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1、落實科學開展觀 加強生態(tài)文明建設
落實科學開展觀 加強生態(tài)文明建設
摘要:改革開放三十多年來,強勁的經(jīng)濟增長給我國帶來了難以估量的利益,然而,伴隨著經(jīng)濟實力的增強,我國的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞,已經(jīng)嚴重影響了人們的生活質量。本文就破壞生態(tài)環(huán)境的因素進行了分析,并提出重現(xiàn)碧水藍天,實現(xiàn)人的自由全面開展,必須在科學開展觀指導下,加強生態(tài)文明建設。
關鍵詞:開展;生態(tài)文明 ; 科學開展觀
Abstract: thirty years of reform and opening up, strong economic growth ha
2、s brought inestimable benefits, to our country however, along with the increase of economic strength, the ecological environment has been severely damaged, has seriously affected the quality of people"s lives. In this paper, the destruction of the ecological environment factors are analyzed, and put
3、 forward to reproduce the clear water and blue sky, to achieve comprehensive development of human freedom, must be under the guidance of scientific outlook on development, strengthen the construction of ecological civilization.
Keywords: development; ecological civilization; scientific outlook o
4、n Development
中圖分類號: C1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104
進入新世紀新階段,我國經(jīng)濟開展和社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。但是隨著“開展是硬道理〞深入人心,隨著經(jīng)濟的快速增長,資源的浪費、生態(tài)的破壞和環(huán)境污染的代價已經(jīng)顯露出來。而我們要全面建成小康社會、創(chuàng)造更高級的文明成果,就必須在開展的道路上擺脫環(huán)境污染、能源短缺等工業(yè)化帶來的嚴重后果,創(chuàng)造一種與自然和諧相處的文明模式。在這一背景下,黨中央高瞻遠矚,在黨的十八大上提出了“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。〞這既是對人與自然關系取得的最
5、重要認識成果的繼承和開展,也是我國多年來在環(huán)境保護與可持續(xù)開展方面取得成果的總結,充分表達了我們黨對生態(tài)文明建設的高度重視和對全球生態(tài)問題高度負責的精神。
一、我國生態(tài)文明建設方面存在的問題
1.資源浪費嚴重,難以支撐協(xié)調開展
我國的資源總量和人均資源都嚴重缺乏,而資源消耗的增長速度卻十分驚人。在以往的開展過程中,由于過于注重經(jīng)濟上量的積累,過于單純強調GDP增長,所以客觀存在著盲目投資、粗放增長的問題,存在著產(chǎn)業(yè)分散的現(xiàn)象,存在著“大而全〞、“小而全〞問題。另外從轉移性因素看,在經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)結構調整過程中,一些高消耗、資源性的產(chǎn)業(yè)轉移到我國,也相應地加大了我們
6、的資源消耗總量,隨著大量“中國制造〞走向世界,我國也直接或間接地出口了大量能源資源。事實證明這樣的增長模式已經(jīng)難以為繼了。
2.生態(tài)脆弱難以支撐可持續(xù)開展
目前環(huán)境污染已經(jīng)成為我國建設生態(tài)文明,促進經(jīng)濟持續(xù)開展的一大障礙。下這樣的定論并非言過其實,也不是危言聳聽,我國的生態(tài)環(huán)境處于局部在改善,整體在惡化的狀態(tài),環(huán)境污染具有“履蓋全社會〞的特點,水污染、大氣污染等污染非常嚴重,只不過是各地程度不同,輕重有別罷了。
3.政府的執(zhí)政理念尚存在問題
近些年來,我國加大了整治污染的措施和力度,但由于一些人執(zhí)政理念尚存在問題,簡單地把開展等同于GDP增長,簡單地以GDP增長
7、率作為考核干部政績的主要標準,甚至搞GDP“一俊遮百丑〞,導致一些地方為追求一時的經(jīng)濟增長速度,不惜違背經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,致使經(jīng)濟增長的數(shù)字上去了,但生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴重破壞,可持續(xù)開展受到損害,形成了“少數(shù)人受益,多數(shù)人受害,全社會埋單〞的現(xiàn)象;反過來,這又會使GDP的增長難以為繼。再加上環(huán)保意識不強,尤其是在“經(jīng)濟要開展,污染難防止〞等觀念引導下,盡管國家不惜投入血本,堅持不懈地進行環(huán)境污染治理,但依然出現(xiàn)“前污后繼〞或“死灰復燃〞的現(xiàn)象,生態(tài)破壞依然嚴重。因此,建設生態(tài)文明,走科學開展之路,已成為我們的迫切要求。
