第二部分防火防爆考評(危險化學品)

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,,,*,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化介紹,主講人:林元福,,聯系方式:,13501388876,,北京中礦基業(yè)安全防范技術有限公司,,2011,年,5,月,,內容提綱,,,1,安全標準化概述,,,2,企業(yè)標準化由來及要求,,,3,危險化學品標準化通用規(guī)范,,,,2004,國務院,《,關于進一步加強安全生產工作的決定,》,明確提出:在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。,,,2004,以來,安全監(jiān)管總局陸續(xù)發(fā)布企業(yè)、煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行

2、業(yè)領域安全生產標準化規(guī)范。,,國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 (國發(fā),【2010】23,號),全面開展安全達標。深入開展以,崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,為內容的安全生產標準化建設。,,凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證,責令停產整頓。,,對整改逾期未達標的,地方政府要予以關閉。,,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考評評價,評價結果向社會公開,,向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。,,關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知,,(安監(jiān)總管三,【2011】24,號),提出危險品安全生產許可

3、證或危險品經營許可證延期或換證申請的?;菲髽I(yè),應達到安全標準化三級標準以上。,,對達到并保持安全標準化二級以上的危險評企業(yè),可優(yōu)先依法辦理危險品安全生產許可證或?;方洜I許可證延期或換證手續(xù)。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,,1,范圍,,,(,1,)生產企業(yè),,(,2,)使用企業(yè),,(,3,)儲存企業(yè),,(,4,)有儲存設施的經營企業(yè),,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,2,規(guī)范性引用文件(略),,3,術語和定義,,,3.1,危險化學品從業(yè)單位,chemical enterprise,依法設立,生產、經營、使用和儲存危險化學品的企業(yè)或者其所屬生產、經營、使用和儲存危險化學品的

4、獨立核算成本的單位。,,,3.2,安全標準化,safety standardization,為安全生產活動獲得最佳秩序,保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,3.3,關鍵裝置,key facility,在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。,,,3.4,重點部位,key site,生產、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所,以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。,,,3.5,資

5、源,resources,實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,3.6,相關方,interested party,關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。,,,3.7,供應商,supplier,為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。,3.8,承包商,contractor,在企業(yè)的作業(yè)現場,按照雙方協定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。,3.9,事件,incident,導致或可能導致事故的情況。,3.10,事故,accident,造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件。,,危險化學品從業(yè)單位安

6、全標準化通用規(guī)范,,3.11,危險、有害因素,hazardous elements,,,可能導致傷害、疾病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。,3.12,危險、有害因素識別,hazard identification,識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。,3.13,風險,risk,發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合。,3.14,風險評價,risk assessment,評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。,3.15,安全績效,safe performance,基于安全生產方針和目標,控制和消除風險取得的可測量結果。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,,3.16,變更,c

7、hange,人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。,3.17,隱患,potential accidents,作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。,3.18,重大事故隱患,serious potential accidents,可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,4,要求,,,4.1,概述 本規(guī)范采用計劃(,P,)、實施(,D,)、檢查(,C,)、改進(,A,)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,4.2,原則,4.2.1,企業(yè)應結合自身特點,依據本規(guī)范的要求,

8、開展安全標準化。,4.2.2,安全標準化的建設,應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎,樹立任何事故都是可以預防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來,注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。,4.2.3,安全標準化的實施,應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實現信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。,4.2.4,安全標準化采取企業(yè)自主管理,安全標準化考核機構考評、政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現安全生產長效機制。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,4.3,實施,,,4.3.1,安全標準化的建立過程,,包括初始評審

9、、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等,6,個階段。,4.3.2,初始評審階段:,依據法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對企業(yè)安全管理現狀進行初始評估,了解企業(yè)安全管理現狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息,發(fā)現差距。,,,4.3.3,策劃階段:,根據相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析;識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求;完善安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產方針和目標。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,,4.3.4,,培訓階段:,對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內容培訓

10、。,,,,4.3.5,實施階段:,根據策劃結果,落實安全標準化的各項要求。,4.3.6,自評階段:,應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價,發(fā)現問題,找出差距,提出完善措施。,4.3.7,改進與提高階段:,根據自評的結果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5,管理要素,,,,5.1,負責人與職責,,,5.1.1,負責人(,20,),,,5.1.2,方針目標(,10,),,,5.1.3,機構設置(,20,),,,5.1.4,職責(,30,),,,5.1.5,安全生產投入及工傷保險(,20,),,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范

11、,5.1.1,負責人(,20,),,①明確企業(yè)主要負責人(法人、董事長、總經理、廠長)是安全生產第一責任人,【,否決項,】,,履行安全生產法規(guī)定的職責。,,②主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,【,否決項,】,。,,③主要負責人領導企業(yè)建立安全生產體制和機制。,,④主要負責人參與安全標準化建設 。,,⑤企業(yè)要制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人 。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.1.1,負責人(,20,),,⑥制定企業(yè)安全文化建設計劃或方案,從業(yè)人員具有安全文化意識。,,⑦主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾。,【,扣,10,分,】,,⑧

