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鐵路車輛安全管理規(guī)則

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鐵路車輛安全管理規(guī)則

第一章 總 則第一條 為全面加強(qiáng)中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)車輛部門安全管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障鐵路運(yùn)輸安全、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中國鐵路總公司安全管理規(guī)定(鐵總安監(jiān)【2015】10號),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于總公司及所屬單位車輛安全管理工作。國鐵控股企業(yè)、實(shí)施委托運(yùn)輸管理的合資鐵路企業(yè)、國鐵受委托實(shí)施調(diào)度指揮的鐵路企業(yè)車輛安全管理工作應(yīng)符合本規(guī)則有關(guān)規(guī)定。第三條 車輛部門應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),以保障鐵路運(yùn)輸安全、車輛設(shè)備質(zhì)量安全、勞動安全等生產(chǎn)安全為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。第四條 車輛部門要堅(jiān)持“三點(diǎn)共識”和“三個重中之重”,以創(chuàng)新發(fā)展為主線,以落實(shí)“安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化”為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善“安全管理、過程控制、責(zé)任落實(shí)”等體系和安全工作制度建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),確保車輛安全持續(xù)穩(wěn)定。第五條 要堅(jiān)持“安全第一、以人為本、風(fēng)險(xiǎn)管理、基礎(chǔ)取勝、從嚴(yán)管理”的基本原則,始終把安全作為車輛部門各項(xiàng)工作的生命線,始終把確保安全放在各項(xiàng)工作首位,以保證高鐵、客車和勞動安全為重點(diǎn),準(zhǔn)確把握鐵路車輛安全風(fēng)險(xiǎn)全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性特點(diǎn),突出管理問題是主要風(fēng)險(xiǎn)源,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)管理責(zé)任,防范安全風(fēng)險(xiǎn),要狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功,強(qiáng)化車輛段(含動車段、動車客車段、客車車輛段,貨車車輛段,下同)和車間管理,加強(qiáng)班組建設(shè),嚴(yán)格現(xiàn)場控制,全面提高車輛部門安全管理水平。第六條 總公司所屬單位分管車輛的負(fù)責(zé)人對本單位車輛安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)的要求,明確車輛部門安全生產(chǎn)職責(zé),組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施車輛部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證車輛部門安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查車輛部門安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施車輛部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第七條 國家、有關(guān)行業(yè)主管部門和總公司發(fā)布的技術(shù)規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度是車輛部門安全工作的基本準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格遵守,不得違背。各級管理人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制,承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。有關(guān)鐵路車輛管理和作業(yè)人員要履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。第八條 本規(guī)則是車輛部門安全管理的基本規(guī)定。車輛部門組織制定的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法等有關(guān)制度,必須符合安全生產(chǎn)要求;總公司所屬單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)則和其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化完善具體辦法措施,全面加強(qiáng)和規(guī)范安全管理工作。第二章 基本制度第九條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)按照管理權(quán)限,分級負(fù)責(zé)車輛專業(yè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定、補(bǔ)充、修改、廢止、審核、發(fā)布等,并對規(guī)章制度的內(nèi)容負(fù)責(zé)。第十條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)國家和有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織制定車輛專業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對總公司所屬單位車輛部門安全管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評價。第十一條 總公司所屬單位負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,貫徹落實(shí)國家、有關(guān)行業(yè)、總公司的車輛相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,及時制定、細(xì)化車輛有關(guān)安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和安全措施,并將車輛技術(shù)規(guī)章轉(zhuǎn)化為可具體操作的檢修工藝、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織對車輛段進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、督導(dǎo)檢查和考核評價。第十二條 車輛段負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行總公司、總公司所屬單位有關(guān)車輛安全技術(shù)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和安全措施,及時制定、細(xì)化車輛有關(guān)安全技術(shù)規(guī)章落實(shí)要求和實(shí)施辦法,并將技術(shù)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為可具體操作的作業(yè)指導(dǎo)書,充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位安全管控能力,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。第十三條 作業(yè)指導(dǎo)書是保證崗位第一責(zé)任人作業(yè)質(zhì)量的工藝性文件,是促進(jìn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)職工“零風(fēng)險(xiǎn)”作業(yè)的基本保證,也是現(xiàn)場作業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),按照最小作業(yè)單元進(jìn)行設(shè)置和編制,明確職工的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)步驟、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工裝設(shè)備、檢測器具、安全事項(xiàng)等內(nèi)容,在符合“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則基礎(chǔ)上,務(wù)求簡練,當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、作業(yè)環(huán)境變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性能改動以及工作內(nèi)容需要補(bǔ)充時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時修、建、補(bǔ)、廢,定期發(fā)布。第十四條 車輛部門應(yīng)逐級建立健全并組織落實(shí)“每日安全信息跟蹤分析、每周安全分析、每月安全分析、安全問題深度分析、安全對話會、典型事故和安全問題交班分析通報(bào)、安全預(yù)警”等安全工作制度,加強(qiáng)影響動車、客車和勞動安全等安全信息的追蹤調(diào)查和分析,深入查找專業(yè)管理、安全管理和現(xiàn)場控制中存在的問題,研判安全風(fēng)險(xiǎn),及時提出防控措施,并督促落實(shí)。第十五條 車輛部門應(yīng)按規(guī)定參加有關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理,配合調(diào)查、分析涉及本專業(yè)的鐵路交通事故,提交專業(yè)調(diào)查報(bào)告,堅(jiān)持“四不放過”的原則,查明事故原因、嚴(yán)格考核追責(zé)、制定防控措施、迅速落實(shí)整改,規(guī)范建立事故統(tǒng)計(jì)分析管理制度。