濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 共21頁 第 PAGE 4頁

濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 共21頁 第21頁濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 人：麗水市市政設(shè)施管理處招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司編 制 時 間： 2014 年 4月20日登記單位（蓋章）：2014年4月20 日目 錄第一章 招標(biāo)項目概況及要求2第二章 投標(biāo)須知2第三章 投標(biāo)文件的編寫6第四章 投標(biāo)文件格式7第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)合同9第六章麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法12第一章 招標(biāo)項目概況及要求11招標(biāo)項目及范圍濱水公園地下停車場168個車位。現(xiàn)經(jīng)招標(biāo)人研究決定，將濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)向社會公開招標(biāo)，包括地下停車場的衛(wèi)生保潔。1.2招標(biāo)標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段。1.3招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)：招標(biāo)人： 麗水市市政設(shè)施管理處招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司1.4招標(biāo)停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位。1.5承包年限：一年，期滿承包經(jīng)營權(quán)無條件收回。1.6收費標(biāo)準(zhǔn)： 按麗發(fā)改價管2010361號麗水市發(fā)改委關(guān)于麗水市區(qū)機動車停放收費管理的實施意見文件（附后）核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。如遇收費標(biāo)準(zhǔn)政策性調(diào)整，承包金額也按調(diào)整比例。1.7投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后60天內(nèi)有效。第二章 投標(biāo)須知21投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。22投標(biāo)人資格設(shè)置條件具有獨立法人資格的企業(yè)或具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人。23招標(biāo)文件的澄清 2.3.1、投標(biāo)人若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后二天內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出，招標(biāo)代理機構(gòu)將通過書面形式予以解答。 2.3.2、所有問題的解答，將在投標(biāo)截止時間前提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方式發(fā)出。24標(biāo)前會議時間和地點 時間：2014年5月4日下午14：30時 地點： 濱水公園管理辦公室25投標(biāo)書遞交截止時間 2014年5月6日上午9：00時，各投標(biāo)人將投標(biāo)書送達(dá)麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓（地址：麗水市解放街373號）。26開標(biāo)時間： 2014年5月6日上午9：00時，開標(biāo)地點：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓。27參加開標(biāo)會議人員要求 2.7.1、投標(biāo)人（個人）持本人身份證準(zhǔn)時參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 2.7.2、投標(biāo)人（企業(yè)）持營業(yè)執(zhí)照副本原件、法定代表人或委托人代理人（持委托書原件）持本人身份證準(zhǔn)時參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。28投標(biāo)文件的遞交 2.8.1、投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件截止時間前送達(dá)指定地點。超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 2.8.2、投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不退還。29設(shè)置招標(biāo)保留價本項目設(shè)置招標(biāo)保留價，招標(biāo)保留價為人民幣肆萬元（￥：40000.00元）。210投標(biāo)保證金： 2.10.1、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為自動放棄。 2.10.2、本次投標(biāo)保證金為人民幣壹萬元整，投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)截止時間前，向招標(biāo)代理機構(gòu)指定的銀行交納。投標(biāo)保證金交納的注意事項：、收款單位名稱：浙江建航工程咨詢有限公司 開戶行：浙江麗水蓮都農(nóng)村合作銀行營業(yè)部 銀行帳號：2010 0009 8466 491、交納方式：不限、招標(biāo)代理機構(gòu)將在開標(biāo)現(xiàn)場向各投標(biāo)人開具投標(biāo)保證金收據(jù)。