12、,主要負責人應確保安全標準化所需的資金、人員、設備設施等資源。,,⑨主要負責人定期組織召開安委會會議,或定期聽取安全生產匯報 。,【,扣,10,分,】,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.1.2,方針目標,,①主要負責人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的安全生產方針、戰(zhàn)略目標,【,否決項,】,和年度目標,【,否決項,】,。,,②安全生產方針、目標應滿足,有關要求,。,,③簽訂各級組織(包括管理部門、車間)的安全目標責任書,【,否決項,】,,,確定年度安全工作目標 。,,④定期考核目標完成情況 。,,⑤企業(yè)及各級組織應制定切實可行的年度安全工作計劃。,,企業(yè)安全生產方針、目標應滿足,:,,

13、(,1,)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施,,(,2,)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求,,(,3,)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應,,(,4,)與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性,,(,5,)目標予以量化,,(,6,)公眾易于獲得,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.1.3,機構設置(,20,),,,,①,設置安委會;,,,②,設置安全管理機構或配備專職安全管理人員,【,否決項,】,;,,,③,按規(guī)定配備注冊安全工程師,且至少有一名具有化工安全生產經驗。,,,④,根據生產經營規(guī)模設置相應管理部門,,⑤生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構或配備專職

14、治安保衛(wèi)人員。,,⑥建立從安委會到管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡,各級要設置負責安全生產的人員。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.1.4,職責,,,①,制定安委會和各管理部門的安全職責。,【,主要負責人不清楚安委會安全職責,扣,10,分,】,,,②,明確主要負責人安全職責,【,否決項,】,,,至少包括安全生產法的規(guī)定。,,,③,明確各級管理人員的安全職責。,,,④,明確從業(yè)人員安全職責。,,⑤建立安全責任考核機制;,,⑥對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產責任制進行定期考核,予以獎懲。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.1.5,安全生產投入及工傷保險

15、(,20,),,,①,根據,《,高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法,》,(財企,[2006]478,號)及地方規(guī)定標準提取,【,否決項,】,,、使用安全生產費用。,,,②,按照,《,高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法,》,(財企,[2006]478,號)規(guī)定的使用范圍,合理使用安全生產費用;,,,③,建立安全生產費用臺帳,載明安全生產費用提取及使用情況。,,,④,依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,5.2,風險管理,,,5.2.1,范圍與評價方法(,10,),,,,5.2.2,風險評價(,30,),,,5.2.3,風險控制

16、(,20,),,,5.2.4,隱患治理(,10,),,,5.2.5,重大危險源(,20,),,,5.2.6,風險信息更新(,10,),,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.1,范圍預評價方法,,,,,①,制定風險評價管理制度,【,扣,10,分,】,。,,,②,明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序。,,,③,明確各部門及有關人員的職責。,,,④,風險評價范圍滿足標準要求;,,⑤新建、改建、擴建項目,【,一項扣,10,分,】,按規(guī)定由具有相應資質的評價單位,【,一項扣,10,分,】,進行安全評價。,,⑥選擇科學、有效、可行的風險評價方法。,,⑦根據企業(yè)的實際情況制定風險評價準則

17、;評價準則應符合標準規(guī)定;包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準。,,,風險評價范圍應包括:,,,,1,)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;,2,)常規(guī)和異?;顒?;,3,)事故及潛在的緊急情況;,4,)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;,5,)原材料、產品的運輸和使用過程;,6,)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用 品;,7,)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;,8,)丟棄、廢棄、拆除與處置;,9,)氣候、地震及其他自然災害。,,,常用的評價方法:,,,,1,)工作危害分析(,JHA,);,2,)安全檢查表分析(,SCL,);,3,)預危險性分析(,PHA,)

18、;,4,)危險與可操作性分析(,HAZOP,);,5,)失效模式與影響分析(,FMEA,);,6,)故障樹分析(,FTA,);,7,)事件樹分析(,ETA,);,8,)作業(yè)條件危險性分析(,LEC,)。,,,9,)定量風險評價,,風險評價準則制定依據:,,,1,)有關安全生產法律、法規(guī);,2,)設計規(guī)范、技術標準;,3,)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;,,,,4,)企業(yè)的安全生產方針和目標等。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.2,風險評價,(,30,),,,①,建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單;,,,②,根據規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風險評價;,,,③,從影響

19、人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。,,,④,廠級評價組織應有企業(yè)領導參加;,,⑤車間級評價組織應有車間領導參加;,,⑥所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制。,,風險評價時應重點考慮的因素:,,,,火災和爆炸;,,沖擊和撞擊;,,中毒、窒息和觸電;,,暴露于化學、物理性危害因素的環(huán)境;,,人機工程因素;,,設備的腐蝕、缺陷;,,有毒有害物料、氣體的泄漏;,,裝置、罐區(qū)、設備的布局;,,工藝控制等。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.3,風險控制,(,20,),,,,①,根據風險評價的結果,建立重大風險清單;,,,,②,結合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將

