2019年電大《社區(qū)治理》簡答題76題附答案及期末復習資料匯編

《2019年電大《社區(qū)治理》簡答題76題附答案及期末復習資料匯編》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019年電大《社區(qū)治理》簡答題76題附答案及期末復習資料匯編（36頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

2019 年電大《社區(qū)治理》簡答題 76 題附答案及期末復習資料匯編社區(qū)治理簡答題 76 題附答案1、什么是社區(qū)，它有哪些要素構(gòu)成？社區(qū)實質(zhì)上就是一個區(qū)域性社會。是一定地域范圍內(nèi)人們社會生活的共同體。社區(qū)包含以下四層基本含義：第一，社區(qū)都有一個相對穩(wěn)定、相對獨立的地理空間。第二，社區(qū)都有以特定社會關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口。第三，生活于該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認同感。。第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會活動及其互動關(guān)系。2、社區(qū)有什么特點，具有哪些功能？社區(qū)具有如下基本特征：1、社區(qū)是社會的縮影。2、社區(qū)是聚落的承載體。3、社區(qū)都有自己特有的文化。4、社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識。5、社區(qū)是不斷變遷的。除此之外，社區(qū)還具有管理上自治性、功能上的綜合性、管轄上的區(qū)域性等其它特征。具有如下功能：1、政治功能；2、文化功能；3 維系功能，表現(xiàn)在兩個方面，一方面是心理維系，另一方面是社會維系； 4、服務功能，社區(qū)的服務功能是指社區(qū)通過基礎(chǔ)性保障和福利性照顧，來滿足社區(qū)居民的日常生活需求。3、什么是社區(qū)管理，社區(qū)管理應遵循什么原則？所謂社區(qū)管理，就是指在社區(qū)黨組織領(lǐng)導和基層政府組織的指導下，社區(qū)居民與居民委員會在業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等組織的輔助下，為維護社區(qū)整體利益、推進社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對社區(qū)的各項公共事務和公益事業(yè)進行的自我管理。社區(qū)管理應遵循以下原則：第一，全體利益原則。第二，自治和自助原則。第三，組織和教育原則。第四，協(xié)調(diào)性原則。第五，前瞻性原則。第六，系統(tǒng)管理原則。第七，法制管理原則。第八，漸進創(chuàng)新原則。4、簡述社區(qū)管理學的研究對象及研究內(nèi)容社區(qū)管理學是以社區(qū)管理活動的內(nèi)在規(guī)律和行為規(guī)范為研究對象的一門新興的綜合學科。社區(qū)管理學的研究對象是社區(qū)管理活動。社區(qū)管理學從理論和實踐結(jié)合上，闡述社區(qū)管理的基本內(nèi)容。具體包括：1.社區(qū)管理的基本要素分析。2. 社區(qū)管理體制與模式選擇。3.社區(qū)民主政治參與與民主政治建設(shè)。4.社區(qū)文化、教育管理。5.社區(qū)衛(wèi)生服務與體育管理。6.社區(qū)治安管理。7.社區(qū)服務。8.社區(qū)保障管理。9.社區(qū)物業(yè)管理。10.社區(qū)智能化建設(shè)與管理。11.社區(qū)發(fā)展與社區(qū)管理創(chuàng)新。5、社區(qū)管理組織的含義是什么？所謂社區(qū)管理組織就是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務進行管理的社會組織，具體而言，就是指以居民會議、居民委員會為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導和基層政府組織的指導下，與業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。6、社區(qū)管理組織有哪些主要功能？社區(qū)管理組織主要具有以下幾種功能：1、滿足需求功能。2、管理功能。3、組織功能。4、協(xié)調(diào)功能。5、穩(wěn)定功能7、怎樣正確處理不同社區(qū)管理組織之間的關(guān)系？（1）正確處理黨組織與其他社區(qū)管理組織的關(guān)系：處理黨組織與其他社區(qū)管理組織關(guān)系的總原則是，既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，又要支持和保障基層自治組織依法開展自治活動。（2）正確處理社區(qū)自治組織和政府的關(guān)系：社區(qū)自治組織與政府的關(guān)系主要體現(xiàn)在： 1.社區(qū)自治組織的生成依賴于政府的扶持。2.社區(qū)自治組織的生成本身就是政府行為的結(jié)果。3.社區(qū)自治組織的發(fā)展與實踐可以推動政府管理民主化。（3）正確處理居委會與物業(yè)公司的關(guān)系：按照社區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，居委會有權(quán)對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督，組織產(chǎn)權(quán)人和使用人對物業(yè)公司進行評議和決定是否解除聘用。處理二者關(guān)系，一定要按照職責分明，依法活動的標準進行。（4）正確處理業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關(guān)系：業(yè)主委員會與物業(yè)公司都實行的是業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，共同管理一定范圍內(nèi)的物業(yè)。這就決定了他們之間具有一定的法律關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系。8、怎樣正確處理居委會與物業(yè)公司的關(guān)系？處理二者關(guān)系，一定要按照職責分明，依法活動的標準進行。居委會和物業(yè)公司要做到權(quán)責分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過去在計劃經(jīng)濟條件下，由于沒有物業(yè)公司，居委會做了很多實質(zhì)上屬于商業(yè)范疇的工作。現(xiàn)在，在市場經(jīng)濟條件下居委會應該把這些工作退還給物業(yè)公司。相反，物業(yè)公司也應該把不屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互促進的。從社會的發(fā)展來看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和進步的。9、什么是社區(qū)管理體制？社區(qū)管理體制是指社區(qū)管理的組織體系及其權(quán)力配置關(guān)系以及各種管理制度。具體而言社區(qū)管理體制包括四個部分，即社區(qū)管理的組織體系、社區(qū)管理的權(quán)責體系、社區(qū)管理的法律制度體系和社區(qū)管理的工作體系。10、你如何理解單位制？（1）單位制的功能： 1．政治動員。2．經(jīng)濟發(fā)展。3．社會控制（2）單位制的后果：單位制造成的后果可概括為兩個方面：一是就整個社會而言，形成了“總體性社會”；二是就社會的個體而言，產(chǎn)生了依賴性人格。 11、簡述我國社區(qū)管理體制改革的必然性、必要性及趨勢。（1）我國社區(qū)管理體制改革的必要性：1、我國社區(qū)管理體制改革是適應經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的必然要求。2、我國社區(qū)管理體制的改革是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。3、完善社區(qū)管理體制改革是走出目前社區(qū)管理困境的客觀需要。（2）社區(qū)管理體制改革的發(fā)展趨勢面對時代的發(fā)展、社會的進步，改革后的新的社區(qū)管理體制將有如下發(fā)展趨勢：社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機構(gòu)設(shè)置必將更加科學，職能更加明晰，工作權(quán)限更加具體，工作人員素質(zhì)更加知識化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權(quán)力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織結(jié)構(gòu)、管理方式、管理內(nèi)容、運行機制都將更加進步12 社區(qū)管理模式有哪些構(gòu)成要素？