第十六條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)鐵路車輛行車設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)、分析、考核及評價工作;總公司所屬單位車輛部門是車輛行車設(shè)備故障的專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)鐵路車輛行車設(shè)備故障上報(bào)、調(diào)查、處理、分析、統(tǒng)計(jì)工作,建立鐵路車輛行車設(shè)備故障報(bào)告、處置及管理制度,加強(qiáng)與行車調(diào)度、安監(jiān)值班人員的聯(lián)系和溝通,及時掌握發(fā)生的與車輛有關(guān)的行車設(shè)備故障信息;負(fù)責(zé)對管內(nèi)及本屬車輛發(fā)生的行車設(shè)備故障迅速反應(yīng),及時組織對故障原因進(jìn)行分析,查找真實(shí)原因,確定責(zé)任單位,并制定相應(yīng)的防范措施;定期對發(fā)生的車輛行車設(shè)備故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)責(zé)任和考核。第十七條 車輛部門應(yīng)制定安全監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查人員的行為規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)安全管理問題的檢查調(diào)研,及時提出整改意見。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令整改,提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全工作的意見建議。第十八條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)總公司所屬單位車輛專業(yè)管理評價工作,確定評價方案,制定評價標(biāo)準(zhǔn),建立評價機(jī)制,組織評價工作;車輛專業(yè)管理評價按照客觀科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公平的實(shí)施原則,從安全、效率、質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)備及重點(diǎn)工作等方面,每月統(tǒng)計(jì)總公司所屬單位車輛專業(yè)評價月度、累計(jì)得分和排名,每半年進(jìn)行評價考核和排名通報(bào),使安全獎懲與崗位、層級風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任緊密掛鉤,促進(jìn)安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程全面落實(shí)??偣舅鶎賳挝粦?yīng)結(jié)合實(shí)際,組織制定相應(yīng)的車輛專業(yè)管理評價工作標(biāo)準(zhǔn),并抓好落實(shí)。第三章 職工素質(zhì)第十九條 總公司車輛主管部門提出車輛專業(yè)崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、崗位設(shè)置和鐵路職工技能培訓(xùn)規(guī)范要求的建議,督促落實(shí)資格性培訓(xùn)制度。鐵路車輛從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,有關(guān)人員按規(guī)定持證上崗。第二十條 總公司所屬單位車輛部門要配合相關(guān)部門全面掌握人員配置相關(guān)規(guī)定和實(shí)際到位情況,根據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及車輛專業(yè)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)人員配備;要嚴(yán)格按照規(guī)定優(yōu)先配備關(guān)鍵崗位作業(yè)人員,并保證人員的預(yù)備率。第二十一條 總公司所屬單位應(yīng)按規(guī)定督促組織鐵路車輛從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),以規(guī)章制度、崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會、崗位風(fēng)險(xiǎn)、案例教育、應(yīng)急處置等為重點(diǎn)進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn),推行以作業(yè)指導(dǎo)書為主要內(nèi)容的實(shí)作技能培訓(xùn)、技能評價和技能競賽活動,并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。進(jìn)入車輛有關(guān)生產(chǎn)場所的勞務(wù)派遣、委外作業(yè)、路外施工及學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等人員,車輛段必須對其進(jìn)行鐵路安全生產(chǎn)基本知識、專業(yè)基本操作技能的教育和培訓(xùn),并記錄在案。車輛新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝投入應(yīng)用前,以及生產(chǎn)組織、作業(yè)方式變化前,應(yīng)對車輛有關(guān)人員進(jìn)行必要的適應(yīng)性培訓(xùn)和安全教育。第二十二條 總公司及所屬單位車輛部門要定期組織開展職業(yè)技能競賽,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才,組織開展以學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的崗位練兵活動,定期開展非正常情況應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。第二十三條 注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,在車輛部門各層級選樹標(biāo)桿典型,并與職工的晉職、收入掛鉤,以點(diǎn)帶面,逐步推開。加大表彰獎勵和推廣學(xué)習(xí)力度,大力營造“學(xué)技練功、崗位爭先”的良好氛圍,全面落實(shí)干部逐級負(fù)責(zé)、職工崗位達(dá)標(biāo)的基本要求。第四章 監(jiān)督檢查第二十四條 車輛部門各級干部應(yīng)堅(jiān)持深入生產(chǎn)一線,掌握實(shí)際情況,注重大數(shù)據(jù)分析,掌握安全規(guī)律,制定工作措施,對有利于車輛工作長遠(yuǎn)發(fā)展的制度措施,應(yīng)常抓不懈,一抓到底;應(yīng)尊重科學(xué),分析問題應(yīng)把注意力放在找準(zhǔn)原因、舉一反三、制定措施上,防止問題重復(fù)發(fā)生。第二十五條 車輛部門應(yīng)健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員的安全監(jiān)督檢查制度,明確安全監(jiān)督檢查的人員范圍、檢查重點(diǎn)、檢查頻次和質(zhì)量要求,根據(jù)安全重點(diǎn)工作部署和月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,結(jié)合季節(jié)性安全特點(diǎn)和安全實(shí)際,以作業(yè)指導(dǎo)書的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況為檢查重點(diǎn),對關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵處所、關(guān)鍵時段開展安全監(jiān)督檢查,并將落實(shí)情況納入對干部的安全績效考核。第二十六條 加強(qiáng)各級干部日常安全監(jiān)督檢查。豐富監(jiān)督檢查手段,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用添乘檢查、全過程盯控、安全包保、專題調(diào)研、調(diào)閱視頻音頻資料、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析等多種手段,依法合規(guī)、對規(guī)對標(biāo),重點(diǎn)檢查規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全管理制度落實(shí)、人員培訓(xùn)、設(shè)備質(zhì)量、應(yīng)急處置管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全問題整治情況。第二十七條 開展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查。針對安全關(guān)鍵和突出問題、事故暴露問題、季節(jié)性安全重點(diǎn)和上級部署,組織開展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治,促進(jìn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),規(guī)范安全管理,防控安全風(fēng)險(xiǎn)。第二十八條 嚴(yán)格安全問題追蹤整改和復(fù)查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決,對嚴(yán)重問題應(yīng)通報(bào),對影響安全的嚴(yán)重問題,應(yīng)實(shí)行督辦。要追蹤復(fù)查問題的解決情況,實(shí)現(xiàn)過程控制和閉環(huán)管理。應(yīng)突出高鐵和客車安全,針對安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)、突出問題實(shí)施重點(diǎn)控制和專項(xiàng)整治,對高鐵和客車發(fā)生的事故、故障及典型安全問題,做到件件分析、盯住不放、立即解決。第二十九條 對未按規(guī)定進(jìn)行檢查指導(dǎo)以及檢查指導(dǎo)工作不力的,總公司車輛主管部門將在專業(yè)評價中定期進(jìn)行通報(bào)批評和考核。對檢查指導(dǎo)的單位在短時期內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故或重大問題的,必須認(rèn)真分析原因,對能發(fā)現(xiàn)問題而未及時發(fā)現(xiàn)以及發(fā)現(xiàn)問題后未及時采取果斷措施解決的,以及沒有按規(guī)定時間、范圍檢查到位的,應(yīng)嚴(yán)格追究檢查指導(dǎo)人員的檢查失職責(zé)任。