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1、縣委書記在縣委十三屆四次全會第二次全體會議上的講話
各位委員、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開縣委十三屆四次全會第二次全體會議,這是一次重要的會議,是我們推動昌黎縣各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。在此,我代表縣委,向在座的各位委員、同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。
宏偉藍圖已繪就,揚帆起航正當(dāng)時。我們一定要永葆干事創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)有為的狀態(tài),牢固樹立“大抓落實、快抓落實、狠抓落實”的導(dǎo)向,工作向末端聚焦、責(zé)任向末端延伸、壓力向末端傳導(dǎo),確保各項任務(wù)扎實推進、取得實效。下面,我就如何抓好末端落實,講三點意見。
一、認清末端落實缺位的危害后果,樹牢大局意識、責(zé)任意識
“末”在《
2、漢語大字典》中的解釋,是一個指事字,是在象形字“木”的基礎(chǔ)上,加一橫的指事符號。其中“木”是樹,橫為梢。可見,“末”從一開始就相對于“本”而言的。我們所說的抓落實的“末端”,就是指上級決策變?yōu)閷嵺`的最后環(huán)節(jié)。而末端落實的好壞,直接決定工作成效的優(yōu)劣,末端掛了“空擋”、掉了“鏈子”,再好的戰(zhàn)略決策都會流于形式。
首先,從全局來講,末端落實缺位,影響的是工作,阻礙的是發(fā)展。末端是落實的“最后一公里”,而這“最后一公里”往往是“最容易被忽略的一公里”,也是“最難的一公里”。很多工作,如果末端落實不到位,都留有“尾巴”,就相當(dāng)于每項工作都埋下地雷,留下隱患。長此以往,問題就會越積越多,風(fēng)險就會越來越
3、大,總有爆發(fā)的一天,最終結(jié)果就是用更大的代價來解決遺留問題。
這方面,我們有過很多教訓(xùn)。比如,在城建遺留問題上,有很多項目就是因為當(dāng)年在末端和細節(jié)上考慮欠周全,而留下了大隱患,以至于要付出更多的時間、精力、人力、財力去解決。再比如,在信訪維穩(wěn)工作上,這些年在上面耗費了巨大心血,但一直收效甚微,很大一部分原因就是對初信初訪的不重視,總覺得“來日方長”“不急于一時”,將初信初訪判斷為“輕事”“緩事”,甚至覺得某些問題是小事、不算事,缺乏必要的同情心、熱心和耐心,很多事情一開始就沒有從根本上解決,一拖再拖,埋下了禍根,最終成為大問題。“小火”引發(fā)“大火”,小事鬧成大事,這些都是末端落實不到位引發(fā)的
4、連鎖反應(yīng)。
如果有太多的工作都是這樣,就沒有辦法談發(fā)展,也根本談不上發(fā)展。這些問題,在我們的干部隊伍中大量存在,而這種壞作風(fēng)也是政治上的“傳染病”,會給我們的“政治肌體”造成巨大傷害。如果一個科股長不抓落實,這個科室就會越來越低效,執(zhí)行力不足;如果一個單位領(lǐng)導(dǎo)不抓落實,這個單位就會越來越散漫,缺少凝聚力,風(fēng)氣不正;如果一個縣領(lǐng)導(dǎo)不抓落實,分管的系統(tǒng)和領(lǐng)域就會越來越懈怠,缺少競爭,自甘落后。長此以往,人心就會渙散,激情就會減退,信念就會崩塌,隊伍就會松散,士氣就會低落,影響的不僅是全縣的干部隊伍形象,更是對良好政治生態(tài)的極大破壞。
其次,從個人來講,末端落實缺位,影響的是形象,折損的是前途。
5、會抓落實是能力,抓好落實是水平。工作落實的成效,既是一個人工作態(tài)度、思想覺悟的直接體現(xiàn),也是一個人工作能力、工作水平的現(xiàn)實表現(xiàn),更是黨員干部世界觀正確與否、黨性強不強的重要標尺。落實得好、落實得快,這樣的人一定有效率、有魄力、有能力、有成果;不愿落實、推諉扯皮,甚至偷奸?;@樣的人,只能是一事無成,也談不上成功和價值。
特別是從當(dāng)前來講,全省上下釋放了一個強烈的信號,就是憑實績用干部,以成效論英雄。現(xiàn)在來講,落實成效已經(jīng)直接關(guān)系個人的政治前途。這里提醒大家,千萬不要懷疑任何一位領(lǐng)導(dǎo)的眼光和智商。心思在沒在、工作干沒干、成效好不好,領(lǐng)導(dǎo)都會看在眼里,心里都很清楚。落實得好,印象就好,肯定和信
6、任就會與日俱增;落實得差,印象就差,久而久之就會產(chǎn)生懷疑和否定。
我想,在座的任何一位同志,都不想、也不會拿自己的政治前途來試探領(lǐng)導(dǎo)的底線。說一千、道一萬,樹牢大局意識和責(zé)任意識最關(guān)鍵。大家一定要深刻認識末端落實缺位的嚴重危害,摒棄僥幸心理和懈怠心態(tài),把抓落實當(dāng)作一種政治責(zé)任、思想境界、工作習(xí)慣,從思想意識上做到自覺主動狠抓執(zhí)行落實。
二、明確狠抓末端落實的行事原則,鍛造過硬的執(zhí)行能力
一步實際行動勝過一打綱領(lǐng),成功的關(guān)鍵還是在于真抓實干。我們要把全部心思集中在想干事上,把責(zé)任體現(xiàn)在敢干事上,把才氣展現(xiàn)在會干事上,把目標落實到干成事上,堅持干好每項工作,確保黨中央決策部署和省市縣委工作要
7、求落到實處。
