高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政體的建 第10課 歐洲大陸的政體改革教案 岳麓版必修1

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1、 第10課　歐洲大陸的政體改革 本課概述 法國(guó)和德國(guó)是歐洲大陸兩個(gè)重要國(guó)家，隨著這兩個(gè)國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立，代議制在歐洲大陸得到了進(jìn)一步發(fā)展。法蘭西第三共和國(guó)憲法和《德意志帝國(guó)憲法》有著各自的特點(diǎn)，其特點(diǎn)的形成和各自的具體國(guó)情密切相關(guān)，如：法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力、資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同派別的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，德意志統(tǒng)一過(guò)程中繼承了普魯士濃厚的專制傳統(tǒng)，等等。但不管有著怎樣的局限，法國(guó)和德國(guó)代議制的確立，不僅為兩國(guó)的迅速發(fā)展奠定了制度的基礎(chǔ)，更是資產(chǎn)階級(jí)民主政治在歐洲范圍的重大勝利，其影響遠(yuǎn)及世界。 思路設(shè)計(jì) 本課教師要注意將講授新課和單元總結(jié)聯(lián)系在一起，使學(xué)生能夠用在本課時(shí)涉及的新的歷史知

2、識(shí)論證與本單元相關(guān)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：比如民主進(jìn)程的復(fù)雜性、曲折性、發(fā)展性的特點(diǎn)；不同歷史背景是不同國(guó)家有不同政治制度選擇的主要原因等。通過(guò)各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。在教學(xué)中注意適時(shí)檢測(cè)與反饋，用習(xí)題的形式來(lái)使學(xué)生掌握新知識(shí)鞏固舊知識(shí)。 三維目標(biāo) 知識(shí)與能力 掌握法蘭西第三共和國(guó)憲法、《德意志帝國(guó)憲法》的基本內(nèi)容；對(duì)兩部憲法進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋，認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)憲法的本質(zhì)；以法蘭西第三共和國(guó)憲法、《德意志帝國(guó)憲法》為藍(lán)本，分析資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用。 過(guò)程與方法 情境再現(xiàn)，分析材料；反思?xì)v史，體會(huì)現(xiàn)實(shí)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究方法。 情感態(tài)度與價(jià)值

3、觀 認(rèn)識(shí)資產(chǎn)階級(jí)代議制建立的艱難性和曲折性，學(xué)會(huì)歷史地和客觀地認(rèn)識(shí)和理解資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立是人類社會(huì)發(fā)展的一次巨大進(jìn)步。 導(dǎo)入設(shè)計(jì) 復(fù)習(xí)舊知識(shí)導(dǎo)入：由學(xué)生回顧英美資產(chǎn)階級(jí)代議制確立的途徑、內(nèi)容和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確資產(chǎn)階級(jí)代議制的具體形式是由各國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新舊階級(jí)力量對(duì)比、歷史傳統(tǒng)和政治習(xí)慣等因素決定的這一基本認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)入法國(guó)和德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制確立的歷史背景。 創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入：播放《大國(guó)崛起》法國(guó)篇《激情歲月》和德國(guó)篇《帝國(guó)春秋》相關(guān)片段，讓學(xué)生談?wù)剬?duì)法德這兩個(gè)歷史悠久的歐陸大國(guó)崛起的認(rèn)識(shí)，教師引導(dǎo)比較兩國(guó)在崛起過(guò)程中和英美的相似之處，并歸納得出結(jié)論：通過(guò)資產(chǎn)階

4、級(jí)革命或改革（國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)）確立資產(chǎn)階級(jí)代議制是崛起的重要因素。 推進(jìn)新課 問(wèn)題情境1：艱難的法蘭西共和之路 問(wèn)題探究：英法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命相距約百年，兩國(guó)革命爆發(fā)的背景有何異同？ 教師可指導(dǎo)學(xué)生自主閱讀和討論，并及時(shí)點(diǎn)撥，提出解答思路：資產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)生的條件有哪些？這些條件在兩國(guó)革命中是否都已具備？ 在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納：英法革命的起因都源于資產(chǎn)階級(jí)和封建統(tǒng)治的尖銳矛盾，英國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族結(jié)成反封建的同盟，法國(guó)則是由資產(chǎn)階級(jí)獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)，英國(guó)革命的指導(dǎo)思想帶有宗教改革的背景，而法國(guó)革命前則經(jīng)受了啟蒙思想的充分洗禮。因而法國(guó)革命比英國(guó)革命更氣勢(shì)磅礴，對(duì)封建制度的改造更為徹底。