第五章 設(shè)備質(zhì)量第一節(jié) 造修質(zhì)量第三十條 凡進(jìn)入國家鐵路以及委托總公司所屬企業(yè)管理的合資鐵路線和非委托總公司所屬企業(yè)管理的國鐵控股合資鐵路線的鐵路車輛設(shè)備及其零部件的設(shè)計(jì)制造,應(yīng)符合國家鐵路行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采用的鐵路行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),以及總公司頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)文件要求。第三十一條 嚴(yán)格執(zhí)行鐵路車輛有關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,全面推行車輛設(shè)備零部件招標(biāo)采購,健全評價機(jī)制,嚴(yán)格對車輛設(shè)備供應(yīng)商的審查。鐵路車輛部門在引進(jìn)車輛先進(jìn)技術(shù)裝備時,須同步引進(jìn)關(guān)系車輛安全及檢修作業(yè)的專用設(shè)備、故障診斷、操作程序和相關(guān)技術(shù)資料。第三十二條 配屬管理的鐵路車輛使用單位和部門應(yīng)制定新造車接車管理辦法,明確職責(zé)分工,規(guī)范交接程序,鐵路車輛接車工作由總公司所屬單位牽頭組織。鐵路車輛制造交付時,須保證車輛各部技術(shù)狀態(tài)良好,滿足合同約定技術(shù)質(zhì)量要求;動車組新造交車時接入單位應(yīng)成立車輛、機(jī)務(wù)、電務(wù)專業(yè)組成的接車組,在保證動車組各部技術(shù)狀態(tài)良好的同時,還須對電務(wù)車載設(shè)備進(jìn)行檢查確認(rèn),保障狀態(tài)良好。在車輛接車同時,應(yīng)接收完整車輛履歷,車輛制造、運(yùn)用單位須及時在信息系統(tǒng)中做好填報(bào)工作。第三十三條 由機(jī)車供電的鐵路客車車輛和動車組在新造出廠后上線運(yùn)營前,須組織安排進(jìn)行接車整備和試運(yùn)行工作,及時發(fā)現(xiàn)車輛存在安全問題并組織解決;試運(yùn)行時,配屬單位須做好添乘記錄。第三十四條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)制定車輛檢修規(guī)程,明確動車組、客車及貨車的檢修周期及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??偣舅鶎賳挝回?fù)責(zé)按照修程要求,落實(shí)相關(guān)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行檢修標(biāo)準(zhǔn),保證鐵路車輛按期檢修,嚴(yán)禁過期車上線運(yùn)行。第三十五條 鐵路車輛及其零部件的定期檢修工作須嚴(yán)格按總公司發(fā)布的檢修規(guī)程以及相關(guān)的辦法、文件的要求進(jìn)行。總公司所屬單位須建立健全專業(yè)技術(shù)管理體系,制定相應(yīng)的工藝規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);各車輛段配備所需的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件、產(chǎn)品圖樣、維護(hù)使用說明書等技術(shù)資料,并依據(jù)工藝規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及鐵路車輛使用維護(hù)說明書等文件制定適合現(xiàn)場操作的作業(yè)指導(dǎo)書。第三十六條 車輛主要行車設(shè)備設(shè)施應(yīng)實(shí)行履歷管理,強(qiáng)化動態(tài)檢測和監(jiān)控,建立檢查、檢修、保養(yǎng)、驗(yàn)收等記錄,實(shí)行“一車一檔”管理,配備車輛信息管理系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)對車輛主要行車設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及主要零部件質(zhì)量、養(yǎng)修履歷的全過程和質(zhì)量可追溯管理。第三十七條 應(yīng)加強(qiáng)車輛設(shè)備設(shè)施源頭質(zhì)量管理,對鐵路車輛在維修、運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量和運(yùn)用等問題建立信息收集和反饋制度,建立定期分析研判機(jī)制,分析問題發(fā)生原因,并研究驗(yàn)證整改方案,確保問題得到及時銷號。第三十八條 為消除安全隱患、提升車輛性能、改善運(yùn)行品質(zhì),應(yīng)做好鐵路車輛加裝改造工作,具體加裝改造項(xiàng)目的確定及技術(shù)方案的設(shè)計(jì)、審查和批準(zhǔn)按照總公司有關(guān)規(guī)定辦理,并做好運(yùn)用維護(hù)手冊的更新工作。第三十九條 建立鐵路車輛質(zhì)量追溯制度,在正常使用和維護(hù)保養(yǎng)基礎(chǔ)上對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的責(zé)任故障進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),應(yīng)依照法律規(guī)定和合同約定追究存在制造、銷售及質(zhì)量源頭問題單位的相關(guān)責(zé)任,按照要求進(jìn)行考核索賠,并將考核結(jié)果與招投標(biāo)的評標(biāo)工作掛鉤。第四十條 建立鐵路車輛檢修質(zhì)量對規(guī)檢查制度,對車輛檢修工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及工程質(zhì)量定期進(jìn)行對規(guī)檢查。第二節(jié) 運(yùn)用質(zhì)量第四十一條 鐵路動車、客車實(shí)行固定配屬管理,動車組實(shí)行包乘制或輪乘制、旅客列車實(shí)行包乘制,運(yùn)用維修實(shí)行以計(jì)劃預(yù)防修和狀態(tài)預(yù)防修并重的檢修制度。鐵路貨車原則上實(shí)行無固定配屬管理,全國運(yùn)行,安全實(shí)行區(qū)段負(fù)責(zé)制。第四十二條 總公司所屬單位根據(jù)運(yùn)用工作需要設(shè)置車輛運(yùn)用技術(shù)作業(yè)地點(diǎn),配備相應(yīng)的辦公、安全防護(hù)及檢修設(shè)備、設(shè)施,列車技術(shù)作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)方式,按規(guī)定報(bào)總公司或總公司所屬單位批準(zhǔn)。動車所應(yīng)設(shè)置在路網(wǎng)客運(yùn)中心和始發(fā)終到客流較大的地區(qū),其設(shè)置、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,滿足快速檢修、安全可靠、高效運(yùn)營的技術(shù)要求;客整所應(yīng)設(shè)置在客運(yùn)樞紐車站,始發(fā)及終到旅客列車較多的車站,地理位置特殊的車站;新線建設(shè)時,客列檢應(yīng)設(shè)置在相隔500km800km的車站;貨車列檢應(yīng)設(shè)置在編組站的車場及相應(yīng)的區(qū)段站和中間站,根據(jù)列車數(shù)量、路企直通運(yùn)輸、戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)、機(jī)車交路、運(yùn)行工況、列檢安全保證距離和鐵路貨車技術(shù)狀態(tài)等合理設(shè)置。第四十三條 動車組應(yīng)突出“防燃軸切軸、防配件脫落、防動車火災(zāi)、防制動故障、防高壓牽引系統(tǒng)故障”(簡稱動車五防)等行車安全防范重點(diǎn);鐵路客車應(yīng)突出“防燃軸切軸、防配件脫落、防客車火災(zāi)、防制動故障、防列車分離、防運(yùn)行品質(zhì)不良”(簡稱客車六防)等行車安全防范重點(diǎn);鐵路貨車應(yīng)突出“防冷熱切軸、防部件斷裂、防配件脫落、防車輛脫軌、防列車分離、防制動放飏、防制動抱閘”(簡稱貨車七防)等行車安全防范重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保編入列車中的車輛符合運(yùn)用質(zhì)量要求。第四十四條 每年組織對全路動車組運(yùn)用質(zhì)量進(jìn)行鑒定,對動車組春季整修情況進(jìn)行檢查,開展動車組防寒整備工作。每年于春、秋兩季對“三進(jìn)”旅客列車進(jìn)行質(zhì)量鑒定,每年春運(yùn)前對春運(yùn)外借和自編臨客整修質(zhì)量進(jìn)行檢查。貨車定期開展質(zhì)量調(diào)研或質(zhì)量抽查,每年開展一次廠、段修質(zhì)量對規(guī)檢查,每季開展交接口列檢作業(yè)場列車技術(shù)質(zhì)量評價。通過鑒定和檢查,對車輛質(zhì)量進(jìn)行評價。第四十五條 車輛部門作為動車組運(yùn)用維修一體化的牽頭部門,應(yīng)組織機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、運(yùn)輸、公安等部門和車輛售后服務(wù)單位,建立運(yùn)用檢修的一體化管理體系,制定有關(guān)管理辦法,明確定期協(xié)調(diào)溝通及一體化獎懲機(jī)制,定期組織召開一體化作業(yè)聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決并考核各專業(yè)結(jié)合部問題。第四十六條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)根據(jù)運(yùn)營管理需要,按有關(guān)規(guī)定或約定組織提前介入新線工程中車輛相關(guān)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工過程,及時提出相關(guān)意見,督促建設(shè)遺留問題整改,熟悉相關(guān)設(shè)備設(shè)施功能和性能,落實(shí)人員配備,開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,做好開通運(yùn)營安全管理準(zhǔn)備工作。第四十七條 車輛部門應(yīng)加強(qiáng)鐵路車輛運(yùn)行安全環(huán)境的保護(hù)工作,加強(qiáng)路外安全宣傳教育工作,強(qiáng)化與非鐵路單位的協(xié)調(diào)配合,主動聯(lián)系地方政府和公安部門,建立愛車工作領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),健全愛車工作制度和協(xié)調(diào)溝通渠道,完善愛車工作監(jiān)控手段和監(jiān)督考核機(jī)制,組織學(xué)習(xí)和宣傳鐵路車輛有關(guān)知識,規(guī)范裝卸作業(yè)方式,指導(dǎo)、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用作業(yè)設(shè)施和鐵路車輛裝置,保護(hù)鐵路車輛配件免受損壞,加強(qiáng)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊拆卸、偷盜車輛配件等行為。