2.10.3、未中標(biāo)的投標(biāo)人在簽發(fā)中標(biāo)通知書后5天內(nèi)退還其投標(biāo)保證金；已中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金（考核保證金）。 2.10.4 、如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金不予退還：、投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞送時間截止后擅自撤回其投標(biāo)文件；、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；、投標(biāo)人在投標(biāo)期間有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價等違規(guī)違法行為。211開標(biāo)2.11.1、開標(biāo)時間：2014年5月6日上午9：00時2.11.2、開標(biāo)地點：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心三樓2.11.3、開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持。2.11.4、開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。經(jīng)確認(rèn)無誤后，宣讀投標(biāo)人名稱，由工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)文件投標(biāo)函和其它有關(guān)內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄，并經(jīng)各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。2.11.5、唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。212有下列情形之一的，作無效投標(biāo)文件處理2.12.1、投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的；2.12.2、未按規(guī)定標(biāo)志、包封的；2.12.3、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章的；2.12.4、投標(biāo)人投標(biāo)報價低于招標(biāo)保留價的；2.12.5、提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；或投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的；2.12.6、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；2.12.7、投標(biāo)人遞交兩份或以上投標(biāo)文件，內(nèi)容不同又未在投標(biāo)文件中聲明哪一份有效的。213評標(biāo)2.13.1、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。2.13.2、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)或以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的，取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格。2.13.3、評標(biāo)辦法：投標(biāo)低于招標(biāo)保留價的作廢標(biāo)處理。以投標(biāo)有效報價由高到低推薦1名預(yù)中標(biāo)候選人。如最高有效投標(biāo)報價出現(xiàn)相同的，則以招標(biāo)人抽簽的方式確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)少于三家、投標(biāo)人報價低于招標(biāo)保留價的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)，并上報主管單位另行選擇承包經(jīng)營人。214定標(biāo) 投標(biāo)有效報價最高者為中標(biāo)人。如最高有效投標(biāo)報價出現(xiàn)相同的，則以招標(biāo)人抽簽的方式確定中標(biāo)人。215履約擔(dān)保中標(biāo)人應(yīng)在簽定合同前一次性向招標(biāo)人支付壹萬元的履約保證金（考核保證金），該履約保證金（考核保證金）在合同到期后15天內(nèi)，如無違反合同條款則如數(shù)退還。履約保證金（考核保證金）不計利息。216合同和簽署2.16.1、招標(biāo)人在公示結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。2.16.2、中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后五天內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。2.16.3、中標(biāo)人在簽訂合同前，必須向招標(biāo)人交納全部停車場承包經(jīng)營款。2.16.4、中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未交款到招標(biāo)人指定的賬戶（以銀行記錄為準(zhǔn)）及在規(guī)定時間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的，視為自動放棄中標(biāo), 投標(biāo)保證金將不予退還。217招投標(biāo)活動結(jié)束招標(biāo)人與中標(biāo)人合同生效且投標(biāo)有效期滿后，即為招投標(biāo)活動結(jié)束。218其他事項2.18.1、日常管理人員由承包人負(fù)責(zé)聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔(dān)停車場的水電費，設(shè)施維護費。