5、 問(wèn)題探究：比較英法兩國(guó)革命的過(guò)程和結(jié)果，分析形成不同結(jié)果的原因。 教師點(diǎn)撥思路：英法資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程可以從哪幾方面去歸納？對(duì)資產(chǎn)階級(jí)革命的結(jié)果可以從哪些方面去評(píng)價(jià)？評(píng)價(jià)的依據(jù)是什么？ 在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納：兩國(guó)革命都?xì)v經(jīng)曲折，資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力反復(fù)斗爭(zhēng)，結(jié)果都確立了符合各自國(guó)情的資產(chǎn)階級(jí)代議制度，英國(guó)建立了君主立憲制度，法國(guó)則建立了資產(chǎn)階級(jí)共和政體。兩國(guó)確立不同制度的主要原因在于：由于相隔百年，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，資產(chǎn)階級(jí)力量強(qiáng)弱不同，革命前思想輿論準(zhǔn)備不同，人民群眾參與程度不同，兩國(guó)歷史傳統(tǒng)不同。 問(wèn)題情境2：法國(guó)共和政體的確立 問(wèn)題探究：對(duì)“法蘭西第三共和國(guó)憲法”

6、僅以一票微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)有何認(rèn)識(shí)？預(yù)測(cè)對(duì)以后法國(guó)政治發(fā)展有何影響？ 教師可以將學(xué)生分成兩組，分別代表復(fù)辟專制制度和擁護(hù)民主共和的兩大政治派別，就一方政治主張闡述理由（教師可點(diǎn)撥其從法國(guó)的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境等方面去闡述）。 在學(xué)生回答基礎(chǔ)上，教師歸納：一票的優(yōu)勢(shì)既說(shuō)明共和派和?；逝傻亩窢?zhēng)非常激烈，又說(shuō)明共和政體的確立是法國(guó)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，符合法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政治的發(fā)展方向。“一票”之中既有偶然性也有必然性的一面，從中認(rèn)識(shí)偶然事件背后的必然因素。但也為以后法國(guó)政局的動(dòng)蕩、資產(chǎn)階級(jí)黨派的紛爭(zhēng)埋下了隱患。 問(wèn)題探究：閱讀法蘭西第三共和國(guó)憲法相關(guān)內(nèi)容，歸納該憲法的主要特點(diǎn)？

7、和美國(guó)總統(tǒng)想比，法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力有哪些異同？和英國(guó)議會(huì)相比，法國(guó)議會(huì)兩院的權(quán)力有何異同？ 可以讓學(xué)生先分組回顧美國(guó)1787年憲法，并閱讀法蘭西第三共和國(guó)憲法的內(nèi)容，然后就兩部憲法的相關(guān)內(nèi)容發(fā)表看法。 在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納：法蘭西第三共和國(guó)憲法的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面：其一，行政權(quán)由總統(tǒng)行使；其二，立法權(quán)方面采取了兩院制，包括眾議院和參議院。美法兩國(guó)總統(tǒng)都是國(guó)家軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，都有權(quán)任免內(nèi)閣官員，和外國(guó)締結(jié)條約。但美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力受到國(guó)會(huì)的嚴(yán)格制約，而法國(guó)總統(tǒng)則處于國(guó)家元首的地位，并可以有條件解散議會(huì)，可以說(shuō)處于國(guó)家權(quán)力的核心地位。和英國(guó)議會(huì)相比，法國(guó)議會(huì)同樣具有立法權(quán)但并非國(guó)家權(quán)力中樞，其

8、權(quán)力遠(yuǎn)小于英國(guó)議會(huì)。 同時(shí)教師展示相關(guān)資料加深理解： 材料一　共和國(guó)總統(tǒng)，由參議院和眾議院聯(lián)合而組成的國(guó)民議會(huì)，依絕對(duì)多數(shù)票選出?？偨y(tǒng)任期七年，可連選連任?！偨y(tǒng)有特赦權(quán)；大赦則只能依法律行之。……總統(tǒng)統(tǒng)率武裝部隊(duì)……總統(tǒng)任命全體文武官員……共和國(guó)總統(tǒng)，征得參議院同意后，能解散法定任期尚未屆滿的眾議院。在這種情況下，應(yīng)在三個(gè)月的期限內(nèi)召集選民團(tuán)進(jìn)行新的選舉。 材料二　立法權(quán)由眾議院與參議院兩院行使。眾議院依選舉法所規(guī)定的條件，用普選方式選出……共和國(guó)總統(tǒng)與參眾兩院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)?？偨y(tǒng)公布兩院所通過(guò)之法律，監(jiān)督并保證其施行。 問(wèn)題情境3：德意志帝國(guó)的君主立憲制 多媒體顯示：

