運輸有限公司 綜合應急救援預案

泰安市天騰運輸有限公司綜合應急救援預案預案編號：0001編制單位：泰安市天騰運輸有限公司頒布日期：2014年01月01日簽 發(fā) 人： 許振田版 本 號： 第1版一、總 則1、 編制目的：為提高應對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件及降低其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全。2、 編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路運輸條例、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等法律法規(guī)和規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準。3 、適用范圍：適用于本公司應對自然災害、事故災害和社會公共安全事件的應急管理、指揮、救援計劃。4 、應急預案體系：突發(fā)事件應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三部分組成。5、 應急工作原則：堅持“以人為本、預防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，常備不懈，持續(xù)改進”原則。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析1 、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況：1) 名 稱：泰安市天騰運輸有限公司2) 地 址：泰安市寧陽縣城文化街18573) 主要經(jīng)營方式：普通貨運4) 從業(yè)人數(shù)：24人5) 主要經(jīng)營產(chǎn)品：紙張，紙漿運輸6) 周邊重要設施和目標：停車場西南方向為鍋爐車間、正北方向居民社區(qū)2、 危險源識別與風險分析1、貨運車輛：可能發(fā)生道路交通事故及爆炸、燃燒事故；2、車輛停車場：可能發(fā)生火災事故、爆炸事故；3、駕駛員：違法、違規(guī)操作導致發(fā)生道路交通事故、火災、爆炸事故；4、辦公場所：可能發(fā)生火災、觸電事故；5、惡劣天氣和危險路況：造成道路交通事故；三、組織機構及職責1 、應急組織體系泰安市天騰運輸有限公司應急體系下設立應急指揮分中心，按照職能需求設立相應的應急組織、配備應急工作人員。2 、指揮機構及職責公司應急指揮分中心，由經(jīng)理任總指揮，各分工負責人任副總指揮，各部門負責人為成員，負責應急管理活動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。分中心下設應急管理辦公室，辦公地點設在安?？?，安?？瓶崎L任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)應急管理工作。指揮分中心下設信息聯(lián)絡組、后勤保障組、現(xiàn)場處置救援組、善后處理組、宣傳報道組、事故調(diào)查組。工作組任務及職責信息聯(lián)絡組：由公司辦公室負責人具體負責。承擔指揮分中心與各組之間及對外的通訊聯(lián)絡任務。應急預案啟動后，堅持24小時值班制度，落實兩級指揮中心的指令，收集、匯總信息，掌握事件動態(tài)，協(xié)調(diào)公司有關部門應急工作。后勤保障組：由財務科負責人具體負責。根據(jù)應急工作需要，由財務部門提供資金、物資、設備等后勤保障。現(xiàn)場處置救援組：由安?？曝撠熑素撠?。對事故進行初期處置；開展現(xiàn)場保護、人員疏散、警戒防范、醫(yī)療救護，防止次生事故發(fā)生，協(xié)助有關部門做好現(xiàn)場處理和應急救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。善后處理組：由辦公室負責人具體負責。組織各部門開展事件的各項善后工作。宣傳報道組：由辦公室負責人具體負責。協(xié)調(diào)各級新聞媒體，從講政治，保穩(wěn)定的高度嚴格新聞采訪程序，客觀公正的宣傳報道。事故調(diào)查組：由安?？曝撠熑司唧w負責。組織帶領安全管理人員趕赴現(xiàn)場，實施救援和現(xiàn)場保護，參與應急工作開展；配合有關部門，做好事件現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，分析事件原因，并對目擊證人做好登記核實工作。四、預防與預警1、危險源監(jiān)控定期開展安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患；上級單位（部門）定期對所屬單位或?qū)I(yè)部門進行綜合或?qū)ｍ棸踩珯z查；對各類安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策，落實防控、監(jiān)控。2、預警行動：（1）預警的條件：根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素辨識和風險評估分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。對事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為藍色、黃色、橙色和紅色四級：藍色預警為級預警：最低級別預警，預示可能造成一般程度的危害，應當采取相應的防范措施。黃色預警為級預警：預示著危害程度較重，應當采取必要的防范措施。橙色預警為級預警：預示著危害程度嚴重，情況緊急，應采取針對性的應急防范措施。紅色預警為級預警：預示著危害程度特別嚴重，必須盡快采取有效應急防范措施。（2）預警的方式方法：可通過車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、電話、網(wǎng)絡、書面材料形式發(fā)布。信息的發(fā)布程序：駕駛員、監(jiān)控人員、現(xiàn)場值班人員及其他相關人員獲取造成可能發(fā)生突發(fā)事件信息后，報告應急管理辦公室，應急管理辦公室核實情況后視情發(fā)布預警信息，并向應急分中心負責人報告。3、信息報告與處置A、信息報告與通知：險情和事故發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或相關人員應立即報告公司應急指揮分中心辦公室（24小時值班電話：0538-5635788），同時進行先期應急處置；各接報人員逐級按時限上報。B、信息上報應急指揮分中心核實事故性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，立即向上級政府主管部門和集團公司應急指揮中心報告。