2.18.2、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責(zé)任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔(dān)全部責(zé)任。2.18.3、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi)自行申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照和辦理稅務(wù)登記等手續(xù)。第三章 投標(biāo)文件的編寫 31投標(biāo)文件編寫要求投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)方的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，否則，其投標(biāo)可能被拒絕，并由投標(biāo)方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 32投標(biāo)文件組成投標(biāo)書（格式附后）；本人身份證復(fù)印件（個人投標(biāo)的提交）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)投標(biāo)的提交）；法定代表人授權(quán)委托書（企業(yè)投標(biāo)且為委托代理的提交）。33投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署封裝 3.3.1、投標(biāo)文件必須注明“正本”或“副本”字樣，其中一份正本、二份副本一起裝入密封袋內(nèi)。當(dāng)投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 3.3.2、投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)人簽字、蓋章。3.3.3、投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。3.3.4、投標(biāo)文件封口處加蓋投標(biāo)人印章或簽字。3.3.5、外包封注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱。34投標(biāo)報價3.4.1、投標(biāo)報價一次性包干，包括停車場的經(jīng)營權(quán)及衛(wèi)生保潔。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮承包期間可能因為市場風(fēng)險、管理狀況變化等產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人要根據(jù)自身實力和管理狀況，填報合理報價。3.4.2、投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件格式中的投標(biāo)書格式填寫。3.4.3、投標(biāo)人填寫投標(biāo)報價金額，以元為單位，按整數(shù)報價。3.4.4、投標(biāo)人投標(biāo)報價低于招標(biāo)保留價的，作廢標(biāo)處理。3.4.5、中標(biāo)人的投標(biāo)報價是簽訂停車場承包管理經(jīng)營權(quán)合同的價格體現(xiàn)。第四章 投標(biāo)文件格式一、濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)投標(biāo)書招標(biāo)人： 1、根據(jù)已收到的濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)文件，已認(rèn)真閱讀、充分理解，認(rèn)同貴處的管理方案并服從貴處的管理，我方?jīng)Q定參加投標(biāo)。我方根據(jù)市場情況、成本分析和承包經(jīng)營權(quán)合同，愿以人民幣（大寫） 元（￥ 元）（注：報價保留到元）的總價，承包濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)。2、一旦我方中標(biāo)，我方保證達(dá)到承包經(jīng)營權(quán)合同中的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并接受麗水市市政設(shè)施管理處的監(jiān)督和管理。投標(biāo)人：(簽字或蓋章)地址：電話：日期： 年 月 日注：個人參加投標(biāo)的附身份證復(fù)印件，企業(yè)參加投標(biāo)的附營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章。二、法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：我 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 (姓名)為我公司代理人，參加 (招標(biāo)人)的 項目的投標(biāo)活動。代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。代理人： 性別： 年齡： 單位： 部門： 職務(wù)：投標(biāo)人：（蓋章） 被委托代理人（簽名）： 法定代表人：（簽名或蓋章）日期： 年 月 日附：委托代理人身份證的復(fù)印件說明：企業(yè)參加投標(biāo)的且為授權(quán)代理人參加開標(biāo)的提供此授權(quán)委托書。第五章 濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)合同甲方（全稱）： 乙方（全稱）：依照中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)出讓事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、 項目名稱及范圍濱水公園地下停車場管理經(jīng)營權(quán)為停車收費權(quán)。二、 經(jīng)營承包款1、金額（大寫）： 元（人民幣） ￥： 元2、承包經(jīng)營人的承包經(jīng)營款于簽訂本合同前一次性付清。三、停車場停車位數(shù)及位置： 濱水公園地下停車場168個車位四、承包經(jīng)營年限：承包年限為一年， 年 月 日起至 年 月 日止。期滿承包經(jīng)營權(quán)無條件收回。