9、“德意志民族神圣羅馬帝國(guó)”長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài)。1618～1648年，德意志地區(qū)的諸侯與皇帝之間、諸侯相互之間以及德國(guó)與法國(guó)之間矛盾沖突引發(fā)的三十年戰(zhàn)爭(zhēng)，后來(lái)擴(kuò)大為政治矛盾和宗教對(duì)立相互撞擊的全歐性爭(zhēng)斗，其結(jié)果是使德國(guó)在領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)和人口上都蒙受了極大的損失，并被分裂為360多個(gè)邦國(guó)和上千個(gè)騎士團(tuán)，德意志進(jìn)一步處于四分五裂狀態(tài)。在拿破侖軍隊(duì)的沖擊下，德意志帝國(guó)土崩瓦解，1806年，“德意志民族神圣羅馬帝國(guó)”滅亡。1814～1815年召開(kāi)的維也納會(huì)議建立了歐洲新秩序，但德意志人想建立一個(gè)自由統(tǒng)一的民族國(guó)家的愿望并未實(shí)現(xiàn)，取而代之的是由34個(gè)邦和4個(gè)自由城市組成的“德意志邦聯(lián)”，這是一個(gè)松散的聯(lián)合體。當(dāng)

10、時(shí)，有一位學(xué)者這樣寫道：“德意志它在哪里？我找不到這樣一個(gè)國(guó)家！” 問(wèn)題探究：從這段史料中不難看出，德意志長(zhǎng)期以來(lái)只是一個(gè)名義上的國(guó)家。那么，為什么19世紀(jì)70年代德意志能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一呢？ 學(xué)生討論，教師歸納：19世紀(jì)五六十年代，德意志資本主義經(jīng)濟(jì)已得到迅速發(fā)展，但國(guó)家的分裂狀況已成為阻礙德意志資本主義進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。在資產(chǎn)階級(jí)力量軟弱的情況下，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力強(qiáng)大的普魯士邦國(guó)。在其“鐵血宰相”俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成了德國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。由此可見(jiàn)，在今后德國(guó)近代化的道路上必然深深帶上普魯士傳統(tǒng)的烙印。 多媒體顯示： 第十二條：聯(lián)邦議會(huì)與帝國(guó)議

11、會(huì)的召集、開(kāi)會(huì)、閉會(huì)、延會(huì)之權(quán)屬于皇帝。 第十五條：聯(lián)邦議會(huì)的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于由皇帝任命的帝國(guó)宰相。 第十七條：建議并公布帝國(guó)法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權(quán)屬于皇帝。 第十八條：皇帝委派官吏，命令他們宣誓效忠帝國(guó)，并在必要情況下，命令他們退職?！兜乱庵镜蹏?guó)憲法》 問(wèn)題探究：結(jié)合教材，談?wù)劇兜乱庵镜蹏?guó)憲法》對(duì)皇帝權(quán)力作了何種規(guī)定？有的學(xué)者說(shuō)德意志帝國(guó)“君主是實(shí)，立憲是虛”，你同意這種觀點(diǎn)嗎？為什么？ 學(xué)生能自主學(xué)習(xí)，教師歸納：從憲法中可知，德意志皇帝擁有極大的權(quán)力。如擁有宣戰(zhàn)、媾和、締結(jié)和約、召集和解散聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)的權(quán)力。統(tǒng)率全國(guó)軍隊(duì)；委派官吏，包括宰相，且任期長(zhǎng)短完全取決

12、于皇帝的個(gè)人意愿。帝國(guó)宰相只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，內(nèi)閣各部長(zhǎng)只是宰相的助手。因?yàn)閼椃ㄙx予德意志帝國(guó)皇帝擁有官吏任免權(quán)、建議并公布法律、召集或延期或結(jié)束兩院等大權(quán)，從而使憲法對(duì)帝國(guó)皇帝的權(quán)力沒(méi)有什么限制和約束，所以說(shuō)德意志帝國(guó)“立憲是虛，君主是實(shí)”。 對(duì)于這一問(wèn)題，學(xué)生可能會(huì)有不同看法，認(rèn)為雖然德國(guó)的“君主立憲”并非真正意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主制度，但它畢竟不同于原來(lái)的君主專制，有了較大的民主性。對(duì)于這一看法，老師不必急于給出結(jié)論，可以引導(dǎo)學(xué)生從德國(guó)具體國(guó)情和對(duì)以后德國(guó)資本主義發(fā)展作用等方面去全面理解德國(guó)的君主立憲制度，進(jìn)而加深對(duì)具體國(guó)情決定具體政治制度這一規(guī)律的理解。 問(wèn)題探究：和英、法、美的代議制相比

