10第十章 安全目標(biāo)、安全保證體系

第十章 安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施1 安全生產(chǎn)管理方針與目標(biāo)1.1 方針：貫徹公司安全生產(chǎn)工作條例；堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針。1.2 安全管理目標(biāo)：杜絕重大人身設(shè)備事故，受傷頻率小于2；創(chuàng)建安全文明工地。2 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)2.1 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)2.2 安全生產(chǎn)管理組織領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項(xiàng)目主管副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；專職注冊(cè)安全主任全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理；專職安全員負(fù)責(zé)日常施工的安全巡查監(jiān)督。3 安全生產(chǎn)管理制度及方法3.1 執(zhí)行集團(tuán)公司現(xiàn)行的各項(xiàng)安全管理制度。3.1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.1.2 安全教育制度。3.1.3 安全檢查。3.1.4 防火防爆管理制度。3.1.5 勞動(dòng)保護(hù)用（具）品和保健發(fā)放管理制度。3.1.6 倉(cāng)庫管理制度。3.1.7 事故管理制度。3.2 各級(jí)勞動(dòng)安全管理部門規(guī)程、規(guī)則。3.2.1 廣東省建委關(guān)于加強(qiáng)建筑安裝企業(yè)安全施工規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。3.2.2 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察管理規(guī)定；3.2.3 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程；3.2.4 施工機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程。3.2.5 其他作業(yè)的安全規(guī)程（包括氧氣瓶、乙炔氣瓶、腐蝕性溶液等使用、放置、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、保管、發(fā)放等安全規(guī)定）。4 安全生產(chǎn)保證措施4.1 安全教育與安全宣傳措施4.1.1 參加施工的全體人員均需經(jīng)過“三級(jí)安全教育”和“廣州市企業(yè)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”，并經(jīng)考試合格持證上崗。4.1.2 項(xiàng)目注冊(cè)安全主任要根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和建設(shè)單位安全管理規(guī)定對(duì)全體施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的安全技術(shù)交底和安全教育。要求參加人員簽到，教育內(nèi)容及過程要詳細(xì)記錄備案。4.1.3 堅(jiān)持開展班組“周一安全學(xué)習(xí)”。總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，抓好本周學(xué)習(xí)內(nèi)容并提出本周安全工作的具體要求。學(xué)習(xí)內(nèi)容要做到有針對(duì)性，能解決實(shí)際問題，特別要解決在施工過程中出現(xiàn)的事故苗頭和存在的安全隱患，及時(shí)糾正職工違章行為和傾向，克服麻痹大意的思想，提高職工的安全意識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)要求簽到，保證全員參加并認(rèn)真填寫班組學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄表，定期上交主管部門存檔。4.1.4 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位，危險(xiǎn)地段并根據(jù)工程不同特點(diǎn)張貼懸掛安全橫幅、標(biāo)語和安全警示牌，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳陣地，辦好安全專欄、安全簡(jiǎn)報(bào)，盡最大努力為全體員工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中長(zhǎng)敲警鐘。4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施4.2.1 編制現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志總平面圖，并按圖設(shè)置安全標(biāo)志。4.2.2 做好施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫、停車場(chǎng)、工具房、預(yù)制加工場(chǎng)、電源、道路、給排水、料場(chǎng)等統(tǒng)一規(guī)劃工作，要求各單項(xiàng)工程施工方案的編制，必須根據(jù)施工對(duì)象編制安全文明施工的措施。4.2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃易爆物資，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險(xiǎn)標(biāo)志，各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得移動(dòng)或拆除，工程需要并經(jīng)安管人員同意移動(dòng)拆除的，工程完畢應(yīng)立即復(fù)位。4.2.4 土建、安裝、吊裝等幾個(gè)單位或工種到同一現(xiàn)場(chǎng)施工、交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)溝通，互相協(xié)調(diào)，密切配合，統(tǒng)一指揮，并采取有效的防護(hù)措施。需要多層作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先在層間設(shè)有防護(hù)棚、安全網(wǎng)或其它隔離措施。4.2.5 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守如下規(guī)定：4.2.5.1 必須遵守建設(shè)單位有關(guān)安全規(guī)定和集團(tuán)公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度；4.2.5.2 必須按要求正確戴好安全帽,穿好工作服,高處作業(yè)嚴(yán)禁穿帶釘或易滑鞋,并必須按規(guī)定佩掛好安全帶；4.2.5.3 班前班上不準(zhǔn)喝酒；4.2.5.4 不準(zhǔn)赤腳，不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋和踩跟鞋；4.2.5.5 不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧追逐和在作業(yè)區(qū)內(nèi)睡覺；4.2.5.6 不準(zhǔn)上下拋接工具和材料。4.2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施4.2.6.1 必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）。4.2.6.2 臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。4.2.6.3 臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工方案。