淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路

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1、 竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的文檔，謝謝閱讀 /雙擊去除 淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路 淺析遏制司法腐敗現(xiàn)象的思路 時間： 20XX-11-04 欄目： 調(diào)研報告 第1頁共8頁

2、 司法是反腐敗斗爭的最后一道防線，如果司法腐敗，將 嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)的社會公信力，必將造成社 會混亂，依法治國就無從談起。人民法院作為國家的審判機(jī) 關(guān)，其作用越來越為重要， 它代表著社會公理與正義的象征。 審判是否公正、高效、廉潔關(guān)系到人民法官、人民法院在人 民心目中的形象，同時也關(guān)系到黨和國家在人民群眾心目中 的形象。社會對司法腐敗現(xiàn)象的關(guān)注越來越多。就法院遏制 司法腐敗的問題，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是加快改革步伐，打破傳 統(tǒng)思想和習(xí)慣做法，破格啟用有知識、有文化、有理想、有

3、道德的社會精英，從而優(yōu)化法官隊伍，提高法官的政治素質(zhì) 和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)， 提高干警的政治素質(zhì)， 從而增強(qiáng)干警防腐抗變能力。政治思想工作是做好各項工作 的生命線，是入世后中國進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)的重要思想保證。 毛澤東同志早就指出： “政治路線確定以后，干部就是決定 因素。”江澤民同志也指出： “建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊伍， 首先要提高思想政治素質(zhì)，這是一項帶根本性的任務(wù)。 ”如何提高干部隊伍的素質(zhì)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個方面入手： （一）加強(qiáng)思想教育應(yīng)從“三觀”入手。黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗 斗爭的基礎(chǔ)在于教育。世

4、界觀不正確，就會感到“政治是虛 的、理想是遠(yuǎn)的、權(quán)力是硬的、票子是實的” ，理想信念就 會發(fā)生動搖， 政治信仰就會發(fā)生危機(jī)， 人們的意志就會衰退， 第2頁共8頁 喪失進(jìn)取心，價值觀就會扭曲，腐敗也就此而生。成克杰、馬向東的腐敗事實證明，只要“三觀”出了問題，思想上不求進(jìn)步，生活上追求享受、作風(fēng)不端正，就會被美色迷惑，就會被金錢擊倒，就會走向腐敗墮落。因此應(yīng)當(dāng)把思想政治教育和“三觀”改造相結(jié)合，作為黨風(fēng)建設(shè)固本之舉來抓。采取多種形式，強(qiáng)化道德意識，牢記共產(chǎn)主義的信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使廣大干部在市場經(jīng)濟(jì)洪流中始終保

5、持清醒頭腦，提高防腐抗變能力。這樣才能真正做到 為人民服務(wù) , 公正行使權(quán)力， 辦事作風(fēng)正派， 以一個 “公仆”的形象展示在人民面前。 才能把廉潔自律， 清廉為官的原則，貫穿于工作的始終。 （二）、加強(qiáng)職業(yè)道德教育。 《公民道德建設(shè)實施綱要》和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的頒布，為法 官的職業(yè)道德建設(shè)和教育提供了規(guī)范。法官是否具備優(yōu)良的品行，高尚的道德情操，這對廉政執(zhí)法、勤政為民意義十分重大?，F(xiàn)實中有些法官出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的原因主觀上是由于職業(yè)道德水平低下，客觀上群眾輕信、制度上有漏洞、管理上存在疏忽。所以在制度未健全前，應(yīng)當(dāng)抓好職業(yè)道德教育，精心營造思想防線。要堅持把經(jīng)常性教

6、育與針對性、適時性教育相結(jié)合，本單位突出的問題和身邊的人和事的專題 教育及專項整頓相結(jié)合，跳出紀(jì)檢監(jiān)察工作滯后“怪圈” 。 要及時抓好思想發(fā)生偏差的問題，在思想問題尚未轉(zhuǎn)變?yōu)樾? 為之前，有針對性做好警示教育工作，變被動查處為主動預(yù) 第3頁共8頁 防。通過教育，提高文明執(zhí)法意識，清除特權(quán)思想，使法官能自覺遵守各項制度，面對名利不失志、利誘不動心、份外 之物不能取、 不義之才不能收， 真正做到自重、 自勵、自警、從而增強(qiáng)防腐抗變的能力， 經(jīng)得住考驗。 二、完善管理制度，建立法院內(nèi)部反腐倡廉的保障體制制約。制度不

7、完善是目前滋生腐敗的重要原因之一，廉政建設(shè)要標(biāo)本兼治，就必須以 教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵。制度是“公正與效 率”的保障。要改變過去“以人管人”的做法，實行以“制 度管人”，用“制度來約束人”的管理模式。其主要內(nèi)容是 要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和廉政建設(shè)情況上報 制度等廉政制度的貫徹落實。要加大監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督、職 能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督各符其實，并更為有效，從而使工作 走上制度化、規(guī)范化的軌道。因此，一方面只有從制度上消 除缺陷，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，才能把防腐抗變的窗口前移， 從源頭遏制腐敗

