電大??菩姓芾怼稇?yīng)用寫作》期末考試試題及考核說明Word版
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1、 試卷代號:2265 中央廣播電視大學(xué)2011-2012學(xué)年度第二學(xué)期“開放專科”期末考試 文秘管理與應(yīng)用寫作 試題 注意事項 一、將你的學(xué)號、姓名及分校(工作站)名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)。考試 結(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監(jiān)考人收完 考卷和答題紙后才可離開考場。 二、仔細讀懂題目的說明,并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指 定位置上,寫在試卷上的答案無效。 三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無效。 一、填空(每空2分,共18分) 1.中華人民共和國國家標準(G
2、B/T9704-1999)《國家行政機關(guān)公文格式》將公文的構(gòu)成 要素劃分為 一、_ ___、____三個部分。 2.新聞標題主要有____、____ 一、一____三種。 3.經(jīng)濟活動分析報告的功能主要包括________、一-----、 -------和預(yù)測功能。 二、名詞解釋(每題4分,共12分) 4.調(diào)查報告 5.可行性研究報告 6.行政訴訟文書 三、筒答(10分) 7.在講話稿的撰寫中,主要應(yīng)當依據(jù)哪些要求? 四、運用教材中的文體寫作知識,對下面這份工作計劃進行分析(20分) 8.提示: (1)分
3、析應(yīng)主要著眼于文章的一般寫法,要對文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡要的說 明、分析。 (2)既要注意運用所學(xué)習(xí)的知識,又要注意結(jié)合原文。 (3)分析要有條理。 區(qū)環(huán)保局2011年工作計劃 2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局年,是區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃實施的最后一年, 區(qū)環(huán)保局將堅持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅 決貫徹落實八屆區(qū)委十四次會議精神,認真把握后世博發(fā)展機遇,緊緊圍繞“抓發(fā)展、強功能、 重民生、促和諧”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)以污染減排和環(huán)保三年行動計劃為抓手,積極構(gòu)建后世博環(huán) 境保護長效管理體系,進
4、一步加大全區(qū)環(huán)境保護工作力度1,不斷提升區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力, 著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為“十二五”期間環(huán)保工作打下扎實基礎(chǔ)。 . 一、全力完成區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃,積極做好第五輪環(huán)保三年行動計劃與“十二五” 規(guī)劃的對接 繼續(xù)推進環(huán)保三年行動計劃,加強跨年度項目的節(jié)點管理,聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門重點加大難點 問題的協(xié)調(diào)推進力度,確保各項目按計劃、按進度穩(wěn)步推進。結(jié)合區(qū)“十二五”環(huán)保規(guī)劃的有關(guān) 任務(wù),著手開展對全區(qū)河道截污納管狀況的調(diào)查。繼續(xù)開展河道專項監(jiān)察,以桃浦河為重點, 進一步加強轄區(qū)內(nèi)河道的整治工作,堅決杜絕中小企業(yè)工業(yè)廢水直排河道現(xiàn)象,促進企業(yè)污水 達標排放
5、;進一步加強日常監(jiān)察和專項執(zhí)法,會同有關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大企業(yè)廢水 直排河道等違法行為的打擊力度,繼續(xù)提高中小河道水環(huán)境質(zhì)量。積極開展第五輪環(huán)保三年 行動計劃的調(diào)研和編制工作,做好第五輪環(huán)保三年行動計劃與“十二五”規(guī)劃的對接。 二、深入推進揚塵污染控制工作,力爭區(qū)域平均降塵量與全市平均水平基本持平 (1)進一步深化綠色工地創(chuàng)建工作。會同區(qū)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)部門,不斷總結(jié)“樹環(huán)保理念,創(chuàng) 綠色工地”競賽活動經(jīng)驗,進一步規(guī)范評比標準,完善競賽規(guī)則,逐步擴大此項活動的參與面和 影響力,深化競賽活動的開展。通過繼續(xù)加強對施工單位創(chuàng)建“綠色工地”的幫助和指導(dǎo),提高 對敏感
6、地段、敏感工程和敏感工地的監(jiān)察頻率,加大與相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法頻次,促使轄 區(qū)內(nèi)建筑工地的環(huán)境保護管理水平穩(wěn)步提升。 (2)重點加強日常管理和年度考核工作。通過區(qū)府辦印發(fā)《區(qū)2011年揚塵污染控制 工作計劃》,進一步完善揚塵污染控制長效管理機制。各街道(鎮(zhèn))通過將揚塵污染防治要求納 入街道(鎮(zhèn))網(wǎng)格管理、加強人員巡視等方式,及時了解本轄區(qū)內(nèi)各揚塵污染源的動態(tài)情況,定 期上報。各職能部門按照管轄職能,進一步加強對各類工地、堆場、道路的巡查力度,針對本部 門發(fā)現(xiàn)的各類問題以及各街道(鎮(zhèn))反饋韻問題及時組織整改。同時,通過在街道(鎮(zhèn))設(shè)立包 括日常檢查、污染源更新、問題反饋和
7、宣傳培訓(xùn)等四項指標,在各職能部門設(shè)立包括執(zhí)法檢查、 污染源更新、監(jiān)督整改和宣傳培訓(xùn)等四項指標,并借鑒區(qū)縣揚塵防治工作績效考核的計算方 法,對各街道(鎮(zhèn))和職能部門實行揚塵防治工作年度考核。 三、全面啟動“十二五”污染減排工作,繼續(xù)加大環(huán)境污染控制力度 完成“十一五”減排考核工作,深入開展“十二五”期間污染物減排工作,積極完善污染減排 總體方案和推進機制,抓緊落實減排項目,繼續(xù)嚴格實施“批項目,核總量”制度,進一步強化環(huán) 境準人和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入推進規(guī)劃環(huán)評,規(guī)范工業(yè)區(qū)環(huán)境管理,重點開展工業(yè)園區(qū)專項環(huán)境管 理工作。積極推進2011年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。繼續(xù)加大
8、污染控制力度,完善執(zhí)法 監(jiān)管機制。積極開展2010年度污染源普查動態(tài)更新工作。完成2010年度醫(yī)廢產(chǎn)生申報工 作。繼續(xù)推進2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。 四、不斷完善區(qū)域環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理體系,切實增強環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)對能力 根據(jù)長效管理的有關(guān)要求,加強環(huán)境風(fēng)險源檢查,進一步完善風(fēng)險源單位應(yīng)急預(yù)案,建立 健全環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理體系,重點掌握風(fēng)險源單位生產(chǎn)原料.生產(chǎn)工藝及處置方法措施、應(yīng) 急防范措施及救援物資等內(nèi)容,要求環(huán)境風(fēng)險源單位發(fā)生變動時及時上報。在重大節(jié)假日期 間,有針對性地開展環(huán)境安全檢查,確保各類污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),環(huán)境安全相關(guān)措