一是社區(qū)環(huán)境與結(jié)構(gòu)特征，包含宏觀社會環(huán)境、社區(qū)性質(zhì)與類型、社區(qū)居民構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)、社會價值觀與制度環(huán)境等。二是黨的領(lǐng)導和政府職能，包括社區(qū)黨建與黨的領(lǐng)導，政府職能轉(zhuǎn)變與社區(qū)管理體制。三是市場作用與影響，包含市場機制作用與影響，有計劃變遷與社區(qū)規(guī)劃等。四是以社區(qū)為基礎(chǔ)民間組織的地位與角色，包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和社區(qū)互助組織狀況。五是社區(qū)工作者作用與角色，包括社區(qū)工作者性別與年齡結(jié)構(gòu)、受教育和專業(yè)化程度，社區(qū)工作目標與方法。六是社區(qū)服務對象、服務內(nèi)容和范圍，包括弱勢與劣勢群體、普通社區(qū)居民與社區(qū)服務過程等。七是社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況，包括各式各樣社會資源分布與資金籌集渠道。13、國外社區(qū)管理的模式有哪些？對我們有何啟示？（1）以新加坡為代表的政府主導模式。（2）以美國為代表的社區(qū)自治模式。（3）以日本為代表的混合模式。14、社區(qū)管理實踐模式的基本特征有哪些？社區(qū)管理實踐模式基本特征有四，一是高度的理論概括。二是相對的穩(wěn)定性。三是相當大的代表性。四是強烈的排他性和有效的區(qū)分性。15、江漢模式最鮮明的特點是什么？江漢模式最鮮明的特點是轉(zhuǎn)變政府職、自我革命。首先是理順關(guān)系、下放權(quán)力，將本該由社區(qū)支配而不適當集中到政府手中的權(quán)力下放給社區(qū)；其次是建立“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)，責權(quán)利配套”的工作機制，改變過去只做事而無權(quán)、更無費用的被動狀態(tài)，從而創(chuàng)造出城市政府行政調(diào)控機制與社區(qū)自治機制相結(jié)合的社區(qū)管理模式。16、社區(qū)管理方法的含義是什么？了解社區(qū)管理方法有何作用？社區(qū)的管理方法有狹義和廣義之分。狹義的社區(qū)管理方法一般指除傳統(tǒng)上常用的一些非技術(shù)性的社區(qū)管理方法，有時僅指傳統(tǒng)方法中通過行政上下層級的命令服從關(guān)系而起作用的行政手段。廣義的社區(qū)管理方法是指社區(qū)管理活動中所采用的一切正確、有效的方法，它是一個內(nèi)容豐富的有機的科學體系。社區(qū)管理方法的作用表現(xiàn)在如下幾個方面： 1.社區(qū)管理方法是社區(qū)管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)管理實踐的中介和橋梁。2.社區(qū)管理方法是實現(xiàn)社區(qū)管理目標的手段和工具。3.社區(qū)管理方法是提高社區(qū)組織工作效率的關(guān)鍵。4.社區(qū)管理方法有助于實現(xiàn)社區(qū)管理的現(xiàn)代化。17、什么是社區(qū)行政管理方法？社區(qū)行政管理方法的類型有哪些？社區(qū)管理行政方法，是指社區(qū)管理主體，特別是社區(qū)行政管理主體為履行社區(qū)的行政管理職能，實現(xiàn)社區(qū)管理目標，遵循一定的規(guī)律和原則而采用的各種手段的總稱。社區(qū)管理行政方法按照性質(zhì)分類，大致可以分為兩類：定性的社區(qū)管理行政方法和定量的社區(qū)管理行政方法。其中每一類又包括多種管理方法，如定性社區(qū)管理行政方法包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段、思想教育手段、行為激勵等；定量的社區(qū)管理行政方法包括數(shù)學規(guī)劃、隨機理論、決策分析理論、預測研究理論、系統(tǒng)分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、戴明循環(huán)等。18、什么是社區(qū)管理工作的具體方法？社區(qū)管理工作的具體方法有哪些環(huán)節(jié)？社區(qū)管理工作的具體方法指社區(qū)管理主體為實現(xiàn)社區(qū)管理工作的各項任務目標，達到有計劃、有步驟地改變社區(qū)生活的目的，在社區(qū)管理工作實施過程中所采納的各種措施和技巧的總稱。社區(qū)管理工作的具體方法歸納起來有六個環(huán)節(jié)：1、社區(qū)問題分析 2、建立關(guān)系 3、資料收集 4、制定社區(qū)規(guī)劃 5、 社區(qū)行動 6、效果評估19、試論社區(qū)媒體在社區(qū)工作中的作用？ 社區(qū)工作者通過傳媒這個橋梁可以了解外面的世界，也可以讓外面的世界了解社區(qū)和組織的狀況，確立組織形象。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢讓公眾了解自己，支持和響應活動的號召，促成事件的改變。良好的社區(qū)媒體形象能夠激勵和鼓舞社區(qū)成員愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情，凝聚大家的智慧和力量，推動社區(qū)工作的開展。20、社區(qū)管理工作的三大模式是什么以及各有什么特點？社區(qū)工作的三大模式：即社區(qū)發(fā)展模式、社區(qū)計劃模式和社區(qū)行動模式。社區(qū)發(fā)展模式適合社區(qū)居民同構(gòu)型較高，或意見比較一致時；社區(qū)行動模式適合于當各團體之間矛盾突出，不容易協(xié)調(diào)各方利益時；社區(qū)計劃模式適合于社區(qū)問題較為復雜，非一般社區(qū)民眾所能自行應付時。21、社區(qū)發(fā)展的模式包括哪些，各有何特點？社區(qū)發(fā)展模式主要有以下四種工作模式： 1.創(chuàng)新改革模式。該模式強調(diào)，社區(qū)變遷的過程是由經(jīng)過一段時間的“開始”和“結(jié)束”構(gòu)成的。2.改變習俗模式。該模式強調(diào)變遷的推動者或社區(qū)工作者同社區(qū)工作對象、社區(qū)或社區(qū)居民之間的合作。3.行為改變模式。該模式以心理學理論中的社會學習理論為基礎(chǔ)，認為人們學習的主要決定因素是他們所居住的社會的規(guī)范、組織或制度。4.過程取向模式。該模式強調(diào)社區(qū)發(fā)展工作者同社區(qū)居民間的溝通，通過教育及組織過程，改變居民的態(tài)度和行為，使他們更好地參與社區(qū)建設(shè)。22、社區(qū)環(huán)境的含義及其基本特征是什么？社區(qū)環(huán)境是社區(qū)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和，也就是各種直接或間接地作用和影響社區(qū)本身的外部客觀因素的總和。社區(qū)環(huán)境的基本特征是：1.社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系十分緊密、相互依存。2.社區(qū)環(huán)境的易遭污染性。3.社區(qū)環(huán)境的廣泛性。4.社區(qū)環(huán)境的復雜性。5.社區(qū)環(huán)境的差異性。6.社區(qū)環(huán)境的動態(tài)性。23、構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基本要素及其相互關(guān)系是什么？構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基本要素包括：1.社區(qū)環(huán)境的空間要素 2.社區(qū)環(huán)境的生態(tài)要素 3.社區(qū)環(huán)境的管理要素 4. 社區(qū)環(huán)境的人文要素。他們之間的關(guān)系是相互依存、相互制約。24、我國社區(qū)環(huán)境存在的問題和矛盾表現(xiàn)在哪些方面？主要表現(xiàn)在：1.城市社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量隨建設(shè)年代不同存在著差距 2.城市社區(qū)建設(shè)的“老化”問題 3.城市社區(qū)環(huán)境污染嚴重25、如何解決我們城市社區(qū)環(huán)境所面臨的諸多問題？針對我國社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實問題，從改善社區(qū)管理的角度看，應該著重從以下幾個方面入手： 1.理順城市社區(qū)環(huán)境管理機制，明確社區(qū)環(huán)境整治責任 2.制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護目標 3.