（江蘇專版）2020版高考政治一輪復(fù)習(xí) 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與講義 新人教版必修2.doc

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第二課 我國公民的政治參與 理知識體系 明目標(biāo)學(xué)法 1.區(qū)分四種選舉方式的優(yōu)點與局限性，掌握影響選舉方式的因素。 2.區(qū)分四種公民直接參與決策的方式，分別從決策者和公民兩個角度理解意義。 3.列表比較村民自治和居民自治的內(nèi)容，熟記發(fā)展基層民主自治的意義。 4.區(qū)分三種民主監(jiān)督的渠道，掌握民主監(jiān)督的意義及其如何行使民主監(jiān)督權(quán)利。 　考點一　民主選舉與民主決策 [系統(tǒng)知識—學(xué)扎實] 1．掌握——民主選舉 (1)選舉方式及選擇依據(jù) ①選舉方式：直接選舉、間接選舉；等額選舉、差額選舉。 ②選擇依據(jù)：要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。 (2)我國的選舉制度 ①我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。 ②我國正處于社會主義初級階段，人口眾多，幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 (3)珍惜自己的選舉權(quán)利 原因 要求 選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素 不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利 是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度 積極參加選舉，不斷增強公民意識和主人翁意識 怎樣行使選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 公民行使選舉權(quán)利應(yīng)出于公心，以人民利益為重，要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票 2.理解——民主決策 (1)公民參與民主決策的幾種方式的比較 方式 內(nèi)容 途徑 依據(jù) 意義 社情民意反映制度 公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議　 電話、信函、傳真、電子郵件、媒體 民意是正確決策的重要信息資源 有利于拓寬民意反映渠道 專家咨詢制度 專家學(xué)者對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證 組織專家參加論證會、座談會　 專家具有專業(yè)知識，掌握相關(guān)信息 有利于提高決策的科學(xué)性 重大事項社會公示制度 決策機關(guān)將涉及公共利益的重大事項進行公示 公示 公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán) 有利于提高決策透明度和公民參與度 社會聽證制度 對公共重大事項，公民發(fā)表意見、提出建議 聽證會 是幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，修正、完善問題的有效途徑 可以幫助決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題　 (2)從兩個方面把握公民參與民主決策的意義 角度 意義 對決策者 ①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性 ②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性 對公民 ①有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施 ②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感 [應(yīng)用分析—想明白] [熱點]　國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站2018年11月11日公布《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》，意見稿中規(guī)定嚴懲重處疫苗違法行為。明知疫苗有問題仍銷售，造成受種者死亡或者健康嚴重損害的，受種者有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。 內(nèi)容如下： 公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議，意見反饋截止時間為2018年11月25日： 一、發(fā)送電子郵件至：FGS@saic.gov.cn 二、郵寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(郵編100820)國家市場監(jiān)督管理總局法規(guī)司，并在信封上注明“《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》反饋意見”字樣。 請思考，上述材料體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些形式。有什么意義。 [分析]　(1)通過社情民意反映制度參與民主決策。 (2)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。 [細解題點—考清楚] 結(jié)合具體案例，考查對選舉方式的區(qū)分 　 　[例1]　(2016北京高考) 某市某區(qū) 第五屆人民代表大會代表選票 代表候選人按姓名筆畫排列　　　(第10選區(qū)) 符號 符號 候選人姓名 丁某 王某 陳某 另選人姓名 說明：1.應(yīng)選代表2名，多選無效，等于或少選有效。 2．選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，反對的畫“”，棄權(quán)不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”的無效。 