第四十八條 車輛段應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)方式、檢查范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行列車技術(shù)作業(yè),積極發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障,防止車輛帶故障運(yùn)行及定檢過期車上線運(yùn)行。對發(fā)現(xiàn)的車輛故障,積極組織在列車或車列中修理;對需摘車處理的故障和定檢到過期車輛,及時通知車站和有關(guān)單位;對摘下施修的車輛,車輛段應(yīng)及時組織修復(fù)。第四十九條 對封存、備用及未上線運(yùn)行的車輛須集結(jié)成列(組),停放在規(guī)定的場所??偣舅鶎賳挝粦?yīng)制定管理制度,落實(shí)車輛防火、防盜、防溜職責(zé)。車輛部門按規(guī)定做好車輛技術(shù)檢查工作。第五十條 總公司及所屬單位車輛部門應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)用車輛技術(shù)質(zhì)量的分析、評價和管理,分析和總結(jié)規(guī)律性質(zhì)量問題,對新造車、定檢車和主要配件進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和反饋,指導(dǎo)源頭質(zhì)量控制。動車定期對百萬公里故障率情況及總公司所屬單位動車組運(yùn)用率和檢修率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析??蛙嚩ㄆ趯CDS系統(tǒng)運(yùn)用情況、客車檢修率、使用效率情況及KMIS數(shù)據(jù)維護(hù)情況進(jìn)行分析。貨車定期對車輛熱軸和制動故障情況、貨車安全防范系統(tǒng)運(yùn)用情況及運(yùn)用貨車典型故障發(fā)現(xiàn)率、反饋率情況進(jìn)行分析??偣炯八鶎賳挝卉囕v部門應(yīng)對車輛運(yùn)用中發(fā)生的重要、典型事故和故障組織進(jìn)行專題分析,下發(fā)通報(bào),吸取教訓(xùn)。第五十一條 對進(jìn)入國家鐵路運(yùn)行的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備或非國家鐵路車輛,產(chǎn)權(quán)企業(yè)(或企業(yè)委托的第三方)應(yīng)與總公司或所屬單位車輛部門簽訂過軌技術(shù)檢查協(xié)議,協(xié)議應(yīng)明確技術(shù)檢查范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行安全保證責(zé)任等;鐵路車輛過軌前,由車輛段按規(guī)定進(jìn)行過軌技術(shù)檢查,不符合國家鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定的,不得辦理過軌手續(xù),不符合總公司鐵路車輛運(yùn)用技術(shù)條件的車輛禁止過軌上線運(yùn)行。第三節(jié) 專用設(shè)備管理第五十二條 車輛專用檢修設(shè)備(簡稱車輛專用設(shè)備)包括車輛及關(guān)鍵部件探傷、試驗(yàn)、檢測類,及作業(yè)人身安全防護(hù)類設(shè)備,是保證車輛運(yùn)行安全的重要設(shè)施??偣舅鶎賳挝皇擒囕v專用設(shè)備建設(shè)、使用和管理的責(zé)任主體,總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)車輛專用設(shè)備專業(yè)管理。第五十三條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)組織制定車輛專用設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按車輛檢修及安全需要提出配置標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃??偣舅鶎賳挝恢贫ㄜ囕v專用設(shè)備使用管理辦法,確定車輛專用設(shè)備研發(fā)、引進(jìn)、審查、采購等工作,使用的設(shè)備應(yīng)符合總公司頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??偣舅鶎賳挝卉囕v部門應(yīng)制定車輛專用設(shè)備建設(shè)及更新改造的滾動計(jì)劃,按年度推進(jìn)實(shí)施,滿足車輛檢修需要??偣舅鶎賳挝辉谛戮€建設(shè)、既有線改造和車輛段能力建設(shè)時須按總公司公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配置要求配齊相應(yīng)專用設(shè)備。第五十四條 總公司車輛主管部門組織制定車輛專用設(shè)備檢修維護(hù)管理規(guī)則。各總公司所屬單位車輛部門負(fù)責(zé)制定車輛專用設(shè)備檢修維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則,確定設(shè)備更改大修計(jì)劃并組織落實(shí),指導(dǎo)車輛段制定設(shè)備操作規(guī)則、檢修維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書,檢查、指導(dǎo)、考核車輛段設(shè)備管理工作,督導(dǎo)車輛段提出檢修計(jì)劃并抓好落實(shí)。各車輛段加強(qiáng)設(shè)備維修隊(duì)伍建設(shè),配齊配足設(shè)備維護(hù)人員,建立激勵考核機(jī)制,保障設(shè)備維修質(zhì)量。第五十五條 總公司車輛、信息化主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)車輛專用設(shè)備的信息化管理,建立統(tǒng)一的設(shè)備管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛系統(tǒng)運(yùn)用檢修能力、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備履歷、檢修維護(hù)、設(shè)備事故及故障、更改大修、臺賬報(bào)表等信息化管理,全面、及時掌握車輛專用設(shè)備使用情況。第四節(jié) 監(jiān)造驗(yàn)收第五十六條 采購鐵路車輛及其零部件合同中應(yīng)明確雙方權(quán)責(zé),約定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)品驗(yàn)證接收條件、事故及故障賠償責(zé)任及違約責(zé)任;并要求制造單位嚴(yán)格按照采購合同組織生產(chǎn),確保鐵路車輛產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,性能滿足有關(guān)規(guī)定和要求。第五十七條 監(jiān)造和驗(yàn)收人員簽認(rèn)的鐵路車輛整車竣工移交記錄是買方產(chǎn)品接收、上線運(yùn)行、運(yùn)用車統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù),零部件竣工移交記錄作為產(chǎn)品買方(最終買方)接收的依據(jù)。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)造驗(yàn)收但未經(jīng)監(jiān)造、驗(yàn)收的車輛整車不得上國鐵線路運(yùn)行,零部件不得裝用。第五十八條 對納入監(jiān)造范圍的鐵路車輛整車及總公司、總公司所屬單位組織以集中采購方式購置的零部件,總公司、總公司所屬單位在鐵路車輛的相關(guān)科技開發(fā)、采購、維修項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同(協(xié)議)中應(yīng)明確與監(jiān)造有關(guān)的事宜及要求。第五十九條 總公司主管車輛部門組織制定相關(guān)鐵路車輛產(chǎn)品接收準(zhǔn)則,通過專家組評審后公布,作為采購產(chǎn)品監(jiān)造的重要依據(jù),監(jiān)造項(xiàng)目部、駐段驗(yàn)收室依據(jù)執(zhí)行。第六十條 總公司所屬單位設(shè)備監(jiān)造處、安全監(jiān)管辦機(jī)輛驗(yàn)收室根據(jù)合同(協(xié)議)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、產(chǎn)品接收準(zhǔn)則等組織監(jiān)造項(xiàng)目部編制鐵路車輛產(chǎn)品監(jiān)造、驗(yàn)收細(xì)則。監(jiān)造細(xì)則應(yīng)明確相關(guān)產(chǎn)品的文件見證點(diǎn)、現(xiàn)場見證點(diǎn)和停止見證點(diǎn)等監(jiān)造控制點(diǎn)的設(shè)置及核查內(nèi)容。文件見證點(diǎn)、現(xiàn)場見證點(diǎn)和停止見證點(diǎn)的設(shè)置主要根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃等確定。第六十一條 在鐵路車輛產(chǎn)品制造(檢修)和組裝(落成)階段,按照鐵路車輛產(chǎn)品接收準(zhǔn)則鐵路車輛產(chǎn)品監(jiān)造細(xì)則規(guī)定的見證控制點(diǎn)、方法、頻次、判定依據(jù)等開展具體監(jiān)造、驗(yàn)收工作。第六十二條 對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)監(jiān)部門檢查合格并向監(jiān)造項(xiàng)目部、駐段驗(yàn)收室申請移交的竣工車輛產(chǎn)品,監(jiān)造、驗(yàn)收人員應(yīng)按規(guī)定對實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行全數(shù)或抽樣檢查,對發(fā)現(xiàn)的車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷,應(yīng)列入車輛產(chǎn)品一次移交拒收率統(tǒng)計(jì),并要求企業(yè)消除缺陷后重新申請移交。