20、風險控制在可以接受的程度;,,,,③,風險控制措施符合標準要求。,,,,④,將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓 。,,,選擇風險控制措施時 ,應考慮:,,,⑴可行性;,,⑵安全性;,,⑶可靠性;,,,,風險控制措施應包括:,,⑴工程技術措施;,,⑵管理措施;,,⑶培訓教育措施;,,⑷個體防護措施。,,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.4,隱患治理,(,10,),,,①,建立,【,扣,5,分,】,隱患治理臺帳。,,,②,下達隱患治理通知,做到“,四定,”。,,,③,按期治理隱患項目。,,,④,按標準要求建立,【,扣,5,分,】,重大隱患項目檔案。,,⑤無

21、力解決的重大事故隱患,應采取,【,扣,5,分,】,有效的防范措施;,,⑥書面向主管部門和當地政府報告,【,扣,5,分,】,,。,,⑦不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取,【,一項扣,5,分,】,防范措施;,,⑧納入隱患整改計劃,限期解決或停產,【,一項扣,5,分,】,,。,,重大隱患項目檔案:,,,1,)評價報告與技術結論;,,,2,)評審意見;,,,3,)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;,,,4,)治理時間表和責任人;,,,5,)竣工驗收報告,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.5,重大危險源,(,20,),,,(,1,)按照,GB18218,辨識并確定重大危險源,【,

22、否決項,】,。,,(,2,)建立,【,扣,5,分,】,重大危險源檔案。,,(,3,)按照有關規(guī)定設置檢測報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng),并將信號傳至控制室。,,(,4,)定期,【,扣,10,分,】,對重大危險源進行安全評估。,,(,5,)定期檢查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬設備及配件。,,(,6,)按國家有關規(guī)定進行定期檢驗,取得檢驗合格證。,,(,7,)按要求編制,【,扣,10,分,】,重大危險源應急救援預案。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.5,重大危險源(,20,),,(,8,)根據重大危險源的危險特性配備,【,扣,10,分,】,必要的救援器材、裝備。,,(

23、,9,)每年至少進行,1,次重大危險源應急救援預案演練。,,(,10,)重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告,報當地縣級以上安全監(jiān)管部門和有關部門備案。,,(,11,)危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規(guī)定要求。,,(,12,)防護距離不符合國家規(guī)定要求的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內進行整改。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.2.6,風險信息更新(,10,),,,①,非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,應識別,【,一項扣,2,分,】,危險、有害因素,排查隱患。,,,②,每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。,,,

24、③,在標準規(guī)定情形發(fā)生時,應及時進行風險評價,【,一項扣,2,分,】,,。,,,當下列情形發(fā)生時及時進行風險評價:,,,1,)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;,,,,2,)操作條件變化或工藝改變;,,,,3,)技術改造項目;,,,,4,)有對事件、事故或其他信息的新認識;,,,,5,)組織機構發(fā)生大的調整。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3,法律法規(guī)與管理制度,(,100,),,,5.3.1,法律法規(guī)(,20,),,,5.3.2,符合性評價(,15,),,,,5.3.3,安全生產規(guī)章制度(,25,),,,5.3.4,操作規(guī)程(,25,),,,,5.3.5,修訂(,15,),,,

25、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3.1,法律法規(guī)(,20,),,,①建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的管理制度。,,②明確責任部門、獲取渠道、方式、時機。,,③及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)。,,④形成法律法規(guī)清單和庫,【,扣,5,分,】,。,,⑤定期更新法律法規(guī)清單和庫。,,⑥制定法律法規(guī)宣傳、培訓計劃。,,⑦及時實施宣傳、培訓。,,⑧采用適當的方式、方法,將適用的安全生產法律法規(guī)及時傳達給相關方。,,,,識別適用于其危害和風險的法律法規(guī)和其他要求:,,(,1,)國家、地方性的法律法規(guī)要求,,(,2,)與政府機構、顧客的協議,,(,3,)非法規(guī)性指南,,(,4,)行業(yè)要求

26、,,(,5,)協會與社區(qū)團體或非政府組織的要求,,(,6,)上級公司對公眾的承諾,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3.2,符合性評價(,15,),,,①每年至少,1,次對適用的安全生產法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行,【,否決項,】,符合性評價。,,②對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,【,一項扣,2,分,】,,。,,③編制,【,扣,5,分,】,符合性評價報告。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3.3,安全生產規(guī)章制度(,25,),,①建立健全安全生產規(guī)章制度,管理內容應符合標準要求,【,每缺一項扣,5,分,】,。,,②明確責任部門、職責、工作要求;,,③安全

27、生產規(guī)章制度應具有可操作性。,,④將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。,,,安全生產規(guī)章制度至少包括:,,,,1,)安全生產職責;,17,)倉庫、罐區(qū)安全管理;,2,)識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求;,18,)關鍵裝置、重點部位安全管理;,3,)安全生產會議管理;,19,)生產設施管理,包括安全設施、特種設備等管理;,,,4,)安全生產費用;,20,)監(jiān)視和測量設備管理;,5,)安全生產獎懲管理;,21,)安全作業(yè)管理;,,,6,)管理制度評審和修訂;,22,)危險化學品安全管理,,,7,)安全培訓教育;,23,)檢維修管理;,,,8,)特種作業(yè)人員管理;,24,)生產設