C、信息傳遞事故發(fā)生后現(xiàn)場當事人或相關人員第一時間向?qū)I(yè)救援組織和應急指揮分中心報告，應急指揮分中心根據(jù)事態(tài)情況，可能對社會或周邊單位造成影響的，應通過電話、網(wǎng)絡、新聞媒體等形式及時通報事件信息。五、應急響應5.1響應分級根據(jù)事件危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將應急響應分為三個級別，分別為：預警響應、二級響應、一級響應。5.1.1預警響應由應急管理辦公室負責。對政府和公司發(fā)布的預警信息、單位內(nèi)可能發(fā)生和可以預警的潛在事件和公共安全事件啟動預警響應。5.1.2二級響應由應急指揮分中心指揮負責。對發(fā)生死亡1人，或重傷5人以下的道路交通事故;發(fā)生重傷2人，或者經(jīng)濟損失5萬元以上10萬元以下的生產(chǎn)安全事故；一般公共安全事件啟動二級響應。5.1.3一級響應對發(fā)生死亡2人以上、或重傷5人以上的道路交通事故;發(fā)生重傷2人以上，或者經(jīng)濟損失10萬元以上生產(chǎn)安全事故；一般以上公共安全事件啟動一級響應，響應公司應急響應。5.2響應程序5.2.1預警響應程序預警發(fā)布分為政府發(fā)布預警信息和單位內(nèi)部預警信息。政府發(fā)布預警信息應啟動預警響應，藍色預警（級預警）信息按照二級響應級別啟動，黃色預警（級預警）、橙色預警（級預警）和紅色預警（級預警）按照一級響應級別啟動。單位內(nèi)部預警信息由指揮分中心確定啟動預警級別，并進入預警響應。啟動預警響應后，相應級別的預警響應應處于備戰(zhàn)狀態(tài)，預警的潛在事件和公共安全事件發(fā)生后，應立即進入相應級別的應急響應。5.2.2二級響應程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或者相關人員應立即向本單位應急指揮機構或者相關負責人報告，并開展自救。接警人員應準確了解事件的級別和緊急程度，向報警人員迅速、準確地詢問事件或者險情發(fā)生的時間、詳細地點、人員傷亡和現(xiàn)場狀況等重要信息。接警人員接收報警后，迅速向指揮分中心報告。指揮分中心根據(jù)現(xiàn)場事件級別及緊急程度，確定應急人數(shù)及需要執(zhí)行的專項預案和響應級別，啟動預案并向相關應急工作組發(fā)出指令，展開現(xiàn)場應急活動。應急情況隨時向有關政府應急機構及指揮中心報告，以采取相應行動。現(xiàn)場應急力量無法滿足需要時，應及時向指揮中心報告，增加救援力量或提升響應級別。5.2.3一級響應程序公司應急管理分中心接到事件報告后，在迅速開展應急行動同時，立即向應急指揮中心報告，積極配合公司救援力量開展應急救援工作。5.3應急結束應急終止條件：事件現(xiàn)場處置完畢，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事件隱患消除后，經(jīng)應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束。應急結束后，應急指揮機構應組織召開會議，通報應急情況，評估事件損失，分析事件原因，對應急管理工作進行總結和報告，并向事故調(diào)查處理組做好相關工作的移交，配合事故調(diào)查。六、信息發(fā)布應急指揮分中心按照實事求是的原則和新聞發(fā)布的有關規(guī)定，及時準確向新聞媒體、其他社會單位通報事故信息。七、 后期處置應急救援行動結束后，各工作小組按照工作職責開展善后處置工作。事故調(diào)查小組負責匯總提供事故相關資料和物證，配合事故調(diào)查處理工作；善后處理小組按照有關規(guī)定負責損失評估和賠償工作；現(xiàn)場處置救援小組負責事故現(xiàn)場生產(chǎn)秩序恢復工作；應急指揮分中心組織做好對應急預案的修訂工作。八、 保障措施1、通信與信息保障公司落實應急救援值班備勤制度，負責協(xié)調(diào)、處理、應急工作，24小時值班電話：0538-5635788。應急工作人員電話應保持24小時開機，號碼發(fā)生變更的應立即向應急辦報告。2、應急隊伍保障公司設立應急救援隊伍，加強業(yè)務培訓和應急演練，提高應急處置能力。3、 應急物資裝備保障公司配備各類監(jiān)控、消防、個人防護等應急裝備，并登記建檔，確定管理責任人，定期檢查維護，確保物資完好有效。4、經(jīng)費保障：足額提取安全經(jīng)費，建立專門賬戶，足額保障應急管理各項費用支出。5、其他保障：當本單位應急資源無法滿足應急管理需要時，向集團公司請求援助和保障。九、培訓與演練1、培訓公司落實年度安全培訓教育計劃，開展多形式的安全宣傳教育，普及事故防范知識，提高員工安全知識水平和應急處置能力。2、演練公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練結束后，應對應急演練效果進行評估，分析存在的問題，形成評估報告，并對應急預案進行修訂十、獎懲應急救援結束后，應進行總結評比，對在應急救援工作中做出貢獻的科室、部門和個人，給予表彰獎勵；對失職、瀆職的，依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任追究制度規(guī)定予以追究處理。泰安市天騰運輸有限公司交通事故專項應急救援預案預案編號：0002編制單位：泰安市天騰運輸有限公司頒布日期：2014年01月01日簽 發(fā) 人： 許振田版 本 號： 第 1 版一、事故類型和危害程度分析1、事故類型：交通傷亡事故、汽柴油泄漏事故著火和爆炸事故。2、危害程度分析：事故類型發(fā)生可能性危害程度影響范圍交通事故不確定一般局部泄 露不確定一般局部著 火較小嚴重范圍廣爆 炸較小嚴重范圍廣二、應急處置基本原則原則：先控制，后消滅，及時報警，及時報告。三、組織機構及職責1、應急組織體系：應急指揮中心（應急辦：設安?？疲┙煌ㄊ鹿侍幹媒M組員：孟慶連 丁克成當?shù)卣嚓P部門副組長：許振、組長：許振田2、指揮機構及職責：組長：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。副組長：協(xié)助組長進行應急救援指揮行動，當組長不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。成員職責：(1)積極響應應急指揮中心指令，參加交通運輸事故的應急行動。(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。 (3)配合地方相關部門進行事故調(diào)查。