fèi)率為本人工資收入的費(fèi)率為本人工資收入的2%2%。員工的法定福利w明確了根本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬明確了根本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)基金的各自來(lái)源和使用范圍。根本醫(yī)戶(hù)基金的各自來(lái)源和使用范圍。根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)構(gòu)成。療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬職工個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)；用人單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)一局部用于戶(hù)；用人單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)一局部

29、用于建立統(tǒng)籌基金，一局部劃入個(gè)人賬戶(hù)。建立統(tǒng)籌基金，一局部劃入個(gè)人賬戶(hù)。統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)的支付范圍要分別統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)的支付范圍要分別核算，不能相互擠占。核算，不能相互擠占。員工的法定福利w同時(shí)同時(shí)?決定決定?還規(guī)定了統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和還規(guī)定了統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額：起付標(biāo)準(zhǔn)原那么上控制在當(dāng)最高支付限額：起付標(biāo)準(zhǔn)原那么上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的地職工年平均工資的10%10%左右，最高支付限額左右，最高支付限額原那么上控制在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的原那么上控制在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的4 4倍左右。倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人賬戶(hù)支付起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人賬戶(hù)支付或個(gè)人

30、自付。在統(tǒng)籌基金支付的范圍內(nèi)起或個(gè)人自付。在統(tǒng)籌基金支付的范圍內(nèi)起付標(biāo)準(zhǔn)以上，最高支付限額以下，個(gè)人也付標(biāo)準(zhǔn)以上，最高支付限額以下，個(gè)人也還要負(fù)擔(dān)一定的費(fèi)用比例。個(gè)人案例還要負(fù)擔(dān)一定的費(fèi)用比例。個(gè)人案例員工的法定福利到到20002000年世界上有年世界上有188188個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行工傷保個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度，是在所有社會(huì)保險(xiǎn)制度中實(shí)施最多險(xiǎn)制度，是在所有社會(huì)保險(xiǎn)制度中實(shí)施最多的險(xiǎn)種。的險(xiǎn)種。一、工傷風(fēng)險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)一、工傷風(fēng)險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn) 工傷：勞動(dòng)者在工作中所遇到的意外傷害工傷：勞動(dòng)者在工作中所遇到的意外傷害和職業(yè)病傷害。和職業(yè)病傷害。工傷包括：突發(fā)事故導(dǎo)致的傷殘；因工作工傷包括：突發(fā)

31、事故導(dǎo)致的傷殘；因工作本身導(dǎo)致的職業(yè)病。本身導(dǎo)致的職業(yè)病。員工的法定福利職業(yè)病：廣義指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中及其他職職業(yè)?。簭V義指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)有毒、有害物質(zhì)和在業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)有毒、有害物質(zhì)和在不良?xì)夂?、惡劣衛(wèi)生條件下工作而引起的疾不良?xì)夂?、惡劣衛(wèi)生條件下工作而引起的疾病。病。狹義指國(guó)家主管部門(mén)明文規(guī)定的職業(yè)病，即法狹義指國(guó)家主管部門(mén)明文規(guī)定的職業(yè)病，即法定職業(yè)病。定職業(yè)病。工傷概念包括傷、殘、故三種情況。工傷概念包括傷、殘、故三種情況。員工的法定福利工傷保險(xiǎn)：國(guó)家通過(guò)立法建立的、由社會(huì)工傷保險(xiǎn)：國(guó)家通過(guò)立法建立的、由社會(huì)集中建立基金，對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因工負(fù)集中

32、建立基金，對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因工負(fù)傷致殘，或因從事有損安康的工作患職傷致殘，或因從事有損安康的工作患職業(yè)病而喪失勞動(dòng)能力者，以及對(duì)職工因業(yè)病而喪失勞動(dòng)能力者，以及對(duì)職工因工死亡無(wú)生活來(lái)源的遺屬提供物質(zhì)幫助工死亡無(wú)生活來(lái)源的遺屬提供物質(zhì)幫助的制度。的制度。員工的法定福利 工傷保險(xiǎn)制度工傷保險(xiǎn)制度基金運(yùn)行制度基金運(yùn)行制度待遇給付制度待遇給付制度工傷認(rèn)定制度工傷認(rèn)定制度員工的法定福利基金運(yùn)行制度：通過(guò)適當(dāng)基金籌集方式，計(jì)算基金運(yùn)行制度：通過(guò)適當(dāng)基金籌集方式，計(jì)算并合理收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，確保充足的資金支并合理收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，確保充足的資金支付工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)支出。付工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)支出。差異費(fèi)率。差異費(fèi)率。0.