結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件 4.積極推行污染集中控制，提高防治效益 5.加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力 6.疏通、拓寬資金渠道，擴大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來源 7.加強城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊伍 8.以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育 9.實現(xiàn)“政社分開”,完善社會參與機制26、社區(qū)民主政治參與的概念和特征是什么？社區(qū)民主政治參與是指社區(qū)居民對社區(qū)范圍內(nèi)公共生活的參加與社區(qū)發(fā)展成果的分享，是社區(qū)居民對社區(qū)政治事務的關(guān)注和參與過程。社區(qū)民主政治參與的主要特征： 1．社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體 2．社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務 3．社區(qū)居民的公民權(quán)利意識直接影響政治參與的深度 4．社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是社區(qū)民主政治參與的目標取向27、現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織有那幾種形式？主要有：1、城市居民委員會 2、業(yè)主管理委員會 3、志愿者協(xié)會組織 4、文化體育類社團 5、村民委員會28、當前我國社區(qū)民主政治建設(shè)存在的主要問題是什么？主要存在以下幾個問題：1、社區(qū)自治制度行政化趨勢亟待變革 2、社區(qū)公民民主意識亟待提高 3、社區(qū)社團自治作用亟待加強 29、如何進一步加強社區(qū)民主政治建設(shè)？加強社區(qū)民主政治建設(shè)的對策：1、擴大直接選舉范圍，完善選舉制度 2、充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會議的作用，開拓民意表達渠道 3、提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序 4、積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機制30、如何實現(xiàn)城市居民委員會民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新？（1）理順政府與居委會關(guān)系（2）加強居委會自身建設(shè)，轉(zhuǎn)換職能（3）建立社區(qū)居民議事決策制度（4）理順居民委員會與物業(yè)管理部門的關(guān)系31、如何實現(xiàn)村民委員會民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新？村民委員會民主政治建設(shè)管理創(chuàng)新的主要措施：1．圍繞黨在農(nóng)村的中心任務進行民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新 2．推進村委會領(lǐng)導班子建設(shè)的管理創(chuàng)新 3．加強村務公開和民主化程度的管理創(chuàng)新 4．加快村民自治法律制度建設(shè)的管理創(chuàng)新32、社區(qū)文化的含義是什么？社區(qū)文化指的是特定社會區(qū)域當中人們的各方面行為所構(gòu)成的文化生態(tài)系統(tǒng)。它既包括這一區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)方式和生活方式，也包括該區(qū)域內(nèi)社會成員的理想追求、價值觀念、道德情操、生活習俗、審美方式、娛樂時尚等。33、社區(qū)文化的構(gòu)成要素是什么？四要素說：1．文化載體 2．文化方式 3．文化制度 4．文化精神六要素說：1．精神要素 2．物質(zhì)要素 3．語言、文字要素 4．規(guī)范體系 5．社會關(guān)系 6．社區(qū)組織34 社區(qū)文化的基本特征是什么？社區(qū)文化的基本特征是：1．社區(qū)文化的區(qū)域性 2．社區(qū)文化的繼承性 3．社區(qū)文化的融合性 4．社區(qū)文化的共享性 5．社區(qū)文化的普遍性 6．社區(qū)文化的滲透性 7．社區(qū)文化的多樣性35、試述我國社區(qū)文化的發(fā)展方向。36、試述發(fā)展我國社區(qū)教育的基本措施。（一）改變傳統(tǒng)教育理念（二）規(guī)范社區(qū)教育管理（三）進行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域37、如何實現(xiàn)社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展？38、社區(qū)衛(wèi)生服務的含義和基本內(nèi)容是什么？社區(qū)衛(wèi)生服務是指社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)通過預防、保健、醫(yī)療、康復等全方位的醫(yī)療服務手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務方式。概括起來，社區(qū)衛(wèi)生服務包括以下服務內(nèi)容：（一）社區(qū)疾病預防服務（二）社區(qū)醫(yī)療服務（三）社區(qū)保健服務（四）社區(qū)康復服務（五）社區(qū)健康教育服務（六）社區(qū)計劃生育服務。39、制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素是什么？制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素有以下四點，第一，我國衛(wèi)生資源配置不均衡，一是衛(wèi)生資源配置呈倒三角狀態(tài)，二是衛(wèi)生資源流向不合理；第二，全國各地的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展水平不平衡；第三，我國社區(qū)衛(wèi)生管理存在管理權(quán)限不順暢、個人醫(yī)療帳戶不完善、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)差等現(xiàn)實問題；第四，傳統(tǒng)觀念的束縛。40、試述針對我國的現(xiàn)實情況，談談如何提升社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量？第一，從醫(yī)生的角度看，應處理以下幾個關(guān)系：處理好病人、環(huán)境的關(guān)系；處理好全科醫(yī)療與專科醫(yī)療的關(guān)系；處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系第二，從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題首先，加大政府支持力度，強化社區(qū)衛(wèi)生管理。其次，發(fā)展和完善全科醫(yī)學，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的基本素質(zhì)，重點是加強全科醫(yī)學教育。再次，積極進行教育引導，爭取社區(qū)居民的積極參與41 如何理解社區(qū)體育在現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)中的作用和價值？社區(qū)體育是指在城市街道辦事處或鄉(xiāng)村的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育活動。從世界范圍來看，社區(qū)體育是國外城市社會體育的重要內(nèi)容和形式，大型體育設(shè)施和社區(qū)體育娛樂、健身、康復及體育商業(yè)服務已被認為是一種必然的社會要求，社區(qū)體育已發(fā)展成為一種世界性潮流，這對人們的生活、行為、身體、心理產(chǎn)生了深刻的影響。在我國，社區(qū)體育是伴隨我國社會體育的深入發(fā)展而逐步興盛起來的，它在我國城市出現(xiàn)的歷史不長。作為一種新生事物，人們對它的許多特性和作用還缺乏充分的認識。他在社會主義建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用和價值。首先，發(fā)展社區(qū)體育有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；其次，發(fā)展社區(qū)體育，有利于提高居民生活質(zhì)量；第三，發(fā)展社區(qū)體育有利于全面提高人的素質(zhì)。