2018年某某國土資源局正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

2018 年某某 國土資源局正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識” ，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，現(xiàn)結(jié)合我局正風(fēng)肅紀(jì)工作實(shí)際提出如下方案。一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨中央重大決策部署和中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則 ，大力開展“三同機(jī)制”建設(shè)和“廉潔細(xì)胞”建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，持續(xù)深化“9+2+X ”和巡視整改專項(xiàng)整治，針對薄弱環(huán)節(jié)以及出現(xiàn)的新情況問題，完善細(xì)化具體規(guī)定，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。按照 “保發(fā)展、保紅線、保權(quán)益、防地災(zāi)、正作風(fēng)”為主線，以解決問題、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效取信于民。二、主要任務(wù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)“六大作風(fēng)” ，著力解決“六大問題” ，切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)引向深入，讓群眾持續(xù)感受到干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。（一）切實(shí)解決“親民不真、為民不實(shí)”問題。大力開展“三同機(jī)制”建設(shè)和“廉潔細(xì)胞”建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要多進(jìn)群眾家門，多聽群眾訴求，多辦民生實(shí)事，重點(diǎn)扭住“民生大事”和 “民生實(shí)事”不松手，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)成效兌現(xiàn)承諾、檢驗(yàn)作風(fēng)。（二）切實(shí)解決“庸懶散軟、推諉扯皮”問題。黨員干部要在責(zé)任面前敢擔(dān)當(dāng)，在困難面前勇?lián)?dāng)，在風(fēng)險(xiǎn)面前善擔(dān)當(dāng)，越有困難越迎難而上，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、遺留問題處置、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，在困難面前展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為，攻堅(jiān)克難開創(chuàng)工作新局面。（三）切實(shí)解決“華而不實(shí)、抓而無效”問題。要大興實(shí)干之風(fēng)，自覺把工作當(dāng)事業(yè)、把崗位當(dāng)舞臺、把落實(shí)當(dāng)天職，扎實(shí)推動(dòng)保資源、保發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（四）切實(shí)解決“因循守舊、得過且過”問題。要不斷解放思想，大膽改革創(chuàng)新，寬容失誤失敗。要給予作風(fēng)正派、敢于作為、勇于創(chuàng)新的干部更多包容和理解，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，決不讓實(shí)干創(chuàng)新者既流汗又流淚。（五）切實(shí)解決“吃拿卡要、胡亂作為”問題。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，深化“放管服”改革，以“兩集中、兩到位”提高行政效能，真正讓“辦事不求人”成為國土的亮麗名片。（六）切實(shí)解決“行為失范、從政不廉”問題。廣大黨員干部要遠(yuǎn)離紅線、守住底線，做到戒“貪欲” 、重自律，戒“奢華” 、重節(jié)儉，戒“放任” 、重守紀(jì)，真正做到既勤政又廉政、既干凈又干事。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2018 年 1 月 30 日前）市局成立正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)xx 市國土資源系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 ，各單位對整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)問題排查，開通舉報(bào)郵箱，設(shè)立專門舉報(bào)電話（舉報(bào)郵箱：405258445qq.com 舉報(bào)電話： 2380322） 。開展意見征求、明查暗訪等活動(dòng)，進(jìn)行深入細(xì)致的“四風(fēng)”問題排查，將排查出的問題清單上報(bào)市局正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）自查自糾階段（2018 年 2 月 1 日至 2 月 28 日）1廣泛征求意見。開拓思維，創(chuàng)新渠道，廣泛征集改進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。一要暢通渠道。面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等多渠道征求各方對本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。二要采取走出去的辦法，調(diào)查回訪國土資源部門服務(wù)對象，電話問詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、征集第三方調(diào)查等深入一線現(xiàn)場聽取企業(yè)、群眾的咨詢、投訴。三要深入調(diào)查走訪。