第一,要精益求精,不要淺嘗輒止。抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。縣委、縣政府部署的工作能否一抓到底、抓出成效,關(guān)鍵是要處理好三個關(guān)系。
一是“做完”和“做好”的關(guān)系。要防止機械執(zhí)行。“做完”和“做好”僅有一字之差,但二者的本質(zhì)是不同的。前者執(zhí)行了但卻不到位,只是走了過場或者是純粹地應(yīng)付了事;而后者不但執(zhí)行了,而且到位了,代表著對自我目標負責(zé)、對上級組織負責(zé)、對全縣大局負責(zé)。
作為一名合格的黨員干部,接受任務(wù)就要付出100%的努力。對工作不能滿足于面上的安排部署,要抓“終點”、抓“末梢”,過程中不能有薄弱環(huán)節(jié)、目標也不能出現(xiàn)偏離,牢牢鎖定需求,確保進一寸有一寸收獲,干一項
8、有一項成績,讓工作從起點到終點的每一個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣、步步扎實。
二是“盡力”和“盡心”的關(guān)系。要防止選擇性執(zhí)行。不能用“我盡力了”作為理由,要多問問自己有沒有盡心。我們講要與黨中央、與省市縣委同頻共振、步調(diào)一致。這種一致,不是口頭上的一致,而是思想上的一致;不是會上表態(tài)的一致,而是行動上的一致。
我們做事情光喊口號不行,僅靠賣力氣也不夠,必須得有熱情,喜歡思考問題,喜歡琢磨事。更何況,現(xiàn)在許多崗位工作標準特別高,專業(yè)性特別強。再加上,防疫、征拆、改廁、信訪等等,這些難上加難的特殊任務(wù),很多時候忙得昏天黑地。但有的群眾不理解、不支持,下邊的同志有畏難、有抵觸,承受責(zé)難,委曲求全,甚至代人受
9、過、出力不討好。
但是,我們既然選擇了從政這條道路,就要有這份擔(dān)當(dāng),就要受得了委屈,經(jīng)得起考驗,雖苦雖累樂此不疲,酸甜苦辣無怨無悔。始終把任勞任怨作為職業(yè)操守去嚴格遵循,作為品格修養(yǎng)不斷提升,作為精神境界終生追求。
第二,要勇于擔(dān)當(dāng),不要畏首畏尾。事物總是矛盾的集合體,而推進末端落實面臨的形勢最復(fù)雜,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的矛盾更多、更具體。甚至可以說,落實的“末端”,就是同問題較量、刺刀見紅的戰(zhàn)場。在“戰(zhàn)場”上,就容不得我們露出半點怯意。如果我們天天強調(diào)這個不能干、那個沒法干,那么,下邊的同志只能是有過之而無不及。
所以,務(wù)必要帶頭破除這種錯誤的思想,帶頭營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。要敢于?dān)當(dāng)作為
10、。特別是在無法預(yù)見結(jié)果,而且決策后可能承擔(dān)一定責(zé)任時,要敢下決心、敢作決策、敢于作為。不要什么事都等著開會,都要出會議紀要,甚至于紀要出了也不行,還要寫明確、寫具體,還要拿在手上。這樣猶猶豫豫,什么工作也經(jīng)不起耽擱。
要敢于說真話。一方面對自己負責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的工作,客觀反映工作狀況,報喜更要報憂。有“喜”,大家都會高興;有“憂”,縣里也好及時出面,我們一道面對、共同解決。另一方面,要出以公心,站位全縣大局,不怕得罪人,敢于同各種不正之風(fēng)作斗爭,該提醒的提醒到位,該批評的批評到位。
要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng),必然會講一些得罪人的話、做一些得罪人的事,受到別人的誤解和非議,這也是正常的。如
11、果組織上不撐腰,就不會有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,也不會有人做敢于?dān)當(dāng)?shù)氖?。這就要求我們要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者,使敢于擔(dān)當(dāng)成為各級干部的主動意識和自覺追求。
但我們要始終牢記,自己的錯誤不能讓組織和領(lǐng)導(dǎo)買單,縣委、縣政府力挺的永遠是擔(dān)當(dāng)負責(zé)的同志。只要你一心為公,就不用怕被問責(zé),組織會負責(zé)到底,不讓任何一個實心干事的同志獨自承擔(dān)發(fā)展和改革的風(fēng)險。在這一點上,縣委的態(tài)度是一貫的,我們將切實保護開拓者、擔(dān)當(dāng)者、實干者。
第三,要知責(zé)而行,不要安于現(xiàn)狀。在自己任內(nèi),要干成幾件讓自己滿意、讓百姓贊譽、為后人后任造福的好事實事。現(xiàn)在,我們有很多棘手的問題,比如農(nóng)村改廁、人居環(huán)境、信訪穩(wěn)定等,固然有其歷史原因。既然在其位,就要謀其政、負其責(zé)、盡其力。如果總是抱著“過關(guān)”的心態(tài)、“推著過”的想法,只會是揚湯止沸、抱薪救火,最后導(dǎo)致小事拖難、難事拖大、大事拖炸。
其次,不歸我管的,要主動參與。因為昌黎是我們共同的家,任何工作都是大家共同的責(zé)任??v向上,大家都有分管的工作;但橫向上,首先都是昌黎縣的領(lǐng)導(dǎo)干部。我們在這個崗位上干一回,就應(yīng)該真正為自己的家鄉(xiāng)做出一點貢獻。什么事都要一起上手,一起使勁,都要站位全局來說話,不能犯本位主義錯誤。