9、施落到 實處。進一步加強輻射管理和危險廢物管理等工作,確保輻射管控措施落實到位,危險廢物實 行規(guī)范處置。加強環(huán)境污染事故應(yīng)急處置隊伍建設(shè),積極開展專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),完善應(yīng)急處置 相關(guān)裝備等,提高環(huán)境風(fēng)險的防范和應(yīng)對能力。 五、加快推進區(qū)域重點項目建設(shè),避步提高環(huán)境保護管理能力 繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、信息等基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快推進區(qū)環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè), 逐步完善儀器設(shè)備的配置等,積極做好各項驗收準備工作。實施區(qū)環(huán)境宣教基地建設(shè)項目,完 成環(huán)境教育展示館的方案設(shè)計、環(huán)境信息集控中心的設(shè)備招投標等工作。抓緊啟動環(huán)保信息 化建設(shè)工作,開展信息系統(tǒng)項目調(diào)研,完
10、成項目的招投標、施工準備以及應(yīng)用管理系統(tǒng)的開發(fā) 等。根據(jù)有關(guān)要求,做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項治理工作,對部分項目抓緊督促補辦 環(huán)評手續(xù),并按流程進行審批。進一步整合現(xiàn)有資源,積極推行網(wǎng)上辦事,不斷簡化辦事流程, 提高行政效率。 六、穩(wěn)步提升環(huán)保管理水平,努力構(gòu)建高素質(zhì)的環(huán)保干部隊伍 積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,進一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng),著力提高干部隊伍的 依法履職能力。扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,以穩(wěn)妥解決群眾訴求、全力保障群眾利益為核 心,充分認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性,切實提高干部職工的群眾工作能力。 進一步
11、提高環(huán)保管理水平,逐步強化環(huán)保參與綜合決策和執(zhí)法監(jiān)督的職能,充分發(fā)揮環(huán)境保護 促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綜合作用和保障改善民生的基礎(chǔ)作用。積極開展信訪矛盾風(fēng)險評估 機制的研究,加強信訪源頭治理,切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強黨風(fēng)廉政教育,以紀念建黨 90周年為契機,深入開展“推動發(fā)展創(chuàng)先進,促進和諧爭優(yōu)秀”主題活動,廣泛開展以“反腐倡 廉警示教育”為重點的教育活動,切實筑牢干部職工的思想道德防線,增強干部職工廉潔從政 的自覺性和主動性。 五、按照新聞標題的一般寫法和要求,為下面的這則新聞補寫標題(10分) 9.貿(mào)易摩擦的密集發(fā)生和產(chǎn)業(yè)沖突的增多已成為無法
12、回避的挑戰(zhàn)。尤其在當前嚴峻的 外需形勢與國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大等因素相互交織的背景下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和 相關(guān)企業(yè)需要在全球博弈中找準定位、實現(xiàn)“突出重圍”。 來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,近年來我國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額保持高位,已連 續(xù)16年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)5年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國 家。 2010年,我國共遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查66起,涉案金額71億美元,發(fā)生糾紛的對象不僅來自 美歐等發(fā)達經(jīng)濟體,也有來自于巴西、阿根廷以及印度等發(fā)展中國家,其中既有針對傳統(tǒng)優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)的,也有針對電子信息等高新技術(shù)、高
13、附加值產(chǎn)業(yè)的。按照世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,2010年中 國出口約占全球總量i096,而針對中國的貿(mào)易摩擦案僚數(shù)量約占全球案件總數(shù)的35%。 “一些國家還針對中國商品直接來取了貿(mào)易保護措施,在2010年全球新啟動tVJ 15項貿(mào)易 保護政策中,針對中國商品的占10項。”商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平說。 “貿(mào)易糾紛是表象,根子還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)性?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副 部長王軍表示,我國與一些國家的部分產(chǎn)品可替代性較強,如果不能形成產(chǎn)業(yè)的核心國際競爭 力,只依靠低廉的要素成本優(yōu)勢,那么外部需求稍有“風(fēng)吹草動”,外貿(mào)出口就很容易招致激烈 的貿(mào)易摩擦。
14、 統(tǒng)計顯示,其中鋼鐵、化工、石化、電子信息等產(chǎn)業(yè)遭遇的摩擦案件數(shù)量和金額位居前列。 而這些行業(yè)恰恰是國內(nèi)產(chǎn)能過剩、主要依賴國際市場的行業(yè)或者是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國外趨同、在國 際市場上與國外產(chǎn)品直接展開競爭的行業(yè)。 此外,業(yè)內(nèi)人士表示,國外對華貿(mào)易保護的領(lǐng)域正從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向人民幣匯率、市場 準入、自主創(chuàng)新政策、知識產(chǎn)權(quán)保護和投資等領(lǐng)域擴展,貿(mào)易摩擦的爭執(zhí)點也從單個產(chǎn)品向整 個產(chǎn)業(yè)擴散,最后直抵宏觀經(jīng)濟政策和制度層面。 “隨著我國制造業(yè)以及工業(yè)制成品參與國際分工的廣度和深度的進一步加強,客觀上會形 成貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)沖突增多的局面。”宋和平說。 事實上