28、施拆除和報廢管理;,9,)管理部門、基層班組安全活動管理;,25,)承包商管理;,10,)風險評價;,26,)供應商管理;,,,11,)隱患治理;,27),職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;,,,12,)重大危險源管理;,28,)勞動防護用品(具)和保健品管理;,13,)變更管理;,29,)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;,,,14,)事故管理;,30,)應急救援管理;,15,)防火、防爆管理,包括禁煙管理;,31,)安全檢查管理;,,,16,)消防管理;,32,)自評等。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3.4,操作規(guī)程(,25,),,①以危險、有害因素分析為依據,編制,【,否決

29、項,】,崗位操作規(guī)程;,,②發(fā)放到相關崗位。,,③新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,應組織編制,【,否決項,】,新的操作規(guī)程。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.3.5,修訂(,15,),,,①規(guī)定,【,扣,3,分,】,安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次;,,②按規(guī)定,【,扣,3,分,】,進行評審和修訂,【,漏一項制度扣,1,分,】,,。,,③在發(fā)生有關情況時,應及時,【,扣,3,分,】,評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。,,④組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂;,,⑤修訂的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程應注

30、明,【,扣,3,分,】,生效日期。,,⑥安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂后,應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習,【,現場從業(yè)人員,,1,人次不清楚扣,3,分,】,,。,,⑦使用最新有效版本的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,【,使用失效的,一個崗位扣,5,分,】,。,,,應及時評審、修改規(guī)章制度或操作規(guī)程的情形:,,,1),當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;,,,2),當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;,,,3),當生產設施新建、擴建、改建時;,,,4),當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時;,,,5),當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;,,,6),當安全檢查、風

31、險評價過程中發(fā)現涉及到規(guī)章制度層面的問題時;,,,7),當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現制度性因素時;,,,8),其它相關事項。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4,培訓教育,(,100,),,,,5.4.1,培訓教育管理(,10,),5.4.2,管理人員培訓教育(,20,),5.4.3,從業(yè)人員培訓教育(,20,),5.4.4,新從業(yè)人員培訓教育(,20,),5.4.5,其他人員培訓教育(,10,),5.4.6,日常安全教育(,20,),,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.1,培訓教育管理(,10,),,,①制定適宜的安全培訓教育目標和要求。,,②定期識別安全培

32、訓教育需求,【,扣,2,分,】,。,,③制定,【,扣,2,分,】,安全培訓教育計劃并實施。,,④提供培訓教育所需的人員、資金和設施。,,⑤建立,【,扣,5,分,】,從業(yè)人員安全培訓教育檔案。,,⑥安全培訓教育計劃變更時,應按規(guī)定記錄變更情況。,,⑦安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價,【,扣,3,分,】,和改進,【,扣,2,分,】,,。,,⑧確立終身教育的觀念和全員培訓的目標;,,⑨對從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.2,管理人員培訓教育(,20,),,,①企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育,經安全監(jiān)管部門對其安全

33、生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書,【,否決項,】,后方可任職;,,②按規(guī)定參加每年再培訓,【1,人次不符合扣,5,分,】,。,,③其他管理人員,包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織,【1,人次不符合扣,2,分,】,,;,,④經考核合格后方可任職,【1,人次扣,2,分,】,,;,,⑤按規(guī)定參加每年再培訓。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.3,從業(yè)人員培訓教育(,20,),,,,①,對從業(yè)人員進行安全培訓教育,并經考核合格后方可上崗;,,,,②,從業(yè)人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于規(guī)定學時,【20】,。,,,,③

34、,特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);,,,,④,特種作業(yè)操作證定期復審;,,,,⑤,建立特種作業(yè)人員管理臺帳。,,,,⑥,從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員,必須經所在地設區(qū)的市級交通部門考核合格(船員經海事管理機構考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);,,,,⑦,建立危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員管理臺帳。,,⑧在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,對有關人員(操作人員和管理人員)進行專門培訓,經考核合格后,方可上崗。,,,——【,無資格證或失效從事相關作業(yè),,1,人次扣,10,分;其他,1,人次不符合扣,2,分,】,,,

35、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.4,新從業(yè)人員培訓教育(,20,),,,,①,新從業(yè)人員進行廠級、車間,(,工段,),級、班組級安全培訓教育,經考核合格后,方可上崗,,1,人次扣,20,分,【,否決項,】,;,缺一級培訓,扣,5,分,.,,,②,三級安全培訓教育的內容應符合國家安全監(jiān)管總局令第,3,號的規(guī)定。,,③新從業(yè)人員安全培訓教育時間不得少于國家安全監(jiān)管總局第,3,號令規(guī)定的學時,【72,,,20】,。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.5,其他人員培訓教育(,10,),,①從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上,(,含一年,),者,應進行車間(工段)、班組級安全培