42、簡述社區(qū)治安管理的特點與原則。第一，社區(qū)治安管理的特征。社區(qū)治安管理是一項地域性的綜合治理工作，是社會治安的一部分。社區(qū)治安管理的特點表現(xiàn)在以下幾方面，（1）全職性，包含全方位、全負責、全天候三項要求。（2）區(qū)域性，社區(qū)治安是一定范圍或地域內(nèi)的治安活動。（2）群眾性，群眾是社區(qū)治安的主體力量；社區(qū)群眾滿意是社區(qū)治安管理工作追求的最終目標，也是檢驗和評價一個社區(qū)治安狀況的標準；群眾互動是解決社區(qū)治安問題的重要保證，也是衡量社區(qū)風氣好壞的晴雨表；提高群眾自覺的治安防范意識，是減少社區(qū)治安事件發(fā)生的重要條件。（3）長期性，社區(qū)治安不是一個短暫的社區(qū)治理過程，而是一個需長期治理的系統(tǒng)工程。（4）社會性，社區(qū)治安問題的產(chǎn)生是由多種相互影響、相互制約的因素所決定的，是社會各類矛盾和消極現(xiàn)象在社區(qū)的綜合反映，是社會關(guān)系失調(diào)的一種表現(xiàn)。第二，社區(qū)治安管理的基本原則有以下三點，（1）依法進行社區(qū)治安管理原則，（2）專群結(jié)合、群防群治原則，（3）齊抓共管、綜合治理原則。43、簡述社區(qū)治安管理的基本內(nèi)容。第一，根據(jù)社區(qū)治安管理的對象，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）打擊各種刑事犯罪行為與行政違法行為；（2）防范災害事故發(fā)生；（3）加強社區(qū)內(nèi)的道德風尚與社會風氣建設(shè)第二，根據(jù)社區(qū)治安管理業(yè)務，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）社區(qū)秩序管理；（2）群眾性治安事件管理；（3）民用危險物品管理；（4）特種行業(yè)管理；（5）消防管理；（6）交通道路管理；（7）戶口管理；（8）水上治安管理；（9）單位內(nèi)部的安全管理第三，根據(jù)社區(qū)治安管理工作要達到的目的，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）建立健全社會治安綜合治理的領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，發(fā)展壯大治安防范隊伍，建立健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)；（2）強化社區(qū)治安責任制建設(shè)。（3）拓寬社區(qū)治安的領(lǐng)域。（4）加強重點部位和特殊人員的管理，維護社區(qū)穩(wěn)定。（5）充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會的作用，做好人民調(diào)解工作，化解人民內(nèi)部矛盾等。（6）采取多種形式，對社區(qū)居民進行普法教育，不斷增強社區(qū)成員的法律意識，使之自覺參與社區(qū)治安管理，促進社區(qū)治安管理環(huán)境的良性運行。44、試述新形勢下完善社區(qū)治安管理的具體措施。第一，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，完善社區(qū)治安管理的法律體系：（1）地方努力將經(jīng)過實踐證明行之有效的治安管理的措施、規(guī)定和要求，通過制定政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件等形式逐步加以完善，最終上升為地方性法規(guī)，使之更具權(quán)威性。（2）將社區(qū)治安管理的制約監(jiān)督機制納入法制化軌道。(3)堅持將居民自治管理、政府行政管理和法制管理緊密結(jié)合起來，建立法制化的社區(qū)治安防范和管理體系。第二、加快社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)治安管理體制建設(shè)。（1）明確界定政府治安管理部門與社區(qū)之間的權(quán)利關(guān)系；（2）完善治安警力服務與社區(qū)自我服務相結(jié)合的組織體系——強化社區(qū)警務建設(shè)（3）強化隊伍建設(shè)，提高治安管理人員的素質(zhì)。第三、開展各種形式的治安宣傳教育，建立健全嚴管、嚴防、嚴治、嚴打的社區(qū)治安綜合網(wǎng)絡(luò)。第四、積極推進有中國特色的安全文明社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)治安管理環(huán)境。第五、利用先進的科學技術(shù)和手段，加快智能化社區(qū)建設(shè)步伐，提高科技防范能力。45、什么是社區(qū)服務?屬性是什么? 社區(qū)服務是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和倡導下，以社區(qū)組織為依托，以生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對象，通過社區(qū)成員間的互助性服務，解決本社區(qū)的社會問題。主要包括面向老年人、殘疾人、兒童、優(yōu)撫人員及其他民政對象的福利服務和面向社區(qū)全體成員的以提高生活質(zhì)量為目的的便民利民服務和為駐社區(qū)單位提供后勤服務等。社區(qū)服務的一般屬性有以下六點：地域性、群眾性、服務性、福利性、社會性和綜合性。46、簡要說明社區(qū)服務的內(nèi)容及功能。我國社區(qū)服務的內(nèi)容：1 公益性服務 2 特殊照顧服務 3 便民服務 4 社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務 5 社區(qū)保障服務 6 為駐區(qū)單位提供的服務社區(qū)服務的功能：1 社區(qū)服務的基本功能：（1）社區(qū)服務的保障功能（2）社區(qū)服務的便民服務功能（3）社區(qū)服務的社會化服務功能。2 社區(qū)服務在政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域中的特殊功能：（1） 在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會的功能 （2）在經(jīng)濟領(lǐng)域，具有整合、調(diào)節(jié)功能（3）在社會領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會公德的功能。 47、簡要說明社區(qū)服務的發(fā)展過程。 社區(qū)服務是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步在社區(qū)發(fā)展過程中產(chǎn)生的,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物。第二次世界大戰(zhàn)以后,一方面,隨著西方發(fā)達國家的社會結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變化,老人問題、殘疾人問題、婦女兒童問題日益突出；另一方面,隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對業(yè)余文化、體育、社交、旅游以及飲食、商業(yè)、衛(wèi)生和家庭服務等不斷提出新的需求。這些新問題,有些必須由政府出面解決,但政府不可能解決全部問題,于是近三十年來,一些國家逐步把由政府負擔的高度集中的社會福利和社會服務,轉(zhuǎn)向由政府與社會分擔,分散于社區(qū),建立起群眾自治、自我服務的小型多樣的社會福利和社會服務體系。我國社區(qū)服務的產(chǎn)生與發(fā)展大約經(jīng)歷了三個時期：萌芽時期、形成時期、社區(qū)服務的社會化、法制化與產(chǎn)業(yè)化時期48、簡要說明社區(qū)服務存在的主要問題。我國社區(qū)服務發(fā)展中存在的主要問題：1 觀念滯后 2 社區(qū)服務體制不順，缺乏總體的計劃性 3 經(jīng)費投入不足 4 資源整合不利 5 社區(qū)服務隊伍的整體素質(zhì)不高 6 社區(qū)服務體系中滿足人們需要的服務項目欠缺 7 社區(qū)群眾對社區(qū)服務缺乏強烈的參與意識。49、如何解決我國社區(qū)服務存在的問題。加快我國社區(qū)服務發(fā)展的對策：1 廣泛進行社會動員 2 積極探索和完善社區(qū)服務的社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化 3 加強組織管理和規(guī)劃管理 4 加強政策扶持和資金籌集 5 加強社區(qū)服務隊伍管理 6 依照社會主義市場經(jīng)濟的法則，建立合理的社區(qū)服務業(yè)價格體系 7 進一步堅持社區(qū)服務的社會福利性及社會福利社會化發(fā)展方向 8 加強社區(qū)行業(yè)管理，建立充滿活力的社區(qū)服務業(yè)運行機制 9 吸取國內(nèi)外的先進經(jīng)驗50、社區(qū)社會保障的基本含義是什么？