33、5%、1%、2%。根據(jù)不同行。根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差異費(fèi)率。業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差異費(fèi)率。單位繳費(fèi)。用人單位繳納，按照職工工資單位繳費(fèi)。用人單位繳納，按照職工工資總額的一定比例。個(gè)人不繳納?？傤~的一定比例。個(gè)人不繳納。員工的法定福利待遇給付制度：對(duì)暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的人員進(jìn)待遇給付制度：對(duì)暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的人員進(jìn)展治療，發(fā)給生活補(bǔ)貼；展治療，發(fā)給生活補(bǔ)貼；對(duì)永久局部傷殘人員給予一對(duì)永久局部傷殘人員給予一次性補(bǔ)貼；次性補(bǔ)貼；對(duì)永久完全傷殘人員給予定對(duì)永久完全傷殘人員給予定期生活費(fèi)用；期生活費(fèi)用；對(duì)死亡人員遺屬給予撫恤金。對(duì)死亡人員遺屬給予撫恤金。員工的法定福利工傷認(rèn)定制度：對(duì)

34、發(fā)生的傷害是否符合工工傷認(rèn)定制度：對(duì)發(fā)生的傷害是否符合工傷范圍進(jìn)展確定；對(duì)受傷人員是否是工傷范圍進(jìn)展確定；對(duì)受傷人員是否是工傷保護(hù)的對(duì)象進(jìn)展確定。傷保護(hù)的對(duì)象進(jìn)展確定。-工傷認(rèn)定工傷認(rèn)定:確定屬于工傷的范圍。確定屬于工傷的范圍。-勞動(dòng)能力鑒定：勞動(dòng)功能障礙程度和勞動(dòng)能力鑒定：勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。職工發(fā)生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展勞動(dòng)能疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展勞動(dòng)能力鑒定。力鑒定。員工的法定福利w工傷保險(xiǎn)在世界上出現(xiàn)最早，在所有實(shí)行社工傷保險(xiǎn)在世界上出現(xiàn)最早，在所有

35、實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度國(guó)家中選擇的最多，制度設(shè)計(jì)和會(huì)保險(xiǎn)制度國(guó)家中選擇的最多，制度設(shè)計(jì)和運(yùn)作最科學(xué)嚴(yán)密。運(yùn)作最科學(xué)嚴(yán)密。18841884年德國(guó)公布了世界上年德國(guó)公布了世界上第一個(gè)第一個(gè)?工人災(zāi)害賠償保險(xiǎn)法工人災(zāi)害賠償保險(xiǎn)法?，英國(guó)，英國(guó)18971897年年?工傷保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)法?，法國(guó)，法國(guó)18981898年年?工傷保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)法?，都，都是本國(guó)最早社會(huì)保險(xiǎn)法律。目前實(shí)行工傷制是本國(guó)最早社會(huì)保險(xiǎn)法律。目前實(shí)行工傷制度國(guó)家根本上分為兩大類(lèi)：雇主責(zé)任制和社度國(guó)家根本上分為兩大類(lèi)：雇主責(zé)任制和社會(huì)保險(xiǎn)。以后者居多。會(huì)保險(xiǎn)。以后者居多。員工的法定福利在工傷保險(xiǎn)開(kāi)展史上，經(jīng)歷了工傷由在工傷保險(xiǎn)開(kāi)展史上，經(jīng)歷

36、了工傷由個(gè)人負(fù)責(zé)，雇主不賠償個(gè)人負(fù)責(zé)，雇主不賠償雇主責(zé)任，雇主責(zé)任，雇主有過(guò)失才賠償雇主有過(guò)失才賠償工傷保險(xiǎn)，補(bǔ)工傷保險(xiǎn)，補(bǔ)償不究過(guò)失償不究過(guò)失3 3個(gè)階段。個(gè)階段。員工的法定福利1.1.個(gè)人責(zé)任個(gè)人責(zé)任工業(yè)化初期工業(yè)化初期 18 18世紀(jì)資本主義上升階段，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)世紀(jì)資本主義上升階段，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密在其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)理論中關(guān)于工傷及其后果有過(guò)論斯密在其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)理論中關(guān)于工傷及其后果有過(guò)論述。給工人規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，包含了對(duì)工作崗位危述。給工人規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，包含了對(duì)工作崗位危險(xiǎn)性的補(bǔ)償，所以如果工人自愿與雇主簽訂勞動(dòng)合險(xiǎn)性的補(bǔ)償，所以如果工人自愿與雇主簽訂勞動(dòng)合同，就說(shuō)明他們同時(shí)承受