8、，另一方面有了制度，不僅是把制度貼在墻 上，記在心上，更重要落實在行動上。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三 方面來抓法院的制度管理： （一）、健全完善紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制 約機(jī)制。江總書記指出： “從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于建立一套便 利、管用、有約束力的機(jī)制。 ”鄧小平同志也指出： “制度好可以使壞人無法做壞事，制度不好可以會使好人無法做好 事?！蹦壳?，法院紀(jì)檢監(jiān)察制度還不健全，監(jiān)督還不夠規(guī)范和完善。故必須對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行全面梳理、規(guī)范和 第4頁共8頁 完善，逐步使紀(jì)檢、監(jiān)察納入制度管理，使其規(guī)范運(yùn)行，適時調(diào)控，定

9、期檢查的良性狀態(tài)。目前，為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建 設(shè)，中央出臺了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》 、《廉政準(zhǔn)則》、《收入申報制度》 、《重大事項報告制度》 、《制止奢侈浪費(fèi)八項規(guī)定》等制度用來規(guī)范黨員干部的行為。人民法 院也根據(jù)自己工作實際制定了《法院領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為的規(guī)定》、《地方各級人民法院及專門人民法院院長、副院長引咎 辭職規(guī)定 （試行）》、《法官行為規(guī)范若干規(guī)定》 等具體制度，保證了黨中央一系列制度的可操作性。各法院落實上述一系 列制度的過程也就是健全、完善紀(jì)檢監(jiān)察制約機(jī)制的過程。筆者認(rèn)為首先應(yīng)從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍入手，改變目前存在的現(xiàn)狀：有的紀(jì)檢監(jiān)察人

10、員兼職較多，精力不集中，工作不扎實，有的單位人員不落實，組織不健全，隊伍參差不齊力量比較薄弱。應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和配備人員，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作技巧和藝術(shù)。第二，應(yīng)從增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察獨立辦案入手。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨立性越強(qiáng)，監(jiān)督的效果則越好?，F(xiàn)行的制度規(guī)定，將紀(jì)檢認(rèn)為有問題的案件立案督查，由基層領(lǐng)導(dǎo)研究決定的做法值得尚榷。筆者建議，此類案件立案督查與否由紀(jì)檢監(jiān)察部門自己決定，再及時向基層領(lǐng)導(dǎo)匯報督查結(jié)果。甚至有些案件進(jìn)行提級督查或交叉督查，這樣可以避免對同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處時，被督查人滿不在乎，甚 至設(shè)置關(guān)系網(wǎng)，使辦案人員失之于軟，失之于寬。 （二）、健 第

11、5頁共8頁 全財務(wù)制度，鏟除腐敗溫床。財務(wù)管理上漏洞增長了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。長期以來，預(yù)算外資金管理上的漏洞，給私自截留、濫支濫用、揮霍浪費(fèi)甚至挪用、侵吞國家和集體資財?shù)冗`法違紀(jì)行為提供了可乘之機(jī)。因此必須把貫徹“收支兩條線”，完善財務(wù)管理機(jī)制，實行統(tǒng)一監(jiān)控，防止建立賬外資金和“小金庫” 。對設(shè)立賬外賬，弄虛作假，以及采取各種手段逃避檢查的，必須嚴(yán)肅處理。 （三）繼續(xù)加強(qiáng)案件查處力度，把查處案件作為鞏固預(yù)防成果的重要手段。在案件查處過程中，要特別注重解決以下問題：群眾反映強(qiáng)烈裁決不公，偏袒一方；辦事拖拉，效率低下；態(tài)度粗暴、行為不檢“地方保護(hù)” ，久拖不執(zhí)等問題。把

12、那些行賄受賄的違法違紀(jì)案件放在首位，重點突破。現(xiàn)在有一部分干部在會上講一套，背后做一套；對下級和群眾要求一套，在自己“親信”和親朋中另搞一套；工作執(zhí)行的是一套，生活中干的又是一套。這個問題不解決，講廉政、講黨風(fēng)只能停留在口頭上。在基層普遍存在著有案不辦，有案不認(rèn)真查，查了不嚴(yán) 肅處理現(xiàn)象。紀(jì)檢不檢查、監(jiān)察不監(jiān)督就沒有威性。 “公生廉，廉生威” ，對違法違紀(jì)問題必須一查到底，無論是誰， 只要存在違法違紀(jì)現(xiàn)象，都必須追究其責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要從各種渠道收集違法違紀(jì)問題的線索，認(rèn)真組織力量，周密安排，查清問題，按照“該保護(hù)的堅決保護(hù)，該支持的堅 決支持，該懲治的堅決懲治

13、” 的原則堅決執(zhí)行。 不能重制訂， 第6頁共8頁 輕落實，年頭講的兇，年底一場空，下不了狠心，從而失之 于寬，失之于輕。堅持人人平等的原則，講真理不講面子， 講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，老同志新同志一個樣， 普通干警與領(lǐng)導(dǎo)干部一個樣。只有加大查處力度，才能規(guī)范 行為，才能讓違法意識息滅，才能讓人民滿意，才能遏制違 法違紀(jì)行為發(fā)生。

14、 最后，小編希望文章對您有所幫助， 如果有不周到的地方請 多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支 持！ 第7頁共8頁 第8頁共8頁