同時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序、特殊過程存在失控,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或批量不合格的系統(tǒng)性問題時,應(yīng)暫停產(chǎn)品接收,要求生產(chǎn)企業(yè)及時采取有效措施進(jìn)行整改,經(jīng)監(jiān)造項(xiàng)目部驗(yàn)證企業(yè)完成整改后即可恢復(fù)產(chǎn)品接收。因監(jiān)造、驗(yàn)收人員失職,或未按規(guī)定監(jiān)造、驗(yàn)收范圍開展工作造成行車事故時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究監(jiān)造、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)造履職責(zé)任。第六章 作業(yè)安全第一節(jié) 基本要求第六十三條 車輛部門各單位應(yīng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織制定和完善勞動安全管理制度,保證從業(yè)人員工作環(huán)境和條件、勞動安全裝備、防護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);定期開展職業(yè)病危害檢測和評價,落實(shí)職業(yè)健康體檢、防暑防寒、工傷保險(xiǎn)和女工特殊保護(hù)等工作。第六十四條 應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和勞動安全管理要求,定期或不定期的組織勞動安全檢查,對查出的問題應(yīng)按照“四不放過”的原則分析原因,落實(shí)整改,積極制定防控措施。第六十五條 車輛段應(yīng)定期對車輛有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行勞動安全教育,組織學(xué)習(xí)安全規(guī)章和有關(guān)操作規(guī)程;嚴(yán)格執(zhí)行車輛有關(guān)主要工種崗位準(zhǔn)入制度,從業(yè)人員在任職、提職、改職前,必須經(jīng)過教育培訓(xùn),考試合格,持證上崗。外單位進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢修、維修作業(yè)時,需與車輛段簽訂安全協(xié)議后才允許進(jìn)行作業(yè)。第六十六條 應(yīng)組織建立生產(chǎn)作業(yè)班組“班前、班中、班后”安全檢查確認(rèn)和控制等有效的安全風(fēng)險(xiǎn)卡控制度,結(jié)合天氣情況、作業(yè)處所、環(huán)境條件的變化和工作重點(diǎn)任務(wù),對人身作業(yè)安全關(guān)鍵進(jìn)行周密的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想,在作業(yè)過程中抓好落實(shí)。第六十七條 應(yīng)建立生產(chǎn)、生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生分工負(fù)責(zé)制度,道路應(yīng)平坦暢通,門窗地面應(yīng)整潔,距離線路較近的房屋,門前道路與軌道交叉處,應(yīng)設(shè)安全欄桿或裝設(shè)警鈴、警告牌。為生產(chǎn)、生活需要所設(shè)坑、壕、池和窨井,應(yīng)有圍欄或蓋板;作業(yè)線路應(yīng)平整,不得鋪設(shè)凹型水泥軌枕,不得鋪用大塊石碴。第六十八條 應(yīng)組織建立勞動安全裝備、設(shè)備“管、用、修”管理辦法,明確維修保養(yǎng)與安全檢測、安全監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)資料、應(yīng)急預(yù)案等管理標(biāo)準(zhǔn)。專用勞動安全設(shè)備應(yīng)專管專用,加強(qiáng)日常檢修和定期檢查,保持良好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不良的,禁止使用。第六十九條 應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、總公司有關(guān)勞動防護(hù)用品管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及辦法;協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)管理。第七十條 應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備和設(shè)置安全防護(hù)裝置,并指定專人保管交接,保持良好狀態(tài);堅(jiān)持“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定防護(hù)信號插撤“一看、二插、三確認(rèn)、四監(jiān)督、五反饋”制度,并組織落實(shí)。第七十一條 上班前,嚴(yán)禁飲酒,并制定有關(guān)崗位班前酒精含量測試標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)酒精檢測或酒精檢測不合格嚴(yán)禁上崗;要充分休息好,保證工作時精力充沛,思想集中;工作前,要按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,檢查確認(rèn)所使用或交接的工具、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)良好;工作中,要保持場地整潔,通道暢通,作業(yè)中必須保證精力集中、嚴(yán)守兩紀(jì),不準(zhǔn)做與本崗位工作無關(guān)的事情;下班前,要關(guān)閉風(fēng)、汽、水、電等開關(guān),工具、材料要收拾整齊,打掃周圍環(huán)境,做到工完、料凈、場地清。第七十二條 在站場上作業(yè)和行走時,要隨時注意兩鄰線來往的機(jī)車車輛,防止被車上墜落物品、篷布繩索等擊傷;嚴(yán)禁在枕木頭、軌道心、車底下、車端部和站臺邊坐、立、閑談、休息、避雨或乘涼;順線路行走時,不走軌道中心和枕木頭。橫過線路和道口時,注意了望機(jī)車、車輛,執(zhí)行“一站、二看、三確認(rèn)、四通過”制度。嚴(yán)禁搶道、抓車、跳車、鉆車;橫越停留車輛的線路時,應(yīng)先確認(rèn)無調(diào)車作業(yè)及車輛無移動可能時,再由車鉤上方通過,手抓牢,腳踩穩(wěn),嚴(yán)禁踩鉤鎖、鉤頸和折角塞門把手。從停留車輛的端部橫過線路時,要留有足夠安全距離,迅速通過,不得在軌道中停留。第七十三條 接發(fā)列車時要提前到達(dá)接發(fā)車地點(diǎn),蹲在兩線中間安全地點(diǎn),目迎目送,并注意車輛運(yùn)行、貨物裝載、篷布繩索狀態(tài);線間距小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的線路,鄰線上、下行同時到發(fā)列車時,要在兩線外側(cè)接發(fā)列車。遇有動車、直達(dá)、特快旅客列車通過且無防護(hù)設(shè)施時,嚴(yán)禁對相鄰線路的列車進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)作業(yè)。第七十四條 兩人以上從事同一作業(yè)時,必須指定專人指揮,統(tǒng)一行動,相互配合,呼喚應(yīng)答;搬運(yùn)材料、配件應(yīng)在兩線間行走,不得緊靠線路。兩人以上扛抬物品時,應(yīng)同肩同步,同起同落。第七十五條 登高作業(yè)之前,應(yīng)檢查確認(rèn)登高輔助設(shè)備完整良好,設(shè)有防滑、固定等裝置,并采取有效防護(hù)措施。作業(yè)時,要思想集中,不得用力過猛和探身過遠(yuǎn)或高空跨越;升降臺在上下升降或左右移動時,必須了望確認(rèn)安全后才能開動;高空作業(yè)時,應(yīng)佩戴安全帶或采取有效防護(hù)措施,安全帶應(yīng)定期檢驗(yàn);露天工作場所遇有六級以上大風(fēng)時禁止高空作業(yè)。第七十六條 分解組裝車輛或機(jī)械上的配件時,應(yīng)密切注意其連接情況,在沒有采取有效安全防護(hù)措施的情況下,嚴(yán)禁拆卸。組裝需吻合對孔的部件,嚴(yán)禁用手指探摸孔槽,必要時應(yīng)以工具撥動;一切零部件、工具材料不得丟擲。第七十七條 在電氣化區(qū)段通過和使用各種車輛、機(jī)具設(shè)備不得超過機(jī)車車輛限界;任何人員及所攜帶的物品、工具等必須與接觸網(wǎng)帶電部分保持安全距離;車輛上方的接觸網(wǎng)設(shè)備未停電并辦理安全防護(hù)措施前,禁止任何人員攀登到車頂或車輛裝載的貨物上。第七十八條 應(yīng)建立健全施工安全防護(hù)制度和監(jiān)督管理制度,明確在施工中行車安全管理職責(zé),做到精心組織、預(yù)想充分、準(zhǔn)備細(xì)致、措施具體、現(xiàn)場可控、總結(jié)認(rèn)真;應(yīng)根據(jù)施工等級制定安全措施,安全措施的基本內(nèi)容應(yīng)包括:施工前的準(zhǔn)備,施工中的單項(xiàng)作業(yè)、安全卡控及安全防護(hù),施工后檢查試驗(yàn)以及發(fā)生故障時的應(yīng)急處置等措施;應(yīng)規(guī)范駐站防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員、作業(yè)負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法;涉及兩個及以上單位需要相互配合或在同一封鎖區(qū)段進(jìn)行的作業(yè),應(yīng)簽訂安全防護(hù)協(xié)議,明確防護(hù)主體及各自的安全職責(zé)和安全防范措施;有關(guān)行車安全設(shè)備施工必須嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工安全有關(guān)規(guī)定。車輛部門應(yīng)依據(jù)施工安全管理辦法制定車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡稱5T)上線檢修作業(yè)安全管理制度。第七十九條 應(yīng)建立健全車輛部門調(diào)車作業(yè)人身安全互控聯(lián)防責(zé)任標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)將調(diào)車作業(yè)的走行速度、連掛作業(yè)、制動機(jī)使用、聯(lián)控、穿越正線等內(nèi)容納入專題分析,加強(qiáng)車輛推進(jìn)(頂送)和作業(yè)人員上下車作業(yè)等易發(fā)慣性人身傷害的薄弱環(huán)節(jié)控制;應(yīng)制定作業(yè)前人身安全預(yù)想預(yù)警防控提示制度,明示作業(yè)前人身危險(xiǎn)因素辨識排查規(guī)范和作業(yè)中安全動作、安全位置、禁止行為等標(biāo)準(zhǔn)要求;應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)車作業(yè)安全專題培訓(xùn),遇站場設(shè)備、作業(yè)方式、作業(yè)場所(區(qū)域)以及調(diào)車機(jī)型等發(fā)生變化時,及時進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。