37、了工傷風(fēng)險(xiǎn)。工人理應(yīng)負(fù)同，就說(shuō)明他們同時(shí)承受了工傷風(fēng)險(xiǎn)。工人理應(yīng)負(fù)擔(dān)他們?cè)诠ぷ髦幸虬l(fā)生工傷事故而蒙受的一切損失。擔(dān)他們?cè)诠ぷ髦幸虬l(fā)生工傷事故而蒙受的一切損失。這種強(qiáng)調(diào)工傷帶來(lái)的損失由工人負(fù)責(zé)的理論盛行這種強(qiáng)調(diào)工傷帶來(lái)的損失由工人負(fù)責(zé)的理論盛行于資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，成為雇主推卸工傷責(zé)任于資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，成為雇主推卸工傷責(zé)任的理論依據(jù)。的理論依據(jù)。員工的法定福利2.2.雇主責(zé)任制雇主責(zé)任制1919世紀(jì)世紀(jì) “雇主過(guò)失責(zé)任原那么。根據(jù)民事雇主過(guò)失責(zé)任原那么。根據(jù)民事法典中的法典中的“歸那么原那么，受傷的工歸那么原那么，受傷的工人必須在法庭上有足夠的證據(jù)證明自己人必須在法庭上有足夠的證據(jù)證明自

38、己所受的傷害是由于所受的傷害是由于“他人過(guò)失即雇他人過(guò)失即雇主的過(guò)失造成的，法庭才會(huì)裁定過(guò)失主的過(guò)失造成的，法庭才會(huì)裁定過(guò)失方給予賠償。自我舉證方給予賠償。自我舉證員工的法定福利3.3.工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)1919世紀(jì)末世紀(jì)末 “職業(yè)危險(xiǎn)原那么，所謂職業(yè)危險(xiǎn)職業(yè)危險(xiǎn)原那么，所謂職業(yè)危險(xiǎn)原那么，是指企業(yè)工人發(fā)生的職業(yè)傷害，原那么，是指企業(yè)工人發(fā)生的職業(yè)傷害，從具體個(gè)人來(lái)說(shuō)是偶然的，但從社會(huì)總從具體個(gè)人來(lái)說(shuō)是偶然的，但從社會(huì)總體來(lái)說(shuō)是普遍的和必然的，工業(yè)化給社體來(lái)說(shuō)是普遍的和必然的，工業(yè)化給社會(huì)創(chuàng)造了巨額財(cái)富，同時(shí)也容易發(fā)生難會(huì)創(chuàng)造了巨額財(cái)富，同時(shí)也容易發(fā)生難以抗拒的意外人身傷害和職業(yè)病危害，以抗拒的

39、意外人身傷害和職業(yè)病危害，因此但凡利用雇員以體力或機(jī)器從事經(jīng)因此但凡利用雇員以體力或機(jī)器從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的雇主或機(jī)構(gòu)，他它就有可濟(jì)活動(dòng)的雇主或機(jī)構(gòu)，他它就有可能使雇員受到職業(yè)方面的傷害。能使雇員受到職業(yè)方面的傷害。員工的法定福利w“補(bǔ)償不究過(guò)失原那么補(bǔ)償不究過(guò)失原那么w所謂無(wú)過(guò)失賠償，是指事故無(wú)論是雇主所謂無(wú)過(guò)失賠償，是指事故無(wú)論是雇主的疏忽還是受害人、同事的粗心大意，的疏忽還是受害人、同事的粗心大意，甚至根本不存在有什么過(guò)失，雇主也應(yīng)甚至根本不存在有什么過(guò)失，雇主也應(yīng)進(jìn)展賠償；雇主應(yīng)當(dāng)把支付職業(yè)傷害賠進(jìn)展賠償；雇主應(yīng)當(dāng)把支付職業(yè)傷害賠償金作為日常開(kāi)支，就像修理和維護(hù)設(shè)償金作為日常開(kāi)支，就像修理和