五、承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1、在本合同簽訂前向甲方交納履約保證金（考核保證金）壹萬元（不計息、在合同到期后15天內(nèi)，如無違反合同條款則如數(shù)退還）。2、必須制定停車場管理的相關(guān)制度。3、停車收費實行明碼標(biāo)價制度，應(yīng)當(dāng)在停車場的入口的顯著位置明示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛類型。4、停車場內(nèi)實行24小時專人輪值看管制度，對進(jìn)、出停車場的車輛逐輛進(jìn)行登記，憑進(jìn)、出場登記時間，結(jié)算停車費用。5、維護場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患。6、保持停車場內(nèi)的環(huán)境整潔，做好每日清掃保潔工作。7、做好停車場防火、防盜等安全防范工作，停車場如發(fā)生火警、車輛及物件被盜事件時，應(yīng)及時報警，并采取有效措施。8、定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者其他可疑車輛的，及時向公安部門報告。9、確保場內(nèi)設(shè)施完好，負(fù)責(zé)場內(nèi)設(shè)施維修、保養(yǎng)，保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整。10、實行有償服務(wù)收費，收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按麗發(fā)改價管2010361號麗水市發(fā)改委關(guān)于麗水市區(qū)機動車停放收費管理的實施意見文件（附后）核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。11、應(yīng)依法申辦有關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格。12、車輛臨時停放服務(wù)收費屬經(jīng)營服務(wù)收費，應(yīng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，依法納稅。13、日常管理人員由承包人負(fù)責(zé)聘用，并按勞動法規(guī)定支付工資福利，同時承擔(dān)停車場的水電費，設(shè)施維護費。停車場的水電費應(yīng)及時繳納。14、在停車場經(jīng)營過程中產(chǎn)生的安全責(zé)任事故和一切停車場管理人員糾紛由承包人自行承擔(dān)全部責(zé)任。15、遵照其他法律、法規(guī)規(guī)章和麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定。六、承包經(jīng)營者不得有下列行為：1、不得改變停車場的停車功能，不得利用停車場從事其他任何經(jīng)營活動。2、公共停車場的停車位有空不得拒絕車輛停放。3、不得擅自調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。七、違約責(zé)任1、違約金：違約金甲方有權(quán)從履約保證金（考核保證金）中扣除，履約保證金（考核保證金）被扣除后不足50%時，乙方應(yīng)在七天內(nèi)補足至100%。2、承包經(jīng)營者違反麗水巿巿區(qū)公共停車場管理考核辦法的按該考核辦法執(zhí)行。3、未按合同約定期限及時交納承包經(jīng)營款的，甲方有權(quán)單方面終止本合同，并不退還履約保證金（考核保證金）。4、停車場的承包經(jīng)營者違反公安、市政、環(huán)保、工商、稅務(wù)、物價等管部門管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依法處理；5、乙方在承包經(jīng)營期間應(yīng)確保停車場內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，出現(xiàn)損壞的須照價賠償，或從履約保證金（考核保證金）中直接扣除。6、乙方無故單方面終止本合同的，甲方將不退還履約保證金（考核保證金），給甲方造成損失超過履約保證金（考核保證金）數(shù)額的，乙方還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。八、爭議1 雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時：1.1 請 主管部門 調(diào)解；1.2 約定向 麗水 仲裁委員會提請仲裁或 麗水市 人民法院提起訴訟。九、其他1、本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋公章后生效。2、本合同共 頁，一式四份，雙方各執(zhí)二份。 3、本合同未盡事項，可由雙方約定后作為合同附件。所有合同附件均視為合同組成部份。 4、甲方因國家或自身建設(shè)需要收回停車場的，原則上提前一個月通知乙方，乙方在接到甲方的退場通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件將停車場退還給甲方，并保證甲方所提供的停車場配套設(shè)施完好。十、本合同附件1、甲方招標(biāo)文件；2、乙方投標(biāo)文件；3、中標(biāo)通知書；4、停車場相關(guān)設(shè)施設(shè)備清單。甲方：（公章） 乙方：（公章）住 所： 住 所：法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：郵政編碼： 郵政編碼：年 月 日 年 月 日簽 于 簽 于 第六章 麗水市市區(qū)公共停車場管理考核辦法第一條 為加強濱水公園地下公共停車場管理，逐步形成規(guī)范、文明、有序的停車場行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為市民創(chuàng)造良好的停車服務(wù)環(huán)境，結(jié)合濱水公園地下停車場實際制定本考核辦法。第二條 麗水市市政設(shè)施管理處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)公共停車場承包經(jīng)營者的基本信息和所管停車場的實地檢查、投訴處理結(jié)果等情況，對停車場經(jīng)營者實施監(jiān)督管理和考核評價。