日講稿《安全生產(chǎn)管理》.ppt

安全生產(chǎn)管理知識(shí),主講人：張禮敬教授國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)安全評(píng)價(jià)師國(guó)家注冊(cè)安全工程師南京工業(yè)大學(xué)2009年7月30日,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,江澤民題,安全生產(chǎn)管理知識(shí)大綱,第一章安全生產(chǎn)管理概述第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察第四章安全評(píng)價(jià)第五章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章事故應(yīng)急救援第八章職業(yè)健康安全管理體系第九章事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理第十章安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,目錄,第一章安全生產(chǎn)管理概述,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,安全生產(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境遭受破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。,一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（熟悉）,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源（熟悉）,事故（accident）造成人員死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。（事故接觸）事故隱患是指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。危險(xiǎn)系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度來(lái)表示危險(xiǎn)的程度R=f(F,C)危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。,第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念,三、安全、本質(zhì)安全（熟悉）,安全各種事物對(duì)人、對(duì)物、對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生危害消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡，或引起設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的條件。無(wú)危則安，無(wú)損則全。本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括兩個(gè)方面內(nèi)容：失誤安全功能故障安全功能上述兩種功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）,安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（了解）二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（熟悉）,系統(tǒng)原理原則：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則整分合原則反饋原則封閉原則人本原理原則：動(dòng)力原則;能級(jí)原則;激勵(lì)原則預(yù)防原理原則：偶然損失原則因果關(guān)系原則3E原則(工程、教育、法制對(duì)策)本質(zhì)安全化原則強(qiáng)制原理原則：安全第一原則;監(jiān)督原則,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,三、事故致因理論（熟悉）,事故頻發(fā)傾向理論工廠中存在個(gè)別特別容易發(fā)生事故的人員，即其有事故頻發(fā)傾向，事故頻發(fā)者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。海因里希因果鏈鎖理論事故是由于遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害這些因素構(gòu)成因果關(guān)系事件的連鎖所導(dǎo)致的，只要連鎖破壞，事故過(guò)程將被中止。能量意外釋放理論人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的，利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。系統(tǒng)安全理論開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的；不可能根除一切危險(xiǎn)源；生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,四、事故預(yù)防與控制的基本原則（掌握）,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面入手,第三節(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及管理方針,一、我國(guó)安全生產(chǎn)方針（掌握）二、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)（了解）三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（了解）,安全生產(chǎn)工作格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持。煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系：國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系總量控制指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、重大和特大事故起數(shù)控制考核指標(biāo)4類、27個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成。,安全生產(chǎn)原則安全生產(chǎn)基本原則加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件管生產(chǎn)必須管安全原則“三同時(shí)”原則全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則“三不傷害”原則不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害“四不放過(guò)”事故發(fā)生后原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有追究責(zé)任不放過(guò)。,第四節(jié)安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系,一、安全生產(chǎn)“五要素”（掌握）安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入二、安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系（了解）安全文化是安全生產(chǎn)的根本、安全法制是保障安全生產(chǎn)最有力的武器、安全責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂、安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。,第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對(duì)安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目）“三同時(shí)”制度的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度。,第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度建設(shè)（加）,二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè)（熟悉）（一）安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)3個(gè)（二）安全規(guī)章制度建設(shè)的原則4個(gè)（三）安全規(guī)章制度的編制和管理（四）安全規(guī)章制度體系的建立,一、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義（了解）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,具有法定性，安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則來(lái)確定全員、全層次、全過(guò)程的責(zé)任，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，使安全管理做到縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作真正落到實(shí)處。