二、貫徹落實科學開展觀,加強生態(tài)文明建設
相比5年前黨的十
8、七大報告,直接提到“環(huán)境〞或“生態(tài)〞字眼的地方達28處,黨的十八大報告中大幅增長至45處,這事實上就是踐行科學開展觀的內在要求。在科學開展觀指導下,生態(tài)文明建設覆蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會生活四個層面。筆者認為最關鍵的是要在以下幾個方面狠下工夫:
1.標準經(jīng)濟行為,追求生態(tài)效益
要進一步轉變經(jīng)濟開展方式,實現(xiàn)又好又快開展。痛定思痛,我們明白了資源是有限的,環(huán)境的承受力是有限度的。因此必須徹底清算大量生產(chǎn)、大量排放、大量廢棄的方式,清醒地認識自身的開展條件和外部環(huán)境,主動去探索新的開展方式,真正走低消耗、低污染、高效益、可循環(huán)的開展路子,生態(tài)文明建設才能順利進行。
進一步
9、調整產(chǎn)業(yè)結構,大力開展第三產(chǎn)業(yè)。我國三大產(chǎn)業(yè)中,重工業(yè)比重偏大,能耗高、污染嚴重的行業(yè)開展過快,這也是經(jīng)濟開展與資源,環(huán)境矛盾日益突出的重要原因。而同時能耗較少、污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,因此,建設生態(tài)文明應大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快開展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),而不能再走先污染后治理的舊式工業(yè)化道路。那種經(jīng)濟增長,帶來的只是一時經(jīng)濟數(shù)字的增長,留下的卻是長遠的隱患。我們只有把經(jīng)濟與環(huán)境資源保護以及人的全面開展結合起來,才能對生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學的集聚效應,并營造出源源不斷的后勁,才能以最小的代價換來最正確的開展效益。
增強自主創(chuàng)新能力,提升高技術產(chǎn)業(yè)。必須堅持創(chuàng)新驅
10、動,為轉變經(jīng)濟開展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力的技術支撐。我國90年代中期就提出轉變經(jīng)濟增長方式,為什么到現(xiàn)在還沒有轉變,關鍵就是沒有自己的關鍵技術和核心技術。中國科技大學訊飛信息總裁劉慶峰曾說,汽車、電腦等被人們普遍認為是高利潤的產(chǎn)業(yè),幾乎全都面臨國外技術壟斷。中國企業(yè)以世界上最廉價的勞動力,消耗著大量的能源,承受著巨大的污染,而掌握核心技術的外國人,只需簽署一紙技術合同,就可以抽走中國企業(yè)一大半的利潤。在這樣嚴峻的形式下,我們要想提升在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的地位,盡快從低附加值的組裝生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游升級,只有開展我國的高新技術產(chǎn)業(yè),提高自主創(chuàng)新能力。因此尹明善那么指出,“中國制造〞不可能
11、孵化中國技術,只有“中國創(chuàng)造〞、中國資本,能夠真正開展自己的核心技術。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設生態(tài)文明新農村。要形成城鄉(xiāng)開展一體化格局,按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主〞的要求,開展農村經(jīng)濟同時注重農村的生態(tài)環(huán)境,整體推進農村事業(yè),增強農民生活環(huán)境意識,努力建設健康、有序、整潔、優(yōu)美的農村生產(chǎn)、生活環(huán)境。各地可以因地制宜,建設不同風格的新農村。只有按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,使農村經(jīng)濟更興旺,環(huán)境更優(yōu)美,社會更和諧,生活更富裕。
2.轉變執(zhí)政理念,加強制度建設
要把生態(tài)觀納入黨和政府的執(zhí)政觀。政府各級官員作為公共政策的制定者和執(zhí)行者
12、,更要帶頭確立生態(tài)文明的理念。首先改革沿襲多年的GDP政績考核方式,改變以經(jīng)濟總量和速度指標為中心的考核方法,應綜合考慮經(jīng)濟開展、社會和諧、環(huán)境保護等問題,把保護環(huán)境和節(jié)約資源能源成效納入干部考核評價體系,以防止急于求成和盲目無序開展的傾向,倡導“保住綠水青山也是政績〞的政績觀,同時也要研究標準這些指標的監(jiān)測和考核方法,以提高考核質量,方能去除官場GDP至上的觀念,各級政府才能成為生態(tài)文明理念的忠實實踐者。事實上,我國已有一些地方率先走在了建設社會主義生態(tài)文明的道路上。自2005年開始,經(jīng)濟并不興旺的青海省作出一項重要決策:對三江源核心區(qū)的果洛、玉樹兩州不再考核GDP,取而代之是用社會、經(jīng)濟、
