2017年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書 記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體情況報(bào)告兩份合集

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2017 年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體情況報(bào)告兩份合集報(bào)告一今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，xx 鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任為抓手，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任的落實(shí)情況1.狠抓教育，提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委會(huì)議精神 14 次，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性。開展了以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的反腐倡廉警示教育活動(dòng)， 召開了全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會(huì)，組織觀看了《賄變》 《被金錢毀滅的人生》等 5 部警示教育片 410 余人次;并組織黨委成員分別到所聯(lián)系村支部開展講廉政教育黨課活動(dòng);引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，把這項(xiàng)工作，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各村簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》 ，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，定期召開會(huì)議 9 次，專題聽取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào) 10 次，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署，對(duì)重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。3.建章立制，形成長效。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步明確分包責(zé)任，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、包企業(yè)、包部門，并將《xx 鎮(zhèn) 2017 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見與責(zé)任分工一覽表》分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室、部門，每項(xiàng)工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委與領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了年度《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》6 份，鎮(zhèn)所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書》346 份，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度，以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等 20 項(xiàng)規(guī)章制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓共管。4.明確導(dǎo)向，選好干部。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查。以班子成員和紀(jì)委組成選拔任用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從建議人選的資格審查到黨委討論決定，任前公示等全過程，認(rèn)真監(jiān)督檢查，確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明，有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng)，完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度，樹立了正確的用人導(dǎo)向，形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。5.自查自糾，常抓整改。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，聚焦“四風(fēng)”問題，開展公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)員卡清退、“吃空餉” 、公款走訪等專項(xiàng)治理活動(dòng) 12 次。公務(wù)接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)，一律在鎮(zhèn)食堂安排就餐，不上煙酒。工作日內(nèi)嚴(yán)禁飲酒，鎮(zhèn)紀(jì)委加大查處力度，凡發(fā)現(xiàn)工作日內(nèi)飲酒現(xiàn)象的，從嚴(yán)從重處理。公車私用治理方面，我鎮(zhèn)現(xiàn)無公車，嚴(yán)格租車制度，無特殊情況不得租車。辦公用房清理方面。我鎮(zhèn)科級(jí)以上干部無超標(biāo)使用行為和現(xiàn)象。精簡會(huì)議轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)方面。精減各類會(huì)議 20 個(gè)，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)近 3 萬元。6.組織保障，履職盡責(zé)。鎮(zhèn)黨委積極為鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)提供有利條件，創(chuàng)造良好環(huán)境，旗幟鮮明地支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件。第一，解決專崗不專職的問題。明確紀(jì)委書記蘇長勝同志分管紀(jì)檢、監(jiān)察工作，專職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無關(guān)的工作，確保紀(jì)檢干部專職專用。第二，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，配全紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員和專職紀(jì)檢干部，配備辦公辦案設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。第三，支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán)，確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督，對(duì)腐敗問題勇于“亮劍” ，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，堅(jiān)決懲處、決不姑息，以反腐倡廉的實(shí)實(shí)在在成果取信于民。2017 年以來，共查辦各類違紀(jì)案件 3 起，并積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察室和協(xié)作區(qū)查辦信訪案件 5 起，處理群眾反映違紀(jì)黨員干部 1 人，有力的打擊了違法亂紀(jì)分子，警示廣大黨員干部嚴(yán)格自律，廉潔從政。