,一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性（了解）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂。建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義。制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。,二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（熟悉）,第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制,縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（本單位第一責(zé)任者）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人（協(xié)助）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員班組長(zhǎng)（落實(shí)，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵）崗位工人（對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任）,三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（掌握）,內(nèi)容:縱向到底，橫向到邊,第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障,安全生產(chǎn)管理必須有組織保障，否則安全生產(chǎn)工作就無(wú)從談起。組織保障-機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來(lái)確定的。從事危險(xiǎn)性較大的礦山開(kāi)采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。如何設(shè)置根據(jù)規(guī)模來(lái)定，如果僅有幾個(gè)或幾十人，就不需設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他經(jīng)營(yíng)單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員，則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來(lái)確定，以300人為界。,第四節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)投入資金具體由誰(shuí)保證，應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)而定。股份制企業(yè)董事會(huì)國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)或者經(jīng)理個(gè)體工商戶投資人,一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求（了解）,二、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用（熟悉）加,安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)督、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。,三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（了解）加,“專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用”的原則進(jìn)行管理。,第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃,（二）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃原則（熟悉）必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則,一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃與安全技術(shù)措施（加）1安全技術(shù)措施計(jì)劃-保證安全資金的有效投入2安全技術(shù)措施-防止和減少2個(gè)大方面,二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容（熟悉）,第五節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃,編制時(shí)間（與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時(shí)編制）計(jì)劃內(nèi)容編制計(jì)劃的布置計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制計(jì)劃的審批（安全部門審查、平衡、匯總，安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會(huì)審，成文后報(bào)廠總工程師審批）計(jì)劃的下達(dá)（與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)）,三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法（掌握）原為熟悉,法要求的,一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)安全管理人員的教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)危險(xiǎn)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，其他單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。新工人進(jìn)廠三級(jí)教育（廠、車間、班組級(jí)）從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗，應(yīng)進(jìn)行車間級(jí)再教育離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證在全國(guó)通用。特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年1次。,二、安全教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容（掌握）,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性；語(yǔ)言優(yōu)美談話法。指通過(guò)對(duì)話的方式傳授知識(shí)的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問(wèn)答式談話。讀書指導(dǎo)法。是通過(guò)指定教科書或閱讀資料的學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)的方法。這是一種自學(xué)方式，需要學(xué)習(xí)者具有一定的自學(xué)能力。訪問(wèn)法。是對(duì)當(dāng)事人的訪問(wèn)，現(xiàn)身說(shuō)法，獲得知識(shí)和見(jiàn)聞。練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識(shí)往往需要通過(guò)練習(xí)來(lái)加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。研討法。通過(guò)研討的方式，相互啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到深入消化、理解和增長(zhǎng)新識(shí)。宣傳娛樂(lè)法。通過(guò)宣傳媒體，寓教于樂(lè)，使安全的知識(shí)和信息通過(guò)潛移默化的方式深入職工之中。,三、安全教育培訓(xùn)的形式和方法（掌握）,第六節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),定義：生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。