15、,當前中國外貿(mào)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境空前復(fù)雜和嚴峻。中東、北非局勢動蕩,國際 主要貨幣匯率加劇波動,國際市場需求仍然疲弱。世界銀行行長佐利克等專家近期表示,歐洲 主權(quán)債務(wù)危機風(fēng)險和美國主權(quán)信用評級下調(diào)等事件的疊加效應(yīng),使得全球市場處于“新危險 區(qū)”。同時,由于美國一再祭出量化寬松這種非常規(guī)的貨幣政策工具,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國 家承受著嚴峻的通脹壓力。 “世界經(jīng)濟形勢越是不好,國際貿(mào)易競爭越是激烈,國際貿(mào)易摩擦越是增多,我們就要更加 重視來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的競爭?!鄙虅?wù)部副部長鐘山在一次外貿(mào)形勢座談會上表示。 眼光轉(zhuǎn)向內(nèi)部,國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,
16、部分產(chǎn)能過剩給外貿(mào)發(fā)展帶 來了壓力,而原材料價格上漲、勞動力價格上升和用工短缺以及中小企業(yè)融資困難、融資成本 增加等都使得出口成本不斷上升,擠壓外貿(mào)企業(yè)的生存空間。 六、下面是一份會議紀要中的幾段文字,根據(jù)其內(nèi)容,起草一份召開該會議的通知(30分) 10.寫作要求:內(nèi)容要明確,事項要清楚;格式要正確,寫法要規(guī)范(可只寫標題、主送機 關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目,會議地點、報到時間等事項可以虛擬);語言要準確、 簡明、得體,書寫要清楚。 合肥市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第五屆二次會長會議會議紀要 合肥市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第五屆二次會長會議于2009年9月25日下午在銀
17、瑞林大酒店召 開。市房地產(chǎn)局黨組書記、局長張煒,市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦主任、房協(xié)顧問俞在權(quán),會長吳祥 華,副會長王恒照、張以靜、孫江、葛倫應(yīng)、王士煌、梅國勝、吳曉東、毛科家、王勇、孟曉陽、劉宇 等參加了會議。會議由吳祥華會長主持;會議聽取并審議了五屆一次會長(擴大)會議以來工 作情況報告及近期工作安排事項;聽取了與會人員的建議和意見。 經(jīng)與會人員充分討論達成如下意見: 一、同意增補市房地產(chǎn)局黨組書記、局長張煒為房協(xié)名譽會長;吸收增補市房地產(chǎn)局總工 程師李慧秋為房協(xié)常務(wù)理事、聘任為副秘書長;吸收增補肥東縣房管局,肥西縣房管局,長豐縣 房管局,市房地產(chǎn)局廬陽分局、蜀山分
18、局、包河分局、瑤海分局,市住房建設(shè)保障工作中心,市白 蟻防治研究所(市房屋安全鑒定辦),市房地產(chǎn)價格評估管理所,市住房置業(yè)擔保公司等為會 員、常務(wù)理事單位。 二、同意成立合肥市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會。由副會長王恒照分管;副秘書長李慧秋任 專家委員會主任,負責具體工作并組織實施。專家委員會成員應(yīng)是在省市房地產(chǎn)界具有較深 造詣和影響的著知名專家學(xué)者;專家委員會分類應(yīng)科學(xué)嚴謹,便于會員單位查詢。 三、同意《合肥房地》辦刊實施意見: (1)調(diào)整《合肥房地》編委會成員。根據(jù)市房地產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)批示:《合肥房地》“以后作為市房 協(xié)刊物繼續(xù)辦下去”,及新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員
19、變動,《合肥房地》編委會成員作如下調(diào)整: 顧問:…… 主編:…… 編委:…… 編輯部主任:…… (2)期刊主要欄目: 法規(guī)政策;百家講壇;名企、名人、名盤}特別報道;以案說法;交流研討;行業(yè)縱橫;協(xié)會動 態(tài);信息集錦;萬家燈火;房產(chǎn)記事…… (3)《合肥房地》由合肥市房地產(chǎn)局主管、合肥市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦,由安徽新家緣文化傳 媒有限公司承制、負責采訪編輯。 (4)期刊要以新穎可讀、傳遞交流、研討啟迪、業(yè)績展示,具有時代性、前瞻性和針對性為宗 旨,使之成為聯(lián)絡(luò)行業(yè),增強凝聚力的平臺。各會員單位應(yīng)予關(guān)心支持,并及時
20、提出建議。 會議認為自3月18日第一次會長(擴大)會議以來,協(xié)會工作部門按計劃,卓有成效地開 展工作,取得明顯成果,予以充分肯定。會議強調(diào)協(xié)會應(yīng)加強輿論宣傳工作,注意與各級新聞 媒體的聯(lián)系、溝通和合作,加強正面宣傳和疏通。會議要求協(xié)會理事單位如有負責人變動,請 及時書面告知協(xié)會,以便工作開展。 二零零九年九月二十八日 試卷代號:2265 中央廣播電視大學(xué)2011-2012學(xué)年度第二學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚? 文秘管理與應(yīng)用寫作 試題答案及評分標準 (供參考) 2012年7月 一、填空(每空2分,共18分) 1.眉首 主體
21、版記 2.三行標題 雙行標題 單行標題 3.診斷功能 建議功能 反饋功能 二、名詞解釋(每題4分,共12分) 4.調(diào)查報告是就某一個事件或某一個問題,進行深入細致的調(diào)查研究之后所寫出的真實 地反映情況的書面報告。 5.可行性研究是在某一項經(jīng)濟活動實施之前,通過全面的調(diào)查研究和對有關(guān)信息的分析 以及必要的測算等工作,對項目進行技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以確定一個“技術(shù)上合理,經(jīng)濟上合 算”的最優(yōu)方案,為決策提供科學(xué)依據(jù)的一種行為。反映可行性研究的內(nèi)容和結(jié)果的書面報 告,就是“可行性研究報告”: 6.行政訴訟文書,是司法機關(guān)為處
22、理各類行政案件以及當事人、律師為解決行政糾紛,提 起行政訴訟而依法制作的具有法律效力或法律意義的文書的總稱。 三、筒答(10分) 7.撰寫講話稿,必須注意以下幾點: (1)針對性要強,充分考慮講話場合和聽眾對象的特點; (2)主題要集中鮮明,緊緊圍繞著一個中心; (3)內(nèi)容要吸引入,要增強內(nèi)容的知識性、哲理性和趣味性; (4)語言要通俗易懂,要帶有口語的某些特點。 如果只答出以上要點,可得8分,每點2分;如果不僅答出要點,還有適當?shù)恼f明,可得 10分。 四、運用教材中的文體寫作知識,對下面這份工作計劃進行分析(20分)
23、 8.分析文章,主要應(yīng)該做到以下幾點: (1)要以教材為依據(jù),靈活地運用自己所學(xué)過的文體寫作知識; (2)要緊密結(jié)合原文,圍繞文章展開分析。 (3)分析要有條理,要能自圓其說。 對于沒有完全達到以上要求者,要酌情扣分。 五、按照新聞標題的一般寫法和要求,為下面的這則新聞補寫標題(10分) 9.標題既要能夠高度地概括新聞事實,又要新穎醒目,要能吸引讀者。原文的標題為: 近年我國遭遇產(chǎn)業(yè)沖突更多 貿(mào)易摩擦更密集 六、下面是一份會議紀要中的幾段文字,根據(jù)其內(nèi)容,起草一份召開該會議的通知(30分) 10.寫作要求:內(nèi)容要