關(guān)于這張選票，下列說法正確的是(　　) A．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉 B．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉 C．根據(jù)選票推測，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍 D．在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號欄內(nèi)畫“○”，該選票無效 [解析]　做好本題的關(guān)鍵是從圖中全面獲取信息。通過選票內(nèi)容來看，3人選2人，屬于差額選舉，故選B項。A項錯誤，該區(qū)的選舉應(yīng)該是直接選舉；C項錯誤，我國法律規(guī)定城鄉(xiāng)代表比例是1∶1；D項錯誤，該選票有效。 [答案]　B [易錯辨析]　正確區(qū)分公民參與民主選舉的四種方式 優(yōu)點 局限性 直接選舉 每個選民都有表達自己意愿的機會 在選民較多、分布較廣的情況下不適用 間接選舉 成本較低，便于組織 每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人 等額選舉 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響 差額選舉 為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地，在候選人之間形成了相應(yīng)的競爭，有助于選民了解候選人 可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；候選人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民 依托參與決策的具體形式，考查對民主決策的理解 [例2]　(2016浙江高考)省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個人身份向政府建言獻策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面表明(　　) ①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策 ②每一公民的政治權(quán)利是不同的 ③公民對政府決策的作用和影響是相同的 ④公民擁有參與政治生活的權(quán)利 A．①③　　　　　　　 B．②④ C．②③ D．①④ [解析]　本題的題眼是“省政府參事以個人身份向政府建言獻策”。向政府建言獻策，體現(xiàn)了公民有參與政治生活的權(quán)利，④符合題意；省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們所提建議可以快速傳至省委、省政府，乃至國務(wù)院，這體現(xiàn)了①；②③說法是不正確，排除。 [答案]　D [易錯辨析]　正確區(qū)分公民參與民主決策的四種方式 參與民主決策的方式 側(cè)重點 社情民意反映制度(公民→決策機關(guān)) 決策前(有確定主題或無主題；民意信息收集) 專家咨詢制度(決策機關(guān)→專家→決策機關(guān)) 座談會、論證會(專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性) 重大事項社會公示制度(決策機關(guān)→公民→決策機關(guān)) 決策草案形成后(知情權(quán)、參與度) 社會聽證制度(決策機關(guān)→公民→決策機關(guān)) 聽證會(擬訂方案的修正和完善) [過關(guān)訓(xùn)練—練全面] 1．江西省豐城市橋東鎮(zhèn)共有人口數(shù)6.85萬，選民數(shù)51 211名。2018年8月21日，隨著林家村村民委員會換屆選舉的順利完成，橋東鎮(zhèn)23個村全部選舉成功。全鎮(zhèn)共選出村委會主任23名，村委會委員81名。村委會換屆選舉(　　) ①屬于直接選舉，村民參與熱情較高 ②可避免出現(xiàn)虛假宣傳或者賄賂選民 ③可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ④確定的正式候選人名額多于應(yīng)選名額 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B　村委會換屆選舉是村民直接選舉自己的當(dāng)家人，村民參與熱情較高。村委會選舉是差額選舉，確定的正式候選人名額多于應(yīng)選名額，①④符合題意；差額選舉可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性，被選舉人間的競爭容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等弊端，②③錯誤。 2．某縣在人大代表的選舉中，組織各選區(qū)人大代表候選人與選民見面，讓每位候選人“登臺亮相”，發(fā)表“競選演說”，與選民進行近距離的交流?？梢姡摽h人大代表的選舉(　　) ①是直接選舉和差額選舉 ②有助于選民了解候選人，提高選舉積極性 ③是間接選舉和等額選舉 ④有利于比較充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 A．①④ B．②③ C．①② D．③④ 解析：選C　縣級人大代表的選舉采取直接選舉的方式，所有人大代表的選舉都實行差額選舉；差額選舉有助于選民了解候選人，提高選舉積極性，所以選①②而排除③；④是等額選舉的優(yōu)點，舍去。 3．2018年9月5日，由第十三屆全國人大常委會第五次會議審議的《民法典各分編(草案)》在中國人大網(wǎng)公布，公開征求公眾意見。該做法有利于(　　) ①人大通過民主監(jiān)督方式保障公眾合法權(quán)益 ②公民通過重大事項社會公示制度參與決策 ③公民直接參與民主決策，保障公民決策權(quán) ④提高決策的公眾參與度，保證公民知情權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　《民法典各分編(草案)》在中國人大網(wǎng)公布，公開征求公眾意見，該做法有利于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，有利于提高決策的公眾參與度，保證公民知情權(quán)，②④符合題意；材料反映的是公民參與民主決策，不體現(xiàn)民主監(jiān)督，①與題意不符；我國公民可以直接參與民主決策，但不行使決策權(quán)，③錯誤。 