凝心聚力建社區(qū)安居樂(lè)業(yè)鑄和諧與幾年技術(shù)工作總結(jié)匯編
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1、 凝心聚力建社區(qū) 安居樂(lè)業(yè)鑄和諧與幾年技術(shù)工作總結(jié) 匯編 凝心聚力建社區(qū) 安居樂(lè)業(yè)鑄和諧 各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們: 大家好! 今天我演講的題目是《凝心聚力建社區(qū) 安居樂(lè)業(yè)鑄和諧》。 春意盎然,輕風(fēng)吹拂,社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開(kāi)他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝,爭(zhēng)著給社區(qū)的居民們帶來(lái)春的問(wèn)候;夏天來(lái)了,知了在歡快的吟唱著歌曲,大樹(shù)下孩子們圍坐在社區(qū)老師身邊,聽(tīng)那一段段動(dòng)人的故事。碩果累累的堇色秋天,迎來(lái)了一位位頭發(fā)花白,但精神矍鑠的老年人,他們揮毫潑墨書(shū)寫(xiě)著心中對(duì)祖國(guó)對(duì)黨對(duì)社區(qū)無(wú)限熱愛(ài)之情;白雪皚皚的冬姑娘將他的白色
2、禮物飄向大地,看!那揮撬鏟雪的人們正用他們辛勤的汗水換來(lái)大家的安康。您要問(wèn)我這些畫(huà)卷在那里,就請(qǐng)您跟我到寧福里社區(qū)走走看看,那里有更多的和諧生活的畫(huà)卷展現(xiàn)在您面前呦! 新世紀(jì)新階段,擺在全黨和全國(guó)人民面前一個(gè)全新的建設(shè)命題— —構(gòu)建和諧社會(huì)。什么樣的社會(huì)才能叫和諧社會(huì)?黨中央提出,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)是時(shí)代發(fā)展的要求,也是時(shí)代發(fā)展的必然。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),是奠基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),理所當(dāng)然要把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入 點(diǎn)。 幾年充滿(mǎn)艱辛的而給大家?guī)?lái)喜悅和自豪感的社區(qū)建設(shè)歷程,使我
3、們深深感到,和諧社區(qū)的建設(shè)要求我們始終堅(jiān)持以人為本,以最大多數(shù)居民的利益為核心,充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)社會(huì)成員參與社區(qū)發(fā)展建 第1 頁(yè)共38 頁(yè) 設(shè),堅(jiān)持社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,深入挖掘社區(qū)資源,團(tuán)結(jié)一切可 以團(tuán)結(jié)的力量,各方形成合力,凝心聚力就一定能將社區(qū)建設(shè)好。 想當(dāng)年,寧福里社區(qū)為非封閉式舊樓區(qū),因無(wú)人管理環(huán)境臟亂差可想而 之,夏天蚊蠅孳生,老鼠到處竄,群眾怨聲載道,鄰里關(guān)系不和諧,常因東家多占樓道一寸地,西家說(shuō)了幾句閑話(huà)而經(jīng)常發(fā)生矛盾,連最 基本的生活環(huán)境都達(dá)不到居民滿(mǎn)意,社區(qū)和諧無(wú)從談起。 XX 年寧福里進(jìn)行了舊樓改造,借著改造的春
4、風(fēng),在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)下,不懈努力建設(shè)成 為了市級(jí) 6 個(gè)精品小區(qū)之一。一位在舊樓改造前曾多次想賣(mài)房子的居民感慨地說(shuō):“現(xiàn)在房子升值太多了,是我所沒(méi)想到的。環(huán)境變了,老年活動(dòng)這么好,居委會(huì)的大姐們都是知心人,我說(shuō)什么也不搬走了,還要為小區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)我的力量!”這位老者的話(huà)說(shuō)出了寧福里很多居民的心聲。多年以來(lái),幾位居委會(huì)大姐以勤勤懇懇的樸實(shí)的工作作風(fēng),無(wú)私奉獻(xiàn)的精神肩負(fù)著“小巷總理”的重?fù)?dān)。她們始終牢記“全部為了居民,為了全部居民”的工作宗旨,深入實(shí)在為一方百姓服務(wù),哪家的老人有病,哪家兒子要結(jié)婚、女兒要出嫁、那一家又有失業(yè)下崗的人員生活困難都了如指掌,一一牽掛在心。社區(qū)居民武大爺身患疾病,老伴癱瘓
5、在床,身邊又無(wú)兒女照料,主任們經(jīng)常到家中探望,給孤獨(dú)的老人帶來(lái)了親人般的溫暖。祁書(shū)記的一句話(huà):“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)!”道出了支部和 居委會(huì)一班人為民辦實(shí)事辦好事的良苦用心。 不知從何時(shí)起,高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來(lái)”的蝸居。,我們以開(kāi)展文明樓門(mén)建設(shè) 為契機(jī),隨著溫馨居、碧草居、益壽居等 9 個(gè)特色樓門(mén)的建立,改善現(xiàn)代都市的鄰里關(guān)系日益冷漠的局面。居民張英是市環(huán)衛(wèi)局的一名處長(zhǎng),主動(dòng)承擔(dān)樓門(mén)長(zhǎng)工作,雖是領(lǐng)導(dǎo)干部,但在社區(qū)建設(shè)大潮中,以 第2 頁(yè)共38 頁(yè) 普通居民身份參與。她發(fā)動(dòng)樓門(mén)內(nèi)居民清理雜物,并集資粉
6、刷樓道, 在她的帶動(dòng)下,居民紛紛將家中的花卉,壁畫(huà)捐出,營(yíng)造了一個(gè)溫 馨、美好的生活氛圍。“關(guān)門(mén)是一家,開(kāi)門(mén)一大家”,他們一家有樂(lè) 大家享,一家有難大家?guī)偷娘L(fēng)氣在寧福里社區(qū)內(nèi)形成了一組組和諧美 好的生動(dòng)局面。 7 5 歲的孫茂賢大爺,生就一雙靈巧手,一顆愛(ài)黨的心。誰(shuí)家的高壓鍋壞了,或是鑰匙丟了等生活瑣事,只要找到大爺,他都能將困難化解。大爺有修表的絕活,今年 3 月份大爺?shù)氖论E被天津電視臺(tái)的《都市報(bào)道》節(jié)目報(bào)道后,來(lái)自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕,一時(shí)間大爺小小的工作室內(nèi)成了修表鋪,房間內(nèi)擺滿(mǎn)了各式表,大爺加班加點(diǎn)一一將表修好,有的還自掏腰包
7、到外面配件,卻向修表戶(hù)分文不取。有人不解的問(wèn)大爺:“您這么大歲數(shù),還拼命的干,一分前沒(méi)有,圖什么?”老人說(shuō):“我的一切都是黨和人民給 的,只要需要,我就要奉獻(xiàn)到底!”這樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言正是75 歲老人 用他的實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著他的入黨申請(qǐng),接受黨組織對(duì)他的考驗(yàn)。 正如常講的一句話(huà):人活著總要有 一點(diǎn)精神。正是身處社區(qū)的每個(gè)個(gè)體用自己高尚的精神匯合成為了鮮明的社區(qū)精神。社區(qū)成為了合作、關(guān) 心、精神生活和智慧創(chuàng)造的“蓄水池”。愿生活在這片土地的人們永遠(yuǎn)在和諧社區(qū)的氛圍中安詳?shù)纳?,健康地成長(zhǎng),讓心靈不再漂泊!