13、，德國(guó)的君主立憲制度有何特點(diǎn)？對(duì)德國(guó)以后發(fā)展有何影響？ 可以先讓學(xué)生回顧《權(quán)利法案》、美國(guó)1787年憲法對(duì)英美兩國(guó)歷史發(fā)展的影響，在學(xué)生回答基礎(chǔ)上，教師歸納：《德意志帝國(guó)憲法》所確立的政治制度是一種不徹底和不完善的資產(chǎn)階級(jí)代議制，皇帝具有絕對(duì)權(quán)威，議會(huì)并無(wú)實(shí)權(quán)，具有較濃厚的封建性和軍事性。根據(jù)《德意志帝國(guó)憲法》規(guī)定，統(tǒng)一后的德國(guó)保留君主制度，而容克地主是君主制度的擁護(hù)者，所以容克地主政治經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有受損，普魯士的軍國(guó)主義傳統(tǒng)得以延續(xù)，這一切阻礙了德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主改革。根據(jù)憲法的規(guī)定，德國(guó)建立了一個(gè)具有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的帝制國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)的代議制確立了，德國(guó)邁入了發(fā)展資本主義的歷程，這有利于德國(guó)資

14、本主義的發(fā)展。到19世紀(jì)末，德國(guó)成為資本主義世界強(qiáng)國(guó)。 課堂小結(jié) 教師在本課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)本單元的內(nèi)容作總結(jié)，可設(shè)計(jì)圖表如下： 歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立 國(guó)家 政體 確立標(biāo)志（時(shí)間、文件） 英國(guó) 君主立憲制 1789年《權(quán)利法案》 美國(guó) 民主共和制 1787年聯(lián)邦憲法 法國(guó) 民主共和制 1875年法蘭西第三共和國(guó)憲法 德意志 帶有軍事封建性的君主立憲制 1871年《德意志帝國(guó)憲法》 英、美、法、德四國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織體系表 一、法國(guó)共和政體的確立 1．艱難的法蘭西共和之路 2．確立的標(biāo)志 3．憲法的內(nèi)容、影響 二、德意志帝國(guó)的君主立憲制

15、 1．德國(guó)的統(tǒng)一 2．確立的標(biāo)志 3．憲法的內(nèi)容、影響 主題：查閱資料，了解日本在明治維新后的政治制度，并與德國(guó)的君主立憲制作一比較。 步驟 學(xué)生活動(dòng) 教師活動(dòng) 目的 1 查閱日本1898年憲法和《德意志帝國(guó)憲法》及相關(guān)資料 指導(dǎo)學(xué)生到圖書(shū)館或上網(wǎng)查找資料和論文 1．讓學(xué)生進(jìn)一步理解兩國(guó)君主立憲制的特點(diǎn) 2．培養(yǎng)學(xué)生比較歷史事件的能力 2 從君主的權(quán)力、內(nèi)閣的權(quán)力、議會(huì)權(quán)力和國(guó)家政權(quán)組成形式方面比較異同 指導(dǎo)學(xué)生從一定的角度對(duì)兩國(guó)的君主立憲制進(jìn)行比較 3 形成觀點(diǎn)，談?wù)務(wù)J識(shí) 對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行糾正 學(xué)思之窗 思路引領(lǐng)：可以指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材的資料