4．2018年8月31日，國人普遍關(guān)注的《個人所得稅法》修訂草案在履行了公布程序，向全社會和專家學(xué)者廣泛征求意見后，由全國人大常委會第五次會議表決通過?！秱€人所得稅法》的修訂過程體現(xiàn)了(　　) ①暢通民意反映渠道，保障公民決策權(quán) ②完善多元社會治理模式，方便公民參與國家管理 ③建立健全決策咨詢制度，堅持專業(yè)問題專家咨詢制度 ④堅持重大事項社會公示制度，增強決策透明度和公眾參與度 A．①③ B．①② C．③④ D．②④ 解析：選C　題目中，我國《個人所得稅法》修訂草案向全社會和專家學(xué)者廣泛征求意見后，由全國人大常委會第五次會議表決通過，可見，其修訂過程中建立健全了決策咨詢制度，堅持專業(yè)問題專家咨詢制度，堅持重大事項社會公示制度，增強了決策透明度和公眾參與度，③④正確；公民可以參與民主決策，但是沒有決策權(quán)，①錯誤；②表述與題意無關(guān)。 5．大到一座城，小到一條路，城市規(guī)劃與百姓生活息息相關(guān)。2017年3月《某市城市總體規(guī)劃(2017～2027)》編制完成，為進一步推進城市規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城市總體規(guī)劃報送審批前應(yīng)進行公示，廣泛征求市民群眾和社會各界的意見、建議。 結(jié)合材料，運用“公民的政治生活”的有關(guān)知識，說明城市規(guī)劃決策為什么要廣泛征求市民群眾和社會各界的意見、建議？ 解析：依據(jù)材料和設(shè)問可知，本題考查民主決策的原因，可以從必要性和重要性兩個角度組織答案。 答案：①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。城市規(guī)劃決策廣泛征求意見體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的要求。②城市規(guī)劃關(guān)系民生，向社會各界征求意見，有利于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強決策的民主性和科學(xué)性。③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強其社會責(zé)任感。 考點二　民主管理與民主監(jiān)督 [系統(tǒng)知識—學(xué)扎實] 1．理解——村民自治和城市居民自治 (1)村民自治和城市居民自治 村民自治 城市居民自治 自治機構(gòu) 村民委員會 居民委員會 性質(zhì) 村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 內(nèi)容 民主選舉 村民直接投票選舉村民委員會成員 居委會成員居民選 民主決策 實行村民會議制度，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定 社區(qū)大事居民定 民主管理 制定村民自治章程或村規(guī)民約 日常事務(wù)居民管 民主監(jiān)督 實行村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式 各項工作居民監(jiān)督 (2)發(fā)展基層民主自治的意義 ①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 ②實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。 ③實行村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。 2．把握——民主監(jiān)督 (1)三種監(jiān)督方式的異同 ①不同點 信訪制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 含義 通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān) 依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 方式 信函、電話、手機短信、當(dāng)面指出等　 通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式提出 電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等 特點 是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法 人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾 透明度高、威力大、影響廣、時效快 ②相同點 a．都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用；b.其意義是相同的；c.不論采取哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事。 (2)掌握實行民主監(jiān)督的意義 ①有利于被監(jiān)督者改進工作。 ②有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 (3)正確行使監(jiān)督權(quán)的要求 公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。 3．認識——公民有序的政治參與 (1)為什么要依法有序擴大公民的政治參與 ①是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，因此，需要依法有序擴大公民的政治參與。 ②有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 ③是我國全面建成小康社會的新要求。 ④有利于黨和國家決策的科學(xué)化和民主化，推動社會主義民主政治建設(shè)。 (2)公民怎樣依法有序進行政治參與 ①遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 ②依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。 ③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 ④提高政治素養(yǎng)。 [細解題點—考清楚] 結(jié)合社會問題，考查對基層民主自治的理解 [例1]　(2016江蘇高考)某市民政局統(tǒng)計顯示，目前該市居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對這一現(xiàn)象認識正確的是(　　) A．居民委員會是政府的基層組織 B．政府主動簡政放權(quán)值得肯定 C．居民自治是基層民主的有效途徑 D．居民委員會的自治功能受到削弱 [解析]　居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，其職責(zé)有很多方面，如：維護居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安等。如果行政性工作占居委會總工作量的85%以上，其他自治功能自然不能得到應(yīng)有的發(fā)揮，D項認識正確，當(dāng)選；居委會不是政府的基層組織，A項錯誤；政府的行政工作不能下放給居委會，B項錯誤；C項與材料所述現(xiàn)象無關(guān)，排除。 [答案]　D [易錯辨析]　基層群眾性自治組織≠基層政權(quán)組織 (1)我國的基層群眾性自治組織是指村民委員會、城市居民委員會和企事業(yè)單位的職工代表大會；我國基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 (2)基層群眾性自治組織是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式，不是我國的基層政權(quán)組織或國家機關(guān)。 結(jié)合典型案例，考查對民主監(jiān)督的理解 [例2]　(2014江蘇高考)貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注，不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是(　　) A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B．公民參與基層民主管理的重要方式 C．公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán) D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策 [解析]　“不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款”“便將幾張罰單傳到市長信箱”等，體現(xiàn)公民通過信訪舉報制度對國家機關(guān)工作人員的行為進行監(jiān)督，C項正確切題。 [答案]　C [知識拓展]　行使監(jiān)督權(quán)與參與政治生活三個原則的關(guān)系 行使監(jiān)督權(quán)，說到底就是把公民參與政治生活的三個原則落到實處。從公民在法律面前一律平等的原則來看，需要在行動上采取合法方式；從個人利益與國家利益相統(tǒng)一的原則來看，行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動；從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則來看，行使監(jiān)督權(quán)需要實事求是。 從核心素養(yǎng)角度考查公民的公共參與意識 [例3]　(2017北京高考節(jié)選)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍圖。 材料　2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃(2016年～2030年)(送審稿)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)按程序上報黨中央、國務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委市政府共開展了38項重點專題研究，召開了40余次專家研討會，并通過網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場留言等方式征集公眾意見，共吸納了5 200余條意見建議。下面是部分市民的網(wǎng)絡(luò)留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動，相信北京會越來越好！ 我愛北京：我設(shè)計了一款手機軟件，請大家標(biāo)出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設(shè)施維護狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護……規(guī)劃中涉及這么多市民關(guān)心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時反饋，就更好了！ 某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請運用《政治生活》相關(guān)知識，幫他完善論文提綱及要點。 城市規(guī)劃過程中的公民參與與政府回應(yīng) 一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點 1．公民參與意識日益增強 2．________①________ 二、城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應(yīng) 1．回應(yīng)的主要形式：政府對公民意見建議的吸納、反饋 2．回應(yīng)的意義：________②________ 三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問題 1．問題：________③________(要求：在市民留言中，選取一個與城市規(guī)劃相關(guān)的問題) 2．措施：________④________(要求：針對選取的問題作答) [解析]　這是一道考查學(xué)生政治參與能力的試題。通過列提綱的形式，既考查了基礎(chǔ)知識，又考查了學(xué)生的社會實踐能力?