8、 第3 頁(yè)共38 頁(yè) 幾年技術(shù)工作總結(jié) 目錄 第一篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作總結(jié) ( 縣級(jí)幾年的 ) 第二篇:思想工作幾年的匯報(bào) 第三篇:市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)和未來(lái)幾年衛(wèi)生工作的思路第四篇:市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)和未來(lái)幾年衛(wèi)生工作的思路第五篇:我作為有著幾年基層工作實(shí)踐的安監(jiān)員正文 第一篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作總結(jié) ( 縣級(jí)幾年的 ) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作總結(jié) 近年來(lái),縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部選拔任用和監(jiān)督管理水平,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)
9、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,積極探索,大膽實(shí)踐,全面推進(jìn)工作開(kāi)展,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下: 一、基本情況 XX年以來(lái),全縣已對(duì) 122 名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn) 行了審計(jì),共查出違規(guī)金額 34380.29 萬(wàn)元,其中,主管責(zé)任 3XX.36 萬(wàn)元,直接責(zé)任 234093 萬(wàn)元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議,先后對(duì) 7 名 求真務(wù)實(shí)、政績(jī)突出的干部予以提拔晉升,有 100 名調(diào)離轉(zhuǎn)任,有 15 人被免職撤職,有 3 人移交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究責(zé)任,有 2 人移送司 法機(jī)關(guān)依法處理。我縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯
10、 定。 第4 頁(yè)共38 頁(yè) 二、主要做法 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。近幾年來(lái),我縣把開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入全縣工作的總體部署,作為提高行政水平,樹(shù)立黨政 形象的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) , 縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立了縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、分工副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究制定和落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃,解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在建立聯(lián)席會(huì)議辦公室和審計(jì)局業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)
11、上, XX年 5 月縣里又成立了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室”,為審 計(jì)局內(nèi)設(shè)副局級(jí)行政單位。制訂落實(shí)了一系列工作制度。從 XX年開(kāi)始,先后制發(fā)了《對(duì)縣直行政事業(yè)單位法人代表進(jìn)行離任審計(jì)的意 見(jiàn)》、《對(duì)全縣國(guó)有企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行定期審計(jì)的意見(jiàn)》等,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式、范圍、內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果與評(píng)價(jià)等做出了一系列具體的規(guī)定。 XX年,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣政府又下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,進(jìn)一步明確了審計(jì)的對(duì)象、范圍、時(shí)限、方法以及對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理辦法,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步走
12、向規(guī)范化、制度化。 (二)創(chuàng)新工作方法,提高審計(jì)質(zhì)量。為適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作 的需要,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行《中國(guó)審計(jì)規(guī)范》的 前提下,積極創(chuàng)新工作方法,搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是創(chuàng)新審計(jì)手 段。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,越來(lái)越多的被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)了電子網(wǎng) 第5 頁(yè)共38 頁(yè) 絡(luò)化,為提高審計(jì)效率,加大監(jiān)督力度,一方面加大投入,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,購(gòu)置了 23 臺(tái)計(jì)算機(jī),開(kāi)展了計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。同時(shí)積極開(kāi)展了運(yùn)用內(nèi)控評(píng)審制度為基礎(chǔ)的審計(jì),對(duì)了解到的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行綜合分析,以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位可能存在
13、的問(wèn)題。另一方面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),分期分批組織人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。 二是創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的高質(zhì)高效,積極進(jìn)行了工作機(jī)制創(chuàng)新。建立并實(shí)行了各項(xiàng)工作機(jī)制:信息資料共享制度,加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)與紀(jì)檢和監(jiān)察部門(mén)的合作,實(shí)行信息資料互通共享,尤其是對(duì)人民來(lái)信資料互通有無(wú),增加了審計(jì)人員對(duì)被審單位的了解,做到心中有數(shù)。建立了審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,由審計(jì)機(jī)關(guān)單獨(dú)出具后,分別報(bào)送縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、人大主 任、紀(jì)委書(shū)記、組織部、人事局、監(jiān)察局并抄送給被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部本人,增加審計(jì)的透明度。建立了談話(huà)戒勉制度。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、性質(zhì)較嚴(yán)重仍任職的領(lǐng)導(dǎo)
14、干部。區(qū)分情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)出面進(jìn)行談話(huà)、打招呼,敲警鐘。建立了整改報(bào)告制度。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題必須限期整改,將整改落實(shí)情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。建立了跟蹤檢查制度。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)席會(huì)議成 員單位組成聯(lián)合檢查組,有重點(diǎn)的對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行跟蹤檢查,促使被審計(jì)單位認(rèn)真整改,對(duì)“新官不理舊賬”的問(wèn)題必要時(shí)采取組織措施。同時(shí),實(shí)行了嚴(yán)格的分級(jí)負(fù)責(zé)制、質(zhì)量追究制和集體定案制度,進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度體系,促進(jìn)了工作的深入開(kāi)展。 第6 頁(yè)共38 頁(yè) 三是創(chuàng)新審計(jì)方式。針對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比較集中、量大
15、、面廣的特點(diǎn),采取輻射式工作方法,全方位多渠道搞好審計(jì)調(diào)查,確定審計(jì)重點(diǎn)。主要做法是:通過(guò)召開(kāi)不同層次座談會(huì),廣泛搜集有關(guān)情況,了解社會(huì)各階層人員對(duì)被審計(jì)人的評(píng)價(jià),以確定審計(jì)重點(diǎn);采取抽查有關(guān)大型會(huì)議紀(jì)錄,以及領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)錄,尋找審計(jì)突破口,確定審計(jì)重點(diǎn);延伸調(diào)查,通過(guò)向被審計(jì)人的主管單位或財(cái)政稅務(wù)、紀(jì)檢、信訪(fǎng)等部門(mén)調(diào)查,確定審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)中,堅(jiān)持以資金為主線(xiàn),以各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及債權(quán)、債務(wù)、決策有無(wú)失誤為著力點(diǎn),以廉政建設(shè)為突破口,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 審計(jì)手段、方法和機(jī)制的創(chuàng)新,大大提高了審計(jì)的力度、深度和 廣度,有效地查處了一系列違法違規(guī)案件。 XX年 6 月,我們?cè)趯?duì)
16、華聞 紙業(yè)有限公司原法人代表任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì),先對(duì)該公司 進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。從縣紀(jì)委、信訪(fǎng)局等有關(guān)部門(mén)提供的信息資料上了 解到,該公司部分職工上訪(fǎng),主要反映企業(yè)拖欠職工工資、職工養(yǎng)老 保險(xiǎn)金、職工集資等問(wèn)題,根據(jù)這一線(xiàn)索與公司部分中層干部和職工 代表進(jìn)行了座談,進(jìn)一步證明了上訪(fǎng)所反映的問(wèn)題的真實(shí)性。審計(jì)人 員同時(shí)索取該公司的有關(guān)資料,并認(rèn)真進(jìn)行分析。在做好以上工作的 基礎(chǔ)上,確定以職工反映的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性為重點(diǎn)審 計(jì)內(nèi)容,審計(jì)范圍限定于該公司原法人代表的任職期間。通過(guò)審計(jì), 主要發(fā)現(xiàn)該公