第三條 考核內(nèi)容分為主控項目和一般項目兩類。主控項目實行一票否決制，一般項目實行百分制量化考核。第四條 主控項目是指管理上必須全部滿足要求，直接影響停車場的使用功能和管理服務(wù)效果的關(guān)鍵項目。具體包括：（一）管理人員必須按照市發(fā)改委核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費，并使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。（二）停車收費價目表、停車場管理制度、停車人行為規(guī)范、軍警車免費停放告示牌等管理必須在停車場出入口醒目位置公示。（三）制定和落實臺風(fēng)等自然災(zāi)害天氣下的安全防范措施和停車場日常安全生產(chǎn)管理制度，做好防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作。（四）不得擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準(zhǔn)利用停車場從事其他經(jīng)營活動。（五）不得允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛?cè)牒屯７拧＃┓氖姓O(shè)施管理處的工作安排，積極配合檢查考核工作。第五條 一般項目是指間接影響停車場的使用功能和管理服務(wù)效果的次關(guān)鍵項目。具體包括：（一）管理人員應(yīng)當(dāng)做到按時到崗、著裝整齊、佩證上崗、手勢規(guī)范、禮貌用語、文明服務(wù)。（二）建立停車場車輛出入和收費情況臺賬，管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄每天車輛出入和收費的情況。（三）保持停車場及附屬設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生整潔，停車秩序規(guī)范，無亂搭建現(xiàn)象。（四）應(yīng)當(dāng)做好停車場各類管理設(shè)施的日常維護工作，確保完好和正常運行。（五）停車場有空車位時無正當(dāng)理由不得拒絕車輛停放；第六條 具體考核嚴(yán)格按照市政設(shè)施管理處制定的濱水公園地下停車場管理考核評分細(xì)則要求執(zhí)行。第七條 對于現(xiàn)場考核中發(fā)現(xiàn)的問題，考核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場檢查情況填定濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查整改通知，督促相關(guān)停車場經(jīng)營者限期整改，并進(jìn)行二次考核。第八條 市政設(shè)施管理處考核組通過現(xiàn)場考核檢查后，填寫濱水公園地下停車場現(xiàn)場檢查記錄表，并按照濱水公園地下停車場管理考核評分細(xì)則要求計算考核分?jǐn)?shù)。考核采用定期與不定期的方式，每次考核結(jié)果計入當(dāng)月月度考核評分表；年度考核以12個月為一個周期，年度考評分按月考核分?jǐn)?shù)平均值計算。考核標(biāo)準(zhǔn)：考核中如發(fā)現(xiàn)主控項目不合格的，當(dāng)月考核成績?yōu)椴缓细?。一般項目實行百分質(zhì)量化考核：月度考核總分為100分，月考核得分在95分（含95分）以上為良好；低于95分高于85分（含85分）為合格；低于85分高于75分（含75分）為基本合格；75分以下為不合格。第十條 考核罰則：停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按中標(biāo)合同注明的具體金額要求，向麗水市市政設(shè)施管理處繳納考核保證金。（一）主控項目實行一票否決制，考核中發(fā)現(xiàn)主控項目中任何一項未達(dá)到的，考核為不合格，直接扣除50%的考核保證金。（二）月度考核一般項目得分：在95分（含95分）以上為良好，不扣除考核保證金；低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的0.5%；低于85分高于75分（含75分）為基本合格，低于95分的每少一分扣考核保證金總額的1%；75分以下為不合格，直接扣除50%的考核保證金。連續(xù)二個月或累計三個月考核成績?yōu)榛竞细窕虿缓细竦?，終止承包合同，并扣除全部考核保證金。第十一條 本考核辦法由麗水市市政設(shè)施管理處負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本考核辦法自發(fā)布之日起施行。附件1：麗水市市區(qū)公共停車場管理考核評分細(xì)則 麗水市市區(qū)公共停車場考核評分細(xì)則考核項目考核得分考核證分辦法月得分情況備注主控項目服從管理情況不服從相關(guān)處室工作安排的；在規(guī)定時間內(nèi)未對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改的；不遵守相關(guān)處室制定的管理規(guī)定（包括新規(guī)定）主控項目實行一票否決制，考核中如發(fā)現(xiàn)主控項目中任何一項未達(dá)到，考核為不合格，直接扣除50%考核保證金。管理制度上墻情況停車收費價目表、停車人行為規(guī)范、停車場管理制度、軍車免費停放告示牌等管理制度未在停車場出入口的醒目位置公示；擅自改變停車場使用功能或未經(jīng)批準(zhǔn)利用停車場從事其他經(jīng)濟活動管理人員收費情況管理人員未按市發(fā)改委核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費、未使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。