24、明確,事項要清楚;格式要正確,寫法要規(guī)范(可只寫標題、主送機 關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目,會議地點、報到時間等事項可以虛擬);語言要準確、 簡明、得體,書寫要清楚。 對于沒有完全達到以上各項要求者,要按項酌情扣分。 試卷代號:2265 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第二學(xué)期“開放專科”期末考試 文秘管理與應(yīng)用寫作 試題 注意事項 2011年7月 一、將你的學(xué)號、姓名及分校(工作站)名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)o考試 結(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監(jiān)考人收完 考卷和答題紙后才可離開考場o 二、仔細
25、讀懂題目的說明,并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指 定位置上,寫在試卷上的答案無效。 三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無效。 一、填空I每空2分,共18分) 1._ _______、____ 、____是公關(guān)文書應(yīng)當具備的幾 個最為突出的特點。 2.新聞標題主要有____、--------、--------- 三種。 3.經(jīng)濟活動分析報告的功能主要包括.-------- 、-------- 、---------和預(yù)測功能。 二、名詞解釋(每題4分,共12分) 4.計劃
26、 5.可行性研究報告 6.刑事自訴狀 三、簡答(10分) 7.經(jīng)濟合同是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。在社會經(jīng)濟活動中,合同具有哪些作用? 四、運用教材中的文體寫作知識,對下面這份工作計劃進行分析(20分) 8.提示:(1)分析應(yīng)主要著眼于文章的一般寫法,要對文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡 要的說明、分析。 (2)既要注意運用所學(xué)習(xí)的知識,又要注意結(jié)合原文。 (3)分析要有條理。 市人民政府2010年推進依法行政工作計劃 為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,推進我市依法行政進程,根據(jù)《省 人民政府2010年推
27、進依法行政工作計劃》,制定本工作計劃。 一、深化行政管理體制改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變 (一)加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進一步理順部門職能,規(guī)范行政權(quán)力運行,推動政府職 能轉(zhuǎn)變(此項工作由市編辦、市政府法制辦負責)。 (二)理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實工作,科 學(xué)合理劃定職權(quán),并監(jiān)督落實(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。 ’(三)進一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新,推行限時并聯(lián)審批,對行 政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進行監(jiān)督,構(gòu)建名副其實的“一站式”審批服務(wù)體系(此項工 作由市監(jiān)察局、市編辦、市
28、行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù) 建設(shè)進程,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開,提高 政府公共服務(wù)能力;加大電子政務(wù)資源整合力度,完善政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)資源共享,提高 政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負責)。 (四)充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能。進一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分 級負責的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力(此項工作 由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度,提高優(yōu)撫保障水平;強 化公共服務(wù)職能,提供
29、更多的利民惠民的公共產(chǎn)品,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有 所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保,推動和諧尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會 保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負責)。 (五)完善依法行政財政保障機制建設(shè)。進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,認真執(zhí)行“收支兩 條線”制度和“繳罰分離”制度,市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀 行繳納,嚴格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為;做好行政事業(yè)性收費清理和規(guī)范工作, 所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證后,方可收費,并應(yīng)嚴格按照收費許可證上的項 目和標準收費;加大項目支出績效評
30、價、參與式預(yù)算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革 力度,提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負責,相關(guān)部門配合)。 (六)發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè) 保險等社會保險基金監(jiān)管制度,大力推進職工社會保險工作進程(此項工作由市勞動和社會保 障局負責)。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度,健全最低生活保障 制度動態(tài)管理機制;探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市 勞動和社會保障局、市民政局負責)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平;完 善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制,提高應(yīng)
31、對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負責)。建立健全食品藥 品監(jiān)管長效機制,全面提高科學(xué)監(jiān)管能力,確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān) 督管理局負責)。建立健全住房保障制度,完善和諧拆遷配套政策措施。(此項工作由市房產(chǎn) 住宅局負責)。 二、全面落實科學(xué)民主依法決策機制 (七)切實履行行政決策公開程序。進一步完善政府重大行政決策規(guī)則,健全行政決策程 序,完善專家?guī)旖ㄔO(shè),形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制;建立重大行 政決策合法性審查制度,確保行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性(此項工作由市政府辦公室、 市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門配合)。
