縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)突出解決辦事效率低下問題專項(xiàng)治理工作方案

縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)突出解決辦事效率低下問題專項(xiàng)治理工作方案根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于在全市開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從現(xiàn)在開始到今年年底，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)突出解決辦事效率低下問題。現(xiàn)提出如下方案。一、工作目標(biāo)以黨的十八大和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)發(fā)展、實(shí)干和以項(xiàng)目建設(shè)為綱的工作要求，聚焦“四風(fēng)”，集中治理“庸懶散”，突出解決辦事效率低下問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，群眾滿意度明顯提高。二、治理重點(diǎn)根據(jù)市委、市政府確定的治理重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)工作，突出解決以下問題。1、貫徹不到位。即缺乏實(shí)干精神，工作不思進(jìn)取，對(duì)上級(jí)工作部署貫徹不力，分工任務(wù)進(jìn)展緩慢或不能按時(shí)完成的；2、行政不作為。即工作不能盡職盡責(zé)，上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情，承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，不為群眾解決實(shí)際問題的；3、行政亂作為。即超越法定職權(quán)，不依法辦理行政審批，隨意到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的；4、行政慢作為。即效能制度落實(shí)不到位，審批環(huán)節(jié)過多，辦事拖拉，在法定期限或承諾時(shí)限內(nèi)不能按時(shí)辦結(jié)的。三、主要措施（一）主動(dòng)查擺整改1、參加第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)關(guān)和單位，要對(duì)查擺出的“四風(fēng)”問題特別是“庸懶散”問題進(jìn)行再梳理，查擺不徹底的要繼續(xù)深入查擺。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及有關(guān)垂直管理部門負(fù)責(zé)）2、尚未開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)關(guān)和單位，要結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)要求，深入查擺自身存在的問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)效能制度。對(duì)查擺出的問題，要分析問題癥結(jié)，剖析思想根源，制定具體措施，逐一整改到位。（區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)）（二）開展專項(xiàng)督查3、加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展專項(xiàng)督查，確保全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。（區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）4、加強(qiáng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見的貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，努力把我區(qū)打造成全市行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、審批收費(fèi)最低的區(qū)縣。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)）5、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的監(jiān)督檢查，注重深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的溝通聯(lián)系，加大對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（區(qū)監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）6、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)涉及群眾切身利益的政務(wù)信息公開情況開展專項(xiàng)督查，確保各類辦事公開到位。（區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）（三）加強(qiáng)電子監(jiān)察7、運(yùn)用科技手段，對(duì)全區(qū)“一平臺(tái)四系統(tǒng)”（一平臺(tái)行政電子監(jiān)察平臺(tái)，四系統(tǒng)即行政審批電子服務(wù)系統(tǒng)、招投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能電子監(jiān)察系統(tǒng)、村務(wù)管理電子監(jiān)察系統(tǒng)）進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮作用，不斷取得科技防腐工作新成效。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）8、做好區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)改造工作，運(yùn)用視頻監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)各辦事大廳（窗口）工作人員行政行為、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）9、開展行政權(quán)力業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入監(jiān)察，及時(shí)處置電子監(jiān)察系統(tǒng)紅黃牌預(yù)警信息，深化電子監(jiān)察績效評(píng)價(jià)考核，促使有關(guān)部門提高行政效能。（區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）（四）查處違紀(jì)行為10、做好投訴受理。暢通各類投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心作用，及時(shí)受理辦結(jié)企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）11、開展明查暗訪。組成專門檢查組，對(duì)各部門單位進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)和群眾利益的典型問題。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）12、嚴(yán)格責(zé)任追究。建立情況通報(bào)制度，原汁原味反映問題。對(duì)重點(diǎn)問題提出整改建議，對(duì)不重視問題、整改不到位的部門單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行誡勉談話或行政問責(zé)。嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)等行為。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）（五）開展民主評(píng)議13、完善全區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用百個(gè)科室大家評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)等有效載體，采取電話抽查、問卷調(diào)查和群眾直評(píng)等方式，組織人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)部門單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，做好結(jié)果運(yùn)用，并及時(shí)向社會(huì)公布。（區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）（六）加強(qiáng)制度建設(shè)14、建立健全長效機(jī)制，用制度鞏固活動(dòng)成果，防止問題反復(fù)。適時(shí)出臺(tái)xx區(qū)規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法、xx區(qū)企業(yè)評(píng)議政府職能部門實(shí)施辦法等制度，促使各部門單位改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)法制局、區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)）四、工作要求各部門單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓緊制定工作方案，細(xì)化具體措施，抓好組織落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況于每月5日、20日?qǐng)?bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后要形成總結(jié)報(bào)區(qū)紀(jì)委和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。積極宣傳專項(xiàng)治理進(jìn)展成效，營造良好氛圍。加強(qiáng)案例教育，加大突出問題的曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。（區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）