16、回放來(lái)思考，主要理解德意志憲法具有君主立憲制的形式，也在一定程度上符合了資產(chǎn)階級(jí)的政治要求，但實(shí)質(zhì)上仍是皇帝獨(dú)攬大權(quán)。 答案提示：從憲法中可知，德意志皇帝擁有極大的權(quán)力。如擁有宣戰(zhàn)、媾和、締結(jié)和約、召集和解散聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)的權(quán)力。統(tǒng)率全國(guó)軍隊(duì)；委派官吏，包括宰相，且任期長(zhǎng)短完全取決于皇帝的個(gè)人意愿。帝國(guó)宰相只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，內(nèi)閣各部長(zhǎng)只是宰相的助手。因?yàn)閼椃ㄙx予德意志帝國(guó)皇帝擁有官吏任免權(quán)、建議并公布法律、召集或延期或結(jié)束兩院等大權(quán)，從而使憲法對(duì)帝國(guó)皇帝的權(quán)力沒(méi)有什么限制和約束，所以說(shuō)德意志帝國(guó)是“以議會(huì)形式粉飾門面”。 本課測(cè)評(píng) 思路引領(lǐng)：比較兩國(guó)憲法的異同，主要引導(dǎo)學(xué)生從國(guó)家權(quán)力掌握

17、在誰(shuí)手中這一關(guān)鍵問(wèn)題入手，從國(guó)家的行政權(quán)、軍事權(quán)、立法權(quán)等具體細(xì)節(jié)展開(kāi)。 答案提示：參閱圖表“英、美、法、德四國(guó)國(guó)家政權(quán)組織體系表”。 學(xué)習(xí)延伸 思路引領(lǐng)：可啟發(fā)學(xué)生從拿破侖和華盛頓所處的歷史背景入手，同時(shí)可結(jié)合兩人不同的個(gè)人經(jīng)歷和文化背景作出判斷和解析。 答案提示：拿破侖上臺(tái)時(shí)法國(guó)革命面臨嚴(yán)重的危機(jī)，內(nèi)有封建勢(shì)力意圖復(fù)辟，外有反法同盟步步緊逼，而當(dāng)時(shí)的督政府軟弱無(wú)能，無(wú)力捍衛(wèi)法國(guó)大革命的成果，法國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)希望有一個(gè)強(qiáng)有力的人物和政權(quán)來(lái)維護(hù)其利益，更好地發(fā)展資本主義。拿破侖個(gè)人才華橫溢，正好適應(yīng)了歷史發(fā)展的要求，其法蘭西第一帝國(guó)雖然是軍事獨(dú)裁，但內(nèi)政外交都很好地維護(hù)了法國(guó)的民族利益，

18、順應(yīng)了資本主義發(fā)展的歷史要求。而華盛頓時(shí)的美國(guó)則有一個(gè)相對(duì)優(yōu)越的國(guó)際環(huán)境，更無(wú)封建傳統(tǒng)的束縛，和法國(guó)所處歷史境遇截然不同。但從本質(zhì)上來(lái)看，二人都是本國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的忠實(shí)維護(hù)者。 1．法蘭西第三共和國(guó)憲法（1875年）（節(jié)錄） 關(guān)于政權(quán)組織的法律（1875年2月25日通過(guò)） 第一條　立法權(quán)由眾議院與參議院兩院行使。 眾議院依選舉法所規(guī)定的條件，用普選方式選出…… 第二條　共和國(guó)總統(tǒng)，由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國(guó)民議會(huì)，依絕對(duì)多數(shù)票選出。總統(tǒng)任期七年，可連選連任。 第三條　共和國(guó)總統(tǒng)與參眾兩院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。總統(tǒng)公布兩院所通過(guò)之法律，監(jiān)督并保證其施行。 總統(tǒng)有特赦權(quán)；大赦則

19、只能依法律行之。 總統(tǒng)統(tǒng)率武裝部隊(duì)。 總統(tǒng)任命全體文武官員。 總統(tǒng)主持國(guó)家典禮；接待外國(guó)的公使和大使。 共和國(guó)總統(tǒng)的每項(xiàng)命令須經(jīng)由各部部長(zhǎng)一人之副署。 第五條　共和國(guó)總統(tǒng)，征得參議院同意后，能解散法定任期尚未屆滿的眾議院。 在這種情況下，應(yīng)在三個(gè)月的期限內(nèi)召集選民團(tuán)進(jìn)行新的選舉。 第六條　各部部長(zhǎng)，關(guān)于政府的一般政策對(duì)兩院負(fù)連帶責(zé)任，關(guān)于他們的個(gè)人行為，則負(fù)個(gè)別責(zé)任。 共和國(guó)總統(tǒng)，僅對(duì)叛國(guó)事件負(fù)責(zé)?！? 關(guān)于參議院組織的法律（1875年2月24日通過(guò)） 第八條　參議院及眾議院共有創(chuàng)議并制定法律之權(quán)，但關(guān)于財(cái)政法案應(yīng)先在眾議院提出并通過(guò)。 第九條　參議院組成最高法院，以審判