內(nèi)容：可行性研究初步設(shè)計(jì)施工試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)使用,一、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的法律依據(jù)（了解）二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容（掌握）,第七節(jié)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,類型：定期安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全檢查季節(jié)性安全檢查專業(yè)性安全檢查綜合性安全檢查不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：軟-查思想查管理查隱患查整改查事故硬-生產(chǎn)設(shè)備輔助設(shè)備安全設(shè)施作業(yè)環(huán)境,一、安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容（掌握）原為熟悉,第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查,安全檢查的對(duì)象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則,方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法程序：準(zhǔn)備實(shí)施分析判斷處理整改安全檢查，整改是關(guān)鍵，整改堅(jiān)持“三定”“四不推”原則“三定”即定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人“四不推”即班級(jí)能解決的，不推到工程隊(duì)，工程隊(duì)能解決的，不推到項(xiàng)目組，項(xiàng)目組能解決的，不推到公司，公司能解決的，不推到上級(jí),二、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序（掌握）,第八節(jié)安全生產(chǎn)檢查,一、勞動(dòng)防護(hù)用品分類（熟悉）性能分：特種勞動(dòng)防護(hù)用品（6類21小類）一般勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)部位：8類用途分二、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備（熟悉）選用原則：標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境和用品性能護(hù)品有“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證）職工要“三會(huì)”（會(huì)檢查護(hù)品的可靠性，會(huì)正確使用護(hù)品，會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品）三、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法（掌握）首次使用前外觀檢查在性能范圍內(nèi)使用按說(shuō)明書正確使用,第九節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理,四、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理（熟悉）對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。五、特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)（熟悉）特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由盾牌圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號(hào)組成。編號(hào)：-特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制。,第九節(jié)勞動(dòng)防護(hù)用品管理,第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督的熟悉程度；對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的了解程度；對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察的了解程度,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(了解）,體制：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征權(quán)威性強(qiáng)制性普遍約束性監(jiān)督管理的基本原則6條,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)（熟悉）,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理職責(zé)：13安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職責(zé)：11,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（一）安全生產(chǎn)監(jiān)察程序監(jiān)察準(zhǔn)備調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提出意見(jiàn)和建議發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書或安全生產(chǎn)處罰決定書,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（二）安全生產(chǎn)監(jiān)察方式1、事前的監(jiān)督管理2、事中的監(jiān)督管理行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察3、事后的監(jiān)督管理,第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,三、安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（熟悉）,（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容安全管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)隱患治理傷亡事故職業(yè)危害對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)察行政許可,第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察,一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制（熟悉）,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)實(shí)行垂直管理；監(jiān)察和監(jiān)管分開(kāi)；分區(qū)監(jiān)察；國(guó)家監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)9條,第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察,二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)（了解）16三、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容（了解）,煤礦安全監(jiān)察方式日常監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)察專項(xiàng)監(jiān)察定期監(jiān)察內(nèi)容：18條,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（熟悉）,特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制，國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（熟悉）,特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系法律：安全生產(chǎn)法勞動(dòng)法產(chǎn)品質(zhì)量法商品檢驗(yàn)法行政法規(guī)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例行政規(guī)章技術(shù)法規(guī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)察制度特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度,第三節(jié)特種設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)察,二、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)（了解）機(jī)構(gòu)職責(zé)8條；監(jiān)察人員職責(zé)6條（在獲批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)察范圍和法定的區(qū)域或場(chǎng)所內(nèi)）三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容（了解）,行政許可制度市場(chǎng)準(zhǔn)入制度設(shè)備準(zhǔn)用制度監(jiān)督檢查制度通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響安全性能的質(zhì)量問(wèn)題通過(guò)事故分析和定期檢查，依靠行政手段糾正違法違規(guī)行為通過(guò)宣傳，提高安全和法規(guī)意識(shí)發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督，加大違法違規(guī)行為的查處力度事故應(yīng)對(duì)措施,第四章安全評(píng)價(jià),基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全評(píng)價(jià)分類及其內(nèi)容的掌握程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)程序的掌握程度；對(duì)危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識(shí)知識(shí)的掌握程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的熟悉程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫的掌握程度。