36、訓教育,經考核合格后,方可上崗。,,②對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。,,③對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育,經考核合格發(fā)放入廠證;,,④進入作業(yè)現場前,作業(yè)現場所在基層單位對施工單位的作業(yè)人員進行進入現場前安全培訓教育;,,⑤保存安全培訓教育記錄。,【,以上,1,人次扣,2,分,】,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.4.6,日常安全教育,(20),,①,管理部門、班組按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。,,②班組安全活動每月不少于,2,次,每次活動時間不少于,1,學時;,,③班組安全活動有負責人、有內容、有記錄;,,④企業(yè)負責人每月至

37、少參加,1,次班組安全活動,基層單位負責人及其管理人員每月至少參加,2,次班組安全活動。,,⑤管理部門安全活動每月不少于,1,次,每次活動時間不少于,2,學時。,,⑥安全生產管理部門或專職安全生產管理人員每月至少檢查,1,次安全活動記錄,并簽字。,,⑦安全生產管理部門或專職安全生產管理人員制定管理部門、班組月度安全活動計劃;,,⑧規(guī)定活動形式、內容和要求。,【,以上一項或,1,人次扣,1,分,】,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5,生產設施及工藝安全,(,100,),,,,5.5.1,生產設施建設(,15,),5.5.2,安全設施(,20,),5.5.3,特種設備(,10,),5

38、.5.4,工藝安全(,25,),5.5.5,關鍵裝置及重點部位(,10,),5.5.6,檢維修(,10,),5.5.7,拆除和報廢(,10,),,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.1,生產設施建設(,15,),,,①確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,【,否決項,】,。,,,②按照國家安全監(jiān)管總局令第,8,號、安監(jiān)總?;?【2007】121,號文規(guī)定,對建設項目的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規(guī)范管理,【,一項扣,3,分,】,。,,③建設項目施工應當由取得相應工程施工資質,【,否決項,】,的施工單位進行;,,④對建設項目的

39、施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài),【,未進行現場安全檢查,扣,5,分,】,。,,⑤建設項目建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進行風險管理;,【,一項扣,3,分,】,,⑥,符合國家安全監(jiān)管總局第,8,號令規(guī)定的變更需重新進行安全審查,【,一項扣,5,分,】,。,,⑦采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,【,采用國家明令淘汰的工藝、技術、設備、材料,一項扣,3,分,】,。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.2,安全設施(,20,),,,①建立安全設施臺帳。,,②確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準 。,,③專

40、人負責管理各種安全設施;,,④定期檢查和維護保養(yǎng)安全設施。,,⑤安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢維修;,,⑥安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。,,⑦對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理;,,⑧建立監(jiān)視和測量設備臺帳;,,⑨定期進行校準和維護;,,⑩保存校準和維護活動的記錄。,,安全設施配備要求:,,,1,)按照,GB50493,在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和,/,或有毒氣體的檢測報警設施,報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室;,,,2,)按照,GB50351,在可燃液體罐區(qū)設置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理;,,,3

41、,)宜按照,SH3097,-,2000,在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施;,,,4,)按照,GB50057,在廠區(qū)安裝防雷設施;,,,5,)按照,GB50016,、,GB50140,配置消防設施與器材;,,,6,)按照,GB50058,設置電力裝置;,,,7,)按照,GB11651,配備個體防護設施;,,,8,)廠房、庫房建筑應符合,GB50016,、,GB50160,;,,,9,)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和,/,或光報警和安全聯鎖裝置等設施,【,否決項,】,,。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.3,特種設備(,10,),,,①按

42、照,《,特種設備安全監(jiān)察條例,》,的規(guī)定,對特種設備進行規(guī)范管理。,,②建立特種設備臺帳和檔案 。,,③特種設備投入使用前或者投入使用后30日內,應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記,登記標志置于設備顯著位置。,,④對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行,1,次檢查,并保存記錄。,,⑤對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。,,⑥特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求;,,⑦未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用;,,⑧將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯

43、著位置。,,⑨特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢;,,⑩向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。,,,特種設備臺帳和檔案應包括:,,①特種設備技術資料;,,②特種設備登記注冊表;,,③特種設備定期校驗記錄;,,④安全附件定期檢驗記錄;,,⑤特種設備運行記錄和故障記錄;,,⑥特種設備日常維修保養(yǎng)記錄;,,⑦特種設備事故應急救援預案及演練記錄。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.4,工藝安全(,25,),,,①,操作人員應掌握化學品危險性、工藝、設備等工藝安全信息,【1,人不掌握扣,3,分,】,。,,②保證下列設備設施運行安

44、全可靠、完整,【1,項不符合扣,2,分,】,。,,③對工藝過程進行風險分析。,,④生產裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。,,⑤生產裝置停車應滿足有關要求。,,⑥生產裝置緊急情況處理應遵守相關要求。,,⑦生產裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。,,⑧操作人員應對工藝參數運行出現的偏離情況及時分析,保證工藝參數控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正,【,扣,3,分,】,,。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.5,關鍵裝置及重點部位(,10,),,,①確定關鍵裝置、重點部位,【,否決項,】,;,,②實行,【,扣,2,分,】,企業(yè)領導干部聯系點管理機制