17、司存在偷漏稅金、決策失誤、財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)營(yíng)成果 不實(shí)等違法違紀(jì)方面的嚴(yán)重問(wèn)題。偷漏稅金問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),該 公司存貨中的成品資金占?jí)狠^大。通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)查實(shí),有的成品已經(jīng) 銷(xiāo)售并辦理出庫(kù)手續(xù),按規(guī)定應(yīng)作為產(chǎn)品銷(xiāo)售收入,計(jì)提增值稅。但 該公司未減少帳面成品數(shù)額,采取收入不入帳手段偷漏稅金,將應(yīng)交 第7 頁(yè)共38 頁(yè) 國(guó)家的稅款作為企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。審計(jì)查明,該公司未入帳收入 達(dá) 3000 多萬(wàn)元,偷漏稅款 500 多萬(wàn)元,既違反了稅收政策的嚴(yán)肅性,又影響了財(cái)政收入的及時(shí)入庫(kù)。決策失誤問(wèn)題。 1998 年,該公司
18、原法人代表去國(guó)外市場(chǎng)考察蘭濕革項(xiàng)目,支付考察費(fèi)用 26 萬(wàn)余元,由于對(duì)該項(xiàng)目缺乏充分的可行性論證和研究,導(dǎo)致項(xiàng)目失敗,給企業(yè)造成損 失。經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)問(wèn)題。該公司少計(jì)成本費(fèi)用、虛報(bào)利潤(rùn) 3900 多萬(wàn)元,造成經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)。其中:( 1)少計(jì)提職工養(yǎng)老金、職工工資、集資利息等 1680 萬(wàn)元;( 2)應(yīng)攤未攤的費(fèi)用 110 萬(wàn)元;( 3)應(yīng)列未 列的產(chǎn)品降價(jià)損失、貸款利息、排污費(fèi)等 1910 萬(wàn)元;( 4)所屬分公 司虛報(bào)利潤(rùn) 200 多萬(wàn)元。財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題。該公司由于部分科室的收支不納入財(cái)務(wù)管理,逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督,所管資金未建財(cái)務(wù)帳簿,未設(shè)立銀行帳戶(hù),存放的原始單據(jù)雜亂無(wú)章,科室
19、購(gòu)置的固定資產(chǎn)未納入財(cái)務(wù)管理,形成帳外資產(chǎn)。有的外欠貸款已經(jīng)收回,但遲遲不交財(cái)務(wù),致使資金形成體外循環(huán)。在支付麥草提成、供應(yīng)部費(fèi)用時(shí)以假名出帳,巧立名目亂支亂用,致使費(fèi)用過(guò)高,支出失控。依據(jù)審計(jì)的有關(guān)資料,縣檢察院、縣公安局以該公司存在偷稅行為、原法人代表犯有瀆職行為,依法將其隔離審查,在此基礎(chǔ)上,審查發(fā)現(xiàn)該公司原法人代表存在經(jīng)濟(jì)犯罪行為,現(xiàn)已被法院判處十年有期徒刑,其他涉案人員也分別受到應(yīng)有處罰。 又如,去年在對(duì)某商場(chǎng)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)置上級(jí)三令五申于不顧,在長(zhǎng)期拖欠職工工資、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、銀行貸款、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相當(dāng)困難的情況下,大肆吃喝招待、揮霍浪費(fèi),三年間,共支出招待費(fèi)
20、用 23.6 萬(wàn)元,吃喝招待的場(chǎng)所涉及縣城的大小飯店,除未注明地點(diǎn)的外,仍有 62 家之多,有的飯店吃喝次數(shù)達(dá) 135 第8 頁(yè)共38 頁(yè) 次,招待費(fèi)支出每月達(dá) 6000 多元,數(shù)額之大非常驚人,嚴(yán)重?fù)p害了職工的切身利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣??h紀(jì)委、監(jiān)察局及時(shí)召開(kāi)了全縣流通企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議。在會(huì)上對(duì)該企業(yè)吃喝招待費(fèi)支出違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),為教育本人和廣大黨員干部,商業(yè)局黨委給予商場(chǎng)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并撤消其經(jīng)理職務(wù)。 這些案件的查處,揭露了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些普遍性和深層次的問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:虛列財(cái)政收支;擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金;企業(yè)盈虧
21、不實(shí);違規(guī)收費(fèi)、不合理攤派;坐支預(yù)算外收入;招待費(fèi)超支;票據(jù)使用不規(guī)范、支出手續(xù)不合規(guī);納稅意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)偷逃稅款現(xiàn)象;行政事業(yè)單位忽視固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)核算失真;帳外債權(quán)債務(wù)不及時(shí)入帳,帳內(nèi)債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等。 (三)加強(qiáng)成果運(yùn)用,強(qiáng)化審計(jì)效能。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是手段,審計(jì)成果的運(yùn)用是目的。幾年來(lái),我們始終把該項(xiàng)工作看作是“管干部、正黨風(fēng)、促發(fā)展”的重要措施,高度重視審計(jì)成果應(yīng)用,真正使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在工作中,我們建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組為工作決策層、聯(lián)席會(huì)議成員單位為成果運(yùn)用層、審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)施操作層、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室為組織協(xié)調(diào)層的四體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)共抓的運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化
22、了審計(jì)成果運(yùn)用,使審計(jì)結(jié)果順利進(jìn)入了“三個(gè)程序”,做到了“四個(gè)結(jié)合”。進(jìn)入“三個(gè)程序”,即一是進(jìn)入黨委政府用人程序,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)整不見(jiàn)審計(jì)成果不做決定。二是進(jìn)入黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)程序,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該交哪個(gè)部門(mén)就交哪個(gè)部門(mén)處理。三是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)決策程序,縣委、縣政府及時(shí)聽(tīng)取有關(guān)情況,充分運(yùn)用審計(jì)成果和建議,改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 第9 頁(yè)共38 頁(yè) “四個(gè)結(jié)合”,一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部獎(jiǎng)懲使用相結(jié)合。堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù),堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)論升遷,依貢獻(xiàn)兌獎(jiǎng)懲。在每年的年度考核中,把審計(jì)成果作為重要內(nèi)容,排名次、定獎(jiǎng)
23、懲,讓干部心服口服。 XX年以來(lái),我們還對(duì)所有人大任命的、審計(jì)范圍內(nèi)的干部,在任命前必須聽(tīng)取審計(jì)局局長(zhǎng)向人大作專(zhuān)題經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。報(bào)告經(jīng)人大常委會(huì)討論、采取無(wú)記名投票表決通過(guò)后,方可任命。這在我縣已形成一項(xiàng)制度。對(duì)此,《山東審計(jì)》雜志作了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。我們把審計(jì)結(jié)果作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題,特別是經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)予以查處,采取有力措施予以糾正。如 XX年有群眾來(lái)信反映,某單位負(fù)責(zé)人擅自把大量公款借給個(gè)體戶(hù)搞經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題??h委把這一問(wèn)題交給縣審計(jì)局去落實(shí),經(jīng)過(guò)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),查明該負(fù)責(zé)人在三年多的時(shí)
24、間 里,私自向個(gè)體戶(hù)借出資金 87 萬(wàn)元,其中半數(shù)以上無(wú)法收回??h委、縣政府及時(shí)這一案件移交司法機(jī)關(guān)立案查處。檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹臁⑵鹪V,縣法院做出判處其三年有期徒刑緩期執(zhí)行的刑事判決。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與推進(jìn)依法行政相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)前建設(shè)“法治政府”的需 要,我們堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”的重要渠道,及時(shí)抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),并把任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反映出來(lái)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題分類(lèi)匯總,通報(bào)全縣,起到警示作用。如去年對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在任職期內(nèi)存在虛報(bào)財(cái)政收入、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金