40、維護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)費(fèi)和給付工資一樣。工傷保障備的保養(yǎng)費(fèi)和給付工資一樣。工傷保障費(fèi)由企業(yè)或雇主按國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率繳納，費(fèi)由企業(yè)或雇主按國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率繳納，勞動(dòng)者個(gè)人不需要繳納任何費(fèi)用。勞動(dòng)者個(gè)人不需要繳納任何費(fèi)用。員工的法定福利20012001年，全國(guó)人大通過(guò)并公布了年，全國(guó)人大通過(guò)并公布了?中華人民共和中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法國(guó)職業(yè)病防治法?，而后又出臺(tái)了一系列行政，而后又出臺(tái)了一系列行政規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病防治的法律框架初步形規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病防治的法律框架初步形成。成。20022002年，全國(guó)人大通過(guò)并公布了年，全國(guó)人大通過(guò)并公布了?中華人中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?，而后出臺(tái)了

41、相關(guān)行業(yè)、，而后出臺(tái)了相關(guān)行業(yè)、特定領(lǐng)域的平安生產(chǎn)條例，平安生產(chǎn)的法律特定領(lǐng)域的平安生產(chǎn)條例，平安生產(chǎn)的法律框架初步形成。框架初步形成。20032003年年4 4月，國(guó)務(wù)院第五次常月，國(guó)務(wù)院第五次常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了?工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例?，自，自20042004年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。員工的法定福利w生育保險(xiǎn)：是國(guó)家通過(guò)立法，籌集保險(xiǎn)基金，對(duì)生育子女期暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)婦女給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療效勞和生育休假福利的社會(huì)保險(xiǎn)制度。w產(chǎn)假、生育津貼、生育醫(yī)療效勞w產(chǎn)假：5690天w生育津貼：本企業(yè)上年度職工月平均工資w生育醫(yī)療效勞：負(fù)擔(dān)所有生育期的醫(yī)療費(fèi)

42、用 員工的法定福利w加班的問(wèn)題：w對(duì)加班時(shí)間的規(guī)定：程序和規(guī)定的方式109頁(yè)，注意累計(jì)時(shí)間不超過(guò)36小時(shí)，每天不超過(guò)1小時(shí)，必須和工會(huì)以及當(dāng)事人商量。當(dāng)然特殊的事件例外員工的法定福利w特殊工時(shí)制的加班：特殊工時(shí)制的加班：w1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的加班費(fèi)計(jì)算。按照勞動(dòng)部、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的加班費(fèi)計(jì)算。按照勞動(dòng)部?關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知的通知?，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：1用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)

43、的150%支付勞動(dòng)者工資；支付勞動(dòng)者工資；2用人單位依法安排勞動(dòng)用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者支付勞動(dòng)者工資；工資；3用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假日工作的，用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的按照不低于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。支付勞動(dòng)者工資。員工的法定福利w綜合計(jì)算工時(shí)制度的加班費(fèi)計(jì)算。按照勞動(dòng)部?關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工

44、作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批方法?和?關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函?規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，超過(guò)局部應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間并按?勞動(dòng)法?第44第1款的規(guī)定支付工資報(bào)酬，其中法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，按?勞動(dòng)法?第44第3款的規(guī)定支付工資報(bào)酬。而且，延長(zhǎng)工作時(shí)間的小時(shí)數(shù)平均每月不得超過(guò)36小時(shí)。以年、月等為周期計(jì)算。員工的法定福利w不定時(shí)工時(shí)制度的加班費(fèi)的計(jì)算。一般情況下，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的企業(yè)不需要支付加班費(fèi)。但是應(yīng)當(dāng)注意，用人單位在法定休假日安排職工工作的，仍然應(yīng)當(dāng)按照不低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付加班費(fèi)。w實(shí)行計(jì)件工資制度的加班費(fèi)計(jì)算。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原那么，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。員工的非法定福利w收入保障方案w安康保障方案w員工效勞方案員工的非法定福利w收入保障方案w1企業(yè)年金w2人壽保險(xiǎn)w3住房援助方案(5%)員工的非法定福利w安康保險(xiǎn)方案w1參加商業(yè)保險(xiǎn)w2參加安康保險(xiǎn)組織w3參加某個(gè)工程的保險(xiǎn)員工的非法定福利w員工效勞方案w1雇員援助方案w2雇員咨詢(xún)方案w3教育援助方案w4家庭援助方案w5家庭生活安排方案w6其他福利方案