4.2.6.4 臨時(shí)用電施工方案必須由電氣技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2.6.5 施工現(xiàn)場(chǎng)配電線路原則上要配置“三相五線”供電（系統(tǒng)不允許的除外）和使用“三相五芯”橡皮電纜，并要采用TN-S重復(fù)指地系統(tǒng)，設(shè)置專用的保護(hù)零線。4.2.6.6 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的配電箱與開關(guān)箱，應(yīng)該采用具有防雨、防潮、防塵、防盜功能標(biāo)準(zhǔn)的電箱。金屬箱體、金屬安裝板以及不帶電電器的金屬底座外殼均必須作保護(hù)接零。4.2.6.7 開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須能在任何情況下都能使用電設(shè)備實(shí)行電源隔離，并必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。箱內(nèi)設(shè)置的電器必須完整無缺，不歪斜，不松動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)有不完整、扭曲變形、螺絲脫落、外殼破裂、插座缺崩、漏電保護(hù)開關(guān)失效等，必須馬上更換。4.2.6.8 現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)備，移動(dòng)設(shè)備和手持電動(dòng)工具，必須實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、每臺(tái)設(shè)備都應(yīng)有各自專用的開關(guān)。4.2.6.9 安裝、維修或拆臨時(shí)用電工程，必須由持證電工完成。4.2.6.10 其它臨時(shí)用電，應(yīng)嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司安全施工管理工作實(shí)施細(xì)則第九章“用電安全規(guī)定”。4.3 防火防爆措施4.3.1 氧氣、乙炔氣瓶運(yùn)輸與裝卸必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，注意輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞和野蠻裝卸。4.3.2 氧氣瓶與乙炔氣瓶不得混合或并排放置。使用時(shí)氧氣瓶與乙炔氣瓶距離不小于5米，距明火不小于10米，嚴(yán)禁平放使用或存放乙炔氣瓶，夏季露天使用時(shí)要做好防曬措施，嚴(yán)禁在烈日下暴曬。4.3.3 進(jìn)行電焊、風(fēng)焊作業(yè)前必須清理好作業(yè)場(chǎng)所周圍、上下的易燃易爆物品，作業(yè)完畢后要細(xì)心檢查，清理火種、不留隱患。4.3.4 各種氣瓶、汽油、柴油、油漆、化學(xué)物品等易燃易爆物品、材料的存放，必須按消防規(guī)定要求離開作業(yè)場(chǎng)所和生活區(qū)，設(shè)立危險(xiǎn)品臨時(shí)倉(cāng)庫，并認(rèn)真分門別類存放，嚴(yán)禁混放。4.4 “三寶”“四口”的防護(hù)措施4.4.1 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴安全帽并正確系好帽帶。4.4.2 超過2米的高處或懸空作業(yè)時(shí)，如無穩(wěn)固的立足點(diǎn)或可靠防護(hù)措施，均必須正確扣好安全帶。4.4.3 在同一垂直面上下交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置可靠的安全隔離和安全網(wǎng)。4.4.4 尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、樓梯、挑平臺(tái)、周邊、雨篷與挑檐邊，無外腳手架的屋面等，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。4.4.5 有使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。4.5 腳手架使用安全措施4.5.1 土建工程的內(nèi)外腳手架，必須按有關(guān)安全規(guī)定要求搭設(shè)。4.5.2 安裝工程的內(nèi)外腳手架,必須按有關(guān)安全規(guī)定要求搭設(shè)。4.5.2.1 凡高2m以上的腳手架或作業(yè)平臺(tái)，必須由持證架子工按有關(guān)安全規(guī)定搭設(shè)，經(jīng)有關(guān)人員驗(yàn)收合格方能交付使用。4.5.2.2 腳手架作業(yè)平臺(tái)的橋板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固，不得有探頭板和空關(guān)頭板，平臺(tái)邊緣應(yīng)搭設(shè)有不低于1.2m高的牢固護(hù)欄。4.5.2.3 鋼管腳手架應(yīng)用外徑4851mm、壁厚33.5mm、長(zhǎng)度以46.5m或2.12.3m為宜的合格鋼管搭設(shè)。4.5.2.4 不準(zhǔn)使用四層以上（含四層）的單個(gè)鋼管腳手架。如工程需要，必須要和一個(gè)三層或同樣高的架子組合一起，并在組合架子整體的底層用管子加強(qiáng)其剛性和穩(wěn)定性，經(jīng)檢查無誤，符合要求后方可投入使用。4.5.2.5 登腳手架作業(yè)平臺(tái)作業(yè)人員應(yīng)佩掛安全帶，平臺(tái)作業(yè)人員不得超過4人，作業(yè)平臺(tái)堆放物料重量不得超過150kg。4.5.2.6 活動(dòng)腳手架使用的輪子直徑不得小于160mm，并設(shè)有剎掣裝置，輪子要求轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。4.5.2.7 移動(dòng)架身時(shí)，應(yīng)先行把需移動(dòng)方向或位置的通道障礙清理和平整地面。移動(dòng)時(shí)平臺(tái)作業(yè)人員必須退下，絕對(duì)嚴(yán)禁連人帶架一起移動(dòng)。移動(dòng)后的架子經(jīng)檢查坐地平穩(wěn)，沒有左右晃動(dòng)現(xiàn)象，鎖好剎掣后才能重新登上作業(yè)。4.5.2.8 其它安全事項(xiàng)，應(yīng)遵守集團(tuán)公司安全施工管理工作實(shí)施細(xì)則中腳手架使用安全規(guī)定。4.6 安全檢查督促措施4.6.1 班組兼職安全員每天要進(jìn)行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時(shí)解決處理崗位上存在的事故隱患和及時(shí)糾正一些“三違“作業(yè)的行為。4.6.2 安全主任、專職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項(xiàng)目部安全生產(chǎn)全面工作情況，及時(shí)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。4.6.3 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)也應(yīng)同時(shí)檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)指出糾正，并及時(shí)向安全主任反映。4.6.4 項(xiàng)目部要定期開展安全檢查，每月不小于一次組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行查思想、查制度落實(shí)執(zhí)行、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行跟蹤落實(shí)。4.6.5 每次檢查都要填寫安全檢查記錄表，備案存查。4.6.6 職工要認(rèn)真履行崗位的安全責(zé)任，各級(jí)管理人員也要對(duì)各自的工作范圍內(nèi)及業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)。安全主任、專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)“三違”人員按集團(tuán)公司“勞動(dòng)安全衛(wèi)生考核與獎(jiǎng)懲制度”進(jìn)行執(zhí)罰。84