45、。,,③聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任。,,④聯系人應每月至少到聯系點進行一次安全活動。,,⑤建立,【,扣,3,分,】,關鍵裝置、重點部位檔案;,,⑥建立,【,扣,3,分,】,企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確,【,扣,2,分,】,各級組織、各專業(yè)的職責;,,⑦定期進行,【,扣,2,分,】,監(jiān)督檢查,并形成記錄。,,⑧制定關鍵裝置、重點部位應急預案;,,⑨至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。,,⑩關鍵裝置、重點部位為重大危險源時,還應按,5.2.5,條執(zhí)行。,,,,聯系人的安全監(jiān)督與指

46、導責任包括:,,,,1,)指導安全聯系點實現安全生產;,,,,2,)監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;,,,,3,)定期檢查安全生產中存在的問題;,,,,4,)督促隱患項目治理;,,,,5,)監(jiān)督事故處理原則的落實;,,,,6,)解決影響安全生產的突出問題等。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.6,檢維修(,10,),,①嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,【,時機、頻次和審批程序,一項扣,1,分,】,,,實行,【,扣,2,分,】,日常檢維修和定期檢維修管理。,,,,②,制訂,【,扣,4,分,】,年度綜合檢維修計劃。,,,③,落實,“五定”,,即定檢修方案、定檢修人員、定安全

47、措施、定檢修質量、定檢修進度原則。,,④在進行檢維修作業(yè)時,應執(zhí)行相關程序。,,,檢維修作業(yè)程序:,,,1,)檢維修前:,,⑴進行危險、有害因素識別;,,⑵編制檢維修方案;,,⑶辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);,,⑷對檢維修人員進行安全培訓教育;,,⑸檢維修前對安全控制措施進行確認;,,⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當的勞動保護用品;,,⑺辦理各種作業(yè)許可證。,,,2,)對檢維修現場進行安全檢查。,,,3,)檢維修后辦理檢維修交付生產手續(xù)。,,,【,上述一項或,1,次扣,1,分,】,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.5.7,拆除和報廢(,10,),,①拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應與需拆除

48、設施的主管部門和使用單位共同到現場進行對接;,,②作業(yè)人員進行危險、有害因素識別;,,③制定拆除計劃或方案;,,④辦理拆除設施交接手續(xù)。,,⑤凡需拆除的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。,,⑥欲報廢的容器、設備和管道,應清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。,【,以上一項扣,1,分,】,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.6,作業(yè)安全,(,100,),,,5.6.1,作業(yè)許可(,25,),5.6.2,警示標志(,15,),5.6.3,作業(yè)環(huán)節(jié)(,25,),,,5.6.4,承包商和供應商(,15,),5.6.5,變更(,20,),,,危險化學品從業(yè)單

49、位安全標準化通用規(guī)范,5.6.1,作業(yè)許可(,25,),,,①對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險性作業(yè)實施,【,否決項,】,作業(yè)許可管理,【,涉及標準規(guī)定的危險性作業(yè),缺一項作業(yè)許可,扣,5,分,】,,嚴格履行審批手續(xù),【1,次扣,2,分,】,;,,②作業(yè)許可證中有危險、有害因素識別和安全措施內容。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.6.2,警示標志(,15,),,,①在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合,GB2894,規(guī)定的安全標志 。,,②重大危險源現場,設置明顯的安全警示標志和告知牌。,,③廠內道路設置限速、限高、禁行標志。,,④在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設

50、置相應的警戒區(qū)域和警示標志;,,⑤在檢修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。,【,一項不符合扣,1,分,】,,,⑥,在裝置現場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產生嚴重職業(yè)危害崗位醒目位置,按照,GBZ158,設置,【,扣,2,分,】,職業(yè)危害警示標識,,,⑦在產生職業(yè)危害崗位的醒目位置設置,【,扣,2,分,】,告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測結果、時間和周期及標準規(guī)定值。,,⑧按有關規(guī)定在生產區(qū)域設置,【,扣,3,分,】,風向標。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.6.3,作業(yè)環(huán)節(jié)(,25,),,,⑴,在動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)等危險性作業(yè)活動前要進行危險有害因

51、素的識別,制定控制措施;,,⑵在作業(yè)現場配備相應安全防護用品(具)及消防設施與器材。,,⑶作業(yè)活動負責人應嚴格按照規(guī)定要求科學指揮;,,⑷作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。,,⑸進行危險性作業(yè)時,作業(yè)人員應持相應作業(yè)許可證。,,⑹作業(yè)活動監(jiān)護人應具備基本救護技能和作業(yè)現場的應急處理能力;,,⑺持相應作業(yè)證進行現場監(jiān)護,不得離開監(jiān)護崗位。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,5.6.3,作業(yè)環(huán)節(jié)(,25,),,⑻保持作業(yè)環(huán)境整潔,消除安全隱患。,,⑼同一作業(yè)區(qū)域內有兩個以上承包商進行生產經營活動,可能危及對方生產安全時,應組織承包商之間簽訂安全生產協議,