7.加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。成立了督查工作組，由紀(jì)委、黨政辦主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)督促黨委各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。2017 年以來，開展機(jī)關(guān)效能督導(dǎo)檢查 16 次，對(duì) 3 名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)工作有序合規(guī)開展，取得實(shí)效。二、本人“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況1.明確職責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。明確黨委書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及其它重要工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核;每季度主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求，堅(jiān)持做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦” 。2.分解責(zé)任，嚴(yán)明班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化分解，靠實(shí)廉政責(zé)任，明確要求各村、各站所做好責(zé)任的二次分解，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任分解體系，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。3.抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一，通過群眾推薦、民主測評(píng)和工作考評(píng)，培植樹立典型，并發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，號(hào)召黨員干部向典型看齊，積極營造愛崗敬業(yè)、廉潔勤政的工作氛圍，保證各項(xiàng)工作增效提速。第二，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，推進(jìn)干部人事制度改革，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村及部門干部選拔使用工作的透明度，建立健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。第三，抓住村兩委班子新上任的敏感時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村級(jí)的監(jiān)管，著力整治村“兩委”干部出現(xiàn)的工作不作為、 “三務(wù)”不公開、侵占和挪用資金等問題，通過明查暗訪、群眾舉報(bào)等途徑，加大違紀(jì)違法行為查處力度，為村級(jí)開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉政表率。作為鎮(zhèn)黨委書記，我堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》 ，嚴(yán)格遵守用車、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經(jīng)常檢查自己的一言一行，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，注意檢點(diǎn)自己的行為，時(shí)常提醒自己要經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員，他們沒有借助本人的影響謀取不正當(dāng)利益，較好地塑造了求真務(wù)實(shí)、勤勉從政、廉潔奉公的形象。一年來，我在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在，一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳不夠重視，氛圍不夠濃厚;二是對(duì)制度執(zhí)行力度重視程度不夠，存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象;三是對(duì)個(gè)別干部和個(gè)別部門管理還不到位，抓落實(shí)的力度不夠。下一步，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署，以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，為建設(shè)幸福 xx 提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。XX 鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告市委、市紀(jì)委：根據(jù)《關(guān)于做好 2017 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的通知》（慈黨辦〔2017 〕44 號(hào)） ，圍繞本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)貫徹情況、存在問題和原因分析，現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：一、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任情況2017 年，在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX 鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“兩手抓兩手都要硬”的原則，既抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，為“全域打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)海塘花園小鎮(zhèn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，年初訂計(jì)劃，年中“回頭看” ，年底有總結(jié)，抓日常，抓苗頭，抓機(jī)制。調(diào)整紀(jì)委委員 1 名，增設(shè)監(jiān)察室主任。制定出臺(tái)了《2017年 XX 鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》 ，明確黨委履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制主體責(zé)任，按照“三書兩報(bào)告”要求，將責(zé)任制目標(biāo)細(xì)化為10 大項(xiàng)，35 個(gè)小項(xiàng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到班子領(lǐng)導(dǎo)、各辦（所、線） 、下屬部門和各村（居委） ，做到單位部門有責(zé)任，人人有擔(dān)子。落實(shí)一年兩次責(zé)任制談話，全年已完成談話 138 人次。同時(shí)圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，進(jìn)一步抓好抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。注重對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的研判分析，重點(diǎn)在財(cái)經(jīng)票據(jù)管理、工程招投標(biāo)、 “三費(fèi)”治理等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的管理不到位問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，完善相關(guān)制度規(guī)定。