四、預防與預警一、危險源監(jiān)控利用GPS3G監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結合定期的上線跟蹤檢查。二、預警行動（一）上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知告知全體司機、押運人員。（二）每月定期召開一次司機的安全例會、組織安全活動，分析有關運輸安全的各類因素的原因，制定相對措施。每月兩次對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術素質(zhì)。（三）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。（四）公司安全監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。五、信息報告程序信息報告與通知：險情和事故發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或相關人員應立即報告公司應急指揮中心或者相關人員報告（24小時值班電話：5635788），同時進行先期應急處置；值班人員接到信息后迅速向指揮部報告并根據(jù)指揮部要求向公司應急指揮中心報告和地方有關部門報告。報警內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，主要危險特性等。六、應急處置一、響應分級（一）、應急分級與啟動泰安市天騰運輸有限公司交通運輸事故應急響應分為兩級。1發(fā)生重大及以上交通事故和著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動公司綜合應急救援預案。2發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。（二）、發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案后，集團公司應急指揮中心立即調(diào)動就近公司的應急救援力量，展開應急救援行動。二、響應程序1司機的應急行動 根據(jù)現(xiàn)場情況，司機應立即采取以下應急措施： 如發(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構運送傷員，或直接向當?shù)蒯t(yī)療機構求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害或人員中毒的詳細情況。 車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火，消除所有點火源，立即配戴好防護用品，在確保安全的情況下利用隨車工具進行堵漏?，F(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應立即撤離到上風向安全位置。柴油泄漏時，消除所有點火源。根據(jù)液體流動和蒸氣擴散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側風、上風向撤離至安全區(qū)。建議應急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進入水體、下水道、地下室或密閉性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。噴水霧能減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用防爆泵轉移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。 作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，下風向的初始疏散距離應至少為300m。在來車方向150 m處設置警告牌，通知附近人員向上風向撤離。 當社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。 隔離：設置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設立明顯標識，安排人員巡邏，禁止無關人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。 疏散：發(fā)生大量危險化學品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無關人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。 疏散時應明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。2公司的應急行動 分公司應急指揮中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告集團公司應急指揮中心。 公司應急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應急救援，處理交通事故。3集團公司的應急行動（一級應急） 發(fā)生重大交通事故，集團公司應急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應急反應組發(fā)出指令，展開應急行動。發(fā)生危險化學品LNG泄漏、著火和爆炸事故，集團公司應急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近的分公司發(fā)出指令，派出應急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應急救援。 成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應急搶險小組配合社會救援單位展開應急行動。 當危險得到控制，立即安排起吊設備和危險化學品備用槽車，在專家組的指導下，實施工程搶險。三、處置措施1、機動車在公路上發(fā)生事故后應立即停車，保護現(xiàn)場，撥打110、122報警電話，清楚表述案發(fā)時間、方位、后果等，并協(xié)助交警調(diào)查。2、有死傷人員的交通事故，應先救人，并立即撥打120。3、開啟危險報警閃光燈，并在來車方向150米以外設置警示標志。4、車上人員應迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內(nèi);能夠移動的機動車應移至不妨礙交通的應急車道或服務區(qū)停放。5、保護現(xiàn)場主要是指：標記現(xiàn)場位置，標記傷員倒臥的位置，保全現(xiàn)場痕跡物證，協(xié)助公安機關尋找證明人。- 18 -