32、 (八)認真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責任追究制度。進一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反 饋制度;建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任 相統(tǒng)一。(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負責)。 三、提高制度建設(shè)質(zhì)量 (九)加強政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,凡 是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件,制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機構(gòu)對文件性 質(zhì)進行認定,經(jīng)認定屬于規(guī)范性文件的,起草部門要把該文件的起草說明(起草說明的內(nèi)容包 括:制定該文件的必要性和可行性;所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級機關(guān)有
33、關(guān)文 件;擬解決的主要問題以及采取的主要措施;文件內(nèi)容涉及多個部門而部門之間又有分歧的, 分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報 市政府法制辦,由市政府法制辦對文件草案進行合法性審查,審查修改后再按程序報領(lǐng)導(dǎo)簽批 或是市政府常務(wù)會議審議通過。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報 市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法 單位制定的規(guī)范性文件,制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機構(gòu)或法制工作人員的合法性審核,制 發(fā)后15天內(nèi)依法上報市人民政府備案。市政府法制機構(gòu)依法代表市政府負責全市規(guī)范
34、性文 件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責任制目標考評和市 委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽 頭,相關(guān)部門參與)。 四、進一步理順行政執(zhí)法體制 (十)完成行政執(zhí)法主體資格的確認工作。進一步開展行政執(zhí)法主體資格確認工作,完成 對本級行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進行審查、清理、確認工作,并向社會公告;認真執(zhí)行行 政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度,完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項工作由市政府法 制辦牽頭,各行政執(zhí)法單位參與)。 (十一)進一步探索城市管理領(lǐng)
35、域相對集中行政處罰權(quán)和行政機關(guān)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作。學(xué) 習(xí)外地經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,進一步推進行政機關(guān)一個機構(gòu)統(tǒng)一對外行使行政處罰權(quán)工作 (此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。 五、加強行政程序制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為 (十二)認真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度。認真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核 決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度; 健全并落實行政許可受理、審查、決定、實施行政許可特別程序和對被許可人實施行政許可情 況的監(jiān)督檢查制度(此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭,各具有行政
36、執(zhí)法權(quán)部門參與)。 五、按照新聞標題的一般寫法和要求,為下面的這則新聞補寫標題(10分) 9.2月1日起,山西煤電(000983,前收盤價34. 08元)上提部分產(chǎn)品價格,最高調(diào)整幅度 達到13. 54%,肥精煤車板含稅價已上漲至1510元/噸。焦煤價漲令夾縫中生存的焦炭企業(yè) 日子更加難過,刺激行業(yè)協(xié)會采取更加嚴厲的保護措施。 近日,山西省焦化協(xié)會再度上調(diào)焦炭指導(dǎo)價格,將2月份的指導(dǎo)價上調(diào)至2000元/噸,每 噸提價50元,值得注意的是,山西焦化協(xié)會還要求旗下會員企業(yè)按60%以上的限產(chǎn)幅度生 產(chǎn),相比2010年1月份50%-60%的限產(chǎn)又嚴厲了
37、一些。 根據(jù)文件內(nèi)容,山西焦化協(xié)會認為下游鋼鐵市場與前期相比,出現(xiàn)一些變化,鋼材庫存增 加,鋼材價格小幅調(diào)整,市場處于盤整階段。另一方面,上游焦煤供給依然緊張,而山西焦煤價 格2月開始上漲100元-180元/噸,使得焦化生產(chǎn)成本大幅增加,焦炭企業(yè)虧損更加嚴重,因 此再度提價。據(jù)了解,這也是山西焦化協(xié)會2010年第三次上提指導(dǎo)價格,前兩次提價都出現(xiàn) 在1月份,而這三次累計漲價250元/噸。 與以往不同的是,山西焦化協(xié)會本次提價的同時,對會員單位的限產(chǎn)也更加嚴格,除有城 鎮(zhèn)供氣任務(wù)的企業(yè)按照30%幅度限產(chǎn)外,所有焦化企業(yè)都需按60%的限產(chǎn)幅度安排生產(chǎn),而
38、 1月份的限產(chǎn)還在50 26-60%之間。山西焦化協(xié)會認為,在目前的市場形勢下,多生產(chǎn)一噸焦 炭就意味著多發(fā)生一噸虧損,多增加一噸焦炭庫存,不僅會增加企業(yè)的虧損,也會進一步加大 煤源的緊張和煤價的居高不下。 業(yè)內(nèi)人士指出,限產(chǎn)幅度的增加表明了焦炭企業(yè)提價的被動性,在焦煤價格上漲,下游需 求增長不明顯時期,焦炭企業(yè)唯一的措施只能是限產(chǎn)保價。 上市公司中,焦炭企業(yè)2009年業(yè)績也不容樂觀,山西焦化(600740,前收盤價8.38元)、美 錦能源(000723,前收盤價16.2元)、安泰集團(600408,前收盤價7.39元)等三家企業(yè)已發(fā)布 預(yù)虧公告,其中美錦能源告知
39、2009年將虧損500萬-1000萬元。四川圣達(000835,前收盤 價8. 78元)表示2009預(yù)計實現(xiàn)凈利潤3200萬-4200萬元,但同比仍是下降58. 41%- 68. 31%。 不過,中科院預(yù)測科學(xué)研究中心日前發(fā)布的報告預(yù)測,2010年煤炭行業(yè)的四大相關(guān)下游 產(chǎn)業(yè)電力、鋼鐵、建材、化工的景氣指數(shù)都有望全面恢復(fù),繼續(xù)拉動煤炭需求的增長,因此煤炭 行業(yè)將于2010年初企穩(wěn)回暖,進入新一輪的經(jīng)濟周期,可能出現(xiàn)“價量齊漲”的局面。 目前看來,動力煤和焦煤的價格受國際國內(nèi)因素影響,已持續(xù)上漲,盡管焦炭的價格受成 本上漲推動,也有被動上漲,但下游的需求并沒有明顯轉(zhuǎn)