社區(qū)社會保障是社會保障中的一種，是以社區(qū)為依托、以社區(qū)居民為主要保障對象的社會保障體系，包括了從社會救濟、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險到社會福利等諸多社會保障內(nèi)容51、 社區(qū)社會保障和社會保障的聯(lián)系是什么？社會保障包含了社區(qū)社會保障的基本含義，前者是就整個社會而言，社會為各個階層所提供的包括醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老及福利在內(nèi)的保障；后者則通過社區(qū)這樣一個區(qū)域概念來具體體現(xiàn)社會保障的內(nèi)容和運行方式52、 試述發(fā)展我國社區(qū)再就業(yè)工程的意義？1.從社會改革角度看，城市社區(qū)再就業(yè)是由各項社會改革推動的社會職能調(diào)整的必然要求 2.從城市社區(qū)本身來看，城市社區(qū)再就業(yè)是城市社區(qū)功能得以發(fā)揮，謀求自身發(fā)展的內(nèi)在要求 3.從原動力角度看，居民生活水平的提高為城市社區(qū)再就業(yè)開拓了廣闊空間53、物業(yè)管理主要特性是什么？1.契約性 2.社會性 3.專業(yè)性 4. 經(jīng)營性 5、規(guī)范性54、社區(qū)物業(yè)管理模式有哪些？有以下幾種模式： 1．以房管所為主的管理模式 2．以街道辦事處為主的管理模式 3．以街道為主的三結(jié)合模式 4．市場型專業(yè)化管理模式55、如何理解社區(qū)物業(yè)管理中的政府責任？社區(qū)物業(yè)管理是隨著我國房地產(chǎn)經(jīng)濟體制改革而引進的新制度。我國計劃經(jīng)濟下的房屋管理是政府行政管理的活動，現(xiàn)在的社區(qū)物業(yè)管理與傳統(tǒng)的房屋管理相比盡管有許多新的特征，但是，這并不意味著政府將完全退出這一管理領(lǐng)域，這只是個角色轉(zhuǎn)換的問題。一方面，社區(qū)物業(yè)管理在我國仍然屬于新形勢下的新興行業(yè)，政府對經(jīng)濟的管理必然涉及對社區(qū)物業(yè)管理的管理。另一方面，對社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)本身而言，仍有許多問題需要政府進行直接管理，這是因為社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)是我國的新興產(chǎn)業(yè)，作為新興事物在發(fā)展過程中難免會發(fā)生一些疑難或者突發(fā)的問題，這些問題或者不適宜由物業(yè)管理公司管理，或者一時難以確立合適的監(jiān)管主體，這時就需要政府的管理。更重要的是，社區(qū)物業(yè)管理活動不僅涉及業(yè)主和物業(yè)公司的利益，而且涉及城市發(fā)展、精神文明建設(shè)和社會公共利益等重要領(lǐng)域，需要綜合治理，與房屋管理相比，社區(qū)物業(yè)管理對政府行政管理提出了更高的要求。56、簡述社區(qū)物業(yè)管理糾紛的特點、類型及發(fā)生原因特點：1．糾紛的多發(fā)性 2．糾紛的群體性 3．糾紛的多樣性 4．糾紛處理的復雜性類型： 1．管理權(quán)糾紛 2．管理費糾紛 3．管理責任糾紛 4．代收代繳糾紛 5．其他糾紛原因 ：1.有關(guān)物業(yè)管理配套方面的法律尚不健全，是物業(yè)管理糾紛不斷增多的根本原因 2.建管不分的管理體制，是引發(fā)物業(yè)管理糾紛的根源 3.物業(yè)管理公司角色錯位，行為不規(guī)范 4.業(yè)主對物業(yè)管理的消費觀念、消費意識還沒有完全樹立起來57、社區(qū)智能化的含義智能化社區(qū)是綜合運用了計算機技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、社區(qū)物業(yè)管理服務系統(tǒng)和社區(qū)綜合信息服務系統(tǒng)來支持實現(xiàn)。社區(qū)智能化就是對這一類社區(qū)的不斷發(fā)展、完善、成熟的過程。58、簡述社區(qū)智能化建設(shè)的原則1．統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，逐步完善原則 2．適用性、先進性、兼容性原則 3．可擴展性原則 4．可操作性、安全性原則59、簡述社區(qū)智能化的功能系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、家庭報警系統(tǒng)、視頻點播系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、巡更巡邏系統(tǒng)、背景音響系統(tǒng)、車輛出入系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、社區(qū)一卡通系統(tǒng)60、簡述智能化社區(qū)軟件建設(shè)的內(nèi)容社區(qū)軟件建設(shè)的主要內(nèi)容是計算計劃：1、物業(yè)管理計算機軟件模塊（房產(chǎn)資料管理模塊、戶主/業(yè)主管理模塊、物業(yè)收費管理模塊、檢修維修管理模塊、安全管理模塊、環(huán)衛(wèi)綠化管理模塊、投訴管理模塊、文檔資料管理模塊、人事管理系統(tǒng)模塊）2、社區(qū)信息平臺軟件開發(fā)——網(wǎng)站建設(shè)61、簡述社區(qū)發(fā)展的含義及特征。社區(qū)發(fā)展是指在政府、居民和有關(guān)的社區(qū)組織努力下，整合社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、改善社區(qū)環(huán)境，以提高社區(qū)生活質(zhì)量、增加居民社區(qū)歸屬感、培育參與意識和互助精神、增強社區(qū)凝聚力和建立新型和諧人際關(guān)系，全民推進社區(qū)進步的過程。特征：1、合作性 2、全面性 3、目的性62、簡述國外社區(qū)發(fā)展的特點。特點：1、社區(qū)組織體系完整 2、社區(qū)設(shè)施比較完備 3、公眾積極參與社區(qū)管理 4、依法管理社區(qū)63、如何理解我國社區(qū)發(fā)展的趨勢。趨勢：1 社區(qū)發(fā)展模式個性化和社區(qū)邊界模糊化 2、社區(qū)管理主體職業(yè)化和專業(yè)化 3、社區(qū)管理手段法治化和德治化相輔相成64、如合理解社區(qū)中介組織的含義及特征。含義：社區(qū)中介組織是指社區(qū)內(nèi)居民基于娛樂性、互助性、服務性、學習性而自發(fā)建立起來的組織。特征：正規(guī)性、獨立性、非營利性、公眾利益性65、社區(qū)中介組織在社區(qū)發(fā)展過程中有何作用作用主要表現(xiàn)在：1、社區(qū)中介組織成為推動社區(qū)發(fā)展的重要力量 2、社區(qū)中介組織為社區(qū)發(fā)展提供最直接具體和富有人性的服務 3、社區(qū)中介組織為社區(qū)發(fā)展吸引了大量的社區(qū)志愿者66、簡述社區(qū)志愿者服務的含義及其在社區(qū)發(fā)展中的作用。含義：志愿服務是一種沒有待遇和非責任的工作，以有組織的方式來提供有利于他人的服務，其范圍可以是組織或整個社會。作用：1、有助于推動社區(qū)開展各項活動 2、有助于融洽社區(qū)人際關(guān)系 3、有助于增強社區(qū)居民的社會責任感 4、有助于促進居民文化素質(zhì)的提高 5、有助于形成有組織的社區(qū)志愿服務網(wǎng)絡(luò)。67、如何理解社區(qū)管理創(chuàng)新的含義及內(nèi)容。含義：就是對原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。內(nèi)容：管理觀念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新、管理過程創(chuàng)新和管理理論創(chuàng)新68、國內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新的趨勢是什么。社區(qū)管理創(chuàng)新的國際趨勢：1、社區(qū)管理組織體系趨于自治化、公眾化。 2、社區(qū)經(jīng)濟管理區(qū)趨于市場化、多元化。3、社區(qū)管理日趨法治化、規(guī)范化。4、社區(qū)管理日益全球化、國際化。5、社區(qū)管理逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。6、社區(qū)發(fā)展與社會發(fā)展越來越趨向融合69、社區(qū)管理學從理論和實踐結(jié)合上，闡述社區(qū)管理的基本內(nèi)容。具體包括：1.社區(qū)管理的基本要素分析。2. 社區(qū)管理體制與模式選擇。3.社區(qū)民主政治參與與民主政治建設(shè)。4.社區(qū)文化、教育管理。5.社區(qū)衛(wèi)生服務與體育管理。6.社區(qū)治安管理。7.社區(qū)服務。8.社區(qū)保障管理。9.社區(qū)物業(yè)管理。10.社區(qū)智能化建設(shè)與管理。11.社區(qū)發(fā)展與社區(qū)管理創(chuàng)新。70、簡述社區(qū)的政治功能。 答：1)、社區(qū)居民享有選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過其選舉、監(jiān)督行為參與社會政治生活。2) 、社區(qū)自治組織是代表群眾監(jiān)督政府依法行政、社區(qū)依法自治的組織機構(gòu)，是推進政府決策的科學化和民主化建設(shè)的載體。3)、社區(qū)管理是在黨和政府領(lǐng)導下的人民群眾的依法自治管理，社區(qū)自治管理水平的高低，是實現(xiàn)“小政府，大社會”政府改革目標的主要標志。71、簡述加強社區(qū)黨組織建設(shè)的途徑有哪些？ 答：（1） 、不斷做好社區(qū)黨員發(fā)展工作（2） 、進一步改進社區(qū)黨組織的領(lǐng)導（3） 、新形勢下加強社區(qū)黨建工作的主要措施72.社區(qū)管理與街道管理在管理內(nèi)容方面有何不同？答：街道管理的內(nèi)容主要是上級單位交派的任務，其范圍非常有限，內(nèi)容常常隨上級部門工作重心的轉(zhuǎn)移而變動。社區(qū)管理的內(nèi)容要比街道管理的內(nèi)容多得多，只要是社區(qū)居民需要的和能夠滿足社區(qū)居民需要的內(nèi)容，都是社區(qū)所管理的內(nèi)容。,73.你認為應該如何提高社區(qū)的自治水平？答：可以從兩個方面著手提高社區(qū)自治水平:第一，提高社區(qū)居民的民主意識和自治意識。第二，培養(yǎng)社區(qū)居民自我管理、自我服務的能力。74.簡述提高社區(qū)管理者法律意識的意義。法律意識是一種法制觀念，它包括人們對待法律的態(tài)度、認識、理解和心理認同等等。高度的法律意識對于社區(qū)管理者來說有特殊的意義：第一、它為社區(qū)管理行為提供法律監(jiān)控。第二、它能為社區(qū)管理的合法行為提供法律保護的依據(jù)。第三、它還有助于調(diào)解社區(qū)組織與公眾之間的各種糾紛。第四、它有助于社區(qū)管理者為社區(qū)居民提供必要的法律支持75.怎樣理解社區(qū)文化的涵義？ 答：社區(qū)文化的涵義可以從以下四個方面去理解：⑴、社區(qū)文化是社區(qū)共同的文化認同。⑵、社區(qū)文化是社區(qū)的群眾文化體育活動。⑶、社區(qū)文化是社區(qū)的文化體育設(shè)施。⑷、社區(qū)文化是社區(qū)的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)、文化古建筑。社區(qū)文化的涵義不是單一的，在不同情況下，我們可以強調(diào)社區(qū)上述之一個方面。但從社區(qū)管理的角度，社區(qū)文化應當同時包括所有這些方面的內(nèi)涵。76．如何加強社區(qū)管理主體的建設(shè)？答：1） 、加強社區(qū)組織建設(shè) 2） 、加強街道辦事處功能 3） 、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè) 4） 、加強社區(qū)中介組織的建設(shè) 5） 、加強社區(qū)居民自治組織建設(shè) 6） 、加強業(yè)主委員會的建設(shè) 7） 、正確處理社區(qū)管理主體之間關(guān)系2019 年電大考試《社區(qū)治理》期末復習資料匯編一． 名詞解釋●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會交往互動關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認同的地域性的生活共同體?！竦乩砩鐓^(qū)：基于空間屬性而形成的社區(qū)?？梢允且粋€村落,一個集鎮(zhèn)，一個城市和一個行政區(qū)等?！裆矸堇嫔鐓^(qū)：主要用來指那些非地域的社區(qū)，即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神性社區(qū)等?！駛€人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)：指基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)?！裆鐓^(qū)問題：就是社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)?！裆鐓^(qū)治理：是一種共同的目標支持的社區(qū)公共事務方面的活動或管理機制?！裆鐓^(qū)發(fā)展：是社區(qū)居民在政府機構(gòu)的指導和支持下，依靠社區(qū)力量，有目的，有計劃地改造社區(qū)經(jīng)濟、社會、文化狀況，解決社區(qū)問題，增強社區(qū)凝聚力，提高居民生活水平，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。提出概念的是美國社會學家 F.發(fā)林頓●社區(qū)組織：是指社會組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式?！裆浦危壕褪鞘构怖孀畲蠡纳鐣芾磉^程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治與市民社會的一種新穎關(guān)系?！裆鐓^(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。●社區(qū)服務：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務活動稱為社區(qū)服務?！裆鐣袆硬呗裕菏侵讣俣ㄉ鐓^(qū)中現(xiàn)存的受迫害的和弱勢的人群需要組織起來要求大社區(qū)增加他們的資源和平等地對待他們，具體的策略是斗爭性的倡導方式和戰(zhàn)術(shù)運用，它尋求社區(qū)中的根本改變，包括權(quán)力和資源的再分配、讓邊緣群體接觸決策過程等。●街居體制：作為區(qū)政府派出機關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn)生并得到了法律的認可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導居民委員會工作?！襦l(xiāng)村管理體制：是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權(quán)組織同時，其下設(shè)立的村民委員會成為基層群眾性自治組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的法定關(guān)系界定為指導與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。●市場失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟行為，不能帶來其運行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場機制的上述缺陷叫做“市場失靈” ?！裾ъ`：主要表現(xiàn)在政府干預經(jīng)濟活動中，因決策失誤而不能達到彌補市場失靈的預期目標，或者雖然能達到目標，但效率低下，代價昂貴，導致資源未得到充分有效地利用，或者達到預期目標，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預料的副作用?！竦谌块T：指除政府和企業(yè)以外的第三種社會組織；“第三部門”就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合。●社區(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)?！窬用裎瘑T會：會是在黨領(lǐng)導下的社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織?！翊迕裎瘑T會：是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，是村民自治的組織實施機構(gòu)?！翊迕褡灾危菏侵溉w農(nóng)村居民為本村的公共事務和公益事業(yè)實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務，實現(xiàn)對農(nóng)村基層社會的有效治理。●志愿服務：是指志愿者組織和志愿者為促進人類社會的文明與發(fā)展，自愿貢獻個人的時間、精力、經(jīng)驗、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下為改善社會服務狀況，促進社會發(fā)展而無償服務于社會生產(chǎn)生活的行為?！