（二）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項(xiàng)任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。深入學(xué)習(xí)近平同志系列講話精神，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署，在“三改一拆” 、 “五水共治”等重點(diǎn)工作推進(jìn)中，始終做到與上級(jí)黨委在思想和行動(dòng)上保持高度一致，做到完成任務(wù)不打折。針對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 、省委“六個(gè)嚴(yán)禁” 、寧波市“正風(fēng)肅紀(jì)”十項(xiàng)規(guī)定和市委有關(guān)效能建設(shè)等規(guī)章制度，做到經(jīng)常性提醒，堅(jiān)決克服麻痹思想。（三）嚴(yán)格選人用人。鎮(zhèn)黨委始終嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題的出現(xiàn)。一年來，按照《慈溪市黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)干部使用過程中的監(jiān)督，嚴(yán)格遵照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、談話公示等程序和要求，共調(diào)整機(jī)關(guān)中層干部 5 名，提拔 1 名，其他干部崗位變動(dòng) 5 名。根據(jù) “村治改革”理念推動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村專職工作人員在鎮(zhèn)與村、村與村之間交流，今年交流 10 人，提拔 6 人，3 名機(jī)關(guān)干部下村任職。通過筆試、面試、考察、公示等有關(guān)程序，面向社會(huì)公開招聘臨聘人員 6 名。嚴(yán)格執(zhí)行村書記離任審計(jì)制度。在用人環(huán)節(jié)上，主要存在問題是中層骨干的作用發(fā)揮還跟不上時(shí)代變化的需求，年輕干部的培養(yǎng)途徑偏少，部分崗位的設(shè)置、任務(wù)分配還不是很科學(xué)， “空的空煞、忙的忙煞”現(xiàn)象有所顯現(xiàn)，崗位職能設(shè)計(jì)沒有及時(shí)跟上，在如何提升干部的敬業(yè)精神和擔(dān)當(dāng)精神上缺乏有效的手段等問題。另外，臨聘人員的教育管理和考核工作有待加強(qiáng)。（四）維護(hù)群眾利益。一年來，鎮(zhèn)黨委始終高度重視維護(hù)群眾的根本利益，把“堅(jiān)持以人為本、維護(hù)群眾利益”的理念和要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全過程。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大專項(xiàng)治理工作力度，特別是著力解決外來子女就學(xué)、農(nóng)村集體聚餐衛(wèi)生、水環(huán)境整治、房屋拆遷、土地征用等涉及群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。完善陽光通道公共管理服務(wù)平臺(tái)，暢通群眾訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)受理、分級(jí)處置、限時(shí)辦理” ，并落實(shí)辦理反饋機(jī)制，確保群眾反饋的問題件件得到落實(shí)。實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生“一體化”保潔機(jī)制，繼續(xù)探索夜間“網(wǎng)兜式”管理模式，努力構(gòu)建衛(wèi)生好、治安好的社會(huì)環(huán)境。組織 10 個(gè)基層站所開展述職評(píng)議活動(dòng)，深化群眾滿意站所創(chuàng)建。但鎮(zhèn)村干部在主動(dòng)服務(wù)群眾、走下去了解群眾疾苦、加大對(duì)弱勢群體的幫扶關(guān)愛等方面還存在一定問題。村級(jí)河道的汪池局部污染一定程度存在，在如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收上缺乏有效的辦法和路子。（五）強(qiáng)化權(quán)力制約。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，明確各部門的權(quán)力清單。自鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立以來，目前中心已進(jìn)駐事項(xiàng) 47 項(xiàng)，下放村級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng) 24 項(xiàng)，有效規(guī)范了公共權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開，定期及時(shí)更新黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)今年發(fā)生的鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員章順煊涉嫌挪用被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)500 余萬元的重大問題，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了深刻反思，針對(duì)票據(jù)管理不嚴(yán)，內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位的問題，立即著手對(duì)有關(guān)權(quán)力運(yùn)行和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了完善，組織開展對(duì)各辦（所）各類制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，杜絕此類事件的發(fā)生。對(duì)暴露出來的制度執(zhí)行不力、管理失控等情況，對(duì) 6 名同志進(jìn)行了追責(zé)。（六）加大執(zhí)紀(jì)力度。黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持案件查辦工作，及時(shí)聽取案件查處情況匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)督辦，排除執(zhí)紀(jì)辦案中的阻力和干擾。加大案件查辦力度，在審計(jì)調(diào)查、舉報(bào)受理和辦案過程中，注重案件線索的挖掘和查處，提高辦案質(zhì)量，努力做到不錯(cuò)不漏不失誤，既體現(xiàn)工作導(dǎo)向，又注重辦案成效，既講原則性，又講人性化，實(shí)現(xiàn)案件辦理在教育、警示和懲處方面的多重效果。到目前為止，已立案 7 件，結(jié)案 7 件，已查處黨員 6 員，其中黨員干部 4 名，非黨員干部 1 名，書面誡免處理 2 人。認(rèn)真受理來信來訪，根據(jù)反映的線索，及時(shí)做好信訪件查處和矛盾化解工作，做到件件有答復(fù)、處理有依據(jù)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)信訪包案，對(duì)傅福村集體上訪積極處置。到目前為止，共受理信訪案件 10 起，辦結(jié) 7 起，另外 3 起正抓緊辦理。（七）健全懲防體系。一是抓好懲防體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《慈溪市 2013-2017 年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案》 ，逐項(xiàng)明確責(zé)任，形成工作合力。