13、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標來衡量社會的開展,從而把資源節(jié)約、環(huán)境治理、生態(tài)保護、人口數(shù)量的控制與素質的提高都包括在開展概念之中,以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)開展。這一發(fā)生在各級黨政領導身上的思想巨變無疑將為生態(tài)文明理想的實現(xiàn)提供重要的思想保障。
建立健全各項法規(guī)制度,完善監(jiān)督體系。必須加強生態(tài)文明法制建設和制度建設,完善生態(tài)立法,標準生態(tài)執(zhí)法,嚴格生態(tài)司法,進行硬約束。第一:要建立綜合決策制度,用政府的權威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞,把生態(tài)環(huán)境目標和經(jīng)濟開展目標結合起來,統(tǒng)籌考慮,綜合決策從源頭上預防生態(tài)破壞的問題。第二:要適時出臺相關政策,用宏觀調控手段引導生態(tài)建設的積極性。當前和
14、今后一個時期,應千方百計加大對生態(tài)環(huán)境的政策性傾斜,這是生態(tài)文明建設的當務之急,尤其是目前,更要形成一整套與之相適應的政策體系。第三:加大對環(huán)境違法行為的懲辦力度。環(huán)境違法行為普遍存在已成為環(huán)保工作的一大挑戰(zhàn)。最后,要健全監(jiān)督體系,實現(xiàn)對政府權力部門和決策機關的有效監(jiān)督,強化責任追究,防止短期行為。
3.加大宣傳教育工作力度,建設“尊重自然〞的文化觀念
特別要牢固樹立文明理念。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處,要通過開展各種生態(tài)文化,大力弘揚人與自然界和諧相處的核心價值觀,在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氣氛,全
15、面提高社會生態(tài)意識,牢固樹立生態(tài)文明理念。生態(tài)文明是工業(yè)文明高度開展之后的覺醒,是人們物質需求和精神需求兩相博奕后的權衡。中國作為開展中大國,可持續(xù)開展的壓力比其他國家都需要大的多、嚴峻的多。因此,只有在全社會牢固樹立可持續(xù)開展的文明觀,建設先進的生態(tài)文化,科學開展才能落到實處,永續(xù)開展才不會是一句空話。
大力加強生態(tài)文化建設。要建設完善的生態(tài)文明教育機制,強化從家庭到學校再到社會的全方位生態(tài)教育體系。利用各種媒體和宣傳手段,廣泛宣傳有關知識,倡導節(jié)約資源、保護環(huán)境、實行清潔生產(chǎn)、綠色消費的社會風氣,以增強全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識,樹立全民的生態(tài)文明觀。瑞典被稱作世界一流
16、的環(huán)保典范國家,就與其將環(huán)保教育扎根在兒童心中,然后內化為全體國民自覺維護生態(tài)平衡的良善行為在關。
4.樹立適度消費,節(jié)約資源的生活理念
樹立文明的生活方式。文明的生活方式就是生態(tài)化的生活方式,其核心內容是生態(tài)消費方式,是指以維護自然生態(tài)環(huán)境的平衡為前提,在滿足人的根本生存和開展需要的根底上的適度的、綠色的、全面的、可持續(xù)的消費,去最大限度地減少對能源的消耗和對環(huán)境的破壞。堅持以人為本,要更加注重改善民生,切實實現(xiàn)好、維護好、開展好最廣闊人民的根本利益,將文明的生活方式滲透到生活各個層面,強調每個人為環(huán)境保護奉獻力量,提倡從小事做起,自覺擯棄不道德行為。
養(yǎng)成節(jié)約資源的
17、良好習慣。要在人們心目中重新樹起勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。從經(jīng)濟學角度來分析,擴大和刺激消費會推動經(jīng)濟總量的增長;但從生態(tài)平衡角度來分析,盲目追求高消費會給有限的自然資源造成極大的浪費。兩相比擬,后者比前者更具全局性。因此,作為中華民族的傳統(tǒng)美德,勤儉節(jié)約不能丟掉,即使到了民富國強的程度,“成由節(jié)儉,敗由奢〞的道理仍然要牢記在心。
環(huán)??偩指本珠L潘岳曾說,沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。世界工業(yè)文明,由于強調“戰(zhàn)勝〞和“索取〞,從而導致日益嚴重的生態(tài)危機。而作為一種新的價值觀,生態(tài)文明的理念只有成為社會共識,并落實到每個機構、每個個體的行動上,推上當今社會開展主旋律的位置上才能有效。十七大把生態(tài)文明寫入黨代會政治報告,猶如一聲春雷,仿佛一面旗幟。透過這四個大字,我們仿佛看到了一幅人文的、生態(tài)的、文明的美好畫卷,一個嶄新的文明時代即將到來,人們徜徉在美麗的大自然,呼吸著清新的空氣,鳥語花香,風景如畫,這才是我們人類共同的家園! 參考文獻:
【1】?高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?
【2】?堅決不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗?