《美國(guó)聯(lián)邦政府的建立》教學(xué)設(shè)計(jì)及反思

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1、《美國(guó)聯(lián)邦政府的建立》教學(xué)設(shè)計(jì)及反思 【教學(xué)目標(biāo)】 1. 知識(shí)與能力 （1）了解美國(guó)1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容；美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 （3）理解“分權(quán)與制衡”的原則，比較英美兩國(guó)政治體制的異同。 2. 過程與方法：通過材料分析、情景再現(xiàn)等方式培養(yǎng)學(xué)生分析、概括、理解的能力，同時(shí)學(xué)習(xí)論從史出、史論結(jié)合的歷史研究方法。 3. 情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過對(duì)比英美資產(chǎn)階級(jí)代議制， 認(rèn)識(shí)人類政治文明的統(tǒng)一性與多樣性。 【教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)】 1.重點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容；美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 2.難點(diǎn)：理解“分權(quán)和制衡”原則；比較美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制

2、的異同。 【教學(xué)方法】情境教學(xué)法、合作探究法、對(duì)比分析法 【新課導(dǎo)入】2013年10月1日，因奧巴馬的財(cái)政預(yù)算未得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門長(zhǎng)達(dá)16天，致使多達(dá)20多萬的美國(guó)雇員被迫休假。即所謂的美國(guó)政府關(guān)門危機(jī)。這一事件再次將世界的目光集中到美國(guó)的政體——聯(lián)邦制共和政體。這一政體是如何建立起來的，有著怎樣的特點(diǎn)？聯(lián)邦政府又是怎樣運(yùn)作的，帶著疑問，我們來學(xué)習(xí)第八課《美國(guó)聯(lián)邦政府的建立》。（通過新聞事件導(dǎo)入，貼近現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)與探究的興趣。） 【教學(xué)過程】 師：美國(guó)為爭(zhēng)取獨(dú)立，經(jīng)過八年奮戰(zhàn)（1775—1783年），終于打敗英國(guó)，可正印證了中國(guó)一句古話“打天下易，

3、守天下難”，獨(dú)立后的美國(guó)又遇到什么困難呢？ 一、追尋美國(guó)夢(mèng)：獨(dú)立之初的困境與抉擇 材料一：當(dāng)約翰亞當(dāng)斯作為美國(guó)第一任駐英大使抵達(dá)倫敦赴任時(shí)，英國(guó)外交部的一位官員問道：“怎么只有你一人來到倫敦？應(yīng)該有十三位大使才對(duì)呀！ ——易中天《費(fèi)城風(fēng)云：美國(guó)憲法的誕生和我們的反思》 問1：為什么英國(guó)外交官會(huì)認(rèn)為獨(dú)立后的美國(guó)應(yīng)該有十三位駐英大使，這與獨(dú)立后的美國(guó)實(shí)行的何種制度有關(guān)？（通過該段材料引出邦聯(lián)制） 材料二：《邦聯(lián)條例》規(guī)定：各州保留他們的主權(quán)、自由、和獨(dú)立；邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州貿(mào)易；邦聯(lián)只設(shè)國(guó)會(huì)作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu)。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長(zhǎng)官，也沒有對(duì)違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)行制裁

4、的任何規(guī)定。 材料三：貨幣不統(tǒng)一破壞了各州之間及同其他國(guó)家之間的貿(mào)易。對(duì)來自外國(guó)的商品，有的州課稅，有的不課稅，結(jié)果外國(guó)商品從不課稅的州大量涌入，使美國(guó)工商業(yè)受到打擊…… 材料四：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，士兵起義、農(nóng)民起義、工人罷工接連不斷?！阪?zhèn)壓謝斯起義的時(shí)候，邦聯(lián)政府竟然沒有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人資助下的民兵。 問2：材料二體現(xiàn)了獨(dú)立之初的美國(guó)存在哪對(duì)矛盾？據(jù)材料二至材料四，邦聯(lián)制使獨(dú)立之初的美國(guó)面臨什么樣的困境？ 中央和地方的矛盾。中央政府無實(shí)權(quán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，社會(huì)動(dòng)蕩。 師：面對(duì)獨(dú)立之處的嚴(yán)峻形勢(shì)，美國(guó)政治領(lǐng)袖會(huì)做出了怎樣的抉擇呢？ 材料五：我們正在迅速地