52、明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施;,,⑽指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。,,⑾機動車輛進入生產裝置、罐區(qū)現場應按規(guī)定辦理相關手續(xù),佩戴標準阻火器,按指定路線行駛。,,⑿危險化學品應儲存在專用倉庫內,并按照相關技術標準規(guī)定的儲存方法、儲存數量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;,,⒀危險化學品專用倉庫符合安全、消防要求,設置明顯安全標志、通訊和報警裝置,并由專人管理;,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,,5.6.3,作業(yè)環(huán)節(jié)(,25,),,⒁危險化學品出入庫應當進行核查登記,并定期檢查。,,⒂劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存

53、放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度;,,⒃將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和安全生產監(jiān)督管理部門備案。,,⒄嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,進行安全檢查,對運輸、裝卸人員行為進行規(guī)范管理。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.6.4,承包商與供應商(,15,),,,①建立,【,扣,2,分,】,合格承包商名錄、檔案(包括資格預審、選擇、表現評價、續(xù)用等資料);,,②與選用的承包商簽訂,【,扣,2,分,】,安全協議;,,③對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。,,④建立,【,扣,2,分,】,供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料);,,⑤對供應商資格預審、選

54、用、續(xù)用進行管理;,,⑥定期識別,【,扣,2,分,】,與采購有關的風險。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.6.5,變更(,20,),,①嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行,【,一項扣,5,分,】,變更程序,,②對變更過程產生的風險進行分析和控制,【,一項扣,2,分,】,,。,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.7,產品安全與危害告知,(,100,),,,5.7.1,危險化學品檔案(,15,),5.7.2,化學品分類(,10,),5.7.3,化學品安全技術說明書和安全標簽(,15,),5.7.4,化學事故應急咨詢服務電話(,10,),,,5.7.5,危險化學品登記(,30,),

55、5.7.6,危害告知(,20,),,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.7.1,危險化學品檔案(,15,),,,①對所有危險化學品(包括產品、原料和中間產品 )進行普查,【,否決項,】,;,,,②建立,【,扣,10,分,】,危險化學品檔案,內容包括:名稱及存放、生產、使用地點;數量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、危險化學品安全技術說明書和安全標簽(以下簡稱“一書一簽”)等。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.7.2,化學品分類(,10,),,,①對產品、所有中間產品進行危險性分類,【,否決項,】,。,,②將分類結果匯入危險化學品檔案。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準

56、化通用規(guī)范,5.7.3,化學品安全技術說明書和安全標簽(,15,),,①生產企業(yè)生產的危險化學品要編制“一書一簽”,【,否決項,】,;,,②生產的危險化學品有新的危險特性時,要及時更新“一書一簽”,并公告;,,③給下游用戶提供,【,扣,2,分,】,“,一書一簽”。,,④采購有“一書一簽”的危險化學品,且索取“一書一簽”,【1,種扣,2,分,】,,。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.7.4,化學事故應急咨詢服務電話(,10,),,,①生產企業(yè)應設立,24,小時應急咨詢服務固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關應急咨詢。,,②沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業(yè)應急機構作

57、為應急咨詢服務代理。,,,——【,未設立應急電話,也未委托應急機構代理,扣,10,分,(否決項),】,,,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.7.5,危險化學品登記(,30,),,按照有關規(guī)定對危險化學品進行登記。,,,——【,沒有進行危險化學品登記或登記證載明的日期超過有效期扣,30,分,(否決項),】,,,——【,未按照規(guī)定范圍登記,每漏,1,種扣,2,分,】,,,《,危險化學品安全管理條例,》,(,591,號令),,①實行危險化學品安全管理登記制度,,②危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)辦理登記,,③旨在為?;钒踩芾?、?;肥鹿暑A防和應急救援提供技術、信息支持。,,危險化學品從業(yè)

58、單位安全標準化通用規(guī)范,5.7.6,危害告知(,20,),,,對從業(yè)人員及相關方進行宣傳、培訓,使其了解企業(yè)的危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預防及應急處理措施。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.8,職業(yè)危害,(,100,),,,,5.8.1,職業(yè)危害申報(,25,),5.8.2,作業(yè)場所職業(yè)危害管理(,50,),5.8.3,勞動防護用品(,25,),,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.8.1,職業(yè)危害項目申報(,25,),,①識別職業(yè)危害因素,【,否決項,】,,;,,②及時、如實向當地安全監(jiān)管部門申報,【,否決項,】,法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素

59、,接受其監(jiān)督。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.8.2,作業(yè)場所職業(yè)危害管理(,50,),,⑴制定,【,一項扣,5,分,】,職業(yè)危害防治計劃和實施方案;,,⑵建立,【,扣,5,分,】,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括職業(yè)危害防護設施臺帳、職業(yè)危害監(jiān)測結果、健康監(jiān)護報告等;,,⑶建立,【,扣,10,分,】,從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。,,⑷企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素應符合,GBZ2.1,、,GBZ2.2,規(guī)定,【,一處扣,5,分,】,,。,,⑸使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,【,衛(wèi)生防護距離不達標,一處扣,5,分,】,,作業(yè)場所不得住人,【,否決項,】,;,,⑹將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,【,一處扣