40、暖。若鋼鐵、建材等行業(yè)在2010年全 面恢復(fù),對焦化企業(yè)的生產(chǎn)和業(yè)績無疑會帶來強勁的拉動。投資方面,建議關(guān)注云維股份 (600725,前收盤價19. 94元)、國際實業(yè)(000159,前收盤價16. 65元)、山西焦化等。 六、下面是一份會議紀要中的幾段文字,根據(jù)其內(nèi)容,起草一份召開該會議的通知(30分) 10.寫作要求:內(nèi)容要明確,事項要清楚;格式要正確,寫法要規(guī)范(可只寫標題、主送機 關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目,會議地點、報到時間等事項可以虛擬);語言要準確、 簡明、得體,書寫要清楚。 中國儀器儀表學(xué)會20 1 0年秘書長工作會議紀要 中國
41、儀器儀表學(xué)會2010年秘書長工作會議于2010年4月27日在深圳市召開,會議總結(jié) 2009年工作,安排2010年活動,并對2008-2009年工作突出的分支機構(gòu)和地方儀器儀表學(xué) 會予以表彰。中國儀器儀表學(xué)會所屬各分支機構(gòu)、各地方儀器儀表學(xué)會秘書長及專職干部共 49人參加了會議。 會議由總會副秘書長張彤主持。 總會副理事長兼秘書長吳幼華作了2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃的報告。2009 年工作總結(jié)中,從我會認真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持開拓創(chuàng)新,加強學(xué)會自身建設(shè)、為科技 工作者服務(wù)、開展學(xué)術(shù)交流、普及科學(xué)傳播、承接社會職能、舉辦科技創(chuàng)新方法培訓(xùn)、開展繼續(xù)
42、教育、舉辦展覽會、評選科學(xué)技術(shù)獎及獎學(xué)金等各個方面總結(jié)了學(xué)會工作。2010年工作計劃 根據(jù)黨的十七屆四中全會精神,結(jié)合深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,創(chuàng)新工作思路,制定 2010年工作方向和主要任務(wù)。共分為如下幾個方面:搭建面向產(chǎn)業(yè)的交流平臺,為促進產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整獻智出力;參與行業(yè)標準推廣工作,為推動行業(yè)標準發(fā)展發(fā)揮作用;應(yīng)對同類會展挑 戰(zhàn),打造全新MICONEX2010;全面提升綜合服務(wù)能力,發(fā)揮學(xué)會在科技進步中的作用。 總會副秘書長劉津西詳細講解對分支機構(gòu)管理的要求,從中國民政部和中國科協(xié)的針對 全國學(xué)會分支機構(gòu)的組織管理、財務(wù)管理、活動管理等方面的要求逐項講解。會上表
43、彰了中國 儀器儀表學(xué)會2008-2009年度先進分會(學(xué)會)和單項工作優(yōu)秀分會(學(xué)會)共26個,并頒發(fā) 了證書。5個分會(學(xué)會)秘書長在會上作了經(jīng)驗介紹,分別是醫(yī)療儀器分會王曉慶秘書長、四 川省自動化與儀器儀表學(xué)會唐仕正秘書長、上海市儀器儀表學(xué)會劉建國副秘書長、電磁測量信 息處理儀器分會劉獻成秘書長、農(nóng)業(yè)儀器應(yīng)用技術(shù)分會張萍教授。他們從不同的角度介紹了 本分會(學(xué)會)工作經(jīng)驗,非常值得相互借鑒。 最后,中國儀器儀表學(xué)會名譽副理事長陸廷杰真對學(xué)會的發(fā)展發(fā)表了意見,他從學(xué)會承接 政府職能談到學(xué)會要積極推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展;從加強學(xué)會干部的工作思想轉(zhuǎn)變談到學(xué)會工作 方法的創(chuàng)新;從
44、目前中國自動化儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀談到學(xué)會應(yīng)積極探索未來中國自動化儀表 的科學(xué)發(fā)展之路,為國家科技與經(jīng)濟發(fā)展盡責分憂。 會后,全體代表參觀了深圳市科陸電子科技股份有限公司。這是一家專業(yè)從事電工儀器 儀表、電子式電能表和電力自動化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的國家重點高新技術(shù)企業(yè),是我國 電力行業(yè)第一家設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站的民營企業(yè),代表們參觀后倍受鼓舞,為我國有這 樣的民營企業(yè)而感自豪。 試卷代號:2265 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第二學(xué)期“開放??啤逼谀┛荚? 文秘管理與應(yīng)用寫作 試題答案及評分標準 (供參考) 2011年7月
45、一、填空(每空2分,共18分) 1.目的明確 格式規(guī)范 用語得體 2.三行標題 雙行標題 單行標題 3.診斷功能 建議功能 反饋功能 二、名詞解釋(每題4分,共12分) 4.計劃是某一個單位、部門或個人,對預(yù)計在一定時期內(nèi)所要做的工作或所要完成的其 他任務(wù)加以書面化、條理化和具體化的一種文書。 5.可行性研究是在某一項經(jīng)濟活動實施之前,通過全面的調(diào)查研究和對有關(guān)信息的分析 以及必要的測算等工作,對項目進行技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以確定一個“技術(shù)上合理,經(jīng)濟上合 算”的最優(yōu)方案,為決策提供科學(xué)依據(jù)的一種行為。反映可
46、行性研究的內(nèi)容和結(jié)果的書面報 告,就是“可行性研究報告”。 6.刑事自訴狀是刑事自訴案件的被害人或者法定代理人,為追究被告人的刑事責任,直 接向人民法院提起訴訟時制作并使用的法律文書。 三、簡答(10分) 7.(1)合同是保護當事人的合法權(quán)益的工具; (2)合同是實現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶; (3)合同是提高經(jīng)濟效益的手段; (4)合同是維護社會經(jīng)濟秩序的憑借。 如果只答出以上要點,可得8分,每點2分;如果不僅答出要點,還有適當?shù)恼f明,可得10分。 四、運用教材中的文體寫作知識,對下面這份工作計劃進行分析(20分) 8.分析文章,
47、主要應(yīng)該做到以下幾點: (1)要以教材為依據(jù),靈活地運用自己所學(xué)過的文體寫作知識; (2)要緊密結(jié)合原文,圍繞文章展開分析。 (3)分析要有條理,要能自圓其說。 對于沒有完全達到以上要求者,要酌情扣分。 五、按照新聞標題的一般寫法和要求,為下面的這則新聞補寫標題(10分) 9.標題既要能夠高度地概括新聞事實,又要新穎醒目,要能吸引讀者。原文的標題為: 生產(chǎn)成本倒掛 晉焦炭企業(yè)再度限產(chǎn)提價 限產(chǎn)幅度加大 中科院預(yù)測行業(yè)企穩(wěn)回暖 六、下面是一份會議紀要中的幾段文字,根據(jù)其內(nèi)容,起草一份召開該會議的通知(30分)