20、共和國(guó)總統(tǒng)或部長(zhǎng)及審理危害國(guó)家安全案。 ——《世界通史資料選輯》 2．美國(guó)總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國(guó)半總統(tǒng)制總統(tǒng) 美國(guó)總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國(guó)半總統(tǒng)制總統(tǒng)地位和權(quán)力的不同：美國(guó)總統(tǒng)兼任國(guó)家元首和政府首腦，獨(dú)立掌握國(guó)家行政權(quán)，擔(dān)任武裝部隊(duì)總司令?？偨y(tǒng)是國(guó)家政治生活的中心，總統(tǒng)實(shí)際權(quán)力非常廣泛，總統(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府。政府不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，只對(duì)總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé)，總統(tǒng)有權(quán)接受部長(zhǎng)的辭職或解除其職務(wù)?？偨y(tǒng)的權(quán)力來(lái)自憲法授權(quán)、國(guó)會(huì)授權(quán)先例和最高法院裁決；法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力很大，是國(guó)家權(quán)力的核心。從法國(guó)政府體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)來(lái)看，法國(guó)總統(tǒng)的地位要比美國(guó)總統(tǒng)的地位高，因此法國(guó)的總統(tǒng)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用也更為突出。從

21、一定意義上講，在西方國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中普遍實(shí)行三權(quán)分立的體制，在法國(guó)已演變成一種家長(zhǎng)（總統(tǒng)）式的三權(quán)分立體制，法國(guó)的政治制度也已演變?yōu)檫x舉產(chǎn)生的君主制這個(gè)法國(guó)式的代議民主制度，總統(tǒng)的權(quán)力達(dá)到了登峰造極的程度。 3．二元制君主立憲制 二元制君主立憲制，又稱二元君主制。在這種政體形式下，國(guó)家雖然也制定了憲法，設(shè)立了議會(huì)，但君主仍然保持封建專制時(shí)代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍事大權(quán)于一身，是權(quán)力中心和最高的實(shí)際統(tǒng)治者。憲法往往是欽定的，是君主意志的反映；議會(huì)是君主的咨詢機(jī)構(gòu)，立法權(quán)是形式的，君主不僅擁有否決議會(huì)立法的權(quán)力，而且還通過(guò)任命或指定議員控制議會(huì)；內(nèi)閣是君主行使行政權(quán)的機(jī)構(gòu)，首相由君主任命

22、。二元君主制產(chǎn)生于資本主義發(fā)展較晚、封建地主階級(jí)長(zhǎng)期擁有巨大勢(shì)力的國(guó)家，是資產(chǎn)階級(jí)與地主階級(jí)聯(lián)合專政的一種統(tǒng)治形式，較議會(huì)制君主制帶有更多的封建專制君主制的色彩。1871～1918年的德意志帝國(guó)和1889～1945年的日本是二元君主制的典型國(guó)家。20世紀(jì)80年代，約旦、沙特阿拉伯、尼泊爾、摩洛哥等少數(shù)國(guó)家仍保留這種制度。 4．現(xiàn)在的德國(guó)政治制度 1949年制定的“聯(lián)邦德國(guó)基本法”起憲法作用。是三權(quán)分立的總理制聯(lián)邦國(guó)家?？偫?yè)碛行姓髾?quán)，由議會(huì)選舉獲多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟推舉的總理候選人擔(dān)任。總統(tǒng)為名義上的國(guó)家元首，代表國(guó)家，多是榮譽(yù)性職務(wù)。議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督政府工作，審理政府代表報(bào)告、預(yù)算計(jì)劃

23、，制定或修改法案。司法機(jī)關(guān)奉行“司法獨(dú)立”原則。聯(lián)邦政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)外交、國(guó)防事務(wù)，各州州政府由本州居民選舉產(chǎn)生，不受聯(lián)邦議會(huì)（即總理）選舉的影響，在州選舉獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟組成州政府，機(jī)構(gòu)構(gòu)成與聯(lián)邦政府相比只少外交和國(guó)防部，州政府負(fù)責(zé)本州內(nèi)務(wù)工作，在不違反基本法及其他聯(lián)邦法律的前提下獨(dú)立制定本州法律。如出現(xiàn)司法糾紛，則上交設(shè)在卡爾斯魯厄的聯(lián)邦憲法法院裁決。 6EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F3756EDBC3191F2351DD815FF33D4435F375