完善懲治和預(yù)防腐敗制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，排查重點(diǎn)崗位的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。完善廉情預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高防范腐敗的預(yù)警能力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。積極開展“三分鐘廉政教育課” ，組織機(jī)關(guān)干部赴市看守所接受警示教育。推進(jìn)市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建，做好 2007 年度-2012 年度市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)復(fù)評(píng)指導(dǎo)工作。開展“巾幗助廉樹家風(fēng)、共筑海塘中國夢”活動(dòng)，簽訂助廉承諾書 68 份。開展 “我心中的廉節(jié)”主題征文活動(dòng)，收到征文20 余篇。深化基層廉潔工程建設(shè)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心和“三務(wù)”公開平臺(tái)作用，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。開展 2017 年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格實(shí)施《XX 鎮(zhèn)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則 》 ，全鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)用同比下降 34.6%，完善“三項(xiàng)公務(wù)活動(dòng) ”費(fèi)用開支網(wǎng)上備案制度，今年共備案 7 起，涉及金額 27471 元。做好重點(diǎn)工程監(jiān)督，進(jìn)一步完善村級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì)制度，對(duì)由集體投資的工程項(xiàng)目實(shí)行提前介入制度，完善對(duì)工程報(bào)建、招投標(biāo)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收的全程監(jiān)督機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)暴露出的村級(jí)大額資金往來用現(xiàn)金支票、現(xiàn)金支付等情況進(jìn)行整改，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)控和督查。推行農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行清單，規(guī)范和保障村級(jí)組織和干部權(quán)力運(yùn)行。主要問題是存在個(gè)別工程采用“肢解”分段實(shí)施，故意避開招投標(biāo)的情況，在工程實(shí)施過程中聯(lián)系單過多的情況也時(shí)有發(fā)現(xiàn)。（八）深化內(nèi)部監(jiān)督。組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展述職述廉活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，召開班子民主生活會(huì)，開展對(duì)照檢查，組織批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺出問題 171 條，其中黨委書記查擺問題 17 條，鎮(zhèn)長 17 條，其他班子成員均在 12 條以上。完善并認(rèn)真實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對(duì)于重大事項(xiàng)，均由集體討論決定。加強(qiáng)對(duì)黨政班子成員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，落實(shí)黨政班子述職述廉制度和年度廉情公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。（九）反對(duì)四風(fēng)改進(jìn)作風(fēng)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村干部開展“走村不漏戶，戶戶見干部”活動(dòng)，設(shè)立民情驛站 50 個(gè)，探索建立便民服務(wù)責(zé)任區(qū)村干部工作室 15 個(gè)，黨員干部人均參加“圓桌夜談”10 次以上，進(jìn)一步解決干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。鎮(zhèn)黨委組織召開由各村書記、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村民代表、黨員代表等參加的座談會(huì) 3 次，就鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體及個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的問題，征求大家的意見和建議，共收集整理建議意見 51 條，其中大部分已完成整改或做好解釋工作。成立鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不定期開展查庸治懶、查禁治奢、查不作為、查慢作為、治亂作為等活動(dòng)。今年來，已累計(jì)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng) 15 次，下發(fā)通報(bào) 11 起。扎實(shí)推進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)整治，堅(jiān)持周一無會(huì)日和下村固定服務(wù)日，組織會(huì)議明確參會(huì)對(duì)象，突出會(huì)議主題，提高會(huì)議效率，做到能用短信發(fā)送、電話通知的一律不發(fā)文、不開會(huì)；會(huì)議發(fā)言材料注重寫短文、講短話，不搞長篇大論。深入開展公務(wù)接待、 “三公”經(jīng)費(fèi)、辦公用房、公車使用等專項(xiàng)整治行動(dòng)， “三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期下降 66.9%，清理辦公用房 294.8 平方米。制定了 《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（所）績效考核辦法》 ，在鎮(zhèn)陽光通道設(shè)立了在線考核系統(tǒng)，通過在線考核和日常檢查相結(jié)合，對(duì)各辦（所）進(jìn)行績效評(píng)定，提升機(jī)關(guān)效能。通過建立“五聯(lián)五訪” 、“五必到” 、 “六個(gè)一”的陽光聯(lián)系服務(wù)制度和三問、四網(wǎng)、五百、六會(huì)的陽光溝通分析制度，快速高效的解決來自基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。到目前為止，共收到各類訴求件 220 件，全部辦理完結(jié)，完成率達(dá) 100%。落實(shí)財(cái)政預(yù)算決算公開等制度規(guī)定，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。配合做好新一輪“三十佳、雙末位”評(píng)選活動(dòng)。但干部聯(lián)系服務(wù)群眾還存在“三多三少”現(xiàn)象，走訪社會(huì)精英多，看望弱勢群體少；聽取意見記錄本子的多，真正幫助解決問題的少；集中組織參與的多，主動(dòng)前往走訪的少。同時(shí)也有個(gè)別如會(huì)議玩手機(jī)現(xiàn)象，部分村干部在會(huì)場吸煙等還有待整改。（十）專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保廉。鎮(zhèn)黨委把重點(diǎn)工作保廉體系建設(shè)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作之一，列入黨委議事日程，與工程項(xiàng)目任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)對(duì)“五水共治、 “美麗鄉(xiāng)村”和“農(nóng)房兩改”等重點(diǎn)項(xiàng)目保廉工作的監(jiān)督，評(píng)審村級(jí)項(xiàng)目 212 個(gè)，涉及金額 2800 余萬元。二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況根據(jù)市委要求，現(xiàn)就 2017 年度黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”情況進(jìn)行簡單述職。（一）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初專題召開會(huì)議，傳達(dá)中央關(guān)于懲治腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，并根據(jù)市委要求，傳達(dá)到每個(gè)班子成員，同時(shí)借助各類會(huì)議多次重申黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。在研究起草今年的《2017 年 XX 鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記就其中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理等方面多次提出修改意見。并在制度的執(zhí)行上進(jìn)一步強(qiáng)化，努力消除制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的弊端。進(jìn)一步健全“制度抓、抓制度”機(jī)制，建立重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度，公開透明促落實(shí)，加大事后督促考評(píng)促落實(shí)，及時(shí)反饋落實(shí)工作中存在的問題。在碰到重大問題和重大案件時(shí)，黨委書記主動(dòng)過問，特別是今年 XX 鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員章順煊挪用被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)事件發(fā)生后，黨委書記立即召集班子成員進(jìn)行深刻反思，加強(qiáng)有關(guān)制度整改落實(shí)，對(duì)市檢察院調(diào)查取證等環(huán)節(jié)給予積極支持配合，及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)說明有關(guān)情況，督促有關(guān)部門制訂完善工作制度和權(quán)力運(yùn)行清單，嚴(yán)防管理漏洞。指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理，對(duì)案件執(zhí)紀(jì)中碰到問題，黨委書記及時(shí)聽取匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，對(duì)于鎮(zhèn)紀(jì)委辦案，不余遺力給予支持。（二）扎實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)整改，有效維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持周一黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度和每月 16 日信訪接待日制度，對(duì)重要信訪做到主動(dòng)批閱、主動(dòng)過問、主動(dòng)接訪。對(duì)涉及群眾利益或反映強(qiáng)烈的工作做到親自掛帥，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決，在抓落實(shí)的過程中，注重與班子成員、鎮(zhèn)村干部的有效溝通，注重分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)，注重組織紀(jì)律的執(zhí)行，對(duì)落實(shí)不力的人與事認(rèn)真嚴(yán)肅地追究責(zé)任。為拓寬干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，黨委書記參考在美國休斯頓作訪問學(xué)者時(shí)見到的 311 模式，將傳統(tǒng)群眾工作方法與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，搭建陽光通道公共管理服務(wù)的在線系統(tǒng)，使之成為干部群眾與黨委政府互動(dòng)的一個(gè)綜合性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦理” ，進(jìn)一步暢通社情民意反映渠道、提高鎮(zhèn)村應(yīng)答辦理效率和增強(qiáng)為民辦事的剛性約束，至今共受理來信、來電、來訪等 220件，辦結(jié)率為 100%。由黨委書記提出設(shè)想，在全鎮(zhèn)各村探索并推行民情驛站和便民服務(wù)責(zé)任區(qū)村干部工作室，倒逼村干部熟悉人頭、摸清底子，解決干部聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，目前累計(jì)建民情驛站 50 個(gè)、村干部工作室 15 個(gè)。主動(dòng)參與 “圓桌夜談”10余次，不定期走訪老干部、老黨員及部分村民代表。推動(dòng)開展正風(fēng)肅紀(jì)工作經(jīng)常化，促使鎮(zhèn)村干部加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但是作為黨委書記，主動(dòng)走訪群眾，聽取群眾意見，解決群眾困難還不夠，在接待一些老訪戶時(shí)態(tài)度還不夠好，對(duì)解決鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)方面的問題雖能引起足夠重視，但手段方法還不夠多。（三）堅(jiān)持率先垂范，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從，作為鎮(zhèn)黨委書記，只有自己嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，才能帶動(dòng)班子成員和鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格遵守，以防“破窗效應(yīng)”顯現(xiàn)。黨委書記帶頭嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，在思想、言行上自覺與黨中央保持高度一致，對(duì)不遵守黨的紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以抵制反對(duì)。旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)” ，從小事做起、從細(xì)節(jié)做起來改正不足。帶頭廉潔自律，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，帶頭值班駐夜等等，一切率先垂范。平時(shí)嚴(yán)格要求自己，未出現(xiàn)公車私用情況，職務(wù)消費(fèi)、辦公用房整改嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)利用職務(wù)之便為親人或他人謀取不當(dāng)利益。在選人用人時(shí)，做到不唯親不唯私，提拔使用干部做到多方聽取意見，黨委集體商量決定。同時(shí)，切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。