5、瀕臨無政府的混亂狀態(tài)……13個(gè)主權(quán)國(guó)家你爭(zhēng)我奪……很快就會(huì)全部崩潰；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對(duì)防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們尊榮的地位和成果，這種地位曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，是我們爭(zhēng)取的無限光輝前景。 ——華盛頓寫給詹姆斯麥?迪遜（美國(guó)憲法之父、美國(guó)第四任總統(tǒng)） 材料六：在我看來，邦聯(lián)只是個(gè)有名無實(shí)的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名，豈政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事物，豈不怪哉！

6、 -----華盛頓1786年寫給友人的信 問3：面對(duì)危機(jī)，華盛頓設(shè)計(jì)了怎樣的政治藍(lán)圖？ 制定憲法、建立強(qiáng)有力的政府、避免專制獨(dú)裁 二、構(gòu)筑美國(guó)夢(mèng)——1787年憲法原則與運(yùn)作 師：1787年，在費(fèi)城召開的制憲會(huì)議上，通過了1787年憲法，根據(jù)憲法，美國(guó)建立起聯(lián)邦制的民主共和制國(guó)家。那么憲法是如何實(shí)現(xiàn)建立強(qiáng)有力的政府又避免獨(dú)裁的目的的呢？ 1、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式——聯(lián)邦制 材料一：聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的；而各州的權(quán)力是保留的。聯(lián)邦的地位高于各州的地位。 聯(lián)邦憲法是全國(guó)最高的法律，任何州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦憲法，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。 聯(lián)邦和

7、各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自省選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長(zhǎng)或州級(jí)官員。 ——摘自《美國(guó)1787年憲法》 問：憲法規(guī)定實(shí)行什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式？ 據(jù)上述材料分析它是如何協(xié)調(diào)中央和地方的權(quán)力關(guān)系？ 聯(lián)邦制。 聯(lián)邦政府權(quán)力高于各州的權(quán)力，各州也有一定的自治權(quán)。中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。 師：可以說美國(guó)的聯(lián)邦制解決了獨(dú)立之初美國(guó)中央與地方的矛盾，既加強(qiáng)了中央集權(quán)又發(fā)揮了地方的積極性，是一大創(chuàng)舉。那么憲法又是如何防止專制，保障民主的? 實(shí)行三權(quán)分立 2、國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)——三權(quán)分立 自主學(xué)習(xí)1：結(jié)合課本41頁內(nèi)容，回答美國(guó)三權(quán)是哪三權(quán)，分別由哪些機(jī)構(gòu)執(zhí)掌？他們

8、是如何相互制衡的？體現(xiàn)了什么原則？（繪制聯(lián)邦政府制衡示意圖 ） 自主學(xué)習(xí)2：角色體念 1．將學(xué)生分成三個(gè)學(xué)習(xí)小組，分別模擬國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府、最高法院三個(gè)機(jī)構(gòu)，學(xué)生推舉一位 本機(jī)構(gòu)的 “最高領(lǐng)導(dǎo)人”。 2．由教師扮演新聞?dòng)浾呦颉白罡哳I(lǐng)導(dǎo)人”提問： 假如您是國(guó)會(huì)議員： （1） 按照憲法規(guī)定，您是通過什么方式當(dāng)上議員的？任期多長(zhǎng)？ （2） 請(qǐng)問您主要擁有什么權(quán)力？ （3）如果總統(tǒng)先生違法,您有權(quán)處置嗎? 假如您是總統(tǒng)： （1）按照憲法規(guī)定，您是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的

9、呢？ （2）作為國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，您有權(quán)力對(duì)外宣戰(zhàn)嗎？ （3）據(jù)說美國(guó)聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認(rèn)為該大法官不合格（該法官無犯罪記錄），是否可以下令解除該法官職務(wù)？ （4）有人說，美國(guó)總統(tǒng)是“無冕之王”，您同意這種說法嗎？為什么？ 假如您是最高法院法官：