安全管理情況臺風(fēng)等自然災(zāi)害天氣下未做好安全防范措施；發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時處理和上報；因經(jīng)營者管理工作不到位導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生的；擅自允許載有各類易燃、易爆、有毒、放射性或污染物等危險品的車輛駛?cè)牒屯７诺囊话沩椖浚ò俜种疲┓?wù)規(guī)范情況30未按時到崗扣2分，著裝不整齊扣2分，未按規(guī)范手勢引導(dǎo)車輛入位一次扣1分；服務(wù)態(tài)度差一次扣2分，車位有空無正當(dāng)理由拒絕車輛停放的，一處扣3分；未配證上崗1人一次扣1分；按規(guī)定在崗人數(shù)每少1人扣2分；以固定方式長期包租場內(nèi)停車位的每次扣5分一般項目實行百分制考核。月考核成績在95分（含95分）以上為良好，不扣除保證金；月考核成績低于95分高于85分（含85分）為合格，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的0.5%；月考核成績低于85分高于75分（含75分）為基本合格的，低于95分每減1分扣除考核保證金總額的1%；月考核成績在75分以下為不合格，直接扣除50%考核保證金。設(shè)施維護情況25對設(shè)施維護管理不到位，導(dǎo)致?lián)p壞的，一次扣2分；未配置或不熟悉消防設(shè)備放置位置，不能熟練操作使用的，一次扣3分；停車設(shè)施損壞嚴(yán)重扣1分；標(biāo)志不清晰扣1分，標(biāo)線不清楚扣1分；標(biāo)志不完整扣1分，標(biāo)線不完整扣1分臺帳記錄情況15未建立車輛進(jìn)出、安全巡視等記錄臺帳扣5分；臺帳記錄不詳實一次扣2分管理秩序情況15堆積的垃圾未及時清理一次的扣1分；存在亂搭亂建現(xiàn)象一次扣3分；車輛未規(guī)定亂停放的每次扣1分；設(shè)施不整潔扣1分其他情況15違法其他法律相關(guān)規(guī)定，或因管理不到位被市民投訴、媒體曝光等造成不良影響的一次扣5分附件麗水市發(fā)展和改革委員會文件麗發(fā)改價管2010361號麗水市發(fā)改委關(guān)于麗水市區(qū)機動車停放收費管理的實施意見各有關(guān)單位：為運用價格杠桿緩解城市交通壓力，進(jìn)一步加強市區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理，規(guī)范收費行為，維護機動車停放服務(wù)經(jīng)營者和車輛停放者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國價格法、浙江省定價目錄（浙價法2010239號）、麗水市政府麗水市區(qū)城市道路停車泊位設(shè)置和使用管理辦法（麗政發(fā)200981號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，通過社會公示征求意見，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就麗水市區(qū)機動車停放收費管理提出如下實施意見：一、機動車停放服務(wù)收費是指為機動車提供停放服務(wù)并收取費用的行為。二、機動車停放服務(wù)收費屬經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價二種定價形式。（一）下列機動車停放服務(wù)收費實行政府定價管理：1、城市道路停車泊位的停車服務(wù)收費； 2、住宅小區(qū)（含商住樓，下同）內(nèi)配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所，以及住宅小區(qū)內(nèi)用標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的機動車臨時停車泊位的收費；3、車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套停車場所的收費；4、各類停車場向交通肇事、違法、故障被強制拖離現(xiàn)場車輛收取的停放費；5、政府投資配建的公共停車場的收費；6、鼓勵醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位的配套停車場所免費停放機動車，確需收費的，其收費實行政府定價管理。（二）政府定價外的商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等屬于競爭性行業(yè)的配套停車場所，以及社會投資建設(shè)的專業(yè)停車場的停車服務(wù)收費，實行市場調(diào)節(jié)價。鼓勵商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等服務(wù)場所的配套停車場所免費停車。三、市區(qū)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。四、完善機動車停放服務(wù)收費管理，規(guī)范收費行為。（一）實行政府定價的停車服務(wù)收費，由停車服務(wù)收費單位報市價格主管部門審核確認(rèn)后公布執(zhí)行。其中住宅小區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理：1、住宅小區(qū)內(nèi)配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所和住宅小區(qū)內(nèi)臨時停車泊位是否收取停車服務(wù)費，那類機動車實施收費，確定收費幅度內(nèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，皆由業(yè)主委員會或多數(shù)業(yè)主商議確定；若需收費的，委托物業(yè)服務(wù)單位向市價格主管部門申報，并經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、住宅小區(qū)機動車停放管理單位應(yīng)于每年年終公布機動車停放服務(wù)收費的收支情況，接受業(yè)主或業(yè)主委員會的監(jiān)督。3、收取停車服務(wù)費后，不得再收取車位（庫）物業(yè)服務(wù)費等費用。（二）實行市場調(diào)節(jié)價的停車服務(wù)收費，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。