裆鐓^(qū)照顧：社區(qū)照顧：是指提供適當水準的干預和支持，以使人們能夠?qū)崿F(xiàn)最大的獨立和控制他們的生活，為實現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設(shè)置中的廣泛的服務?！裆鐣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)：是指社區(qū)中存在的人與人之間相互交換和支持的互動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，一般是指一種非正式組織下的自然的交往關(guān)系?！裆鐓^(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機構(gòu)） ，依靠社會力量，強化社區(qū)控制手段，促進社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會矯正、維持秩序和事故預防?！裆鐓^(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)的指導下，以基層衛(wèi)生機構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的，融預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育為計劃生育指導等服務為一體的基層衛(wèi)生服務?！裆鐓^(qū)物業(yè)管理：指對社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理工作。主要指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。●社區(qū)文化：是特定社會區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價值觀念、精神狀態(tài)、風俗習慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學習、交往、娛樂、健身、休閑審美等日?；顒??！裆鐣Ｕ希菏菫楸Ｕ厦裆约按龠M社會進步，由國家和社會以立法為依據(jù)出面舉辦，由政府機關(guān)和社會團體組織實施，對因各種經(jīng)濟和社會風險事故而陷入困境的人群以及有物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務的制度和事業(yè)的總稱。●社會工作者：經(jīng)過社會工作專業(yè)教育或訓練的，從事社會工作專業(yè)研究、教學和實際工作的人員。●受助者：也稱當事人、服務對象等，在許多社會工作文獻中將受助者稱為案主?！裆鐣h(huán)境：是指與人的活動、與人的生存和發(fā)展有關(guān)的外在實物的總和?！裆鐣Y源：社會中存在的、對于某一社會成員或群體有用的所有財富的總和?！裥〗M工作：是一種以兩個或兩個以上的個人組成的小組為工作對象的社會工作方法，它主要由社會工作者通過有目的的小組活動和組員間的互動，幫助小組成員共同參與集體活動，從中獲得小組經(jīng)驗，處理個人、人與人之間、人與環(huán)境之間的問題，恢復與發(fā)展社會功能，開發(fā)個人潛能，從而獲得個人成長?！駛€案工作：是個案社會工作或社會個案工作的簡稱。是專業(yè)工作者在利他主義的價值指導下，運用科學的專業(yè)知識和技巧，以個別化的方式為感受因難的個人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個人和家庭減低壓力、解決問題、挖掘潛能，不斷提高個人、家庭和社會的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法。●社區(qū)工作：以社區(qū)為對象，運用科學的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務與管理工作?！褡晕冶O(jiān)控：觀察并記錄和自己有關(guān)的；以及您和環(huán)境互動時，您自己有哪些反應（思想、感受和行動） ?！翊碳た刂疲菏孪劝才畔惹笆录蚓€索，以增加或減低您表現(xiàn)某一特殊行為?！褡晕要剟睿寒斈胍姆磻霈F(xiàn)后，給您自己一個正向的刺激。●自我楷模：以自己做楷模，看到自己用自己想要的方式，表現(xiàn)出目標行為。這四個策略均可看作是自我管理，因為在每一個程序中，案主均是以一個自我引導的方式，監(jiān)控、改變、增強、仿效以及擁有足夠的信心（自我效能） ，來執(zhí)行特定的任務。二、單選題1．德國社會學家（A ）早在 1887 年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會》一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會的分別。A．騰尼斯 2．1978 年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費功能，社會化功能，社會控制功能，社會參與功能，互相支持功能等五個方面內(nèi)容的學者是（ B ） 。B．美國學者華倫3．騰尼斯把傳統(tǒng)社會的社區(qū)形態(tài)界定為一種自然發(fā)生的基于（ A ）的靠情感和習俗來維持人際紐帶關(guān)系的長期穩(wěn)定的地域生活共同體。A．血緣和親緣關(guān)系 4．在馬克斯·韋伯看來， （ D ）被當作現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的核心。D．理性化5．認為社會問題和偏差行為的定義過程和定義標準才是構(gòu)成社會問題和偏差行為的關(guān)鍵行為，至于行為和社會現(xiàn)象本身并不是問題所在，這是何種社會問題歸因理論？（ C ）C．標簽理論 6．1989 年， （ C ）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機到可持續(xù)增長》的報告中，首先使用了“治理危機”一詞。C．世界銀行 7．學者（ A ）于 1995 年發(fā)表題為《沒有政府的治理》的專著，并撰寫了題為《21 世紀的治理》 、 《面向本體論的全球治理等文章》 ，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻。A．詹姆斯·N·羅西瑙 B．羅納德·J·格羅索普 C．保羅·韋普納 D．奧利弗·E·威廉姆森8．全球化首先是指（ B ） 。A．政治全球化 B．經(jīng)濟全球化 C．軍事全球化 D．社會和文化全球化9．社區(qū)服務最本質(zhì)的特點是（ B ） 。A．群眾性 B．福利性 C．服務性 D．互助性10．萊斯特·薩拉蒙對（ B ）的發(fā)生原因作了最精辟的論述，他把這些原因歸結(jié)為四個“危機”和兩次“革命” 。A．工業(yè)革命 B．全球性結(jié)社革命 C．新管理主義思潮 D．綠色環(huán)保運動11．1954 年全國人民代表大會常務委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是（ B ） 。A．城市最基層的政府機關(guān) B．城市基層群眾性自治組織 C．市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān) D．城市社區(qū)的社會團體12．1958 年之前，我國農(nóng)村基層實行的管理體制是（ B ） 。A．人民公社政社合一管理體制 B．鄉(xiāng)（行政村）管理體制C．三級所有、隊為基礎(chǔ)管理體制 D．鄉(xiāng)政村治管理體制13．1998 年 11 月，全國人大通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》明確界定了村民委員會的性質(zhì)為（ B ） 。A．農(nóng)村基層的政權(quán)組織 B．農(nóng)村基層群眾性自治組織C．農(nóng)村基層的經(jīng)濟組織 D．農(nóng)村基層的社會團體14．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的關(guān)系是（ B ） 。A．領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系 B．指導與被指導關(guān)系 C．平行關(guān)系 D．相互獨立15．政府機構(gòu)具有擴張的本性已被（ B）所證明。A.．亞當·斯密關(guān)于市場“看不見的手”的論述 B．帕金森定律C． “馬太效應”理論 D．凱恩斯的“消費驅(qū)動”理論16．黨的領(lǐng)導在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（B）A．組織領(lǐng)導 B．政治領(lǐng)導 C．行政領(lǐng)導 D．工作領(lǐng)導17．政府失靈的主要表現(xiàn)不包括（D）A．決策失誤 B．政府機構(gòu)的自我擴張 C．政府行為的低效率 D．市場的壟斷18．下列哪個屬于第三部門？（D）A．企業(yè) B．政府機關(guān) C．司法機關(guān) D．公益組織19．