25、、違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)等方面問(wèn)題;縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人任職期內(nèi)存在截留收入、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ) 第10 頁(yè)共38 頁(yè) 貼等的問(wèn)題。對(duì)上述問(wèn)題,縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣審計(jì)局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的通報(bào)》,把審計(jì)情況和存在問(wèn)題向全縣公布,引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部中起到了很好警示作用。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與實(shí)施工作指導(dǎo)相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅要查處問(wèn)題、評(píng)價(jià)政績(jī),還要通過(guò)分析提出建議、服務(wù)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),我們堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為縣委、縣政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、有針對(duì)性指導(dǎo)工作的重要途徑,及時(shí)避免了一些可能出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)了全縣
26、各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。近幾年,審計(jì)部門(mén)共提交重要信息 100 多篇,在經(jīng)濟(jì)決策中發(fā)揮了智囊、參謀和助手作用。如對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失過(guò)快,部分改制企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督弱化等問(wèn)題,我們及時(shí)研究出臺(tái)了一系列政策,加 快了企業(yè)改制步伐,加大了改制力度。去年以來(lái),對(duì)全縣 13 家縣屬工業(yè)企業(yè)中的 10 家成功地進(jìn)行了改制,剩余 3 家也在積極籌劃過(guò)程中,目前還啟動(dòng)了事業(yè)單位改革改制的試點(diǎn)工作。 三、存在的問(wèn)題和建議 從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐來(lái)看,還存在一些問(wèn)題,主要是:審計(jì)方法相對(duì)單一,技術(shù)手段缺乏剛性,影響監(jiān)督深度和審計(jì)效率;由于審計(jì)部門(mén)沒(méi)有司法職能,審計(jì)執(zhí)法手段較為軟弱,削弱
27、了審計(jì)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的效果與質(zhì)量;審計(jì)成果運(yùn)用相對(duì)滯后,先離后審、先升后審和對(duì)審查成果的整改不力使審計(jì)行為也往往滯后。此外,改革與政策不同步、財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)不配套,以及審計(jì)人員、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不相適應(yīng)等問(wèn)題,也影響和制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的發(fā)揮。 第11 頁(yè)共38 頁(yè) 在今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,一是將審計(jì)關(guān)口前移,大力先審后任、先審后離,克服先離任后審計(jì),審計(jì)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。二是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法手段,提高監(jiān)督的深度、力度。三是改善審計(jì)力量結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的需要。四是
28、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,提高審計(jì)效能,真正發(fā)揮審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。 總之,近幾年來(lái),我縣認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并注重運(yùn)用審計(jì)成果,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),收到了一定成效。但與目前形勢(shì)發(fā)展的要求相比,還存在不少問(wèn)題。下步,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn),大膽探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的新路子,努力把今后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作做得更好,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 第二篇:思想工作幾年的匯報(bào) 思想工作總結(jié) XX年以來(lái),按照組織安排,我先后協(xié)助市政府 xx 副市長(zhǎng)、 xx 副 市長(zhǎng)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、交通、煙
29、辦、煙草、扶貧、糧 食、人力資源、供銷(xiāo)、外事僑務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、漁洞水庫(kù)管理等部門(mén)工 作。三年來(lái),在市委、市政府和市政府辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊 圍繞所聯(lián)系的部門(mén)工作,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化政治理論和業(yè) 務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng),圍繞中心、服務(wù)大局,當(dāng)好 參謀助手,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真履職,敬業(yè)奉獻(xiàn),狠抓各項(xiàng)工作落 實(shí),較好地完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人三年來(lái) 的思想工作匯報(bào)如下: 第12 頁(yè)共38 頁(yè) 一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論素養(yǎng)
30、和業(yè)務(wù)水平始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首位,注重理論武裝工作,注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)精神,做到邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐;認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神以及中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)外地改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)聯(lián)系部門(mén)的有關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí);先后到上海市浦東黨校和交通部黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)了用馬克思主義觀點(diǎn)去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的路線(xiàn)、方針、政策,認(rèn)真完成市委、市政府黨組和市政府領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作, 1 在思想上和行動(dòng)中始終與黨中央保持高度一致,在大是大非面前 始
31、終保持清醒的政治頭腦和正確立場(chǎng)。 二、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐,不斷提高自身的工作能力和水平工作中,始終堅(jiān)持在市委、市政府黨組和市政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),立足本職,干實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,勇于在實(shí)踐中提高自己為政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)工作和群眾服務(wù)的能力和水平。為全面推進(jìn)全市深化集體林權(quán)制度改革工作,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)安排,帶隊(duì)考察學(xué)習(xí)了全省深化集體林權(quán)制度改革工作試點(diǎn)州市、縣,深入我市農(nóng)村調(diào)研,和農(nóng)民群眾交心談心,了解群眾思想動(dòng)態(tài),在掌握大量情況的基礎(chǔ)上,組織擬定了全市深化集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案。為切實(shí)做好向家壩電站建設(shè)斷航期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作,多次 深入 xx、
32、xx 調(diào)研,多次與 xxxx 電站建設(shè)指揮部座談協(xié)商,多次到 xx 市走訪(fǎng)了解補(bǔ)償工作進(jìn)展情況,切實(shí)推動(dòng)補(bǔ)償工作有序開(kāi)展,切實(shí)維 護(hù)船主、船員利益,維護(hù)向家壩電站建設(shè)地的和諧穩(wěn)定,并被 xx 和 xx 第13 頁(yè)共38 頁(yè) 流域水電工程勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)表彰為 XX年度“ xx 流域水電工程優(yōu)秀建設(shè)者”。通過(guò)深入實(shí)踐,自己的工作能力和水平得到不斷提高。 三、認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作三年來(lái),我協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)圓滿(mǎn)完成了各年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù);協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了各分管部門(mén)年度工作會(huì)議,并先后參與、組