,第一節(jié)安全評(píng)價(jià)分類安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。,安全預(yù)評(píng)價(jià)（對(duì)象：擬建建設(shè)項(xiàng)目；評(píng)價(jià)依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（時(shí)間：建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，查找存在的危險(xiǎn)有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。,第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序,第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分,按導(dǎo)致事故的直接原因分類：6大類物理性危險(xiǎn)和有害因素15化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素5生物性危險(xiǎn)和有害因素5心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素6行為性危險(xiǎn)和有害因素5其他危險(xiǎn)和有害因素參照企業(yè)職工傷亡事故分類將危險(xiǎn)有害因素分為20類。,一、危險(xiǎn)、有害因素的分類（熟悉）,第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分,直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法（對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法；類比方法）系統(tǒng)安全分析方法（復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)）,二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)辦法,三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別（掌握）原為熟悉,以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評(píng)價(jià)單元以裝置和物質(zhì)性質(zhì)劃分評(píng)價(jià)單元要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng),第四節(jié)安全評(píng)價(jià)方法,一、安全評(píng)價(jià)方法分類（了解）,二、常用的安全評(píng)價(jià)方法（熟悉）,安全檢查表方法危險(xiǎn)指數(shù)方法預(yù)先危險(xiǎn)分析方法故障假設(shè)分析方法危險(xiǎn)和可操作性研究故障類型和影響分析故障樹分析事件樹分析作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,一、了解安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容8項(xiàng),二、掌握安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,第五章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度；對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控措施的掌握程度。,一、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)（熟悉）,第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基本知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),重大危險(xiǎn)源事故共同特征：它們是失控的偶然事件，會(huì)造成工廠內(nèi)外大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之；發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實(shí)表明，造成重大工業(yè)中故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元：指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。,一、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)（熟悉）,第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基本知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的管理重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告事故應(yīng)急救援預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察,第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）GB18218-2000和56號(hào)文,1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b)軍事設(shè)施；c)采掘業(yè)；d)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。,第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）,2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。重大危險(xiǎn)源的分類重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。生產(chǎn)（貯存）場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源分類爆炸性物質(zhì)易燃物質(zhì)活性化學(xué)物質(zhì)有毒物質(zhì),第一節(jié)重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法（掌握）,3、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：?jiǎn)卧獌?nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：式中：q1，q2qn每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t。Q1，Q2Qn與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量，t。,第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,一、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)（熟悉）,（一）評(píng)價(jià)單元的劃分重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來(lái)劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理。,第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,（二）評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu),重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框圖,一、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)（熟悉）,第二節(jié)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控,二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控（掌握）,重大危險(xiǎn)源對(duì)象大多數(shù)時(shí)間運(yùn)行在安全狀態(tài)下。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險(xiǎn)源對(duì)象的運(yùn)行情況及狀態(tài)，并對(duì)其實(shí)時(shí)和歷史趨勢(shì)作一個(gè)整體評(píng)判，對(duì)系統(tǒng)的下一時(shí)刻做出一種超前（或提前）的預(yù)警行為。因而在正常工況下和非正常工況下應(yīng)該有對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象及參數(shù)的記錄顯示，報(bào)表等功能。