48、 10.寫作要求:內(nèi)容要明確,事項要清楚;格式要正確,寫法要規(guī)范(可只寫標題、主送機 關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目,會議地點、報到時間等事項可以虛擬);語言要準確、 簡明、得體,書寫要清楚。 對于沒有完全達到以上各項要求者,要按項酌情扣分。 試卷代號:2265 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第一學(xué)期“開放專科”期末考試 文秘管理與應(yīng)用寫作 試題 注意事項 一、將你的學(xué)號、姓名及分校(工作站)名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)。考試結(jié)束后,把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場。監(jiān)考人收完考卷和答題紙后才可離開考場。 二、仔細讀
49、懂題目的說明,并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指定位置上,寫在試卷上的答案無效。 三、用藍、黑圓珠筆或鋼筆(含簽字筆)答題,使用鉛筆答題無效。 一、填空(每空2分,共18分) 1.中華人民共和國國家標準(GB/T9704-1999)《國家行政機關(guān)公文格式》將公文的構(gòu)成要素劃分為____、____、____三個部分。 2.經(jīng)濟新聞的特點主要體現(xiàn)在------、--------、---------三個方面。 3.合同主要應(yīng)當具備以下幾個方面的特點:----------一和規(guī)范性。 二、名詞解釋(每題4分,共12分)4.調(diào)查報告 5.經(jīng)濟活動分析報告6.
50、行政訴訟文書 三、筒答(10分) 7.在講話稿的撰寫中,主要應(yīng)當依據(jù)哪些要求? 四、運用教材中的文體寫作知識,對下面這份工作計劃進行分析(20分) 8.提示:(1)分析應(yīng)主要著眼于文章的一般寫法,要對文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡要的說明、分析。 (2)既要注意運用所學(xué)習(xí)的知識,又要注意結(jié)合原文。(3)分析要有條理。 市國稅局2010年工作計劃 2009年我市國稅局工作進展的十分順利。在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的財稅工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅款也是由國稅局征收先上繳國
51、庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將2010年的工作做到最好! 今年全市國稅工作總體目標:宏觀稅負、商業(yè)稅收及稅負等稅收指標與全市平均水平差距進一步縮??;稅收征管的質(zhì)量和效率進一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強,干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。 按照這個目標,2010年我局工作的基本思路是:一、推進依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法 (一)嚴厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)
52、稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。2010年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強稅收專項檢查。 (二)落實和加強責任追究制度。全面落實我市《稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地
53、產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加1550 大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。 二、科學(xué)組織稅收收入,提升稅收收入質(zhì)量,確保稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長(一)加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調(diào)庫和退稅指標。 (二)繼續(xù)完善計劃管理體系,加強重點指標考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負等指標進行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標考核機制,實現(xiàn)稅收
54、收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 (三)做好稅收分析和稅負預(yù)警工作,加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入市級重點稅源監(jiān)控范圍,擴大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。 三、深化科學(xué)化、精細化管理,切實提升稅收管理水平 (一)全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)
55、管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。 (二)強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。 (三)加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。 (四)加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。 (五)加強商業(yè)稅收管理。結(jié)合2009年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負。 (六)深入拓展
56、“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負擔率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。 (七)全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。 (八)強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。 (
57、九)加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。 (十)加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。 (十一)預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先,完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫。針對現(xiàn)有的信息庫中數(shù)據(jù)不夠細化,農(nóng)產(chǎn)品價格變動較大的情況,加強對信息庫的維護,確保數(shù)據(jù)的真實、準確。其次,根據(jù)局的范本要求,做好資料的整理工作,做到一戶一檔。第三,邀請林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè),稅務(wù)
58、人員需要掌握相關(guān)知識,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況,對納稅人收購業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理,防止稅款的流失。 (十二)加強原木稅收管征。嚴格貫徹執(zhí)行《杉樹原木稅收管理辦法》。加強林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征,建立產(chǎn)銷臺帳,切實落實稅收優(yōu)惠政策,避免稅款流失。 (十三)加強納稅評估工作。完善納稅評估指標體系和評估數(shù)學(xué)模型,加強重點納稅戶及特色稅源納稅評估,從中發(fā)現(xiàn)問題,探索管理新方法,促進稅收收入的增長。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評估隊伍。 (十四)加強增值稅稅種管理。一是認真落實總局新的增值稅一般納