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會和村民委員會每屆任期為（B）A．2 年 B．3 年 C．4 年 D．5 年20、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國農(nóng)村村民委員會成員通過（ B）選舉產(chǎn)生。A. 村民代表會議 B. 村民直接 C. 村民戶代表會議 D. 村民小組代表會議21．在村民委員會自治核心內(nèi)容的“四個民主”中， （A）是村民自治的基礎(chǔ)。A. 民主選舉 B. 民主決策 C. 民主管理 D.民主監(jiān)督22．社區(qū)真正的本質(zhì)是（A）A. 社區(qū)精神 B. 社區(qū)生活 C. 社區(qū)文化 D.社區(qū)經(jīng)濟23、中國城市社區(qū)服務的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標志是（B ） 。A、1987 年武漢工作會議 B、1993 年 14 部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務發(fā)展的意見。C、1995 年民政部頒布的全國城市社區(qū)服務示范城區(qū)標準D、1999 年民政部開展全國 27 個社區(qū)建設(shè)試驗城區(qū)試點。24、根據(jù) 1993 年 14 部委文件，城市社區(qū)服務應該堅持的性質(zhì)宗旨是（A ） 。A．福利性為目的，經(jīng)營性為手段 B．福利性服務和經(jīng)營性服務并重C．市場為導向、營利為核心 D. 需求為導向、福利為核心25、中國傳統(tǒng)的社會福利服務對象主要是指（ A） 。A．民政部門負責的“三無”對象 B. 農(nóng)村“五保對象C. 企業(yè)負責的職工福利對象 D. 城市社區(qū)居民26、非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠（A）維系的。A. 自然的情感、血緣或親屬關(guān)系 B. 法規(guī)規(guī)則 C. 契約約束 D. 禮節(jié)儀式27、1989 年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的居民委員會六項任務中，第四項工作任務是（A） 。A．協(xié)助維護社會治安 B.開展民間調(diào)節(jié)工作 C. 進行法制教育 D. 加強流動人口管理28、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)（B）的管理.A.商用物業(yè) B.居住物業(yè) C.工業(yè)物業(yè) D 其他用途物業(yè)29．以下何種社區(qū)工作模式不是由羅斯曼提出？（D）A．社區(qū)發(fā)展 B．社區(qū)規(guī)劃 C．社會行動 D．社區(qū)照顧30．個案工作是工作者以（B）的方式幫助個人或家庭的方法。A．群體化 B．個別化 C．小組 D．團體化31．社會工作通用過程模式是建立在（ C）理論基礎(chǔ)上的。A．功能派 B．發(fā)展心理學 C．系統(tǒng)論 D．控制論32．發(fā)展性小組模式主要適用于以（ A ）為目標的小組。A．成長 B．治療 C．預防 D．行為修正三、多選題1．美國學者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD） 。A．一群人 B．地域或地點 C．社會互動 D．共同的依附歸屬感、心理認同2．美國學者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（ABC ） 。A．地理社區(qū) B．身份利益社區(qū) C．個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) D．行政社區(qū)3．系統(tǒng)功能主義學派主要代表者美國社會學家帕森斯提出，社會系統(tǒng)從低到高的層次包括（ ABCD） 。A．有機體系統(tǒng) B．人格系統(tǒng) C．社會系統(tǒng) D．文化系統(tǒng)4． “治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ ABCD ）A．行為主體不同 B．權(quán)力運行的向度不同 C．管理的范圍不同 D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同5．全球治理委員會指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ ABCD ）A．治理不時一整套規(guī)則條例，也不是一種活動，而是一個過程。B．治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)C．治理既涉及公共部門，也包括私人部門D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動6．法國學者瑪麗－克勞德·斯莫茨提出， “善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有：（ ABCD ） 。A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過司法獨立，亦即法治來實現(xiàn)B．公共機構(gòu)正確而公正地管理公共開支，亦即進行有效的行政管理C．政治領(lǐng)導人對其行為向人民負責，亦即實行職責和責任制D．信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性7．1954 年全國人民代表大會常務委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處的工作主要包括（ ABD） 。A．辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項 B．指導居民委員會建設(shè)C．領(lǐng)導轄區(qū)經(jīng)濟 D．反映居民的意見和要求8．美國社區(qū)工作學者杰克·羅斯曼把資本主義國家的社區(qū)治理策略劃分成（ ABC ）幾種模式。A．地區(qū)發(fā)展策略 B．社會行動策略 C．社會計劃策略 D．自我?guī)椭呗?．市場失靈的主要表現(xiàn)是（ABCD ）A．市場的壟斷 B．無法有效提供公共物品 C．導致外部不經(jīng)濟行為 D．影響社會的公平與安定10．三分法社會結(jié)構(gòu)由（BCD）構(gòu)成。A．非政府組織 B．政府 C．市場 D．社會11．根據(jù)約翰·霍普金斯大學薩拉蒙教授的觀點，非營利組織的基本特征，除了正規(guī)性和民間性外，還包括（ABCD ）A．非營利性 B．自治性 C．志愿性 D．公益性12．社區(qū)黨建工作的必要性體現(xiàn)在（ABCD）A．加強社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的需要B．加強社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作中發(fā)揮正確政治思想導向作用的需要C．搞好社區(qū)黨建是新時期落實黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇D．搞好社區(qū)黨建是化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的需要13．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國城市社區(qū)居民委員會成員通過（ ABC）選擇產(chǎn)生。A. 全體有選舉權(quán)的居民直接 B. 每居民戶派代表 C. 居民小組推選代表 D. 全體居民14．我國城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）A. 民主選舉 B. 民主決策 C. 民主管理 D. 民主監(jiān)督15．村民委員會由（ACD）組成。A. 主任 B. 組長 C. 副主任 D. 委員16． （ABC）都明確了基層社區(qū)自治組織的性質(zhì)及其基本職能。A. 中華人民共和國憲法 B. 中華人民共和國居民委員會組織法C. 中華人民共和國村民委員會組織法 D. 中華人民共和國民法通則17、城市社區(qū)服務的內(nèi)容體系包括（ABCD） 。A. 福利性服務 B. 居民生活服務C. 下崗職工再就業(yè)服務 D. 街道居委會和駐區(qū)單位之間的共建服務等18、英國社區(qū)服務照顧的照顧管理模式強調(diào)三個核心過程分別是（ABC） 。A. 評估 B. 服務包裹的設(shè)計 C. 執(zhí)行和監(jiān)視 D. 信息處理19.英國社區(qū)照顧的服務的層次包括（ABC） 。A. 社區(qū)對服務對象的照顧 B. 對照顧者的支持 C. 政府對社區(qū)機構(gòu)的政策支持20、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABCD）A. 民間調(diào)解 B