33、織了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 座談會(huì)、上海農(nóng)博會(huì)、省農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全省春耕生產(chǎn)昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作座談會(huì)等二十多個(gè)重大會(huì)議和活動(dòng)的籌備工作;帶隊(duì)考察了全省集體林權(quán)制度改革州市、縣,組織擬定了全市深化集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案,促進(jìn)了全市深化集體林權(quán)制度改 革工作有序開(kāi)展;協(xié)助完成《云南省 xxxx 水庫(kù)保護(hù)條例》立法、 xx 水庫(kù)水資源保護(hù)和 xx 灌區(qū)管理改革工作,并取得初步成效;全力協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全市二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程和水富港建設(shè)等交 通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);參與完成了《 xx 市 xx 上游生態(tài)屏障建設(shè)》、《 xx 交通建設(shè)與區(qū)域發(fā)展研究》、《云南省 xx
34、 港發(fā)展戰(zhàn)略》、《 xx 市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《 xx 市中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃( XX-XX年)》等重點(diǎn)課題研究、規(guī)劃工作;全力推動(dòng)向家壩電站建設(shè)斷航期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 工作,切實(shí)維護(hù)施工期社會(huì)穩(wěn)定和諧;積極抓好市政府領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)的跟蹤問(wèn)效和督促檢查工作。 四、注重團(tuán)結(jié)干事,促進(jìn)和諧辦公室建設(shè) 積極響應(yīng)市政府黨組號(hào)召,從自身做起,積極推進(jìn)辦公室效能建設(shè)和和諧辦公室建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,能虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn),廣泛采納正確建議;注重經(jīng)常與市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室同事溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),辦公室成員間配合默契,互助性、協(xié)調(diào)性強(qiáng),真正做到了 第14 頁(yè)共38 頁(yè)
35、 分工不分家;注重培養(yǎng)年輕干部,能夠用人所長(zhǎng)、避其所短,使之各盡其才、各展其能,充分發(fā)揮辦公室工作人員的創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力;帶頭大力弘揚(yáng)正氣、崇尚美德、追求 進(jìn)步、致力創(chuàng)新,盡力推動(dòng)辦公室工作效率和工作質(zhì)量有新的提高,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、人心思進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍和良好工作局面。 五、廉潔自律,克己奉公,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立良好形象 始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨性修養(yǎng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真貫徹“八榮八恥”,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)于律己,勤奮工作。時(shí)刻不忘自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣和腐朽思想的侵蝕,正確對(duì)待、使用手中的權(quán)力。始終
36、不忘廉潔自律要求,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀。守得住清貧、耐得住寂寞、管得住小節(jié)、抗得住誘惑。防微杜漸,自律自警,不打小算盤(pán),不開(kāi)小口子,不松小環(huán)節(jié)。政治上保持頭腦清醒,作風(fēng)上保持清白自守,經(jīng)濟(jì)上保持清廉自律,做到正氣清風(fēng),不斷增強(qiáng)防腐拒變能力,自覺(jué)維護(hù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的良好形象。 第三篇:市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)和未來(lái)幾年衛(wèi)生工作的思路文章標(biāo)題:市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)和未來(lái)幾年衛(wèi)生工作的思路市第 _次黨代會(huì)以來(lái),我市衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,在全市廣大醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,衛(wèi)生服務(wù)能力逐步提高、重大傳染病防控能力不斷加強(qiáng)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
37、、農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展、居民健康水平明顯提高。 一、衛(wèi)生工作 第15 頁(yè)共38 頁(yè) 回顧 (一)奪取了抗擊非典重大勝利。 XX年春天,廣州遭遇非典疫情 突然襲擊。面對(duì)驟然而來(lái)的重大災(zāi)害,我市沉著應(yīng)對(duì),果斷決策,依 靠科學(xué),群防群治,從遭遇戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)到持久戰(zhàn),愈戰(zhàn)愈 勇,取得了全國(guó)乃至全世界抗擊非典最高治愈率和最低病死率的優(yōu)異 成績(jī)。探索出“四早三合理”、密切接觸者以家庭為單位進(jìn)行隔離醫(yī) 學(xué)觀察等具有廣州特色的防治工作經(jīng)驗(yàn),為國(guó)內(nèi)外抗擊非典提供有益 的借鑒。 在這場(chǎng)
38、沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中,廣州作為抗非的主戰(zhàn)場(chǎng),除了承擔(dān)全 省 85%非典病人的醫(yī)療救治任務(wù)外,還派出經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療專(zhuān)家支援全國(guó),為全國(guó)范圍內(nèi)奪取抗擊非典全面勝利作出了貢獻(xiàn)。涌現(xiàn)出以鐘南山、鄧練賢、葉欣、陳洪光、范信德為代表的一大批抗非英雄。鑄造了臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,萬(wàn)眾一心、敢于勝利的“抗非精神”,成為激勵(lì)不斷開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生工作新局面的強(qiáng)大動(dòng)力。 ( 二) 重大傳染病預(yù)防控制成效顯著。我市著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病防控和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、絲蟲(chóng)病、百日咳、白喉、黑熱病、炭疽等疾病繼續(xù)保持零病例狀態(tài),基本消除碘缺乏病。有
39、效地防止了人禽流感疫情擴(kuò)散,迅速地控制了局部發(fā)生的登革熱、流腦、流感等疫情,及時(shí)落實(shí)處置蘇丹紅、豬鏈球菌病等全國(guó)性公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)措施。 今年 6 月,我市部分地區(qū)發(fā)生登革熱疫情,截 11 月 28 日累計(jì)發(fā) 病人數(shù) 770 例。面對(duì)重大疫情,全市廣大醫(yī)務(wù)工作者全力以赴抓好防 控宣傳、布雷圖指數(shù)疫點(diǎn)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療診治等工作。在全市人民的共同 第16 頁(yè)共38 頁(yè) 努力下,登革熱防控取得了階段性成效,沒(méi)有出現(xiàn)危重病例和死亡病 例。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。啟動(dòng)了包括市婦女兒童醫(yī)療中心、市疾
40、病預(yù)防控制中心、市第八人民醫(yī)院、廣醫(yī)附一院二期工程等一大批省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市第一人民醫(yī)院外科大樓、廣醫(yī)附二院臨床教學(xué)樓、廣醫(yī)附三院住院大樓、市中醫(yī)院門(mén)(急)診樓、市胸科醫(yī)院住院樓和急性重大呼吸道傳染病樓等項(xiàng)目已經(jīng)竣工。 各區(qū)、縣級(jí)市也根據(jù)各自的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位 建設(shè)和改造。陸續(xù)啟動(dòng)包括新建番禺區(qū)中心醫(yī)院、從化市人民醫(yī)院, 改造增城市人民醫(yī)院、花都區(qū)人民醫(yī)院和荔灣區(qū)第二人民醫(yī)院等一批 建設(shè)項(xiàng)目。撥出專(zhuān)項(xiàng)資金,購(gòu)置 50 輛新型救護(hù)車(chē)并配置了先進(jìn)的急救 設(shè)備,對(duì)“ 120”通訊指揮系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高了急救醫(yī)療 快速應(yīng)急能
41、力和院前救治能力。 繼續(xù)深入開(kāi)展了醫(yī)院管理年活動(dòng),建立健全醫(yī)院的評(píng)價(jià)和巡查制度,開(kāi)展針對(duì)醫(yī)療質(zhì)量控制、院內(nèi)感染、合理收費(fèi)等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查。積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)療安全,維 護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。選擇了市第一人民醫(yī)院等 4 所局屬醫(yī)院 41 個(gè)病種作為推行單病種總費(fèi)用承諾制試點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)管理,有效地促進(jìn)了 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,醫(yī)療條件明顯改善,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有了不同程度的提高。 XX年,我市無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì) 32.2 萬(wàn)人次,獻(xiàn)血總量 64 噸,實(shí)現(xiàn)了年度醫(yī)療臨床用血 100 來(lái)自本市無(wú)償獻(xiàn)血。
42、 第17 頁(yè)共38 頁(yè) (四 ) 城市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。今年 4 月和 5 月,市委、 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別到市衛(wèi)生局調(diào)研,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出指 示。市長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究了社區(qū)衛(wèi)生工作,成立了由李卓彬副市長(zhǎng)任 組長(zhǎng)、市政府 15 個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員單位的市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。在市委、市政府的高度重視下,從 XX年下半年開(kāi)始,我局會(huì)同市 政府有關(guān)部門(mén)草擬了發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見(jiàn),以及與實(shí)施意 見(jiàn)相配套的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、房屋建設(shè)資金安排方案、收 支兩條線(xiàn)管理試點(diǎn)、提高社區(qū)公共