,第六章事故預(yù)警機(jī)制（加）,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故預(yù)警知識(shí)及預(yù)警控制技術(shù)的了解程度；對(duì)事故預(yù)警管理過(guò)程、預(yù)警系統(tǒng)的組成及內(nèi)容的熟悉程度。,第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí),預(yù)警：指在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)先警告，即對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行事先的預(yù)報(bào)，提請(qǐng)相關(guān)當(dāng)事人注意。預(yù)警機(jī)制：指能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆，并能及時(shí)提供警示，使機(jī)構(gòu)能采取有關(guān)措施的一種制度。作用：在于超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對(duì)生命造成的侵害、對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。,第一節(jié)事故預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí),一、事故預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)（了解）,特征：快速性、準(zhǔn)確性、公開(kāi)性、完備性、連貫性,二、建立事故預(yù)警的原則和要求（了解）及時(shí)性、全面性、高效性、引導(dǎo)性原則,三、預(yù)警管理體系的建立（熟悉）要素：外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng),第二節(jié)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn),一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能(熟悉）,組成預(yù)警分析系統(tǒng)、預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)功能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng),預(yù)警系統(tǒng)是建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)。預(yù)警系統(tǒng)，是一種以警報(bào)為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的防錯(cuò)、糾錯(cuò)系統(tǒng)。,二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)（了解）,完善的預(yù)警系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)。是前后順序的因果關(guān)系。,第三節(jié)預(yù)警控制（了解）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制,一、組織準(zhǔn)備二、日常監(jiān)控三、事故的危機(jī)管理四、預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策關(guān)系預(yù)警分析的活動(dòng)內(nèi)容主要是對(duì)系統(tǒng)隱患的辨識(shí)，預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)內(nèi)容是對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)，兩者相輔相成。,第七章事故應(yīng)急救援,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評(píng)審的掌握程度。,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn)（了解）,目標(biāo)：通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果基本任務(wù)：立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危險(xiǎn)區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。查清事故原因，評(píng)估危害程度。特點(diǎn)：不確定性和突發(fā)性應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性后果易猝變、激化和放大,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求（熟悉）,第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,三、事故應(yīng)急管理的過(guò)程（掌握）,應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。應(yīng)急思想：“預(yù)防為主，常備不懈”預(yù)防準(zhǔn)備-是應(yīng)急管理過(guò)程中一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程響應(yīng)恢復(fù),第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,四、事故應(yīng)急救援體系的建立（掌握）,應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu),第一節(jié)事故應(yīng)急救援體系,四、事故應(yīng)急救援體系的建立（掌握）,事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制一級(jí)緊急情況二級(jí)緊急情況三級(jí)緊急情況,指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu),第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,一、事故應(yīng)急預(yù)案的作用5個(gè)（了解）二、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次（了解）,應(yīng)急預(yù)案可分為三個(gè)層次綜合預(yù)案（相當(dāng)于總體預(yù)案）專項(xiàng)預(yù)案（具有較強(qiáng)的針對(duì)性）現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案（特殊形式為單項(xiàng)預(yù)案）,三、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)（1+4）（掌握）,基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序+支持附件,第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,四、應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程（熟悉）,第二節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制,五、事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素（6）及編制要求（掌握）,方針與原則應(yīng)急策劃（危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求）應(yīng)急準(zhǔn)備（機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育、訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議）應(yīng)急響應(yīng)（接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人員疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（仍存在潛在的危險(xiǎn)）預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn),第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,一、演練的類型（熟悉）,桌面演練功能演練全面演練,第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,二、演練的參與人員（熟悉）,參演人員演員控制人員模擬人員評(píng)價(jià)人員觀摩人員,三、演練實(shí)施的基本過(guò)程（了解）,演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié),第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的演練,四、演練結(jié)果的評(píng)價(jià)（了解）,演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題包括：不足項(xiàng)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以糾正）整改項(xiàng)（下次演練前予以糾正，兩種特殊情況的整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)）改進(jìn)項(xiàng)（應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予以改善）,第八章職業(yè)危害與職業(yè)病管理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)危害因素與職業(yè)病的了解程度；對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)的掌握程度；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生評(píng)價(jià)的了解程度；對(duì)職業(yè)危害申報(bào)的掌握程度和對(duì)職業(yè)病報(bào)告的了解程度。