60、,5,分,】,;,,⑺將高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,【,一處扣,10,分,】,,。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.8.2,作業(yè)場所職業(yè)危害管理(,50,),,⑻在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,【,一項扣,2,分,】,,,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查并記錄。,,⑼定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測,【,缺一次扣,2,分,缺,1,點扣,2,分,】,,;,,⑽在檢測點,【,檢測點設置不符合要求,一處扣,2,分,】,設置告知牌,告知檢測結果;,,⑾將檢測結果存入,【,扣,2,分,】,職業(yè)衛(wèi)生檔案;,,⑿工作場所職業(yè)

61、危害因素的檢測結果不符合標準規(guī)定,要進行整改,【,未整改,一處扣,2,分,】,。,,⒀不得安排上崗前未經職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),【,一人次扣,2,分,】,,;,,⒁不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè),【,一人次扣,5,分,】,,。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.8.3,勞動防護用品(,25,),,①為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,【,一項扣,2,分,】,;,,②監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,【,生產現場未佩戴或使用,PPE,,,1,人次扣,2,分;佩戴或使用不符合規(guī)定要求,,1,人次扣,1,分,】,。,,③各種防護器具

62、都應設置專柜,【,一處扣,2,分,】,定點存放在安全、方便的地方,【,一處扣,2,分,】,,;,,④專人負責保管;,,⑤定期校驗和維護;,,⑥校驗后記錄、鉛封。,,⑦建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳;,,,⑧,加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,【,未按規(guī)定使用,PPE,上崗作業(yè),,1,人次扣,2,分,】,,,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9,事故與應急,(,100,),,,5.9.1,事故報告(,15,),5.9.2,搶險與救護(,20,),5.9.3,事故調查和處理(,20,),5.9.4,應急指揮系統(tǒng)(,10,),5.

63、9.5,應急救援器材(,15,),5.9.6,應急救援預案與演練(,20,),,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9.1,事故報告(,15,),,①明確,【,一項不符合扣,3,分,】,事故報告程序和事故報告的責任部門、責任人;,,②發(fā)生事故,現場人員立即采取應急措施;,,③發(fā)生事故后按程序報告;,,④情況緊急時,事故現場人員可以直接向有關部門報告。,【②-④,要求:抽詢從業(yè)人員對事故報告程序及現場應對措施的了解程度,,1,人次扣,2,分,】,,⑤,企業(yè)負責人接到事故報告后,應當于,1,小時內,有關部門報告,【,企業(yè)負責人不了解事故報告的職責和時限,扣,5,分 ;發(fā)生事故后未按規(guī)定及時報

64、告,扣,15,分,(,否決項,),。,,,⑥事故報告后出現新情況時及時補報,【,企業(yè)負責人不了解有關事故補報要求,扣,5,分 ;事故報告后出現新情況時,未按規(guī)定及時補報,扣,5,分,】,,。,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9.2,搶險與救護(,20,),,①發(fā)生生產安全事故后,迅速啟動應急救援預案;,,②企業(yè)負責人直接指揮搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財產損失;,,③相關部門協助現場搶救和警戒工作,保護事故現場,【②-,③,要求:抽詢從業(yè)人員對應急職責的知曉,,1,人次扣,1,分,】,,。,,④發(fā)生有害物大量外泄事故或火災爆炸事故時,及時設置警戒線。,,⑤搶救人員使用相關防護器具

65、;,,⑥對傷亡人員及時進行搶救處理。,【,④,-,⑥,要求:查看應急預案有無具體規(guī)定,,1,人次扣,2,分,】,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9.3,事故調查和處理(,20,),,①發(fā)生事故,積極配合,【,扣,2,分,】,政府組織的事故調查;,,②負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,【1,人次扣,4,分,】,,,應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。,,③按規(guī)定成立,【,扣,5,分,】,事故調查組,【,組成不符合要求,一項扣,2,分,】,,;,,④組織一般事故調查,按時提交,【,扣,2,分,】,調查報告,【,未按“四不放過”原則進行事故調查,,1,次扣,5,分

66、,】,,。,,⑤制定并落實事故整改和預防措施,【,一項扣,2,分,】,,;,,⑥事故整改和預防措施要具體,有針對性和可操作性,【,一項扣,1,分,】,,。,,⑦建立,【,扣,2,分,】,事故管理臺帳,包括未遂事故;,,⑧建立,【,扣,2,分,】,事故檔案。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9.4,應急指揮與救援系統(tǒng)(,10,),,①建立,【,扣,5,分,】,應急指揮系統(tǒng),實行,【,扣,2,分,】,分級管理,即廠級、車間級管理。,,,②建立,【,扣,2,分,】,應急救援隊伍。,,③明確,【,扣,2,分,】,各級指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責,【,抽查,不清楚職責,,1,人次扣,2,分,】,,。,,,危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范,5.9.5,應急救援器材(,15,),,①根據可能發(fā)生的事故類型和規(guī)定配備足夠的應急救援器材;,【,一項扣,2,分,】,,②,應急救援器材保持完好。,【,一項扣,2,分,】,,,③,設置,【,扣,2,分,】,固定報警電話;,【,抽查,不知道內部報警電話,一人次扣,2,分,】,,④,明確應急救援指揮和救援人員電話;,,⑤明確外部救援單位聯絡電話;,,⑥

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