43、衛(wèi)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、藥品統(tǒng)一配送試點(diǎn) 等 12 個(gè)文件。這些文件有的已經(jīng)印發(fā),有的在修改和完善。 啟動(dòng)了大型綜合醫(yī)院定點(diǎn)幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn)工作。組 織省人民醫(yī)院等 8 所大型醫(yī)院與 16 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立對(duì)口幫扶 關(guān)系。 投入專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì) 9 個(gè)區(qū)(縣級(jí)市) 42 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè) , 建立了 118 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 96 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站, 覆蓋城市居民約 635 萬(wàn)人。有 183 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,占啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)域的 95。推行了社區(qū) 診斷工作,開(kāi)展家庭病
44、床服務(wù) 4000 多人次,為 38 萬(wàn)居民建立了健康 檔案。安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)中醫(yī)和示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè), 荔灣 、海珠、天河區(qū)分別成為全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)和候選示范 區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)增強(qiáng)供給能力、改善就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)態(tài) 度,提供經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的服務(wù),逐步達(dá)到“大病進(jìn)醫(yī)院, 小病在社區(qū)”。 第18 頁(yè)共38 頁(yè) (五)農(nóng)村衛(wèi)生工作成效顯著,農(nóng)村居民看病難問(wèn)題初步得到緩 解。 XX年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全市有 169.8 萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合
45、 作醫(yī)療,參合率達(dá) 71.78 。XX年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋了全市所有的鎮(zhèn)、村,參加的農(nóng)民人數(shù)為 204.74 萬(wàn)人,參合率達(dá) 86.11 。建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),制定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法和各項(xiàng)管理規(guī)范,設(shè)立了農(nóng)村合作醫(yī)療基金 和保障救助基金,形成了以區(qū)(縣級(jí)市)統(tǒng)籌,以保住院和大病救助 相結(jié)合具有廣州特色的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 XX年全市參合農(nóng)民受 惠人數(shù)為 63,611 人次,其中住院受惠人數(shù)為 60,685 人,全市農(nóng)民報(bào) 銷(xiāo)住院醫(yī)藥費(fèi)用總額 8087.61 萬(wàn)元,平均每人次報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用為 1332.72 元。今年
46、1-9 月,全市參合農(nóng)民住院補(bǔ)償人數(shù)為 68767 人次,住院補(bǔ) 償總費(fèi)用支出 10072.91 萬(wàn)元,占住院總費(fèi)用的 29.70 ,人均住院補(bǔ)償 1465 元。有 636 人次獲得合作醫(yī)療保障救助基金的住院醫(yī)療救助,救 助金額為 204.93 萬(wàn)元。 支持有農(nóng)村建制的區(qū)(縣級(jí)市)醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng),以及村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建 設(shè)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)中心鎮(zhèn)醫(yī)院,新建、改建 220 個(gè)村衛(wèi)生站。組 織了廣州流動(dòng)醫(yī)院深入從化、增城、番禺,開(kāi)展送醫(yī)送藥到農(nóng)村活 動(dòng)。 ( 六) 醫(yī)療衛(wèi)生服
47、務(wù)能力不斷提升。召開(kāi)了市建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市會(huì) 議,啟動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)項(xiàng)目。會(huì)同市有關(guān)部門(mén)起草了《廣州市貫徹 落實(shí)省委、省政府〈關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》、《廣 州市中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”規(guī)劃》等文件。 第19 頁(yè)共38 頁(yè) 深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),圍繞“服務(wù)、質(zhì)量、費(fèi)用、安全”八 個(gè)方面抓好工作落實(shí),建立健全醫(yī)院的評(píng)價(jià)和巡查制度,開(kāi)展針對(duì)醫(yī) 療質(zhì)量控制、院內(nèi)感染、合理收費(fèi)等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)了醫(yī)療服 務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高。選擇市一醫(yī)院等 4 所局屬醫(yī)院推行單病種 總費(fèi)用承諾試點(diǎn),降低群
48、眾看病門(mén)檻,在一定程度上緩解了群眾看病 貴。 (七)科技教育明顯進(jìn)步?!笆濉逼陂g,獲得市以上科技成果 獎(jiǎng)勵(lì)近 600 項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 13 項(xiàng);承擔(dān)廳局級(jí)以上科研課題 6500 多項(xiàng),其中國(guó)家自然科學(xué)基金 500 多項(xiàng)。建成國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科 13 個(gè),廣東省重點(diǎn)學(xué)科 51 個(gè);國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 6 個(gè),廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 27 個(gè),衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 4 個(gè),教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 5 個(gè),國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 11 個(gè);廣東省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科 18 個(gè),廣東省醫(yī)學(xué)特色專(zhuān)科 15 個(gè);國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科 14 個(gè),廣東省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科 31 個(gè)。通過(guò)建設(shè),各級(jí)醫(yī)院一批重點(diǎn)專(zhuān)科躍
49、上了新臺(tái)階,進(jìn)一步加強(qiáng)了適宜技術(shù)的推廣普及,全市的整體醫(yī)技水平有了較大提高。 人才培養(yǎng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定并實(shí)施了《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)專(zhuān)科和專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科骨干人才培養(yǎng)。實(shí)施市優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目,啟動(dòng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目,推行全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育項(xiàng)目,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率、學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋率均達(dá)到 85 以上。全市衛(wèi)生技術(shù)人員綜合素質(zhì)明顯提高, XX年,擁有碩士以上學(xué)歷人才 4093 人、高級(jí)職稱(chēng)人才 5641 人。 (八)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推行疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān) 督體制改革,撤銷(xiāo)防疫
50、站,組建成立疾控中心和衛(wèi)監(jiān)所。到 XX年,完 第20 頁(yè)共38 頁(yè) 成市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)疾控中心和衛(wèi)監(jiān)所組建工作,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作職能分工逐步理順。積極探索衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和分配制度改革,推行醫(yī)療衛(wèi)生單位人員聘用制。通過(guò)采取調(diào)整規(guī)范崗位設(shè)置、加強(qiáng)醫(yī)院管理規(guī)章制度建設(shè)、落實(shí)崗位管理為核心的全員聘用制等舉措,進(jìn)一步深化人事制度改革。在醫(yī)療服務(wù)體制和藥品流通改革方面,制定實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,著力加強(qiáng)宏觀管理,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)登記;推行醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化,不斷降低醫(yī)院運(yùn)行成本;實(shí)行藥品收支兩條線(xiàn)管理、