10、（1）請(qǐng)問您是怎么當(dāng)上大法官的？ （2）請(qǐng)問美國(guó)聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權(quán)力？ （3）請(qǐng)問聯(lián)邦法院是否有權(quán)審查行政和立法行為？ 師：通過繪制聯(lián)邦政府制衡示意圖及角色體驗(yàn)，我們對(duì)美國(guó)的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)——三權(quán)分立有了較深刻的認(rèn)識(shí)，也理解了美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的一大原則：分權(quán)與制衡的原則。前一部分還了解了聯(lián)邦制，聯(lián)邦制原則也是1787年憲法的一大原則。美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都是通過選舉產(chǎn)生的，體現(xiàn)了民主原則。（板書三大原則）

11、 師：美國(guó)的政治設(shè)計(jì)是一個(gè)全新的設(shè)計(jì)，正如英國(guó)政治家廉?格萊斯頓說的“美國(guó)1787年憲法是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出來的最美妙的杰作?！钡瑫r(shí)也存在著明顯的問題，請(qǐng)結(jié)合以下材料客觀的評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法。 三、反思美國(guó)夢(mèng)——美國(guó)憲政夢(mèng)的利與弊 材料一：三權(quán)分立、互相制衡無疑具有反專制獨(dú)裁的歷史進(jìn)步意義。……《1787年憲法》比《獨(dú)立宣言》更符合美國(guó)獨(dú)立后的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 ——關(guān)紹紀(jì)《世界近現(xiàn)代史精要》 材料二：“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由 和自由市場(chǎng)……美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。

12、”美 國(guó)1787年憲法從頒布一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，且具有“超 穩(wěn)定性”， 推動(dòng)美國(guó)在短短的兩百年中一躍成為超級(jí)大國(guó)。 ——《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家湯姆斯弗里德曼 材料三：憲法保留了可恥的奴隸制度，維持種族歧視，沒有規(guī)定保障勞動(dòng)者的任何權(quán)利，卻使廣大勞動(dòng)群眾失去了起碼的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。 ——王榮堂《歐美近代史綱》 積極：⑴是世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法 ⑵加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力，避免了邦聯(lián)制的分散；給地方一定自治權(quán)，有利于發(fā)揮地方積極性；避免了聯(lián)邦政府權(quán)力過于集中而導(dǎo)致獨(dú)裁統(tǒng)治的出現(xiàn)；體現(xiàn)了分權(quán)制衡的原則，具有一定的民主精神。 ⑶保障了資產(chǎn)階級(jí)利益

13、，促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。 消極：保留奴隸制，歧視婦女、黑人和印第安人 師：美國(guó)總統(tǒng)威爾遜說“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉皇峭昝赖奶??！闭f明雖然1787年憲法存在著弊端，但它是基礎(chǔ)，以后的憲法都是在此基礎(chǔ)上不斷修正完善的。 四、美國(guó)夢(mèng)的延續(xù)——完善民主政治 材料一：憲法修正案條例 1789年：憲法的前10條修正案規(guī)定了公民的若干自由權(quán) （如言論、集會(huì)、出版、宗教信 仰自由） 1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束：第13和14條修

14、正案廢除奴隸制 1920年：通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán) 20世紀(jì)60年代：國(guó)會(huì)制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案…… 材料二：制衡原則的延伸——兩黨制（驢象之爭(zhēng)） 兩黨都致力于維護(hù)現(xiàn)存的政府制度，都反對(duì)徹底改變我們的經(jīng)濟(jì)制度，都贊成我們美國(guó)的信仰制度。因此，一個(gè)黨的政綱和候選人總是與另一個(gè)黨的政綱和候選人非常相似。 ——蘭尼和肯德爾《民主與美國(guó)政黨制度》 問:據(jù)材料概括美國(guó)民主政治制度完善主要內(nèi)容，并概括兩黨制的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)。 主要內(nèi)容：憲法修正案，兩黨制的形成發(fā)展 美國(guó)兩黨制的特點(diǎn)：

