“解放思想大討論”務虛會發(fā)言稿兩篇合集

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“解放思想大討論”務虛會發(fā)言稿兩篇合集范文一一、問題的提出(一)中央要求堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn);(二)我市國控、省控、市控河流斷面還不能全面穩(wěn)定達標;(三)市民對水污染方面的問題反映比較集中;(四)中央環(huán)保督察組向我市交辦的信訪案件中涉及水污染方面問題的 116 件，占總量的 42%。二、現(xiàn)狀及問題成因分析(一)生活污水方面：1、雨污混排問題。地下污水管網(wǎng)不配套，污水收集能力不足;住宅小區(qū)雨污混排嚴重;地下管網(wǎng)錯接混接混排嚴重，致使大量污水進入雨水管網(wǎng)，一旦遇到較強降雨，這些黑臭水體直接排入河道，造成河道嚴重污染。2、污水處理廠問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有污水處理廠，村級污水處理設施基本沒有;有的不能穩(wěn)定達標、有的時開時停;大多數(shù)是污水處理廠設計是尾水直接排入河流。(二)工業(yè)污水問題。企業(yè)環(huán)保主體責任不到位、不落實，偷排偷放、超標排放等違法案件時有發(fā)生;有些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設施不配套;絕大多數(shù)企業(yè)污水處理廠處理的尾水直接排入河道。(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水問題：農(nóng)田徑流是農(nóng)業(yè)污水的主要來源;畜禽養(yǎng)殖場的糞尿污水;農(nóng)村生活污水處理尚未破題。三、建議(一)創(chuàng)新理念，高點定位，把水污染治理放在全域濕地生態(tài)系統(tǒng)這一大格局中去考慮、去把握、去謀劃、去破解。聘請高水平的專家和專業(yè)團隊，對全市濕地生態(tài)系統(tǒng)進行科學規(guī)劃，系統(tǒng)設計;對污水處理廠及農(nóng)業(yè)污水處理配套建設的人工濕地等子系統(tǒng)進行高標準設計;通過人工濕地的曝氣、吸附、沉淀、降解、吸收等作用，使各子系統(tǒng)水質(zhì)達到地表水五類水標準后，再進入大的濕地系統(tǒng)，實現(xiàn)污水“治、用、?！钡牧夹匝h(huán)。(二)借鑒浙江省“五水共治”的經(jīng)驗做法，綜合施策。堅持治污先行，狠抓項目建設，實施重點突破，完善體制機制，動員公眾參與，實現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。(三)統(tǒng)一規(guī)劃，分片治理，解決雨污混排問題。一是摸清底數(shù)，找準接點。二是嚴格改造標準，分區(qū)分片改造。三是嚴格測試驗收，確保改造實效。以打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地為目標，走產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化、裝置規(guī)模大型化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化的路子，力爭用 5—10 年的時間，將黃河以南乃至全市的煉化企業(yè)全部集中到高端石化產(chǎn)業(yè)基地集聚集約發(fā)展，建成萬億級要素齊備的石化產(chǎn)業(yè)集群?！敖夥潘枷氪笥懻摗眲仗摃l(fā)言稿一、客觀分析、理性評價我市財力水平。我市雖然人均財力較高，市本級財力相對較強，但整體實力明顯不足。要樹立過緊日子思想，量入為出，有保有壓，強化節(jié)儉和績效意識，集中財力辦該辦急辦又能辦的事情。二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點在保重點、補短板方面精準用力。一是加大對實體經(jīng)濟支持力度，培育源頭活水。應擠出更多財力，加大對新舊動能轉(zhuǎn)換，高端產(chǎn)業(yè)基地和集群建設，重大基礎設施和重點項目的支持，發(fā)揮財政資金的倍增效應。創(chuàng)新財政投融資機制，采取貸款貼息、融資增信等財政資金使用方式，疏通金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的渠道。二是加大對科技創(chuàng)新和人才扶持力度。要逐步加大投入，發(fā)揮資金的作用，提高使用效益，重點加大對高端人才、創(chuàng)新成果和研發(fā)平臺的支持。三是確保民生保障水平在全省第一方陣。在力所能及的情況下，加大民生投入，落實民生政策。四是著力補短板和弱項。(1)基本公共服務保障能力。(2)學前及義務教育。(3)城建斷腿。包括市中心城區(qū)排水系統(tǒng)管網(wǎng)配套特別是雨污分流改造，水系貫通，生態(tài)環(huán)保設施特別是污水、垃圾、固體廢物處理等。三、開展績效評價，提高財政資金使用效益。中央要求績效評價要引入第三方評估，結(jié)果要公開，倒逼我們提高績效和節(jié)儉意識。四、高度關注、妥善應對油田改革可能對地方特別是財政的影響。要充分吸取中小學移交的經(jīng)驗教訓，切實考慮地方承受能力。應按照權(quán)責對等的原則，努力向上爭取調(diào)整現(xiàn)行財稅體制，實行企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅三級分成，原油資源稅省市總量分成，從更高層次上謀劃油地融合發(fā)展。五、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。解決底數(shù)不清，監(jiān)管不力，沒有發(fā)揮應有效益等問題，當務之急是盤活政府經(jīng)營性資產(chǎn)。六、加強政策研究，善于運作財政。一是進一步理順市和縣區(qū)的財政體制，做到財權(quán)事權(quán)相匹配。二是落實好近期中央和省里出臺的幾項大的政策，包括實行中期財政規(guī)劃管理，建立以權(quán)責發(fā)生制為基礎的政府綜合報告以及省委省政府剛下發(fā)的關于支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和十強產(chǎn)業(yè)集群的若干財政政策?！敖夥潘枷氪笥懻摗眲仗摃l(fā)言稿(一)深化農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適度規(guī)模經(jīng)營是繞不過去的坎，適度規(guī)模經(jīng)營需要深化“三權(quán)分置”改革，加大土地流轉(zhuǎn)力度，解決土地流轉(zhuǎn)操作不夠規(guī)范、流轉(zhuǎn)政策機制服務不完善等突出問題。一是加強對中央和省“三權(quán)分置”政策、《農(nóng)村土地承包法》等的宣傳力度，切實把維護農(nóng)民的利益放在首位，嚴格落實土地延包長期不變的政策規(guī)定，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系。二是強化農(nóng)村土地權(quán)利法治意識，使承包地流轉(zhuǎn)相關方進一步明晰集體、農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)利和義務。三是大力培育農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，健全完善農(nóng)村承包地登記、備案、鑒證、信息發(fā)布等制度，加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營仲裁機構(gòu)。(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，大力發(fā)展“新六產(chǎn)”。以種養(yǎng)業(yè)為基礎，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流服務業(yè);圍繞拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推進農(nóng)業(yè)與旅游教育文化健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝;依托互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、眾籌農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是深入落實設施農(nóng)業(yè)用地政策，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)配套設施用地的需求。三是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融信貸政策制度設計，搞好產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資功能。四是支持濟軍綜合訓練基地、勝利油田農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)高區(qū)土地流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。(三)大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)立足我市產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢等，堅持區(qū)域化布局集約化發(fā)展，制定扶持政策，拉長工廠化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好育種、育苗及農(nóng)產(chǎn)品精深加工，依托產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(四)進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入無論是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，還是培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，都要解決“錢從哪里來”的問題。一要進一步加大財政投入力度。二要加大金融支農(nóng)力度。三要制定優(yōu)惠政策引導工商資本、社會資金進入農(nóng)業(yè)領域。