51、藥品和醫(yī)療耗材集中招標(biāo)采購(gòu),有效控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。 (九)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)。始終把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生工作放在同等重要位置,同部署、同檢查、同考核,常抓不懈。先后開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議、糾風(fēng)治理、衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng),通過(guò)抓試點(diǎn)、抓典型、抓制度、抓規(guī)范和約束機(jī)制 的建設(shè)和落實(shí),取得較好成效,衛(wèi)生行風(fēng)滿(mǎn)意度有所提高, XX年至 XX 年,局監(jiān)察室收到群眾反映醫(yī)務(wù)人員收“紅包”的投訴共 10 件,近兩年僅收到 1 件有關(guān)“紅包”的投訴, 100 的干部職工參加了衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育,人人受教育,人人有提高。 經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,我市
52、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了明顯的成績(jī),保障了人民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,廣州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在前進(jìn)中仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題:一是衛(wèi)生管理體制未理順,條塊分割。二是衛(wèi)生財(cái)政保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。四是群眾反映看病貴看病難仍很強(qiáng)烈。五是傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事 第21 頁(yè)共38 頁(yè) 件應(yīng)急任務(wù)仍未能得到明顯緩解。以上這些問(wèn)題有的是由于長(zhǎng)期積累的、觀念和體制性、機(jī)制性障礙,在改革過(guò)程還未能解決的;有的是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和公共需求的不斷提高,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾。解決問(wèn)題的根
53、本出路依然在于改革。 二、未來(lái)幾年衛(wèi)生工作思路 未來(lái)幾年,我市衛(wèi)生工作總體思路是,緊緊圍繞市委九次黨代會(huì)提出的“富民優(yōu)先、民生為重、公共服務(wù)均等”目標(biāo),以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、不斷提高人民健康水平和生命質(zhì)量為宗旨,以強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合為主線(xiàn),以公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持中西醫(yī)并重,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置衛(wèi)生資源,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,建立符合我市城市地位與功能要求的衛(wèi)生服務(wù)體系,全面提升衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。具體有如下措施: (一)加強(qiáng)宏觀管理,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照廣州“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”
54、的城市發(fā)展戰(zhàn)略和行政區(qū)劃調(diào)整,綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口遷移和衛(wèi)生資源供需等因素,通過(guò)制定和實(shí)施《衛(wèi)生十一五規(guī)劃》和《廣州區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》,逐步調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源的空間布局,加快衛(wèi)生資源相對(duì)薄弱區(qū)域的配套建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,促使資源從醫(yī)療領(lǐng)域向公共衛(wèi)生領(lǐng)域流動(dòng),從大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng),從城市向農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)多種社會(huì)力量辦醫(yī),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高醫(yī)療資源利用率,確保人民群眾公平享有與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。 第22 頁(yè)共38 頁(yè) 市、區(qū)(縣級(jí)市)所屬現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)
55、構(gòu)以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為主,原則上不增加床位數(shù)。結(jié)合白云、番禺、南沙、蘿崗區(qū)等區(qū)域的城市建設(shè)和發(fā)展,各規(guī)劃建設(shè)一所大型綜合醫(yī)院,促使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給跟上城市和人口發(fā)展的步伐。在都市區(qū)以外的花都片區(qū)、從化片區(qū)、增城片區(qū)、南沙片區(qū)各建設(shè) 1 所區(qū)域性醫(yī)療中心,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療服務(wù)集散和輻射能力。 加強(qiáng)傳染病救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)和從化、增城市各指定一間具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)院收治傳染病病人。二級(jí)以上綜合性醫(yī)院建立感染性疾病科,中心鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)立傳染病門(mén)診和隔離留觀室。 (二)堅(jiān)持公共衛(wèi)生公益性質(zhì),加大衛(wèi)生投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。加大對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的
56、投入,對(duì)急救欠費(fèi)、緊缺人才培養(yǎng)、醫(yī)療支邊(支農(nóng))、離退休人員費(fèi)用、臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等給予定項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)中醫(yī)、傳染病、精神病、職業(yè)病、婦幼保健等醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)傾斜。 加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生投入。安排農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金,大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)困難地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)給予一定比例補(bǔ)助。有農(nóng)村的區(qū)(縣級(jí)市)要增加農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資補(bǔ)助和衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;按照本地區(qū)農(nóng)村常住人口每人每年 5 元的標(biāo)準(zhǔn)安排鎮(zhèn)公共衛(wèi)生補(bǔ)償經(jīng)費(fèi);建立村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)每個(gè)行政村每年補(bǔ)貼 1 萬(wàn)元。逐步增加對(duì)合作醫(yī)療的投入
57、,提高合作醫(yī)療的籌資水平和保障水平。 第23 頁(yè)共38 頁(yè) 加大社區(qū)衛(wèi)生投入,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè),夯實(shí)衛(wèi)生基礎(chǔ)。逐步把在本市居住一年以上的非戶(hù)籍常住人口的預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。建立經(jīng)費(fèi)與社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生任務(wù)掛鉤的管理機(jī)制。落實(shí)社區(qū)預(yù)防保健補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力和群眾基本醫(yī)療需求,完善政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償政策。 (三)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),建立健全公共衛(wèi)生
58、服務(wù)體系。按計(jì)劃抓緊完成市婦女兒童醫(yī)療中心、市疾病預(yù)防控制中心、市第八人民醫(yī)院等正在動(dòng)工或已立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,遷建市中醫(yī)醫(yī)院,建設(shè)市公共衛(wèi)生綜合大樓、市傳染性皮膚病防治研究所、市精神病醫(yī)院江村綜合樓、市第一人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、市紅十字會(huì)醫(yī)院住院綜合大樓、市南沙中心醫(yī)院、廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院二期工程改造、廣州醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院臨床教學(xué)樓等工程項(xiàng)目。加快各區(qū)(縣級(jí)市)大型基建項(xiàng)目的建設(shè)步伐。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各區(qū)、縣級(jí)市設(shè)立固定的獻(xiàn)血站,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體水平邁上新臺(tái)階。 (四)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力解決群眾對(duì)看病問(wèn)題的關(guān)切。按照《廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,將符合