15、兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政 美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)根本利益 材料：我覺得任何一部成功的憲法必須要代表人民合理的愿望。我不認(rèn)為美國(guó)人會(huì)覺得世界上只有一種成功的憲法模式。君主立憲制適用于英國(guó)，總統(tǒng)制適用于美國(guó)。重要的是，政體的形式必須能夠體現(xiàn)遵從憲法規(guī)定的人們的真實(shí)愿望。 ——美國(guó)歷史學(xué)家斯蒂夫弗蘭克 問：我們從材料中可以得出怎樣的認(rèn)識(shí)？ 政治文明具有多樣化，不同政體的選擇符合國(guó)情。（由此引出美國(guó)、英國(guó)政體比較） 比較美國(guó)總統(tǒng)共和制和英國(guó)君主立憲制 項(xiàng)目 美國(guó)總統(tǒng)制共和制 英國(guó)君主立憲制 不同

16、點(diǎn) 國(guó)家元首 總統(tǒng) 國(guó)王 國(guó)家元首產(chǎn)生方式 選民間接選舉 世襲 國(guó)家元首的任期 任期制 終身制 國(guó)家元首的權(quán)力 有實(shí)權(quán) 無實(shí)權(quán) 政府首腦 總統(tǒng) 首相 政府首腦產(chǎn)生方式 選民間接選舉 議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任 國(guó)家的權(quán)力中心 總統(tǒng) 議會(huì) 立法機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì) 議會(huì) 議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系 總統(tǒng)及其內(nèi)閣不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，但受國(guó)會(huì)的制約 內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，首相可解散議會(huì)，議會(huì)可罷免首相 相同點(diǎn) 都是資產(chǎn)階級(jí)專政，都體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)利益 教師小結(jié)：這節(jié)課我們關(guān)注了美國(guó)聯(lián)邦制共和政體。這一體制協(xié)調(diào)了以下幾種關(guān)系：中央與地方：聯(lián)邦制；國(guó)家權(quán)力分配：三權(quán)分立；兩大

17、利益集團(tuán)：兩黨制。正如劉瑜在《民主的細(xì)節(jié)》中所說：“也許美國(guó)開國(guó)之父?jìng)冊(cè)O(shè)計(jì)美國(guó)憲法時(shí)，主導(dǎo)思想本來就不是‘民主最大化’，而僅僅是‘制衡最大化’，正是通過這種‘制衡最大化’，美國(guó)最大限度實(shí)現(xiàn)了民主。它確立的原則也為世界其他國(guó)家提供了借鑒與參考。 教學(xué)反思： 本課在拓展材料、創(chuàng)設(shè)情境的基礎(chǔ)上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，指導(dǎo)學(xué)生層層深入的分析美國(guó)政體建立發(fā)展的過程，認(rèn)識(shí)文明的多樣性，政治體制的選擇需符合國(guó)情。 在材料選擇上做到既貼合課本知識(shí)又有所延展，多角度、多方面的去認(rèn)識(shí)問題，培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題的方法，掌握論從史出、史論結(jié)合的史學(xué)研究方法。 存在問題：課前對(duì)學(xué)情分析還不到位，認(rèn)為學(xué)生初中已

18、經(jīng)學(xué)過相關(guān)內(nèi)容故而增加了材料閱讀量，致使課堂的容量有些大，知識(shí)的系統(tǒng)性還有待提高。另外，可以運(yùn)用比較法使學(xué)生更好的理解概念。比如分析聯(lián)邦制時(shí)可以和中國(guó)古代的地方制度結(jié)合起來，讓學(xué)生充分理解“聯(lián)邦制把領(lǐng)土大的長(zhǎng)處和領(lǐng)土小的長(zhǎng)處結(jié)合起來?！痹僬撸梢赃M(jìn)行必要的思維整合訓(xùn)練，例如，分析完美國(guó)的分權(quán)與制衡后，可以引用布什的一段話作為設(shè)問：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了用民主的方式把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想?！闭?qǐng)你談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。 總之，只有不斷研究，不斷推敲，才能將課堂活起來，使學(xué)生愛上“歷史課”，使學(xué)生積極主動(dòng)地融入到課堂中，真正實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、課堂的和諧統(tǒng)一。