第八十條 要組織建立生產(chǎn)用機(jī)具、設(shè)備“管、用、修”管理制度,確保符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足運(yùn)用安全生產(chǎn)要求;生產(chǎn)用機(jī)具、設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)保管、監(jiān)督,經(jīng)常檢查保養(yǎng),保持其良好狀態(tài),使用前應(yīng)確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)良好并符合安全使用要求;使用前、使用中發(fā)現(xiàn)不良時,嚴(yán)禁使用,并關(guān)閉相應(yīng)的風(fēng)、水、電、氣等裝置;多臺機(jī)具、設(shè)備配合作業(yè)時,應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人以及設(shè)備之間聯(lián)系方式,并由專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮;各種機(jī)具、設(shè)備及其附屬配件、吊具、吊索等必須嚴(yán)格按要求定期檢查,并做好記錄備查。第八十一條 各種機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動的外露部分,都要設(shè)有安全防護(hù)裝置。機(jī)床及各種轉(zhuǎn)動機(jī)械設(shè)備在開機(jī)前,要檢查防護(hù)裝置是否齊全良好,給油狀態(tài)是否良好;操作時,衣袖要扎緊,女同志的頭發(fā)應(yīng)挽在工作帽內(nèi)。嚴(yán)禁戴手套操作;進(jìn)行金屬切削工作時要戴好防護(hù)眼鏡。第八十二條 各種錘、鏟、挫、沖、斧等手動工具的材質(zhì)硬度要適中,表面須平整,無卷邊、缺損、裂紋。把柄須用硬木制作,要平滑光潔,無裂紋,不松動。錘柄應(yīng)裝有金屬防脫楔子(不得用鐵釘代替)?;顒影馐?、管鉗子不準(zhǔn)加裝套管,不準(zhǔn)用二個扳手咬合使用或用扳手代替手錘使用。揮掄大錘不準(zhǔn)帶手套,在打擊第一錘之前,應(yīng)注意周圍環(huán)境,確認(rèn)安全狀態(tài)。一切工具、材料不得拋擲傳遞,不得放在車頂、機(jī)械轉(zhuǎn)動部位和邊緣處所。第八十三條 使用各種鎬類、干斤頂起重時,重心要找準(zhǔn),底座安放平穩(wěn)牢固;鎬體垂直,鐵與鐵接觸部要加防滑木墊,其行程不得超過全長的四分之三(或安全線)。在一個起重物上同時使用多臺鎬時要有專人指揮,平衡起落,防上傾倒,在起重過程中,起重物尚未墊妥架穩(wěn)前,操縱人員不得離開崗位,身體任何部位不得伸入起重物下方。第八十四條 要根據(jù)生產(chǎn)防火防爆要求配足消防器具,建立消防組織,消防器具禁止亂拿亂用;易燃易爆物品存放室,應(yīng)嚴(yán)禁煙火,易發(fā)生傷亡事故、中毒、爆炸、觸電、火災(zāi)等場所,應(yīng)懸掛明顯的國家統(tǒng)一規(guī)定的警告、提示牌,鍋爐房、空氣壓縮機(jī)室、乙炔發(fā)生器室、配電室、危險(xiǎn)及易燃、易爆物品存放處所,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入;冬季安裝取暖火爐應(yīng)符合公安部門防火要求。第八十五條 要按照用電安全的有關(guān)要求,配合有關(guān)部門建立健全電器、電動機(jī)具設(shè)備維保與安全檢測、安全監(jiān)督檢查、技術(shù)檔案基礎(chǔ)資料、應(yīng)急預(yù)案等管理標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助做好用電安全工作。全體干部職工除應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)定外,必須懂得觸電急救知識。第八十六條 要按照國家和總公司有關(guān)要求,配合有關(guān)部門建立健全預(yù)防職業(yè)危害的責(zé)任體系,協(xié)助做好職業(yè)危害防治工作。第八十七條 總公司所屬單位車輛部門應(yīng)配合特種設(shè)備管理部門協(xié)助做好特種設(shè)備使用、檢驗(yàn)、檢測等相關(guān)工作。第八十八條 在作業(yè)場所,人員、機(jī)動車輛移動時必須按規(guī)定路線行走;交叉作業(yè)時,應(yīng)采取可靠防護(hù)措施。第八十九條 動車組維修或存放停留時,必須采取有效防溜措施。第二節(jié) 檢修作業(yè)第九十條 檢修架落車作業(yè)前,應(yīng)組織對架車負(fù)重量及基地狀態(tài)進(jìn)行技術(shù)檢查,并做好防滑、防溜工作;裝載液體的罐車、裝載不均衡貨物的重車、非指定可架重車的地面、有大風(fēng)雨時、鎬頂與窄車體的側(cè)梁搭載量不足100毫米時、少于三名作業(yè)人員時以及車頂、車內(nèi)、車下有人時(不包括架車人員),嚴(yán)禁進(jìn)行架落車作業(yè)。第九十一條 分解、組裝轉(zhuǎn)向架時,應(yīng)使用專用機(jī)具或天車吊運(yùn)大型配件,并由兩人以上操作;要加強(qiáng)聯(lián)系,專人指揮、吊具牢靠、防止誤動,嚴(yán)禁在吊起配件下方進(jìn)行任何作業(yè)。第九十二條 分解、組裝車鉤緩沖裝置時,應(yīng)使用專用工具,配件嚴(yán)禁直接落地,要安裝好防護(hù)裝置,禁止敲打、震動。第九十三條 拆裝、檢修制動裝置配件時,必須先截?cái)囡L(fēng)源,排凈余風(fēng),方能作業(yè);作業(yè)結(jié)束后要恢復(fù)開通位置;吹掃各種儲風(fēng)缸、制動管,其風(fēng)壓不得超過規(guī)定;開放折角塞門吹塵時應(yīng)緊握制動軟管連接器。第九十四條 使用單車試驗(yàn)器試驗(yàn)前,要大聲呼喚或鳴笛確認(rèn)車下無人后方可進(jìn)行;車體未落妥前禁止施行單車試驗(yàn),因故暫時離開,要關(guān)閉截?cái)嗳T。第九十五條 制動軟管試壓時管堵要安裝正位,進(jìn)風(fēng)要緩慢,風(fēng)、水壓力不得超過規(guī)定,嚴(yán)禁在有壓力的情況下處理故障;制動閥試驗(yàn)時,嚴(yán)禁在有壓力的情況下處理故障,嚴(yán)禁兩人在一臺制動閥試驗(yàn)臺上同時進(jìn)行作業(yè)。第九十六條 在車體上部作業(yè)時,作業(yè)人員必須站穩(wěn)并注意周圍情況,用力要適當(dāng),防止失身跌下;進(jìn)行車體作業(yè)需撐起車門時,應(yīng)使用規(guī)定的專用工具或吊勾撐牢;在車頂作業(yè)時,禁止騎在車幫上或懸空俯身作業(yè)。第九十七條 木工機(jī)械作業(yè)中,周圍木料應(yīng)碼放整齊,保持操作通行的空間;刀具安裝時必須卡牢與緊固好,試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可進(jìn)行工作;操作中遇有異常狀況時,應(yīng)立即停止作業(yè)并檢查處理。第九十八條 檢修暖氣、給水裝置必須確認(rèn)管內(nèi)無水、無氣后方作業(yè);檢驗(yàn)、調(diào)試各閥門時,不能用力敲打,送氣前要通知周圍有關(guān)人員,并緩慢開啟閥門。第九十九條 進(jìn)行室內(nèi)及車輛內(nèi)部油漆作業(yè)時,大面積噴漆與明火作業(yè)不得同步進(jìn)行,應(yīng)保持通風(fēng)良好;噴漆、噴油、吹塵作業(yè)不得與其他檢修作業(yè)同時進(jìn)行;使用脫漆劑在車內(nèi)脫漆時,要在車輛兩端掛上標(biāo)志牌,嚴(yán)禁明火靠近。對車體進(jìn)行電氣焊作業(yè),應(yīng)按規(guī)定拆除四周易燃物并即時澆水防燃,同時確保周圍10米以內(nèi)不得有易燃、易爆物品。在焊割物未冷卻并無人看守時,應(yīng)在焊割物上標(biāo)示“熱”字,焊割余料有尖角余邊時應(yīng)及時處理。已切割完畢或待焊的把手、腳蹬和配件等不得浮擺形成假象,以防其他工作者攀登、踏腳時發(fā)生意外。第一百條 輪對檢修作業(yè)時,不得腳踩鋼軌,要隨時注意前后輪對的動態(tài),設(shè)好防溜裝置,嚴(yán)禁騎跨鋼軌推送輪對;堆放車輪和車軸時,要采取防滑、防滾動和傾倒措施。第一百一條 嚴(yán)禁在列車中進(jìn)行危及列車運(yùn)行安全和人身安全的故障處理。第一百二條 檢修客車內(nèi)頂燈、配線,要使用專用登高設(shè)備,不得腳踏座椅靠背,要做好隔離防護(hù),保證周圍人員安全。第一百三條 應(yīng)制定有限空間作業(yè)安全管理辦法。罐車清洗作業(yè)前要編制詳細(xì)計(jì)劃,將有關(guān)事項(xiàng)詳細(xì)記錄,并向作業(yè)人員公布;作業(yè)中,必須由兩人以上進(jìn)行,使用專用作業(yè)工具,罐口要專人監(jiān)護(hù)了望,嚴(yán)禁攜帶火種及其他能引起火星的鐵制品進(jìn)入罐內(nèi),并要采取通風(fēng)降溫措施;采用溶劑洗刷時,應(yīng)確保溶劑與罐內(nèi)殘留物不致產(chǎn)生有劇毒、爆炸、起火或其他危及人體安全的氣體反應(yīng);洗罐作業(yè)完了,應(yīng)將殘油、殘液、殘?jiān)懊藜喦宄蓛?,存放于指定地點(diǎn),工具、防護(hù)用品等要按規(guī)定處理;作業(yè)完畢后,要使用可燃?xì)怏w報(bào)警器測定,用測爆儀測試合格后送至指定地點(diǎn)進(jìn)行明火試驗(yàn),工組長負(fù)責(zé)做好安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。第一百四條 各型罐車在施修前必須經(jīng)洗罐站進(jìn)行洗罐,罐內(nèi)的殘油、殘液、殘?jiān)鼞?yīng)全部清除干凈;遵守驗(yàn)收交付制度,指定專人下罐驗(yàn)收,裝載過易燃易爆物品的罐車,須進(jìn)行二次測爆和二次明火試驗(yàn),掛上票簽,涂打標(biāo)記,并將車型、車號、調(diào)出時分、測爆數(shù)據(jù)報(bào)段調(diào)度登記;非經(jīng)洗刷過的罐車,不許進(jìn)入檢修線,也不得進(jìn)入車內(nèi)進(jìn)行修理作業(yè),嚴(yán)禁入罐掏油,以防中毒窒息。第一百五條 拋丸(打砂)除銹作業(yè)開機(jī)前須確認(rèn)拋丸室內(nèi)無人,檢查待拋配件懸掛是否牢靠。吊鉤運(yùn)行過程中,嚴(yán)禁任何人員進(jìn)入吊鉤運(yùn)行軌道下方。