采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、組織專班等形式，真情走訪各級人大代表和政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部、企業(yè)法定代表人和普通群眾等，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的要求和呼聲。四要采取請進(jìn)來的辦法，開門納諫。組織召開各類座談會(huì)，聽取政府、市場主體、人民群眾等多方面的意見和建議，制定解決問題的措施及辦法。2認(rèn)真自查自糾。一要開展自查。各單位要組織干部職工查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)問題，擺現(xiàn)象、找原因、議危害。做到查找問題不怕難，暴露問題不怕丑，整改問題不怕痛。二要開展明察暗訪。市局將成立督導(dǎo)組，對本系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，做到不護(hù)短、不手軟。（三）集中整改階段（2018 年 3 月 1 日至 5 月 31 日）1堅(jiān)持邊查找邊整改。要把建章立制和整改落實(shí)貫穿于專項(xiàng)整治工作的全過程，對查找的突出問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，適時(shí)召開專題工作會(huì)，認(rèn)真分析問題存在的原因，研究改進(jìn)措施，抓好整改落實(shí)，并逐步形成制度加以規(guī)范。2認(rèn)真抓好集中整改。結(jié)合上一階段中查找出的突出問題，對反映的問題、征求的意見和建議作進(jìn)一步梳理歸類，制定切實(shí)可行的措施，整改落實(shí)。突出問題要想方設(shè)法重點(diǎn)解決；能及時(shí)解決的或通過努力能解決的問題，要限時(shí)解決；暫時(shí)解決不了的，要制定整改計(jì)劃；涉及政策性問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到國土資源部門整治工作力度和決心。3.嚴(yán)格問題查處和責(zé)任追究。對專項(xiàng)整治活動(dòng)中存在的突出問題開展集中調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的問題，屬于本級本部門職責(zé)范圍的，要堅(jiān)決查處、抓好整改；涉嫌違紀(jì)違法的，按照部門職能和干部管理權(quán)限，及時(shí)移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)。對一些社會(huì)影響大、性質(zhì)惡劣的典型問題及時(shí)進(jìn)行曝光，形成有力震懾作用。（四）總結(jié)提升階段（2018 年 6 月 1 日-6 月 30 日） 市局組織對正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，綜合分析存在問題的根源所在。市局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集整理本次專項(xiàng)整治工作的典型案例，對典型案件進(jìn)行深入剖析，分析發(fā)案原因、查找問題規(guī)律。運(yùn)用典型案例加強(qiáng)對黨員干部的警示教育，筑牢黨員干部思想防線, 開展一次集體約談活動(dòng)。針對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)，查找監(jiān)管工作上存在的漏洞，組織力量研究制定一批切實(shí)可行的監(jiān)管制度，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序，形成用制度管人、管事的長效機(jī)制。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措，是提升部門良好形象的重要抓手，為了確保全系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作有序、全面開展，各單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，將專項(xiàng)整治工作開展情況納入2018 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和績效考核內(nèi)容。（二）大力宣傳，營造良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息反饋,充分運(yùn)用報(bào)刊、電臺、電視和門戶網(wǎng)站等新聞媒體，大力宣傳國土資源部門的工作職能職責(zé)和任務(wù)，宣傳本部門開展專項(xiàng)整治工作的作法和成績，既要宣傳作風(fēng)建設(shè)的正面典型，也宣傳嚴(yán)肅查處行業(yè)不正之風(fēng)的違紀(jì)違規(guī)案件，要利用多種形式，爭取社會(huì)各界和廣大服務(wù)對象對國土資源工作的理解和支持。在全社會(huì)努力營造了解、關(guān)心和參與國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位的主要負(fù)責(zé)人是此次專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要緊密結(jié)合實(shí)際，明確分工，責(zé)任到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)責(zé)任人共同抓的良好局面。對社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，或?qū)τ嘘P(guān)問題能整改而不及時(shí)整改，甚至邊整治邊違反的單位，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）注重結(jié)合，務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持與即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來，把正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作作為2018 年工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治預(yù)期目標(biāo)。