小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案姓名：XXX部 門：XX部小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案各村委會：目前，我鄉(xiāng)大部分村未成立用水合作組織，有些村雖成立了，但運(yùn)作不夠正常，導(dǎo)致了興修水利工程還僅僅停留在依靠村委會或村民小組去組織實(shí)施上。由于我鄉(xiāng)各村村財(cái)都不寬裕，加上稅費(fèi)改革后，取消了征收水費(fèi)糧，各村用于水利建設(shè)上的資金更加有限，一定程度上制約了我鄉(xiāng)水利事業(yè)的發(fā)展。改革現(xiàn)有的“公家出錢修水利，用水戶不勞白得益”的這種責(zé)權(quán)不清，責(zé)權(quán)不一的水利管理體制，進(jìn)一步明確用水戶既是受益主體，也是水利設(shè)施投資主體，從而充分調(diào)動廣大用水戶投資水利的積極性已勢在必行，這也是今后農(nóng)村水利事業(yè)改革發(fā)展的重要方向，是促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)向前發(fā)展的重要途徑。按照縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就做好我鄉(xiāng)第二期小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革工作提出如下工作方案。改革的主要內(nèi)容：1、對未成立用水合作組織的，原則上均應(yīng)按行政村、村民小組或水系、工程為單位組建用水合作組織(涉及的村：千龍、大燮、高屋、官山、下科、樟樹、翁基、下連科)。2、對政府撥款扶建的村級供水工程落實(shí)管護(hù)措施，產(chǎn)權(quán)或管理收益權(quán)落實(shí)到戶(涉及的村：千龍、大燮、高屋、官山、茶地、下科、樟樹、翁基、竹馬、上連科、下連科)。3、對灌溉工程（主要指引水工程）原則上要在XX年10月前明晰產(chǎn)權(quán)、明確業(yè)主，因地制宜地采取股份、拍賣、租賃、承包等方式落實(shí)管理主體，簽訂改制合同(涉及的水利工程：千龍長圳里陂、久太嶺下水陂、大燮蛟舍龍圳、茶地大凹背陂、上連科雞子石陂、下連科礤頭陂)。以上改制形式、內(nèi)容都應(yīng)做好會議記錄、轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)資料記錄，并歸檔備查。改革的過程及時(shí)間要求（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作班子（4月28-5月5日）主要由村兩委干部、離退休老同志以及熱心村集體公益事業(yè)的人員組成（上報(bào)一份到水利工作站、村存檔一份）。（二）理清水利工程基本情況（5月5日-5月25日）對全村的水利設(shè)施逐一進(jìn)行造冊登記。（三）召開用水戶代表會議（5月25日-6月初）會議內(nèi)容討論制訂改革方案并廣泛征求用水戶意見。（四）召開用水戶大會（6月初），會議內(nèi)容：選舉用水戶合作組織會長、理事成員，成立用水戶合作組織（五）建立各項(xiàng)規(guī)章制度（6月初-6月15日），明確理事會成員、用水戶職責(zé)與權(quán)利。（六）辦理水利工程資產(chǎn)劃撥手續(xù)（6月15日-6月20日），把水利工程劃撥給用水戶合作組織。（七）用水戶合作組織因地制宜對小型水利工程進(jìn)行改制（6月20日-6月底），主要采取拍賣、股份制改造、租賃、承包等形式或直接管理的形式落實(shí)水利工程的管護(hù)責(zé)任和經(jīng)營收益權(quán)利，使小型水利工程走上良性循環(huán)的軌道。第 5 頁 共 5 頁THANKS謝謝您的閱覽僅供參考