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,一、職業(yè)危害因素分類(掌握）,來(lái)源：生產(chǎn)工藝過(guò)程勞動(dòng)過(guò)程生產(chǎn)（作業(yè)）環(huán)境分類：環(huán)境因素物理因素化學(xué)因素生物因素與職業(yè)有關(guān)的其他因素其他因素,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,職業(yè)病是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。法定職業(yè)病：國(guó)家主管部門公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病。分類：10類115種職業(yè)病報(bào)告辦法：急性職業(yè)中毒和急性職業(yè)病應(yīng)在診斷后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位下廠進(jìn)行調(diào)查，提出報(bào)告，以便督促?gòu)S礦企業(yè)做好職業(yè)病預(yù)防工作，防止中毒事故再次發(fā)生；慢性職業(yè)中毒和慢性職業(yè)病在15天內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提出報(bào)告并進(jìn)行登記，以便及時(shí)掌握和研究職業(yè)中毒和職業(yè)病的動(dòng)態(tài)，制定預(yù)防措施。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,常見(jiàn)的職業(yè)病及致病導(dǎo)因二氧化硅粉塵矽肺煤塵和SiO2粉塵（煤矽塵）煤矽肺石棉塵致癌鉛中毒四乙基鉛鈹化合物鉻磷苯影響造血功能及中樞神經(jīng)汽油四氯化碳甲醇正己烷一氧化碳與血紅蛋白結(jié)合，阻止氧氣輸送硫化氫接觸高濃度硫化氫可立即昏迷、死亡稱為“閃電型”死亡三硝基苯、二硝基酚、三硝基苯胺白內(nèi)障鈹鈹肺氟氟骨癥,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,二、職業(yè)病的概念及其分類（了解）,常見(jiàn)的職業(yè)病及致病導(dǎo)因氯乙烯肢端溶骨癥焦油瀝青皮膚黑變病微波作業(yè)神經(jīng)系統(tǒng)紊亂紅外線職業(yè)性白內(nèi)障異常氣象引起的職業(yè)病中暑、減壓病、高原病生物因素所致職業(yè)病炭疽、森林腦炎布氏桿菌VDT（視頻顯示終端）綜合癥輪班勞動(dòng)不適應(yīng)綜合癥成年婦女禁忌參加連續(xù)負(fù)重，禁忌每次負(fù)重重量超過(guò)20kg，間斷負(fù)重每次重量超過(guò)25kg作業(yè)。,第一節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病,三、導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的因素（了解）,有害因素的性質(zhì)有害因素作用于人體的量人體的健康狀況（勞動(dòng)者個(gè)體易感性）,第二節(jié)職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理,一、工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限制（了解）化學(xué)有害因素2.1-2007物理因素2.2-2007二、有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)（了解）三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)（了解）,工作場(chǎng)所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲8小時(shí)，噪聲聲級(jí)衛(wèi)生限值為85dB(A)。對(duì)于操作人員每天接觸噪聲不足8小時(shí)的場(chǎng)合，可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間，按接觸時(shí)間減半，噪聲聲級(jí)衛(wèi)生限值增加3dB(A)的原則，確定其噪聲聲級(jí)限值(表5)。但最高限值不得超過(guò)115dB(A)。,第三節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),一、職業(yè)危害申報(bào)內(nèi)容（掌握）,用人單位的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)在竣工驗(yàn)收之日起30日起內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目；用人單位申報(bào)后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容，用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)注銷手續(xù)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日后，出具職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí),第三節(jié)職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告,二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（掌握）（一）職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查）（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案（每人一份）強(qiáng)調(diào)：從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康檔案。三、職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容（了解）塵肺病報(bào)告卡；農(nóng)藥中毒報(bào)告卡；職業(yè)病報(bào)告卡。,第九章職業(yè)健康安全管理體系,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度；對(duì)職業(yè)健康安全管理體系審核與認(rèn)證程序的了解程度。,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,一、職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式(熟悉）,概念為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。遵循思想PDCA原則：策劃（Planning）、實(shí)施（Do）、評(píng)價(jià)（Check）、改進(jìn)(Action)核心為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程，以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（一）職業(yè)健康安全方針承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工健康安全（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)與能力協(xié)商與交流文件化文件與資料控制記錄與記錄管理,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（三）計(jì)劃與實(shí)施初始評(píng)審（危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和法律法規(guī)及其他要求）目標(biāo)管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（四）檢查與評(píng)價(jià)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)（主動(dòng)測(cè)量被動(dòng)測(cè)量）事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效影響的調(diào)查審核管理評(píng)審,第一節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素,二、職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(掌握）,（五）改進(jìn)措施糾正與預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)（了解）,管理層培訓(xùn)內(nèi)審員培訓(xùn)全體員工培訓(xùn),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,二、初始評(píng)審（熟悉）,相關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求，對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)；對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)現(xiàn)有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理的規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢察，并評(píng)價(jià)其對(duì)管理體系要求的有效性和適用性；分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等資料；對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配置和職責(zé)分工等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。