拋丸器沒有完全停止時,嚴(yán)禁打開拋丸室門;拋丸設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)異音、震動異常時,應(yīng)停止使用。第一百六條 對電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)工作時,應(yīng)斷開相應(yīng)的斷路器、閉鎖開關(guān),設(shè)置接地連接、短路、放電回路,使用絕緣工具進(jìn)行操作,采取必要措施防止觸電和電擊傷害。第一百七條 對車下高壓設(shè)備、變壓器、變流器進(jìn)行檢查維修工作時,禁止升弓。當(dāng)安全接地保護(hù)開關(guān)閉合時間符合放電時間規(guī)定后,方可進(jìn)行作業(yè);作業(yè)期間,始終閉合安全接地保護(hù)開關(guān);作業(yè)結(jié)束后,須斷開安全接地保護(hù)開關(guān);對帶有電容器的設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時,必須確認(rèn)電容器已完全放電。必須在動車組放電完畢后方可進(jìn)行車頂檢修作業(yè)。第一百八條 對供風(fēng)及制動系統(tǒng)、受電弓、腳蹬、前罩開閉機(jī)構(gòu)、自動車鉤及轉(zhuǎn)向架等供風(fēng)、用風(fēng)設(shè)備進(jìn)行維修作業(yè)時,須采取截?cái)囡L(fēng)源、排風(fēng)等安全措施。第三節(jié) 運(yùn)用作業(yè)第一百九條 運(yùn)用作業(yè)應(yīng)備足防護(hù)裝置并指定專人保管交接,保持良好狀態(tài)。機(jī)車不得向脫軌器上放水、排沙或其他污物。第一百一十條 在站內(nèi)線路上檢查、修理、整備車輛時,應(yīng)在列車(車列)兩端來車方向的左側(cè)鋼軌上,設(shè)置帶有脫軌器的固定或移動信號進(jìn)行防護(hù),前后兩端防護(hù)距離應(yīng)不少于20m。作業(yè)線路應(yīng)平整,不得鋪設(shè)凹型水泥軌枕,不得鋪用大塊石碴。第一百一十一條 作業(yè)在開始和結(jié)束前,嚴(yán)格執(zhí)行插、撤防護(hù)信號聯(lián)鎖傳遞辦法,按規(guī)定防護(hù)距離設(shè)安全防護(hù)信號,嚴(yán)禁在無防護(hù)信號的情況下進(jìn)行檢修作業(yè),嚴(yán)禁在列車運(yùn)行中處理故障;嚴(yán)禁在未設(shè)防護(hù)裝置的列車(車列)中接摘延長軟管或車輛軟管。第一百一十二條 作業(yè)人員要熟悉本站內(nèi)線路、設(shè)備、建筑物,以及列車運(yùn)行、調(diào)車作業(yè)、車輛取送等情況。嚴(yán)格執(zhí)行整隊(duì)出發(fā),列隊(duì)歸所制度,嚴(yán)禁單獨(dú)行動。第一百一十三條 在線路上作業(yè)時,禁止戴防礙視覺、聽覺的色鏡帽子。有冰凍時應(yīng)采取防滑措施,以防滑倒摔傷。第一百一十四條 處理制動故障時,要先關(guān)閉截?cái)嗳T,排凈副風(fēng)缸余風(fēng)后方可進(jìn)行,作業(yè)結(jié)束后恢復(fù)開通位置;調(diào)整鞲鞲行程時,嚴(yán)禁用手指探摸圓銷孔;拆卸制動缸蓋螺母時,頭部要閃開;更換折角塞門時,要關(guān)閉本車另一端及鄰車的折角塞門;更換閘瓦時嚴(yán)禁將手伸入閘瓦與輪對踏面間;更換大型配件時,班組長要親自組織指揮和負(fù)責(zé)安全工作。第一百一十五條 裝載危險(xiǎn)、易燃、易爆物品的重鐵路貨車,未經(jīng)洗刷、消毒的毒品車,未經(jīng)洗罐的罐車,嚴(yán)禁明火接近、敲打罐體或進(jìn)入車內(nèi)、罐內(nèi)。第一百一十六條 非列檢人員在列車隊(duì)中進(jìn)行其它檢查作業(yè)時,應(yīng)事先與有關(guān)人員聯(lián)系,采取有效安全防護(hù)措施,方可進(jìn)行。第一百一十七條 電氣化鐵路區(qū)段運(yùn)用作業(yè)人員除遵守上述規(guī)定外,還必須執(zhí)行以下規(guī)定:(一)嚴(yán)禁直接、間接地與接觸網(wǎng)導(dǎo)線接觸和攀到車頂、罐頂、冷藏車工作臺上和裝載的貨物上面以及在棚車、高邊敞車的人力制動踏板臺上進(jìn)行檢查修理作業(yè);攜帶的任何物件與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分應(yīng)保持2m以上距離。(二)運(yùn)用作業(yè)設(shè)備的安裝,工具、材料、配件的堆放,必須與電氣化有關(guān)設(shè)備隔開0.5m以上的距離。(三)接觸網(wǎng)導(dǎo)線折斷下垂搭在車輛上或其它物品與接觸網(wǎng)接觸時,作業(yè)人員不要進(jìn)行處理,應(yīng)保持10m以上距離,同時對現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù),并及時通知有關(guān)人員查處。(四)接觸網(wǎng)下的車輛安全防范系統(tǒng)裝置和電氣信號設(shè)備必須保持良好絕緣狀態(tài),有關(guān)地線的埋設(shè)要與接觸網(wǎng)導(dǎo)線路隔開一定距離;嚴(yán)禁任何人員在電氣設(shè)備處所倚靠或坐臥。第一百一十八條 在動車組出檢查(修)庫前,要確認(rèn)動車組具備移動條件;在動車組入檢查(修)庫前,要對庫內(nèi)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn);動車組出、入庫前,須通過語音廣播提示庫內(nèi)檢修人員在動車組移動過程中,嚴(yán)禁穿越該股道;動車組在進(jìn)行調(diào)車作業(yè)(含解編、重聯(lián)作業(yè))或出、入庫作業(yè)時,必須關(guān)閉動車組所有側(cè)門、窗;動車組出、入庫須有記錄。動車組司機(jī)在動車組出、入庫前須進(jìn)行聯(lián)控,確認(rèn)具備條件后,再進(jìn)行動車組出、入庫作業(yè)。第一百一十九條 動車運(yùn)用所(檢修車間)供斷電作業(yè)必須由動車所值班員、操作員、監(jiān)護(hù)員共同進(jìn)行,做好呼喚應(yīng)答,操作員、監(jiān)護(hù)員必須具備上崗資格,并按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品;供斷電作業(yè)前須確認(rèn)是否具備供斷電條件。作業(yè)人員必須辦理申請和簽認(rèn)手續(xù)。第一百二十條 動車組庫內(nèi)登頂作業(yè)人員須按規(guī)定辦理手續(xù)并填寫記錄,領(lǐng)取和交還隔離門鑰匙(門禁卡)。登頂作業(yè)前須確認(rèn)接觸網(wǎng)已斷電并實(shí)施可靠接地,嚴(yán)格執(zhí)行一人一卡制度;作業(yè)時應(yīng)在防滑帶行走,防止墜落。第一百二十一條 動車組車下作業(yè)前須采取動車組防溜和人員防觸電措施,作業(yè)中重點(diǎn)防止碰上、砸傷和電機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)引起的傷害。第一百二十二條 動車組進(jìn)行車門開關(guān)試驗(yàn)時,應(yīng)先廣播通知作業(yè)人員,防止墜落;進(jìn)行通電試驗(yàn),須確認(rèn)車下設(shè)備檢修完畢。第一百二十三條 動車組庫內(nèi)外皮保潔作業(yè)時需在接觸網(wǎng)斷電情況下或使用專用外皮清洗機(jī)進(jìn)行;嚴(yán)禁用水沖洗車頂受電弓、高壓電纜頭連接器和頭罩開閉部位。第一百二十四條 動車組臨修庫作業(yè)人員須確認(rèn)移動接觸網(wǎng)、隔離開關(guān)狀態(tài),臨修庫設(shè)備不侵限,動車組受電弓升弓狀態(tài)等。第四節(jié) 乘務(wù)作業(yè)第一百二十五條 車輛乘務(wù)員應(yīng)做到列車開動前上車,停穩(wěn)后下車,嚴(yán)禁飛乘飛降。列車未停穩(wěn)前,不得打開車門;下車時要注意地面落腳處有無障礙物、坑洼,要注意積冰、積雪、積水和汽、風(fēng)、水井,防止滑倒和跌傷。列車運(yùn)行中禁止打開車門處理車體外部故障。第一百二十六條 車輛乘務(wù)人員進(jìn)行技檢作業(yè)或技術(shù)作業(yè)及進(jìn)入車輛限界內(nèi)檢查處理車輛故障時須設(shè)置防護(hù)信號。第一百二十七條 機(jī)車供電列車進(jìn)行電力連接線摘結(jié)作業(yè)前,車輛乘務(wù)員與司機(jī)、客列檢辦理供電鑰匙交接手續(xù),電力機(jī)車還須確認(rèn)受電弓降下后,方可進(jìn)行摘結(jié)作業(yè)。第一百二十八條 車輛乘務(wù)人員途中檢查車輛時,應(yīng)掌握停留時間和上車地點(diǎn)。在電氣化區(qū)段作業(yè)時,要保證隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)的距離符合安全規(guī)定;在無法確認(rèn)車體上方接觸網(wǎng)無電和無法保證作業(yè)期間接觸網(wǎng)可靠接地時,嚴(yán)禁登頂作業(yè)。第一百二十九條 空調(diào)客車供電系統(tǒng)檢修作業(yè)、發(fā)電車檢修、使用外接電源供電等需要禁止發(fā)電車啟機(jī)向外供電時,申請人須簽字登記,發(fā)電車乘務(wù)員在相關(guān)位置懸掛“禁止供電”紅色警告牌,并簽字確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,由申請人簽字銷記,發(fā)電車乘務(wù)員摘除警告牌并簽字確認(rèn)。接到供電申請需啟機(jī)供電前,發(fā)電車乘務(wù)員須查看供電防護(hù)登記記錄,若有供電防護(hù)登記,禁止向列車供電。第一百三十條 除列車乘務(wù)人員外,其他人員不得進(jìn)入發(fā)電車。因檢查、檢修等原因確需進(jìn)入時,須由有關(guān)人員陪同,并再先關(guān)記錄登記。第一百三十一條 動車組運(yùn)行途中停車處理故障時,隨車機(jī)械師要與司機(jī)呼喚應(yīng)答,在高速鐵路還應(yīng)確認(rèn)得到列車調(diào)度員已按規(guī)定發(fā)布鄰線限速調(diào)度命令的口頭指示,并做好安全防護(hù)工作后方可下車。在接觸網(wǎng)帶電區(qū)域嚴(yán)禁上車頂,必須登頂時需在申請得到允許并做好防護(hù)的情況下方可登頂作業(yè)。第五節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施第一百三十二條 車輛部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)作業(yè)人員安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害和影響作業(yè)人員安全的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。第一百三十三條 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)在設(shè)計(jì)中充分考慮,并納入本單位設(shè)備管理,制定管理、使用、維修辦法,保證設(shè)備設(shè)施性能良好,正常使用,不得擅自拆除或停止使用。