小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案.doc
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2 0 X XYOUR LOGOYour company name小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案姓名:XXX部 門:XX部小型水運(yùn)設(shè)備產(chǎn)權(quán)制度革新方案各村委會(huì):目前,我鄉(xiāng)大部分村未成立用水合作組織,有些村雖成立了,但運(yùn)作不夠正常,導(dǎo)致了興修水利工程還僅僅停留在依靠村委會(huì)或村民小組去組織實(shí)施上。由于我鄉(xiāng)各村村財(cái)都不寬裕,加上稅費(fèi)改革后,取消了征收水費(fèi)糧,各村用于水利建設(shè)上的資金更加有限,一定程度上制約了我鄉(xiāng)水利事業(yè)的發(fā)展。改革現(xiàn)有的“公家出錢修水利,用水戶不勞白得益”的這種責(zé)權(quán)不清,責(zé)權(quán)不一的水利管理體制,進(jìn)一步明確用水戶既是受益主體,也是水利設(shè)施投資主體,從而充分調(diào)動(dòng)廣大用水戶投資水利的積極性已勢(shì)在必行,這也是今后農(nóng)村水利事業(yè)改革發(fā)展的重要方向,是促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)向前發(fā)展的重要途徑。按照縣委、縣政府的工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就做好我鄉(xiāng)第二期小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革工作提出如下工作方案。改革的主要內(nèi)容:1、對(duì)未成立用水合作組織的,原則上均應(yīng)按行政村、村民小組或水系、工程為單位組建用水合作組織(涉及的村:千龍、大燮、高屋、官山、下科、樟樹、翁基、下連科)。2、對(duì)政府撥款扶建的村級(jí)供水工程落實(shí)管護(hù)措施,產(chǎn)權(quán)或管理收益權(quán)落實(shí)到戶(涉及的村:千龍、大燮、高屋、官山、茶地、下科、樟樹、翁基、竹馬、上連科、下連科)。3、對(duì)灌溉工程(主要指引水工程)原則上要在XX年10月前明晰產(chǎn)權(quán)、明確業(yè)主,因地制宜地采取股份、拍賣、租賃、承包等方式落實(shí)管理主體,簽訂改制合同(涉及的水利工程:千龍長圳里陂、久太嶺下水陂、大燮蛟舍龍圳、茶地大凹背陂、上連科雞子石陂、下連科礤頭陂)。以上改制形式、內(nèi)容都應(yīng)做好會(huì)議記錄、轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)資料記錄,并歸檔備查。改革的過程及時(shí)間要求(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作班子(4月28-5月5日)主要由村兩委干部、離退休老同志以及熱心村集體公益事業(yè)的人員組成(上報(bào)一份到水利工作站、村存檔一份)。(二)理清水利工程基本情況(5月5日-5月25日)對(duì)全村的水利設(shè)施逐一進(jìn)行造冊(cè)登記。(三)召開用水戶代表會(huì)議(5月25日-6月初)會(huì)議內(nèi)容討論制訂改革方案并廣泛征求用水戶意見。(四)召開用水戶大會(huì)(6月初),會(huì)議內(nèi)容:選舉用水戶合作組織會(huì)長、理事成員,成立用水戶合作組織(五)建立各項(xiàng)規(guī)章制度(6月初-6月15日),明確理事會(huì)成員、用水戶職責(zé)與權(quán)利。(六)辦理水利工程資產(chǎn)劃撥手續(xù)(6月15日-6月20日),把水利工程劃撥給用水戶合作組織。(七)用水戶合作組織因地制宜對(duì)小型水利工程進(jìn)行改制(6月20日-6月底),主要采取拍賣、股份制改造、租賃、承包等形式或直接管理的形式落實(shí)水利工程的管護(hù)責(zé)任和經(jīng)營收益權(quán)利,使小型水利工程走上良性循環(huán)的軌道。第 5 頁 共 5 頁THANKS謝謝您的閱覽僅供參考- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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