初始評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成文件，并作為建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,三、體系策劃（熟悉）,確立職業(yè)健康安全管理方針制定職業(yè)健康安全體系目標(biāo)及其管理方案結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單為建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系準(zhǔn)備必要的資源,第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,四、文件編寫（了解）,文件化規(guī)定：職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施職業(yè)健康安全管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件文件的結(jié)構(gòu)：手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書,第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟,五、體系試運(yùn)行（了解）六、評(píng)審?fù)晟疲私猓?開(kāi)展試運(yùn)行目的：檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性、適宜性,第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證,一、職業(yè)健康安全管理體系審核的類型（了解）,根據(jù)審核方（實(shí)施審核的機(jī)構(gòu)）與受審核方（提出審核要求的用人單位或個(gè)人）的關(guān)系,第三節(jié)職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證,二、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（了解）,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的申請(qǐng)和受理申請(qǐng)方至少已做過(guò)一次完整的內(nèi)審及管理評(píng)審，已將體系有效運(yùn)行，各要素運(yùn)行一遍，并至少有3個(gè)月運(yùn)行記錄。審核的策劃及審核準(zhǔn)備至少提前一周由審核組長(zhǎng)通知審核方審核的實(shí)施糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證證后監(jiān)督與復(fù)評(píng)證書有效期3年，期滿可通過(guò)復(fù)評(píng)再次獲得認(rèn)證,第十章事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理,基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故發(fā)生后事故報(bào)告程序的熟悉程度，對(duì)事故調(diào)查的掌握情況，以及如何展開(kāi)事故原因分析和責(zé)任分析。,第一節(jié)生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類（加）,一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分（了解）,二、事故的分類（了解）,責(zé)任：責(zé)任事故和非責(zé)任事故后果：傷亡事故和非傷亡事故行業(yè)：,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007年6月1日起施行（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡?！耙陨稀卑ū緮?shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。,第二節(jié)事故報(bào)告,一、事故報(bào)告的規(guī)定（了解）,二、事故的報(bào)告（熟悉）,（一）事故快報(bào)1、事故快報(bào)的范圍（了解）2、事故快報(bào)的時(shí)限（熟悉）3、事故快報(bào)的內(nèi)容（了解）4、事故快報(bào)的方式（二）事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)1、報(bào)告部門（了解）2、報(bào)告時(shí)限（熟悉）3、報(bào)告內(nèi)容（了解）4、報(bào)告方式（熟悉）（三）有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋（了解）,第三節(jié)事故調(diào)查,一、事故調(diào)查分級(jí)原則（熟悉）,二、調(diào)查組成員的組成（熟悉）,三、事故調(diào)查組的職責(zé)（了解）,四、事故調(diào)查的取證（熟悉）,五、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（了解）六、事故調(diào)查的主要工作方法（了解）七、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法（掌握）故障樹分析方法故障類型和影響分析方法變更分析方法,第四節(jié)事故分析,一、事故原因分析的基本步驟（了解）二、直接原因分析（物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為）三、間接原因分析（了解）四、事故的分類（掌握）,第四節(jié)事故處理,一、事故調(diào)查處理原則（了解）二、事故調(diào)查處理的依據(jù)（熟悉）三、事故調(diào)查處理的目的（了解）四、事故調(diào)查與處理的關(guān)系（了解）五、事故性質(zhì)的認(rèn)定（責(zé)任事故、非責(zé)任事故）六、事故責(zé)任分析（直接、主要、領(lǐng)導(dǎo)）七、責(zé)任追究八、事故調(diào)查處理的批復(fù)結(jié)案（90日、180日）九、對(duì)事故調(diào)查處理的監(jiān)督（群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督）,第十一章安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,第一節(jié)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)分析,一、統(tǒng)計(jì)工作的基本步驟（了解）二、統(tǒng)計(jì)學(xué)基本知識(shí)（了解）統(tǒng)計(jì)資料類型：計(jì)量資料；計(jì)數(shù)資料；等級(jí)資料三、統(tǒng)計(jì)圖表的編制（熟悉）四、統(tǒng)計(jì)描述與統(tǒng)計(jì)推斷（了解）,第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),一、職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（熟悉）發(fā)病率患病率病死率粗死亡率二、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查設(shè)計(jì)（了解）三、職業(yè)衛(wèi)生常用的統(tǒng)計(jì)分析方法（了解）,第三節(jié)事故統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制度,一、事故統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)（了解）二、事故統(tǒng)計(jì)分析的目的（了解）三、事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（了解）四、事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（了解）五、生產(chǎn)安全事故報(bào)表制度（熟悉）六、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析方法（熟悉）七、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法（了解）八、事故傷害損失工作日（了解),謝謝大家！,祝大家如愿以償！,