59、稅人認定管理辦法。二是認真執(zhí)行總局貨運發(fā)票抵扣制度,加強貨運發(fā)票等“四小票”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強化稽核比對,做好異常票協(xié)查工作。三是開展2009年度增值稅一般納稅人年審。 (十五)加強所得稅管征。一是加強對所得稅收入的分析預(yù)測。通過所得稅收人的分析預(yù)測,掌握好稅收動態(tài)和導(dǎo)致增減的因素,發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施堵塞漏洞。二是做好2009年度企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作,并按新的納稅申報表做好年度納稅申報。三是嚴肅分類管理。分類的標準以信用等級為基礎(chǔ),重新制訂最低應(yīng)稅所得率。四是加強房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對每個企業(yè)完工樓盤進行全面清查
60、,及時進行匯結(jié)算。五是加強備案管理,完善臺賬管理制度。通過建立分類別、分行業(yè)、分項目的臺賬制度,實行動態(tài)管理。六是加強和完善企業(yè)所得稅電子申報工作,年報網(wǎng)上申報推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好“兩法”合并前的各項準備和培訓(xùn)工作。 2010年是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一年。今年全市國稅工作總體要求:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大以及省、市工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求,圍繞組織收入中心工作,加強征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),提升征管質(zhì)量和效
61、率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長,全面推動我市國稅事業(yè)更好更快地發(fā)展,為促進我市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。 五、按照新聞標題的一般寫法和要求,為下面的這則新聞補寫標題(10分) 9.我國民營造船龍頭揚子江船業(yè)(Yangzijiang Shipbuilding)于今日(8月27日)在臺灣交易所發(fā)行臺灣存托憑證(TDR),從而成為第一家在臺灣上市的大陸企業(yè)。 “這確實是有里程碑的意義,今后大陸和臺灣資本市場的互通肯定會越來越多?!迸_灣交易所新聞發(fā)言人朱士廷告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。揚子江船業(yè)董事會秘書張耀昨天對上市一事表示確認,“我們已經(jīng)籌備了很久,目前只希望這個事情能最
62、終完成?!? 據(jù)記者了解,7月27日,臺灣“金融監(jiān)督管理委員會證券期貨局”就已經(jīng)通過了揚子江船業(yè)的上市申請。揚子江船業(yè)獲準以新股發(fā)行普通股1億股,及以其股東MediterraneanSuccess Group持有普通股2000萬股申請參與發(fā)行TDR計2.4億份,合兩份一股。等到存托憑證承銷完畢達到股權(quán)分散標準,同意其臺灣存托憑證上市。 “目前來看,TDR的發(fā)行價區(qū)間是每份TDR在17—19元新臺幣之間,揚子江船業(yè)總計的募資金額約在40億~45億元新臺幣。”溫宏俊是臺灣永豐金證券的員工,也是揚子江船業(yè)上市的承辦人員之一。 資料顯示,揚子江船業(yè)是大陸第五大、民營第一大的
63、造船公司,世界制船排名第21位。2007年,揚子江船業(yè)通過在新加坡注“殼”公司并將其資本注入的方式,作為新加坡注冊企業(yè)在當?shù)厣鲜?,但該公司的生產(chǎn)基地在江蘇江陰市,經(jīng)營歷史已超過50年。 記者從該公司網(wǎng)站了解到,揚子江船業(yè)2010年一季度收入26. 75億元,比去年同期增長28%;-季度凈利潤5.86億元,同比增長21%。盡管2009年全球船運業(yè)不景氣,揚子江船業(yè)的全年總收入仍達到106億元。 分析人士認為,本次資本市場的“破冰之旅”與6月份兩岸簽署的歷史性貿(mào)易協(xié)定,即ECFA(《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》)有關(guān)。2010年8月17.日,中國臺灣有關(guān)部門通過了該協(xié)議。而揚子江
64、船業(yè)在臺交所上市之后,業(yè)界預(yù)計會有更多的大陸企業(yè)赴臺上市。 六、下面是一份會議紀要中的幾段文字,根據(jù)其內(nèi)容,起草一份召開該會議的通知(30分) 10.寫作要求:內(nèi)容要明確,事項要清楚;格式要正確,寫法要規(guī)范(可只寫標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目,會議地點、報到時間等事項可以虛擬);語言要準確、簡明、得體,書寫要清楚。 2009年中國鎮(zhèn)江吳文化國際學(xué)術(shù)研討會紀要 2009年11月27日-29日,由江蘇省吳文化學(xué)會、鎮(zhèn)江市文化局主辦,鎮(zhèn)江博物館和丹陽市文化局承辦的“2009年中國鎮(zhèn)江吳文化國際學(xué)術(shù)研討會”在鎮(zhèn)江市召開,來自德國、韓國、日本等國家以及
65、北京、上海、山東、湖北、江西、安徽、浙江、江蘇等省市從事吳文化研究的專家學(xué)者約100余人參加了本次研討會。研討會開幕式由市文化局局長、黨委書記張兵主持。 劉謹勝副局長在講話中對近年來江蘇省考古界在文物局統(tǒng)一籌劃下開展的一系列工作及取得的成績給予了高度評價,并對今后的吳文化研究工作提出了要求。 學(xué)術(shù)研討會由江蘇省吳文化學(xué)會理事長、南京博物院副院長倪明與學(xué)會副理事長、鎮(zhèn)江市文化局副局長王玉國主持,著名的商周考古專家、國家夏商周斷代工程首席專家、北京大學(xué)教授李伯謙,社科院考古研究所所長王巍研究員,南京博物院研究員鄒厚本,南京博物院考古研究所所長、研究員張敏等先生作大會重點發(fā)言。
66、 李伯謙先生用“碩果累累,任重道遠”八個字總結(jié)了吳文化研究的現(xiàn)狀,客觀評價了吳文化研究所取得的成就,他還同時指出,吳文化的年代框架還需要繼續(xù)補充和完善,特別是要運用現(xiàn)代的C14測年等手段來豐富、細化年代框架;要重點開展大型聚落、中心型聚落,特別是以都邑性質(zhì)的城址的調(diào)查、發(fā)掘與研究,以完善吳文化研究的內(nèi)涵。王巍先生通過回顧幾十年來吳文化的研究在湖熟文化、土墩墓以及城址等方面不段取得的進展,指出:寧鎮(zhèn)地區(qū)的古文化獨具傳統(tǒng)特色,自成體系,連綿不斷,吳文化又是在繼承本地傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與周圍文化不斷交流互動形成的文化,因此,有別于其他區(qū)域文化。鄒厚本先生總結(jié)回顧了吳文化研究會(后改為學(xué)會)成立以來的各項工作和成就,歸納了尚需深入研究的課題。 閉幕式由江蘇省吳文化學(xué)會副理事長兼秘書長、南京博物院院長助理王奇志主持,倪明理事長進行了大會總結(jié),江蘇省文化廳黨組成員、南京博物院院長、研究員龔良作了重要講話。龔良院長希望吳文化研究在今后的工作中,注意充分發(fā)揮其社會效益,將研究成果轉(zhuǎn)化為人民可享受的文化服務(wù),切實發(fā)揮文化在構(gòu)建和諧江蘇、建設(shè)文化大省中的作用。
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