（三）下列情況免收停車服務(wù)費：1、未經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費的城市道路停車泊位；2、進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費的城市道路停車泊位停車不超過15分鐘或晚上10時至次日上午8時停放的；3、進(jìn)入政府投資配建的公共停車場，車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套的停車場所，確需收費的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所停車不超過15分鐘的；4、進(jìn)入住宅小區(qū)內(nèi)配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所、臨時停車泊位停車不超過2個小時的；5、軍車（含武警車輛），執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車。五、停車服務(wù)收費單位應(yīng)依法申辦有關(guān)證照，取得合法經(jīng)營資格；負(fù)責(zé)停車場所設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持停車場所交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整；維護停車場所車輛停放秩序和行駛秩序；發(fā)放車輛進(jìn)出時間聯(lián)系單，作為停車收費依據(jù)；使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的機動車停車收費票據(jù)。六、機動車停放服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價制度。經(jīng)營者應(yīng)在停車場所或繳費醒目位置，設(shè)置明碼標(biāo)價牌，標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容、定價形式、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、免費停放時間、投訴電話等內(nèi)容。七、價格監(jiān)督檢查部門應(yīng)進(jìn)一步加強對機動車停放服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，對擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、變相漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等價格違法行為，嚴(yán)格按中華人民共和國價格法價格違法行為行政處罰規(guī)定等有關(guān)規(guī)定予以處理。八、本實施意見自2010年10月28日起試行，試行期二年。以往規(guī)定與實施意見不符的，按本實施意見的規(guī)定執(zhí)行。附件：麗水市區(qū)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)二一年十月二十七日麗水市區(qū)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)項目收費標(biāo)準(zhǔn)備注1、政府定價（1）經(jīng)市政府批準(zhǔn)收費的城市道路停車泊位的停車服務(wù)收費2元/車.半小時收費時間：上午8時至晚上10時，其他時間不收費；每次停車不超過15分鐘免收；不足半小時按半小時計算。（2）政府投資配建的公共停車場停車服務(wù)收費摩托車1元/車.次每次停車不超過15分鐘免收；停放時間不足1小時的按1小時計算；車輛連續(xù)停放8小時以上，在24小時以內(nèi)的，一律按8小時計費；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計時收費標(biāo)準(zhǔn)重新計算。小型車1元/車.小時中型車2元/車.小時大型車3元/車.小時（3）車站、碼頭、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質(zhì)配套的停車場所，確需收費的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館（場）等公共（益）性單位配套的停車場所的停車服務(wù)收費摩托車1元/車.次每次停車不超過15分鐘免收；停車不足8小時按收費標(biāo)準(zhǔn)計收，停車時間8小時以上至24小時加倍計收；車輛連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費標(biāo)準(zhǔn)重新計算。小型車5元/車.次中型車10元/車.次大型車15元/車.次（4）住宅小區(qū)（含商住樓）內(nèi)配建的專供機動車停放的非自有產(chǎn)權(quán)停車場所、住宅小區(qū)內(nèi)臨時停車泊位的停車服務(wù)收費摩托車車次1元/車.次每次停車不超過2小時免收；連續(xù)停放2小時以上至24小時按計次收費標(biāo)準(zhǔn)計收；連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按計次收費標(biāo)準(zhǔn)重新計算。包月20元/車.月小型車車次3-5元/車.次包月80-120元/車.月中型車車次8-10元/車.次包月180-240元/車.月大型車車次10-15元/車.次包月240-350元/車.月（5）各類社會投資停車場所，停放交通肇事、違法、故障被強制拖離現(xiàn)場的車輛的停車服務(wù)收費摩托車5元/車.日停放時間不足1日的按1日計算；車輛連續(xù)停放時間超過30日的，超過時間按每日收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。小型車10元/車.日中型車20元/車.日大型車30元/車.日2、市場調(diào)節(jié)價除政府定價以外的停車場所的停車服務(wù)費自主定價遵循公平、合法和誠實信用的原則，根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主確定。并按規(guī)定做好明碼標(biāo)價。注：1、小型車是指額定載重2噸及以下或載客20座及以下的各種機動車；2、中型車是指額定載重2-10噸（含10噸）或載客21-40座的各種機動車；3、大型車是指額定載重10噸以上或載客40座以上的各種機動車。浙江建航工程咨詢有限公司 電話：05782668578 傳真：0578-2152625