第一百三十四條 車輛檢修作業(yè)場要保持場地平整,道路通暢,無積水結(jié)冰,按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志;站場須設(shè)燈橋或燈塔,照明范圍須覆蓋全部作業(yè)區(qū)域,照度符合相關(guān)規(guī)定。夜間及光線較暗的作業(yè)時間內(nèi),燈橋或燈塔應(yīng)處于照明狀態(tài)。第一百三十五條 動車所及動車存放點(diǎn)應(yīng)在作業(yè)危險(xiǎn)源、關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備等處所設(shè)置安全警示標(biāo)記,作業(yè)人員依據(jù)作業(yè)具體情況正確使用。在人身傷害易發(fā)作業(yè)地區(qū)、作業(yè)設(shè)備等處,應(yīng)設(shè)置隔離欄、警戒線或涂刷醒目顏色;應(yīng)標(biāo)識作業(yè)區(qū)域和統(tǒng)型區(qū)域,設(shè)定作業(yè)車輛、人員通行線路,并設(shè)置應(yīng)急疏散通道示意圖,并配飾路線導(dǎo)引標(biāo)志。第一百三十六條 現(xiàn)場作業(yè)人員需穿越正線或鄰近正線作業(yè)的列檢作業(yè)場,作業(yè)線路應(yīng)有列車接近語音報(bào)警提示。第一百三十七條 車輛檢修作業(yè)場的作業(yè)線路相對固定的作業(yè)線路須安裝具有集控聯(lián)控安全防護(hù)功能的固定脫軌器,固定脫軌器的安裝位置應(yīng)根據(jù)本股道的警沖標(biāo)及機(jī)車停車位置標(biāo)的位置、機(jī)車長度等情況確定,脫軌器、脫軌表示器、信號燈應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第一百三十八條 客整所須配備起重、運(yùn)輸、換輪、充電、試風(fēng)、車頂作業(yè)等檢修設(shè)施和作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施、通信裝備等。檢修設(shè)備及工裝應(yīng)滿足客車檢修需要。第一百三十九條 動車所及動車存放點(diǎn)、客技站應(yīng)實(shí)行全封閉管理,須配置周界報(bào)警、監(jiān)控裝置以及消防滅火設(shè)施和交通通信工具等安全防范設(shè)施,并確保完好有效。動車檢查(修)庫須有進(jìn)、出庫專用通道,設(shè)置安檢設(shè)施和刷卡機(jī),所有作業(yè)人員應(yīng)通過安檢后刷卡進(jìn)入。動車組及作業(yè)現(xiàn)場必須配備“供電”、“斷電”等安全標(biāo)志牌,動車所應(yīng)在線路一側(cè)分別設(shè)立單組和重聯(lián)停車位置標(biāo)。動車段(所)存車線須設(shè)置動車組登乘平臺。第七章 車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)及應(yīng)急管理第一節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng)第一百四十條 車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)是保證鐵路運(yùn)輸安全的重要設(shè)施,包括探測站設(shè)備、傳輸通道、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)和車輛段集中監(jiān)控中心、所屬單位車輛運(yùn)行安全監(jiān)控中心、總公司車輛運(yùn)行安全查詢中心聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備等。系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整、體建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和綜合監(jiān)控的原則,由車輛部門牽頭負(fù)責(zé),信息、通信、工務(wù)、電務(wù)、運(yùn)輸?shù)炔块T按專業(yè)分工負(fù)責(zé),共同協(xié)調(diào)推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用管理工作,保障車輛運(yùn)行安全。第一百四十一條 5T探測站設(shè)備全路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,為確保探測標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檢測數(shù)據(jù)共享、降低設(shè)備成本、方便現(xiàn)場使用,由總公司運(yùn)輸局組織提出統(tǒng)一的技術(shù)要求(下稱統(tǒng)型),委托鐵科院牽頭開展統(tǒng)型工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)型設(shè)備技術(shù)資料管理。當(dāng)設(shè)備生產(chǎn)廠家達(dá)到三個及以上,并有三個及以上所屬單位提出統(tǒng)型建議時,由鐵科院提出統(tǒng)型實(shí)施方案,征求多數(shù)所屬單位同意,組織確定統(tǒng)型設(shè)備產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求等技術(shù)文件,并會同所屬單位提出新增設(shè)備生產(chǎn)廠家的達(dá)標(biāo)審核辦法。第一百四十二條 總公司車輛主管部門負(fù)責(zé)組織制定車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)探測站設(shè)備布局、聯(lián)網(wǎng)方案及建設(shè)規(guī)劃。所屬單位負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案,并推進(jìn)實(shí)施。所屬單位在新線建設(shè)、既有線改造和車輛段能力建設(shè)時,須根據(jù)總公司公布的布點(diǎn)原則同步建設(shè)車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)備選型應(yīng)采用已完成統(tǒng)型的設(shè)備,設(shè)備選址須符合設(shè)備安裝技術(shù)要求,并按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)探測站機(jī)房、傳輸通道、供電等設(shè)施。第一百四十三條 總公司車輛主管部門組織制定車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方案,并統(tǒng)一組織聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維管理。各所屬單位制定管內(nèi)車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施時,要同步確定車輛段安全監(jiān)控中心建設(shè)方案,考慮管內(nèi)探測站及探測車輛數(shù)量、作業(yè)組織方式 和發(fā)展需要,確定服務(wù)器、傳輸通道配置標(biāo)準(zhǔn)??偣炯八鶎賳挝昏F路車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)及信息綜合應(yīng)用建設(shè)納入總公司信息化應(yīng)用體系統(tǒng)一建設(shè)。第一百四十四條 總公司車輛主管部門組織制定5T運(yùn)用管理辦法,明確人機(jī)作業(yè)方式、報(bào)警范圍、故障信息報(bào)告流程及處理要求。各所屬單位車輛部門負(fù)責(zé)制定5T應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則,督導(dǎo)車輛段配齊使用人員、建立作業(yè)制度、明確崗位職責(zé),并制定系統(tǒng)故障應(yīng)急處置辦法,做好相關(guān)運(yùn)用工作,保證車輛運(yùn)行安全。第一百四十五條 總公司車輛主管部門組織制定5T設(shè)備檢修維護(hù)管理規(guī)則。所屬單位負(fù)責(zé)制定5T設(shè)備檢修維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則,所屬單位車輛部門要設(shè)定專人負(fù)責(zé)5T管理工作,并發(fā)揮車輛檢測所專業(yè)檢修和輔助管理作用。所屬單位要根據(jù)管內(nèi)5T設(shè)備數(shù)量和定期檢測標(biāo)準(zhǔn),配備5T檢測車,建立使用管理制度,定期檢查考核5T設(shè)備維護(hù)質(zhì)量。所屬單位要按照專業(yè)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合實(shí)施的原則確定車輛部門與工務(wù)、供電、通信、信息部門的管理分界,并建立協(xié)同配合的檢修維護(hù)機(jī)制。第一百四十六條 車輛段是5T設(shè)備檢修維護(hù)管理責(zé)任主體,要建立健全檢修維護(hù)管理制度各工作機(jī)制。設(shè)立專門的5T設(shè)備維修班組,工作量較大的應(yīng)設(shè)立專門的設(shè)備維修車間。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍建設(shè),開展設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立5T設(shè)備無故障運(yùn)行考核機(jī)制。制定設(shè)備檢修維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書,作為檢修維護(hù)人員現(xiàn)場作業(yè)、管理人員檢查指導(dǎo)的基本依據(jù),并加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況的寫實(shí)檢查,及時修訂完善。第一百四十七條 車輛段應(yīng)建立5T設(shè)備故障處理快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立故障應(yīng)急搶修點(diǎn),配備應(yīng)急搶修車輛,加強(qiáng)備品備件儲備、管理。設(shè)備出現(xiàn)故障須及時處理,恢復(fù)設(shè)備性能,保證設(shè)備正常使用;對于發(fā)生危及行車安全的故障應(yīng)立即采取措施,確保行車安全。第二節(jié) 應(yīng)急管理第一百四十八條 車輛部門應(yīng)組織構(gòu)建車輛應(yīng)急救援體系,

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