59、設(shè)置條件的現(xiàn)有城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和部分城市二級(jí)醫(yī)院改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并按市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保每個(gè)街道至少有一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域,逐步建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成服務(wù)中心與服務(wù)站相結(jié)合,互為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋到每個(gè)社區(qū),方便居民就近就醫(yī)。 第24 頁(yè)共38 頁(yè) 制定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員收入標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助政策等。試行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線(xiàn)”管理。建立健全大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)口幫扶、協(xié)作制度。通過(guò)大醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才補(bǔ)充和幫帶,不斷提高社區(qū)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水
60、平,做到小病到社區(qū),大病到醫(yī)院。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、診療目錄、常用藥品目錄。委托醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送藥品給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),減輕社區(qū)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (五)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)一所二級(jí)以上規(guī)模的醫(yī)院?!笆晃濉逼陂g,完成第一批中心鎮(zhèn)的配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),啟動(dòng)第二批中心鎮(zhèn)的配套醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。 加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的要求,調(diào)整鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,每鎮(zhèn)至少保留 1 所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院;村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按農(nóng)民步行半小時(shí)到達(dá)的距離設(shè)置,并按鎮(zhèn)村一體化管理的要求進(jìn)行建設(shè)。按照國(guó)
61、家和省的有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成所有鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健科建設(shè),大力提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預(yù)防保健、急診急救、傳染病救治和基本醫(yī)療服務(wù)能力。 進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)合作醫(yī)療資金的管理,積極探索建立家庭賬戶(hù)、慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)等擴(kuò)大受益面的做法,吸引更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療;番禺、南沙和蘿崗區(qū)完善城鄉(xiāng)一體化合作醫(yī)療制度;增加對(duì)合作醫(yī)療基金的投入,提高保障水平,不斷擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,確保人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。 (六)加強(qiáng)重大傳染預(yù)防防治,建立健全重大疫情防控體系。優(yōu)化疾病預(yù)防控制資源,大力推進(jìn)市疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng) 第25
62、頁(yè)共38 頁(yè) 實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。加快區(qū)(縣級(jí)市)疾病預(yù)防控制中心建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件,提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。 健全和完善由市、區(qū)(縣級(jí)市)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)與城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的、高效運(yùn)行的預(yù)防保健工作體系。加強(qiáng)基層預(yù)防保健組織建設(shè),提高基層預(yù)防保健工作能力。完善慢性病防治、職業(yè)病防治、精神病防治、皮膚性病防治、結(jié)核病防治、健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立大疾控工作體系,提高疾病控制和預(yù)防保健的效能。 健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病性病防控機(jī)制,普及艾滋病性病防治知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)綜合防治,積極落實(shí)
63、“四免一關(guān)懷”政策,逐步實(shí)施美莎酮維持替代療法等干預(yù)措施,有效控制艾滋病病毒( hiv )感染上升趨勢(shì)。 全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,進(jìn)一步落實(shí)肺結(jié)核病患者的歸口 管理和督導(dǎo)治療,到 XX年結(jié)核病 dots 策略覆蓋率達(dá)到 95,病人發(fā)現(xiàn) 率達(dá)到 70 以上,結(jié)核病患者的督導(dǎo)治療覆蓋率和治愈率均達(dá)到 85,居 民結(jié)核病防治知識(shí)知曉率達(dá)到 80。 “十一五”期間,脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、卡介苗、百白破、乙型肝 炎和乙型腦炎疫苗兒童基礎(chǔ)免疫接種率以街鎮(zhèn)為單位保持在 95 以上,保持“無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例狀態(tài)”,力爭(zhēng) 10 歲以下兒童乙肝病毒攜帶率低于 1,計(jì)劃免疫相應(yīng)
64、傳染病發(fā)病率比“十五”期間有所下降。 加強(qiáng)寄生蟲(chóng)病、地方病、職業(yè)病的防治工作,加大慢性非傳染性 疾病、遺傳性疾病危險(xiǎn)因素和意外傷害的綜合防治干預(yù)力度,加強(qiáng)健 康教育和健康促進(jìn)工作,完善重點(diǎn)人群高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦 血管病、精神病的社區(qū)綜合防治措施,提高居民生命質(zhì)量。 第26 頁(yè)共38 頁(yè) 整合全市衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)市疾控中心實(shí)驗(yàn)室及若干區(qū)域性疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高快速檢測(cè)能力。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和病源微生物檢測(cè)能力建設(shè)。 (七)大力推進(jìn)衛(wèi)生 ( 收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪(fǎng)問(wèn) ) 監(jiān)督體系建設(shè)。落實(shí)衛(wèi)生
65、部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人員隊(duì)伍建設(shè)。 改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房和監(jiān)督執(zhí)法條件。 加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)抓好食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。繼續(xù)開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)中小餐飲業(yè)的整頓力度。探索開(kāi)展中小餐飲業(yè)餐具集中洗消工作。 以醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清查取締無(wú)證醫(yī)療場(chǎng)所和無(wú)證游醫(yī),保證群眾就醫(yī)安全。加大對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督執(zhí)法力度,保證用血安全。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,保護(hù)職工健
66、康權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 (八)扎實(shí)推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)。抓緊建立應(yīng)急工作體系。各區(qū)(縣級(jí)市)衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦公室,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的日常管理,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),提高應(yīng)急處理能力。逐步理順疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作職能,明確職責(zé),落實(shí)人員,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的協(xié)調(diào)和管理。 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)組成的傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立全市疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng), 第27 頁(yè)共38 頁(yè) 建立傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和疫情數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。建立食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 加強(qiáng)市急救醫(yī)療指揮中心建設(shè),升級(jí)指揮調(diào)度通訊信息系統(tǒng),完善應(yīng)急救援工作程序,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。加強(qiáng)化學(xué)中毒醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè),市十二醫(yī)院建立核輻射醫(yī)療救援中心。在白云機(jī)場(chǎng)附近選擇一所醫(yī)院,支持其加強(qiáng)院前急救和隊(duì)伍建設(shè)?;ǘ?、番禺、南沙、從化和增城建立區(qū)域性急救醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),指揮調(diào)度系統(tǒng)與市急救醫(yī)療指揮
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