；卮鸨绢}的關(guān)鍵是要審清設(shè)問要求，并提出有針對性的解決措施。 [答案]?、俟駞⑴c渠道多元、形式多樣等。 ②政府對公民意見建議積極吸納和反饋，增進了政府與公民之間的互動。落實從群眾中來到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護公民的合法權(quán)益，增強公民民主參與的熱情、信心和責(zé)任感。(其他角度作答，言之成理也可) ③④示例：綠色出行問題。政府運用財政和稅收政策支持完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念等。 [素養(yǎng)解讀]　公共參與是公民主動有序參與社會公共事務(wù)和國家治理，承擔(dān)公共責(zé)任，維護公共利益，踐行公共精神的意愿與能力。通過學(xué)習(xí)我們要引導(dǎo)考生具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，了解有序參與公共事務(wù)的途徑、方式和規(guī)則，積累積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實踐經(jīng)驗，提高通過對話協(xié)商、溝通與合作表達訴求、解決問題的能力。 [過關(guān)訓(xùn)練—練全面] 1．(2018江蘇高考)2017年以來，某地新時代農(nóng)民講習(xí)所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習(xí)陣地“便民化”、講習(xí)內(nèi)容“菜單化”、講習(xí)隊伍“專業(yè)化”，用老鄉(xiāng)聽得懂的土話土語，打通政策下基層的“最后一公里”。農(nóng)民講習(xí)活動(　　) A．健全了基層民主機制 B．體現(xiàn)了基層民主的真實性 C．完善了基層自治體系 D．夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) 解析：選D　材料中新時代農(nóng)民講習(xí)所開啟了黨的基層政策宣講新模式，有利于密切黨群關(guān)系，使廣大人民知道、理解和擁護黨的方針政策，從而夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，D項正確。A、B、C三項排除，材料沒有體現(xiàn)基層民主和基層自治的相關(guān)內(nèi)容。 2．(2015江蘇高考)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學(xué)們的做法是(　　) A．通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán) B．通過社情民意反映制度參與民主決策 C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助 D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理 解析：選D　本題的題眼是“該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份‘建立老年人活動站’的建議書”。由題眼可知，材料中的幾名中學(xué)生是參與基層民主管理的具體實踐，D項符合題意；A項說的是民主監(jiān)督，B項說的是民主決策，均不符合題意；輿論監(jiān)督制度是公民參與民主監(jiān)督的重要途徑，而不是尋求政府幫助的措施，C項說法錯誤。 3．(2013江蘇高考)2012年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權(quán)力關(guān)進“制度籠子”。這一做法(　　) A．是村民自治的基礎(chǔ) B．有利于推進基層民主的發(fā)展 C．加強了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D．?dāng)U大了公民的基本政治權(quán)利 解析：選B　A項錯誤，自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)；村務(wù)公開有利于推進基層民主建設(shè)，B項正確；村級權(quán)力不屬于基層行政權(quán)力，C項明顯錯誤；D項錯誤，公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能隨意擴大。 4．某社區(qū)在2018年換屆選舉中大膽創(chuàng)新，為方便外出務(wù)工人員行使民主權(quán)利，開通了網(wǎng)絡(luò)投票；并對戶籍不在社區(qū)，但在社區(qū)居住一年以上的有選舉權(quán)的居民進行了登記，由每戶派代表參加投票。上述舉措的意義在于(　　) ①更好地拓寬群眾民主參與的渠道?、谑咕游瘯蓡T符合所有居民意愿　③保障人民享有更廣泛的民主權(quán)利　④保證群眾依法直接行使民主權(quán)利 A．①③　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選B　為外出務(wù)工人員開通網(wǎng)絡(luò)投票，對戶籍不在社區(qū)但享有選舉權(quán)的居民進行登記，并允許派代表參與，這些舉措不僅拓寬了群眾民主參與的渠道，而且保證了群眾依法直接行使民主權(quán)利，①④正確；②說法太絕對，不選；③中“更廣泛”說法錯誤。 5．2018年8月，媒體曝光北京南站外黑車橫行，交通堵塞，給廣大乘客帶來不便，引發(fā)網(wǎng)民吐槽。隨后，北京市相關(guān)部門立即作出回應(yīng)，稱交通部門已增加夜間出租運力，增開公交高鐵專線多樣化線路，執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，切實解決北京“難”站問題。從材料中我們可以體會到輿論監(jiān)督(　　) A．賦予公民更多的言論自由 B．具有國家強制力 C．是民主監(jiān)督的最有效形式 D．時效快、威懾力強 解析：選D　北京南站的交通管理問題被媒體曝光后，很快得到了政府相關(guān)部門的回應(yīng)和解決，這充分體現(xiàn)了輿論監(jiān)督具有時效快、威懾力強的特點，D項正確；公民的言論自由是憲法和法律規(guī)定的，A項錯誤；輿論監(jiān)督不具有國家強制力，B項錯誤；C項中“最有效”說法太絕對。