關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案1
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關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案1
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅持農(nóng)民集體所有的前提下,按照股份合作制的原則,將集體資產(chǎn)折股量化到人,由農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民按份共有的產(chǎn)權(quán)制度,農(nóng)民變股民,按份享受集體資產(chǎn)收益的分配制度。從2013 年開始,中央一號文件多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性,2015年,*市被確定為全國33個試點(diǎn)縣市之一,開始全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。*市鼓勵本村進(jìn)行先行試點(diǎn)推動產(chǎn)權(quán)制度改革工作。本村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(中發(fā)201637號)及中共*省委*省人民政府印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見>的通知(閩委發(fā)201724號)中共*市委*市人民政府關(guān)于印發(fā)<*市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案<修訂稿>的通知(晉委發(fā)201726號)等文件的精神。制定如下產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案。一、改革意向?yàn)榇_保本村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠惠及本村村民,本村同意進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定,對集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,股權(quán)量化,并建立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。二、工作實(shí)施方案(一)界定成員。結(jié)合*市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的指導(dǎo)意見的精神,結(jié)合本村情況制定本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及方案,并廣泛征求村民意見。認(rèn)定基準(zhǔn)日為2018年9月30日 24時,對符合本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行逐人甄別,按戶登記造冊,并召開村民會議對前述事項進(jìn)行表決通過,張榜公示。(二)清產(chǎn)核資。對本村集體資產(chǎn)按照經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源型資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊,并張榜公示。(三)折股量化工作。有經(jīng)營性資產(chǎn)的村(社區(qū))折股量化工作,待經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立后另行組織設(shè)置。(四)設(shè)立*市安海鎮(zhèn)可慕村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。本村將設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,本村經(jīng)認(rèn)定后的集體經(jīng)濟(jì)組織成員均為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的股東,成員及資產(chǎn)統(tǒng)歸經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社進(jìn)行管理及運(yùn)營,并由聯(lián)合社章程制定相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社制度及管理規(guī)程。股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程應(yīng)民主決策表決通過,方可實(shí)施。三、工作安排經(jīng)本村工作組對本村村民進(jìn)行廣泛的意見征求,通過村民民主決策程序?qū)徸h前述工作事項,在前述事項審議前由改革工作組進(jìn)行意見征求及改革工作調(diào)整,以減少占用村民生活,工作時間,提高改革工作效率。